В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2021 года N 2424-р "Об утверждении Национального плана ("дорожной карты") развития конкуренции в Российской Федерации на 2021 - 2025 годы":
1. Утвердить прилагаемые:
План мероприятий ("дорожную карту") по содействию развитию конкуренции в Республике Северная Осетия-Алания на 2022 - 2025 годы (далее - дорожная карта);
Перечень рынков товаров, работ, услуг Республики Северная Осетия-Алания с ключевыми показателями развития конкуренции на 2022 - 2025 годы.
2. Органам исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания, ответственным за выполнение ключевых показателей развития конкуренции на рынках товаров, работ, услуг в установленной сфере ведения и реализацию мероприятий дорожной карты:
проводить ежегодный анализ текущей ситуации на рынках товаров, работ, услуг, основных проблем и методов их решения;
осуществлять ежегодный мониторинг наличия (отсутствия) административных барьеров и оценки состояния конкуренции субъектами предпринимательской деятельности, удовлетворенности потребителей товарами, работами, услугами в отдельных сферах экономики;
обеспечить своевременное достижение ключевых показателей развития конкуренции на рынках товаров, работ, услуг;
разработать и утвердить ведомственные планы реализации мероприятий по развитию конкуренции на рынках товаров, работ, услуг в установленной сфере ведения;
обеспечить своевременное выполнение мероприятий дорожной карты;
обеспечить ежегодное размещение на официальных сайтах органов исполнительной власти, ответственных за реализацию государственной политики по развитию конкуренции в Республике Северная Осетия-Алания, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации о результатах реализации государственной политики по развитию конкуренции.
3. Министерству образования и науки Республики Северная Осетия-Алания в срок до 31 декабря 2023 года обеспечить равный доступ образовательных организаций всех форм собственности и индивидуальных предпринимателей к участию в системе персонифицированного финансирования дополнительного образования детей (за исключением финансирования дополнительного образования в детских школах искусств).
4. Министерству государственного имущества и земельных отношений Республики Северная Осетия-Алания:
в срок до 1 января 2024 года определить состав имущества, находящегося в собственности Республики Северная Осетия-Алания, не используемого для реализации функций и полномочий органов государственной власти Республики Северная-Осетия Алания;
в срок до 31 декабря 2025 года:
обеспечить приватизацию имущества, находящегося в собственности Республики Северная Осетия-Алания, не используемого для реализации функций и полномочий органов государственной власти Республики Северная Осетия-Алания;
с участием органов местного самоуправления обеспечить организацию инвентаризации кладбищ и мест захоронений на них, создание в Республике Северная Осетия-Алания по результатам такой инвентаризации и ведение реестров кладбищ и мест захоронений с размещением указанных реестров на республиканском портале государственных и муниципальных услуг.
5. Рекомендовать органам местного самоуправления:
принять участие в достижении ключевых показателей развития конкуренции на рынках товаров, работ, услуг;
разработать и утвердить планы мероприятий ("дорожные карты") по содействию развитию конкуренции на 2022 - 2025 годы в муниципальных образованиях;
в срок до 31 декабря 2024 года обеспечить реализацию мероприятий, направленных на увеличение количества нестационарных и мобильных торговых объектов и торговых мест под них;
в срок до 1 января 2024 года определить состав муниципального имущества, не соответствующего требованиям отнесения к категории имущества, предназначенного для реализации функций и полномочий органов местного самоуправления;
в срок до 31 декабря 2025 года обеспечить приватизацию либо перепрофилирование (изменение целевого назначения имущества) муниципального имущества, не соответствующего требованиям отнесения к категории имущества, предназначенного для реализации функций и полномочий органов местного самоуправления.
6. Рекомендовать Управлению Федеральной службы государственной статистики по Северо-Кавказскому федеральному округу предоставлять органам исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания сведения о зарегистрированных хозяйствующих субъектах на рынках товаров, работ, услуг.
7. Рекомендовать Управлению Федеральной антимонопольной службы по Республике Северная Осетия-Алания предоставлять органам исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания сведения о результатах анализа состояния конкуренции и количестве нарушений антимонопольного законодательства и правоприменительной практики на рынках товаров, работ, услуг.
8. Признать утратившим силу распоряжение Главы Республики Северная Осетия-Алания от 18 октября 2019 года N 338-рг "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") по содействию развитию конкуренции в Республике Северная Осетия-Алания на 2019 - 2022 годы".
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату распоряжения Главы Республики Северная Осетия-Алания N 338-рг следует читать: "от 28 октября 2019 г."
Глава Республики Северная Осетия-Алания |
С. Меняйло |
29 декабря 2021 г.
N 362-рг
УТВЕРЖДЕН
распоряжением Главы
Республики Северная Осетия-Алания
от 29 декабря 2021 года N 362-рг
План мероприятий ("дорожная карта")
по содействию развитию конкуренции в Республике Северная Осетия-Алания на 2022 - 2025 годы
N п/п |
Наименование мероприятия |
Решаемая проблема |
Срок исполнения мероприятия, годы |
Результат исполнения мероприятия |
Наименование ключевого показателя |
Целевые значения показателя |
Ответственные исполнители |
||||||||||||||||
2021 год (факт) |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
|||||||||||||||||||
1. Развитие конкуренции на рынке услуг дошкольного образования | |||||||||||||||||||||||
По состоянию на 1 октября 2021 года, по данным Министерства образования и науки Республики Северная Осетия-Алания, в республике функционирует 220 государственных и муниципальных дошкольных образовательных организаций (численность воспитанников - 32 900), 10 частных образовательных организаций (численность воспитанников - 921). Доля обучающихся дошкольного возраста в частных образовательных организациях, у индивидуальных предпринимателей, реализующих основные общеобразовательные программы - образовательные программы дошкольного образования, в общей численности обучающихся дошкольного возраста в образовательных организациях, у индивидуальных предпринимателей, реализующих основные общеобразовательные программы - образовательные программы дошкольного образования, составила 2,7%. Основными проблемами на рынке услуг дошкольного образования в Республике Северная Осетия-Алания являются: ограниченный охват услугами частных детских садов; высокая стоимость родительской платы в частных детских садах; высокая стоимость аренды помещений для образовательных организаций; сложный порядок лицензирования образовательной деятельности, высокие требования к организации для получения лицензии. Задачи: ликвидация очередности в дошкольные образовательные организации, развитие сети дошкольных образовательных организаций; развитие инфраструктуры дошкольного образования; создание условий для развития конкуренции на товарном рынке | |||||||||||||||||||||||
1.1. |
Развитие конкуренции на рынке услуг дошкольного образования |
увеличение количества частных дошкольных образовательных организаций |
2022-2025 |
развитие инфраструктуры дошкольного образования |
доля обучающихся дошкольного возраста в частных образовательных организациях, у индивидуальных предпринимателей, реализующих основные общеобразовательные программы - образовательные программы дошкольного образования, в общей численности обучающихся дошкольного возраста в образовательных организациях, у индивидуальных предпринимателей, реализующих основные общеобразовательные программы - образовательные программы дошкольного образования, процентов |
2,7 |
2,8 |
2,9 |
3,0 |
3,1 *(1) |
Министерство образования и науки Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления (по согласованию) |
||||||||||||
1.2. |
Оказание консультационной поддержки частным образовательным организациям и индивидуальным предпринимателям по вопросам получения лицензии на ведение образовательной деятельности |
создание условий для развития сферы дошкольного образования |
2022-2025 |
содействие развитию деятельности субъектов предпринимательства в сфере дошкольного образования |
оказание консультационной поддержки |
абсолютный показатель (нарастающим итогом к 2025 году) |
Министерство образования и науки Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления (по согласованию) |
||||||||||||||||
1.3. |
Мониторинг состояния сферы дошкольного образования. Расширение методов сбора информации о хозяйствующих субъектах всех организационно-правовых форм и форм собственности, действующих на товарном рынке, а также сведений, необходимых для расчета целевых показателей |
наличие исходных сведений о состоянии отрасли |
2022-2025 |
актуализация сведений о состоянии рынка услуг дошкольного образования |
ведение реестра всех хозяйствующих субъектов отрасли с разбивкой на организации частного сектора и организации с государственным (муниципальным) участием с указанием сведений, необходимых для расчета ключевых показателей за отчетный год |
абсолютный показатель |
Министерство образования и науки Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления (по согласованию) |
||||||||||||||||
1.4. |
Обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию программ дошкольного образования |
создание условий для развития конкуренции на товарном рынке |
2022-2025 |
обеспечение родителям возможности выбора программ дополнительного как в государственных и муниципальных, так и в частных образовательных организациях |
издание соответствующего нормативного акта |
субсидирование организаций (на конкурсной основе), реализующих программы дошкольного образования, из бюджета Республики Северная Осетия-Алания на возмещение затрат нарастающим итогом |
Министерство образования и науки Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления (по согласованию) |
||||||||||||||||
1.5. |
Организация и ведение открытого реестра выданных муниципальных преференций дошкольным образовательным организациям |
обеспечение прозрачности предоставления преференций |
2022-2025 |
повышение уровня информированности организаций и населения |
издание соответствующего нормативного акта |
абсолютный показатель |
Министерство образования и науки Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления (по согласованию |
||||||||||||||||
1.6. |
Разработка программы мероприятий по созданию новых мест в организациях, предоставляющих услуги дошкольного образования, включая негосударственные организации, а также мест в группах кратковременного пребывания детей |
создание условий для развития конкуренции на товарном рынке |
2022-2025 |
расширение возможностей для выхода на товарный рынок хозяйствующим субъектам частной формы собственности или расширения сферы их деятельности |
издание соответствующего нормативного акта |
абсолютный показатель |
Министерство образования и науки Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления (по согласованию |
||||||||||||||||
2. Развитие конкуренции на рынке услуг общего образования | |||||||||||||||||||||||
По состоянию на 1 октября 2021 года по данным Министерства образования и науки Республики Северная Осетия-Алания в республике функционирует 208 образовательных организаций, реализующих основные общеобразовательные программы - образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, в которых обучается 92 576 человек, из них 4 частных, в которых обучается 644 человека. Доля обучающихся в частных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы - образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общем числе обучающихся в образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, - 0,69%. Основные проблемы сферы: высокая стоимость аренды помещений для образовательных организаций, высокая стоимость родительской платы в частных общеобразовательных организациях; низкая инвестиционная привлекательность образовательной сферы. Задачи: развитие инфраструктуры дошкольного образования; повышение уровня информированности организаций и населения; обеспечение равных условий деятельности организаций общего образования | |||||||||||||||||||||||
2.1. |
Развитие конкуренции на рынке услуг общего образования |
развитие сети общеобразовательных организаций |
2022-2025 |
создание условий для получения услуг общего образования |
доля обучающихся в частных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы - образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общем числе обучающихся в образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы - образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, процентов |
0,69 |
1,0 |
1,25 |
1,65 |
2,0 *(2) |
Министерство образования и науки Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления (по согласованию) |
||||||||||||
2.2. |
Оказание консультационной поддержки частным образовательным организациям и индивидуальным предпринимателям по вопросам получения лицензии на ведение образовательной деятельности |
создание условий для развития сферы дошкольного образования |
2022-2025 |
содействие развитию деятельности субъектов предпринимательства в сфере общего образования |
оказание консультационной поддержки |
абсолютный показатель (нарастающим итогом к 2025 году) |
Министерство образования и науки Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления (по согласованию) |
||||||||||||||||
2.3. |
Мониторинг состояния сферы общего образования. Расширение методов сбора информации о хозяйствующих субъектах всех организационно-правовых форм и форм собственности, действующих на товарном рынке, а также сведений, необходимых для расчета целевых показателей |
наличие исходных сведений о состоянии отрасли |
2022-2025 |
актуализация сведений о состоянии рынка услуг общего образования |
ведение реестра всех хозяйствующих субъектов отрасли с разбивкой на организации частного сектора и организации с государственным (муниципальным) участием с указанием сведений, необходимых для расчета ключевых показателей за отчетный год |
абсолютный показатель |
Министерство образования и науки Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления (по согласованию) |
||||||||||||||||
2.4. |
Организация и ведение открытого реестра выданных муниципальных преференций организациям, оказывающим услуги общего образования |
обеспечение прозрачности предоставления преференций |
2022-2025 |
повышение уровня информированности организаций и населения |
издание соответствующего нормативного правового акта |
абсолютный показатель |
Министерство образования и науки Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления (по согласованию) |
||||||||||||||||
2.5. |
Обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию программ дошкольного образования |
создание условий для развития конкуренции на товарном рынке |
2022-2025 |
обеспечение родителям возможности выбора программ дополнительного как в государственных и муниципальных, так и в частных образовательных организациях |
издание соответствующего нормативного акта |
субсидирование организаций (на конкурсной основе), реализующих программы дошкольного образования, из бюджета Республики Северная Осетия-Алания на возмещение затрат нарастающим итогом |
Министерство образования и науки Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления (по согласованию) |
||||||||||||||||
3. Развитие конкуренции на рынке среднего профессионального образования | |||||||||||||||||||||||
По состоянию на 1 октября 2021 года по данным Министерства образования и науки Республики Северная Осетия-Алания в республике функционирует 22 образовательные организации, реализующие основные профессиональные образовательные программы - образовательные программы среднего профессионального образования, в которых обучается 12 636 человек, из них 4 частной формы собственности, в которых обучается 1 342 человека. Доля обучающихся в частных образовательных организациях, реализующих основные профессиональные образовательные программы - образовательные программы среднего профессионального образования, в общем числе обучающихся в образовательных организациях, реализующих основные профессиональные образовательные программы - образовательные программы среднего профессионального образования, составила 10,6%. Основными проблемами на рынке услуг среднего профессионального образования в Республике Северная Осетия-Алания являются: модернизация материально-технической базы образовательных организаций; высокая стоимость аренды помещений для образовательных организаций; создание современной инфраструктуры для подготовки высококвалифицированных специалистов; формирование кадрового потенциала образовательных организаций для проведения обучения и оценки соответствующей квалификации. Задачи: обеспечение доступности услуг частного среднего профессионального образования для населения; увеличение количества частных профессиональных образовательных организаций, реализующих программы подготовки специалистов; обеспечение равных условий деятельности организаций среднего профессионального образования | |||||||||||||||||||||||
3.1. |
Развитие конкуренции на рынке среднего профессионального образования |
создание условий для развития товарного рынка |
2022-2025 |
улучшение состояний конкурентной среды на товарном рынке |
доля обучающихся в частных образовательных организациях, реализующих основные профессиональные образовательные программы - образовательные программы среднего профессионального образования, в общем числе обучающихся в образовательных организациях, реализующих основные профессиональные образовательные программы - образовательные программы среднего профессионального образования, процентов |
10,6 |
10,7 |
10,8 |
10,9 |
11,0 *(3) |
Министерство образования и науки Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления (по согласованию) |
||||||||||||
3.2. |
Мониторинг состояния сферы среднего профессионального образования. Расширение методов сбора информации о хозяйствующих субъектах всех организационно-правовых форм и форм собственности, действующих на товарном рынке, а также сведений, необходимых для расчета целевых показателей |
наличие исходных сведений о состоянии отрасли |
2022-2025 |
актуализация сведений о состоянии рынка услуг среднего профессионального образования |
ведение реестра всех хозяйствующих субъектов отрасли с разбивкой на организации частного сектора и организации с государственным (муниципальным) участием с указанием сведений, необходимых для расчета ключевых показателей за отчетный год |
абсолютный показатель |
Министерство образования и науки Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления (по согласованию) |
||||||||||||||||
3.3. |
Софинансирование организаций в сфере оказания услуг среднего профессионального образования по основным профессиональным образовательным программам подготовки в рамках Государственной программы "Развитие образования в Республике Северная Осетия-Алания" в 2022 - 2026 годах |
создание условий для развития товарного рынка |
2022-2025 |
увеличение количества частных профессиональных образовательных организаций, реализующих программы подготовки специалистов |
издание соответствующего нормативного правового акта |
абсолютный показатель (нарастающим итогом к 2025 году) |
Министерство образования и науки Республики Северная Осетия-Алания, Министерство финансов Республики Северная Осетия-Алания |
||||||||||||||||
3.4. |
Проведение ежегодного публичного конкурса по распределению контрольных цифр приема на обучение по профессиям, специальностям и (или) укрупненным группам профессий, специальностей за счет бюджетных ассигнований |
обеспечение доступности услуг частного среднего профессионального образования для населения |
2022-2025 |
обеспечение равных условий деятельности организаций среднего профессионального образования |
издание соответствующего нормативного правового акта; организация конкурса |
абсолютный показатель |
Министерство образования и науки Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления (по согласованию) |
||||||||||||||||
4. Развитие конкуренции на рынке услуг дополнительного образования детей | |||||||||||||||||||||||
По состоянию на 1 октября 2021 года по данным Министерства образования и науки Республики Северная Осетия-Алания в республике функционирует 58 организаций (численность обучающихся - 72 371), оказывающих услуги дополнительного образования детей, из них 5 - частной формы собственности (численность обучающихся - 566). Доля организаций частной формы собственности в сфере услуг дополнительного образования детей (в соответствии с методиками Федеральная Антимонопольная Служба) составила 0,78%. Основными проблемами на рынке услуг дополнительного образования детей в Республике Северная Осетия-Алания являются: сложный порядок лицензирования образовательной деятельности; нехватка нормативного, правового, методического и консультационного сопровождения развития негосударственного сектора в дополнительном образовании в части образовательной деятельности; отсутствие достаточного количества негосударственных организаций, имеющих лицензию на образовательную деятельность по программам дополнительного образования детей; недостаточная вариативность форм дополнительного образования детей, способных полностью покрыть потребность населения в услугах дополнительного образования. Задачи: оказание правовой, методической и консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, реализующим образовательные программы дополнительного образования детей; повышения квалификации педагогических кадров, развитие современных направлений дополнительного образования; обеспечение равных условий деятельности организаций дополнительного образования государственных услуг в сфере дополнительного образования детей; обеспечение возможности выбора программ дополнительного образования детей за счет средств бюджета в образовательных организациях любой формы собственности; повышение уровня информированности организаций и населения негосударственных организаций дополнительного образования детей | |||||||||||||||||||||||
4.1. |
Развитие конкуренции на рынке услуг дополнительного образования детей |
создание условий для развития товарного рынка |
2022-2025 |
улучшение состояний конкурентной среды на товарном рынке |
доля организаций частной формы собственности в сфере услуг дополнительного образования детей, процентов |
0,78 |
2,0 |
4,0 |
6,0 |
7,5 |
Министерство образования и науки Республики Северная Осетия-Алания, Министерство культуры Республики Северная Осетия-Алания. Министерство физической культуры и спорта Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления (по согласованию) |
||||||||||||
4.2. |
Мониторинг состояния сферы дополнительного образования детей. Расширение методов сбора информации о хозяйствующих субъектах всех организационно-правовых форм и форм собственности, действующих на товарном рынке, а также сведений, необходимых для расчета целевых показателей |
наличие исходных сведений о состоянии отрасли |
2022-2025 |
актуализация сведений о состоянии рынка услуг дополнительного образования детей |
ведение реестра всех хозяйствующих субъектов отрасли с разбивкой на организации частного сектора и организации с государственным (муниципальным) участием с указанием сведений, необходимых для расчета ключевых показателей за отчетный год |
абсолютный показатель |
Министерство образования и науки Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления (по согласованию) |
||||||||||||||||
4.3. |
Оказание методической и консультативной помощи частным учреждениям и дополнительного образования детей и физическим лицам по вопросам организации образовательной деятельности и порядку предоставления субсидий |
создание условий для развития конкуренции на товарном рынке |
2022-2025 |
повышение уровня информированности организаций и населения |
издание соответствующего нормативного правового акта, определяющего условия и порядок предоставления гранта (на конкурсной основе) детей |
абсолютный показатель (нарастающим итогом к 2025 году) |
Министерство образования и науки Республики Северная Осетия-Алания |
||||||||||||||||
4.4. |
Внедрение общедоступного навигатора по дополнительным общеобразовательным программам |
создание условий для развития конкуренции на товарном рынке |
2022-2025 |
повышение уровня информированности организаций и населения |
размещение в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации для потребителей о возможностях получения дополнительного образования |
абсолютный показатель |
Министерство образования и науки Республики Северная Осетия-Алания |
||||||||||||||||
4.5. |
Проведение конференций, семинаров, мастер-классов по повышению качества образовательных услуг с участием негосударственных организаций дополнительного образования детей |
создание условий для развития конкуренции на товарном рынке |
2022-2025 |
повышение уровня информированности организаций и населения негосударственных организаций дополнительного образования детей |
разработка и утверждение программы по проведению выставок/ярмарок; размещение "календаря мероприятий" в сети "Интернет", предоставление отчета о мероприятии в уполномоченный орган |
абсолютный показатель |
Министерство образования и науки Республики Северная Осетия-Алания, Министерство культуры Республики Северная Осетия-Алания, Министерство физической культуры и спорта Республики Северная Осетия-Алания |
||||||||||||||||
5. Развитие конкуренции на рынке услуг детского отдыха и оздоровления | |||||||||||||||||||||||
По состоянию на 1 октября 2021 года по данным Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания в республике функционирует 144 организаций в сфере услуг отдыха и оздоровления детей, в том числе 139 дневного пребывания, из них 5 - частной формы собственности, в том числе 3 в собственности Союза организаций "Федерация профсоюзов Республики Северная Осетия-Алания". Численность детей, которым в отчетном периоде оказаны услуги отдыха и оздоровления государственными и муниципальными организациями за счет консолидированного бюджета Республики Северная Осетия-Алания, составила 17 649. Численность детей, которым в отчетном периоде оказаны услуги частными организациями за счет средств консолидированного бюджета республики, составила 3 520. Доля организаций частной формы собственности в сфере услуг отдыха и оздоровления детей (в соответствии с методиками ФАС России) составила 5,01%. Основными проблемами на рынке услуг детского отдыха и оздоровления в Республике Северная Осетия-Алания являются: сложный порядок лицензирования деятельности, излишние требования к организации для получения лицензии; высокая стоимость кредитов для строительства детских оздоровительных лагерей; отсутствие льгот и преференций для организаций, осуществляющих деятельность по отдыху и оздоровлению детей. Задачи: повышение доли детей, охваченных отдыхом и оздоровлением; рассмотрение возможности восстановления недействующих лагерей; актуализация сведений о состоянии рынка услуг детского отдыха и оздоровления; повышение уровня информированности организаций и населения, увеличение количества частных организаций отдых и оздоровления детей; обеспечение равных условий деятельности организаций отдых и оздоровления детей; обеспечение доступности услуг отдых и оздоровления детей, оказываемых организациями всех форм собственности | |||||||||||||||||||||||
5.1. |
Развитие конкуренции на рынке услуг детского отдыха и оздоровления |
создание условий для развития товарного рынка |
2022-2025 |
улучшение состояний конкурентной среды на товарном рынке |
доля организаций частной формы собственности в сфере услуг отдыха и оздоровления детей, процентов |
5,01 |
7,0 |
12,0 |
15,0 |
20,5 |
Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления (по согласованию) |
||||||||||||
5.2. |
Организация рабочих встреч с предпринимателями по вопросам инвестирования средств в недействующие лагеря в Республики Северная Осетия-Алания |
создание условий для развития товарного рынка |
2022-2025 |
рассмотрение возможности восстановления недействующих лагерей |
развитие рынка услуг детского отдыха и оздоровления |
абсолютный показатель |
Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления (по согласованию) |
||||||||||||||||
5.3. |
Мониторинг состояния сферы детского отдыха и оздоровления. Расширение методов сбора информации о хозяйствующих субъектах всех организационно-правовых форм и форм собственности, действующих на товарном рынке, а также сведений, необходимых для расчета целевых показателей |
наличие исходных сведений о состоянии отрасли |
2022-2025 |
актуализация сведений о состоянии рынка услуг детского отдыха и оздоровления |
ведение реестра всех хозяйствующих субъектов отрасли с разбивкой на организации частного сектора и организации с государственным (муниципальным) участием с указанием сведений, необходимых для расчета ключевых показателей за отчетный год |
абсолютный показатель |
Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления (по согласованию) |
||||||||||||||||
5.4. |
Оказание методической и консультативной помощи частным учреждениям по вопросам организации образовательной деятельности и порядку предоставления субсидий |
создание условий для развития товарного рынка |
2022-2025 |
повышение уровня информированности организаций и населения. Увеличение количества частных организаций отдых и оздоровления детей |
издание соответствующего нормативного правового акта; организация предоставления услуги; организация "горячей линии", размещение информации на сайте Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания |
абсолютный показатель (нарастающим итогом к 2025 году) |
Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания |
||||||||||||||||
5.5. |
Выделение компенсаций физическим лицам для приобретения услуг отдыха и оздоровления детей в организациях отдыха и оздоровления, в том числе частной формы собственности |
создание условий для развития товарного рынка |
2022-2025 |
обеспечение доступности услуг отдых и оздоровления детей, оказываемых организациями всех форм собственности |
издание соответствующего нормативного правового акта, определяющего условия и порядок получения компенсации; организация предоставления услуги |
абсолютный показатель (нарастающим итогом к 2022 году) |
Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания |
||||||||||||||||
5.6. |
Актуализация реестра организаций отдыха и оздоровления, расположенных на территории Республики Северная Осетия-Алания, и размещение его на официальном сайте Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания |
доступность информации об организациях отдыха и оздоровления |
2022-2025 |
повышение уровня информированности организаций и населения |
мониторинг организаций отдыха детей и их оздоровления |
абсолютный показатель |
Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления (по согласованию) |
||||||||||||||||
6. Развитие конкуренции на рынке медицинских услуг | |||||||||||||||||||||||
По состоянию на 1 октября 2021 года по данным Министерства здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания в республике 65 медицинских учреждений, включенных в реестр медицинских организаций, осуществляющих деятельность в сфере обязательного медицинского страхования, из них 21 частной формы собственности. Общий объем средств, направленных в отчетном периоде медицинским организациям всех форм собственности на оказание ими медицинской помощи в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования Республики Северная Осетия-Алания, составил 6 790,07 млн рублей, из них 364,91 млн рублей - частным медицинским организациям. Доля медицинских организаций частной системы здравоохранения, участвующих в реализации территориальных программ обязательного медицинского страхования (в соответствии с методиками расчета ФАС России), составила 5,3%. Основными проблемами на рынке медицинских услуг в Республике Северная Осетия-Алания являются; сложный порядок получения лицензии на ведение деятельности в сфере медицинских услуг; недостаточное количество частных медицинских организаций, специализирующихся на оказании первичной медицинской помощи, в том числе по полису обязательного медицинского страхования. Задачи: повышение доступности вхождения субъектов предпринимательства в сферу оказания медицинских услуг; привлечение субъектов предпринимательства в сферу предоставления медицинских услуг; усиление контроля за работой территориальной комиссии обязательного медицинского страхования, с целью недопущения нарушений антимонопольного законодательства. | |||||||||||||||||||||||
6.1. |
Развитие конкуренции на рынке медицинских услуг |
создание условий для развития товарного рынка |
2022-2025 |
улучшение состояний конкурентной среды на товарном рынке |
доля медицинских организаций частной системы здравоохранения, участвующих в реализации территориальных программ обязательного медицинского страхования, процентов |
5,3 |
6,0 |
7,5 |
8,5 |
10,5 |
Министерство здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления (по согласованию) |
||||||||||||
6.2. |
Мониторинг состояния сферы медицинских услуг. Расширение методов сбора информации о хозяйствующих субъектах всех организационно-правовых форм и форм собственности, действующих на товарном рынке, а также сведений, необходимых для расчета целевых показателей |
наличие исходных сведений о состоянии отрасли |
2022-2025 |
актуализация сведений о состоянии рынка медицинских услуг |
ведение реестра всех хозяйствующих субъектов отрасли с разбивкой на организации частного сектора и организации с государственным (муниципальным) участием с указанием сведений, необходимых для расчета ключевых показателей за отчетный год |
абсолютный показатель |
Министерство здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления (по согласованию) |
||||||||||||||||
6.3. |
Методическая помощь при проведении процедуры лицензирования |
создание условий для развития товарного рынка |
2022-2025 |
повышение доступности вхождения субъектов предпринимательства в сферу предоставления медицинских услуг |
информация на официальном сайте Министерства здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания, организация предоставления услуги |
абсолютный показатель |
Министерство здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания |
||||||||||||||||
6.4. |
Введение электронных форм подачи заявок на получение лицензий на осуществление медицинской деятельности через портал государственных и муниципальных услуг Республики Северная Осетия-Алания. Предоставление услуги электронной записи на прием заявителя при подаче заявления на получение лицензии на осуществление медицинской деятельности |
создание условий для развития товарного рынка |
2022-2025 |
повышение доступности вхождения субъектов предпринимательства в сферу оказания медицинских услуг |
издание соответствующего акта, информация на официальном сайте Министерства здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания |
абсолютный показатель |
Министерство здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания, Комитет цифрового развития Республики Северная Осетия-Алания |
||||||||||||||||
6.5. |
Проведение анализа распределения объемов территориальными комиссиями по обязательному медицинскому страхованию, а также условий выплат по оказанным медицинским услугам с привлечением представителей антимонопольного органа |
создание условий для развития товарного рынка |
2022-2025 |
усиление контроля за работой территориальной комиссии обязательного медицинского страхования с целью недопущения нарушений антимонопольного законодательства |
создание рабочей группы с привлечением антимонопольного органа |
абсолютный показатель |
Министерство здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания, территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Северная Осетия-Алания |
||||||||||||||||
7. Развитие конкуренции на рынке услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами | |||||||||||||||||||||||
По состоянию на 1 октября 2021 года по данным Министерства здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания в республике функционирует 281 организация, оказывающая услуги розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами, а именно: 263 частных аптек и 18 государственных и муниципальных аптек. Доля организаций частной формы собственности в сфере услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами составила 93,15%. Основными проблемами на рынке услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами Республики Северная Осетия-Алания являются: высокая стоимость аренды недвижимости, необходимой для размещения аптечных пунктов; сложный порядок получения лицензий на осуществление фармацевтической деятельности; низкая доступность лекарственной помощи в сельской местности, обусловленная невысокой численностью населения в административно-территориальных образованиях (ограниченная емкость рынка) и его низкая платежеспособность, особенно в отдаленных и труднодоступных (горных) населенных пунктах, являющихся экономически непривлекательными для участников рынка. Задачи: снижение административных барьеров при получении лицензии на осуществление фармацевтической деятельности; повышение информационной грамотности предпринимателей, осуществляющих хозяйственную деятельность на рынке услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами; повышение доступности вхождения субъектов предпринимательства в сферу торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами; развитие розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами в отдаленных, труднодоступных населенных пунктах и населенных пунктах с небольшим числом жителей | |||||||||||||||||||||||
7.1. |
Развитие конкуренции на рынке услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами |
создание условий для развития товарного рынка |
2022-2025 |
улучшение состояний конкурентной среды на товарном рынке |
доля организаций частной формы собственности в сфере услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами, процентов |
93,2 |
93,3 |
93,4 |
93,5 |
93,6 |
Министерство здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления (по согласованию) |
||||||||||||
7.2. |
Мониторинг состояния сферы услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами. Расширение методов сбора информации о хозяйствующих субъектах всех организационно-правовых форм и форм собственности, действующих на товарном рынке, а также сведений, необходимых для расчета целевых показателей |
наличие исходных сведений о состоянии отрасли |
2022-2025 |
актуализация сведений о состоянии рынка услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами |
ведение реестра всех хозяйствующих субъектов отрасли с разбивкой на организации частного сектора и организации с государственным (муниципальным) участием с указанием сведений, необходимых для расчета ключевых показателей за отчетный год |
абсолютный показатель |
Министерство здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления (по согласованию) |
||||||||||||||||
7.3. |
Оказание методической и консультационной помощи субъектам малого и среднего предпринимательства по вопросам лицензирования фармацевтической деятельности, а также по организации торговой деятельности и соблюдению законодательства в сфере розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами |
создание условий для развития товарного рынка |
2022-2025 |
повышение информационной грамотности предпринимателей, осуществляющих хозяйственную деятельность на рынке |
проведение "круглых" столов, вебинаров, консультаций с действующими и потенциальными предпринимателями и коммерческими организациями |
абсолютный показатель |
Министерство здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания |
||||||||||||||||
7.4. |
Внедрение системы электронного документооборота в рамках лицензирования организаций розничной торговли фармацевтической продукцией, включая подачу документов в электронном виде с помощью сети Интернет |
создание условий для развития товарного рынка |
2022-2025 |
повышение доступности вхождения субъектов предпринимательства в сферу торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами |
издание соответствующего акта, информация на официальном сайте Министерства здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания |
абсолютный показатель |
Министерство здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания, Комитет цифрового развития Республики Северная Осетия-Алания |
||||||||||||||||
8. Развитие конкуренции на рынке психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья | |||||||||||||||||||||||
По состоянию на 1 октября 2021 года, по данным Министерства образования и науки Республики Северная Осетия-Алания, услуги психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья (далее - дети с ОВЗ) оказываются в 289 организациях республики, из них частной формы собственности - 9. Из 2 251 детей с ОВЗ в государственных и муниципальных учреждениях получают услуги ранней диагностики, социализации и реабилитации 7 детей с ограниченными возможностями здоровья (в возрасте до 3 лет), в частных - 11. В республике 277 специалистов, оказывающих психолого-педагогическое сопровождение в детских садах (психологи, логопеды, дефектологи и т.д.), 312 - в школах. Доля организаций частной формы собственности в сфере услуг психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья, составила 3,1%. Доля детей с ограниченными возможностями здоровья (в возрасте до 3 лет), получающих услуги ранней диагностики, социализации и реабилитации в частных организациях сферы услуг психолого-педагогического сопровождения детей, в общем числе детей с ограниченными возможностями здоровья (в возрасте до 3 лет), получающих услуги ранней диагностики, социализации и реабилитации, составила 0,3%. Основными проблемами на рынке психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья Республики Северная Осетия-Алания являются: необходимость оборудования учебных помещений дорогостоящим специальным учебным и реабилитационным оборудованием; недостаток квалифицированных специалистов в данной сфере в районах республики, особенно учителей-дефектологов, тифлопедагогов, сурдопедагогов и т.д.; недостаточный уровень развития частного сектора на рынке услуг психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья. Задачи: необходимость развития рынка услуг психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья путем увеличения доли частных организаций на данном рынке | |||||||||||||||||||||||
8.1. |
Развитие конкуренции на рынке психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья |
создание условий для развития товарного рынка |
2022-2025 |
улучшение состояний конкурентной среды на товарном рынке |
доля организаций частной формы собственности в сфере услуг психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья, процентов |
3,1 |
3,2 |
3,3 |
3,4 |
3,5 |
Министерство образования и науки Республики Северная Осетия-Алания |
||||||||||||
8.2. |
Увеличение численности детей с ограниченными возможностями здоровья (в возрасте до 3 лет), получающих услуги ранней диагностики, социализации и реабилитации |
создание условий для развития товарного рынка |
2022-2025 |
улучшение состояний конкурентной среды на товарном рынке |
доля детей с ограниченными возможностями здоровья (в возрасте до 3 лет), получающих услуги ранней диагностики, социализации и реабилитации в частных организациях сферы услуг психолого-педагогического сопровождения детей, в общем числе детей с ограниченными возможностями здоровья (в возрасте до 3 лет), получающих услуги ранней диагностики, социализации и реабилитации, процентов |
0,3 |
2,0 |
6,0 |
9,0 |
11,0 |
Министерство образования и науки Республики Северная Осетия-Алания, Министерство здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания. органы местного самоуправления (по согласованию) |
||||||||||||
8.3. |
Определение прогнозной потребности детей с ограниченными возможностями здоровья в возрасте от 0 до 3 лет в услугах ранней диагностики, социализации и реабилитации |
анализ товарного рынка |
2022-2025 |
необходимость развития сектора частных организаций, оказывающих услуги ранней диагностики, социализации и реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья в возрасте до 3 лет |
база данных детей с ограниченными возможностями здоровья в возрасте от 0 до 3 лет, нуждающихся в услугах ранней диагностики, социализации и реабилитации |
абсолютный показатель |
Министерство образования и науки Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления (по согласованию) |
||||||||||||||||
8.4. |
Организация единой информационно-консультационной системы об организациях (в том числе частных), оказывающих услуги психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья, и оказываемых ими услугах |
создание условий для развития товарного рынка |
2022-2025 |
повышение доступности вхождения субъектов предпринимательства на товарный рынок |
издание соответствующего акта, информация на официальном сайте Министерства образования и науки Республики Северная Осетия-Алания, создание рубрики "вопрос-ответ", организация "горячей линии" |
абсолютный показатель |
Министерство образования и науки Республики Северная Осетия-Алания, Комитет цифрового развития Республики Северная Осетия-Алания |
||||||||||||||||
8.5. |
Распространение наиболее эффективных механизмов финансовой и имущественной поддержки организаций и индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги ранней диагностики, социализации и реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья |
создание условий для развития товарного рынка |
2022-2025 |
развитие сектора частных организаций, оказывающих услуги ранней диагностики, социализации и реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья |
информация на официальном сайте Министерства образования и науки Республики Северная Осетия-Алания, создание раздела "Методические рекомендации" |
абсолютный показатель |
Министерство образования и науки Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления (по согласованию) |
||||||||||||||||
9. Развитие конкуренции на рынке социальных услуг | |||||||||||||||||||||||
По состоянию на 1 октября 2021 года, по данным Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания в республике функционирует 34 организации социального обслуживания, предоставляющая социальные услуги, в том числе 5 - негосударственные. Доля негосударственных организаций социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги, составила 14,71%. Основными проблемами на рынке социальных услуг Республики Северная Осетия-Алания являются: высокая стоимость услуг частных организаций для потребителей, нуждающихся в услугах; низкая инвестиционная привлекательность социальной сферы. Задача: создание условий для привлечения негосударственных организаций в сферу оказания социальных услуг | |||||||||||||||||||||||
9.1. |
Развитие конкуренции на рынке социальных услуг |
создание условий для развития товарного рынка |
2022-2025 |
улучшение состояний конкурентной среды на товарном рынке |
доля негосударственных организаций социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги, процентов |
14,7 |
14,8 |
14,9 |
15,0 |
15,1 |
Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания |
||||||||||||
9.2. |
Проведение совещаний, посвященных вопросам применения лучших практик социального обслуживания социально ориентированными некоммерческими организациями, зарегистрированными в реестре поставщиков социальных услуг, а также взаимодействия с добровольцами и волонтерами |
создание условий для развития товарного рынка |
2022-2025 |
привлечение к оказанию социальных услуг негосударственных организаций |
содействие развитию деятельности негосударственных организаций, оказываемых социальные услуги |
абсолютный показатель |
Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления (по согласованию) |
||||||||||||||||
9.3. |
Направление негосударственным организациям информационных и организационно-методических материалов |
создание условий для развития товарного рынка |
2022-2025 |
привлечение к оказанию социальных услуг негосударственных организаций |
содействие развитию деятельности негосударственных организаций, оказываемых социальные услуги |
абсолютный показатель |
Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления (по согласованию) |
||||||||||||||||
9.4. |
Мониторинг состояния сферы социальных услуг. Расширение методов сбора информации о хозяйствующих субъектах всех организационно-правовых форм и форм собственности, действующих на товарном рынке, а также сведений, необходимых для расчета целевых показателей |
наличие исходных сведений о состоянии отрасли |
2022-2025 |
актуализация сведений о состоянии рынка социальных услуг |
ведение реестра всех хозяйствующих субъектов отрасли с разбивкой на организации частного сектора и организации с государственным (муниципальным) участием с указанием сведений, необходимых для расчета ключевых показателей за отчетный год |
абсолютный показатель |
Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления (по согласованию) |
||||||||||||||||
9.5. |
Создание пунктов временной выдачи инвалидам технических средств реабилитации с привлечением к формированию таких пунктов негосударственных организаций, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций, субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе индивидуальных предпринимателей |
создание условий для развития товарного рынка |
2022-2025 |
создание условий для привлечения негосударственных организаций в сферу оказания социальных услуг |
издание соответствующего нормативного правового акта |
абсолютный показатель |
Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления (по согласованию) |
||||||||||||||||
10. Развитие конкуренции на рынке теплоснабжения (производства тепловой энергии) | |||||||||||||||||||||||
По состоянию на 1 октября 2021 года по данным Министерства жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики Республики Северная Осетия-Алания Региональной службы по тарифам Республики Северная Осетия-Алания, на территории республики функционирует 12 организаций в сфере теплоснабжения, из них частной формы собственности - 3. Объем полезного отпуска тепловой энергии всеми хозяйствующими субъектами на рынке в отчетный период составил 1 188 476,19 Гкал, из них частными организациями - 80 424,33 Гкал. Доля организаций частной формы собственности в сфере теплоснабжения (производство тепловой энергии) по методикам расчета ФАС России составила 6,77%. Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, созданием, функционированием и развитием таких систем установлены Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении". Основными проблемами на рынке теплоснабжения (производства тепловой энергии) Республики Северная Осетия-Алания являются: значительный уровень износа основных фондов, значительное количество устаревшего и энергоемкого оборудования; отсутствие инвестиций в технологическую модернизацию, низкий уровень платежной дисциплины за поставки тепловой энергии; недостаточный уровень качества предоставляемых услуг. Задачи: повышение эффективности системы теплоснабжения; увеличение количества организаций частной формы собственности на указанном рынке собственности на основе концессионного соглашения или договора аренды | |||||||||||||||||||||||
10.1. |
Развитие конкуренции на рынке теплоснабжения (производства тепловой энергии) |
создание условий для развития товарного рынка |
2022-2025 |
улучшение состояний конкурентной среды на товарном рынке |
доля организаций частной формы собственности в сфере теплоснабжения (производство тепловой энергии), процентов |
6,8 |
10,0 |
15,0 |
18,0 |
21,0 |
Министерство жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики Республики Северная Осетия-Алания, Региональная служба по тарифам Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления (по согласованию) |
||||||||||||
10.2. |
Заключение концессионных соглашений на модернизацию системы теплоснабжения |
создание условий для развития товарного рынка |
2022-2025 |
повышение эффективности системы теплоснабжения |
принятие нормативных правовых актов Правительства Республики Северная Осетия-Алания "Об утверждении заключения концессионного соглашения в отношении объектов теплоснабжения, расположенных в границах Республики Северная Осетия-Алания" |
абсолютный показатель |
Министерство жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики Республики Северная Осетия-Алания, Региональная служба по тарифам Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления (по согласованию) |
||||||||||||||||
10.3. |
Мониторинг состояния сферы теплоснабжения (производства тепловой энергии). Расширение методов сбора информации о хозяйствующих субъектах всех организационно-правовых форм и форм собственности, действующих на товарном рынке, а также сведений, необходимых для расчета целевых показателей |
наличие исходных сведений о состоянии отрасли |
2022-2025 |
актуализация сведений о состоянии рынка теплоснабжения (производства тепловой энергии) |
ведение реестра всех хозяйствующих субъектов отрасли с разбивкой на организации частного сектора и организации с государственным (муниципальным) участием с указанием сведений, необходимых для расчета ключевых показателей за отчетный год |
абсолютный показатель |
Министерство жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики Республики Северная Осетия-Алания, Региональная служба по тарифам Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления (по согласованию) |
||||||||||||||||
11. Развитие конкуренции на рынке услуг по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов | |||||||||||||||||||||||
По состоянию на 1 октября 2021 года по данным Министерства жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики Республики Северная Осетия-Алания в республике услуги по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов оказывают 80 организаций, из них 70 частной формы собственности. Доля организаций частной формы собственности в сфере услуг по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов составила 87,5%. Основными проблемами на рынке услуг по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов Республики Северная Осетия-Алания являются: создание и внедрение системы сбора твердых коммунальных отходов, в том числе их раздельного сбора, обработки, сортировки, утилизации и размещения, требуют больших капитальных затрат; недостаточная развитость инфраструктуры для обработки и размещения отходов в соответствии с нормами законодательства; дефицит свободных земель, отвечающих требованиям экологической безопасности при размещении объектов по обращению с отходами; снижая издержки, предприниматели избавляются от отходов в местах несанкционированных свалок. Задача: повышение качества оказания услуг на рынке по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов; повышение уровня прозрачности деятельности и качества оказываемых услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов; повышение экономической эффективности и конкурентоспособности хозяйствующих субъектов на рынке транспортирования твердых коммунальных отходов; образовательные мероприятия, обеспечивающие возможность для поиска, отбора и обучения потенциальных предпринимателей и некоммерческих организаций с целью стимулирования новых предпринимательских инициатив; увеличение количества организаций частной формы собственности на указанном рынке | |||||||||||||||||||||||
11.1. |
Развитие конкуренции на рынке услуг по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов |
создание условий для развития товарного рынка |
2022-2025 |
улучшение состояний конкурентной среды на товарном рынке |
доля организаций частной формы собственности в сфере услуг по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов, процентов |
87,5 |
87,6 |
87,7 |
87,8 |
87,9 |
Министерство жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления (по согласованию) |
||||||||||||
11.2. |
Усиление общественного контроля за деятельностью организаций, оказывающих услуги по транспортированию твердых коммунальных отходов |
создание условий для развития товарного рынка |
2022-2025 |
повышение уровня прозрачности деятельности и качества оказываемых услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов |
размещение сведений о деятельности (проводимых мероприятиях и их результатах) организаций, оказывающих услуги по транспортированию твердых коммунальных отходов, в сети Интернет или средствах массовой информации |
абсолютный показатель |
Министерство жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления (по согласованию) |
||||||||||||||||
11.3. |
Мониторинг состояния сферы услуг по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов. Расширение методов сбора информации о хозяйствующих субъектах всех организационно-правовых форм и форм собственности, действующих на товарном рынке, а также сведений, необходимых для расчета целевых показателей |
наличие исходных сведений о состоянии отрасли |
2022-2025 |
актуализация сведений о состоянии рынка услуг по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов |
ведение реестра всех хозяйствующих субъектов отрасли с разбивкой на организации частного сектора и организации с государственным (муниципальным) участием с указанием сведений, необходимых для расчета ключевых показателей за отчетный год |
абсолютный показатель |
Министерство жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления (по согласованию) |
||||||||||||||||
11.5. |
Стимулирование новых предпринимательских инициатив и частной инициативы по транспортированию твердых коммунальных отходов |
создание условий для развития товарного рынка |
2022-2025 |
образовательные мероприятия, обеспечивающие возможность для поиска, отбора и обучения потенциальных предпринимателей и некоммерческих организаций с целью стимулирования новых предпринимательских инициатив |
проведение "круглых" столов, вебинаров, консультаций с действующими и потенциальными предпринимателями и организациями |
абсолютный показатель |
Министерство жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления (по согласованию) |
||||||||||||||||
11.6. |
Разделение региональным оператором на большее количество лотов услуги по транспортированию твердых коммунальных отходов в зоне его деятельности, а также увеличение объема услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов, выделенных в отдельные лоты участниками аукционов по которым могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства |
улучшение конкурентной среды на товарном рынке |
2022-2025 |
увеличение количества организаций частной формы собственности на указанном рынке |
разработка типовой документации для регионального оператора либо дополнение соглашения, заключаемого Республикой Северная Осетия-Алания с региональным оператором, положениями о разделении объема закупаемых услуг по транспортировке твердых коммунальных отходов на большее количество лотов при проведении торгов |
абсолютный показатель |
Министерство жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления (по согласованию) |
||||||||||||||||
12. Развитие конкуренции на рынке выполнения работ по благоустройству городской среды | |||||||||||||||||||||||
По состоянию на 1 октября 2021 года, по данным Министерства жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики Республики Северная Осетия-Алания, в республике функционирует 42 частные организации в сфере выполнения работ по благоустройству городской среды. Доля организаций частной формы собственности на рынке выполнения работ по благоустройству городской среды составила 100%. Основными проблемами на рынке выполнения работ по благоустройству городской среды Республики Северная Осетия-Алания являются; отсутствие льгот и преференций для организаций, осуществляющих деятельность в сфере благоустройства; сложность получения кредитов для закупки необходимой техники и оборудования для благоустройства городской среды; низкая инвестиционная привлекательность; повышенные требования к оперативности выполнения работ по благоустройству городской среды; низкая эффективность мероприятий по благоустройству городской среды. Задачи: выведение с конкурентного рынка унитарных предприятий, оказывающих услуги по благоустройству городской среды; увеличение количества информации о таких торгах в средствах массовой информации для привлечения большего числа участников; повышение уровня компетенции организаций частной формы собственности | |||||||||||||||||||||||
12.1. |
Развитие конкуренции на рынке выполнения работ по благоустройству городской среды |
создание условий для развития товарного рынка |
2022-2025 |
улучшение состояний конкурентной среды на товарном рынке |
доля организаций частной формы собственности в сфере выполнения работ по благоустройству городской среды, процентов |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Министерство жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления (по согласованию) |
||||||||||||
12.2. |
Подготовка информационной базы об организациях, осуществляющих деятельность на рынке благоустройства городской среды, включая информацию о наличии хозяйствующих субъектов с государственным и муниципальным участием, находящихся на данном рынке |
доступность информации о сфере благоустройства городской среды |
2022-2025 |
наличие актуальной информации о количестве и формах собственности субъектов с государственным (муниципальным) участием, находящихся на данном рынке |
издание соответствующего нормативного правового акта |
абсолютный показатель |
Министерство жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления (по согласованию) |
||||||||||||||||
12.3. |
Сокращение количества унитарных предприятий, оказывающих услуги по благоустройству городской среды |
улучшение конкурентной среды на товарном рынке |
2022-2025 |
выведение с конкурентного рынка унитарных предприятий, оказывающих услуги по благоустройству городской среды |
включение унитарных предприятий в план приватизации |
абсолютный показатель |
Министерство жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления (по согласованию) |
||||||||||||||||
12.4. |
Проведение обучающих семинаров в сфере формирования комфортной городской средств с участием представителей бизнеса и общественности |
создание условий для развития товарного рынка |
2022-2025 |
повышение уровня компетенции организаций частной формы собственности |
отсутствие должного уровня знаний специалистов частных организаций в сфере механизмов формирования комфортной городской среды |
абсолютный показатель |
Министерство жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики Республики Северная Осетия-Алания |
||||||||||||||||
13. Развитие конкуренции на рынке выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме | |||||||||||||||||||||||
По состоянию на 1 октября 2021 года по данным Службы государственного жилищного и архитектурно-строительного надзора Республики Северная Осетия-Алания на территории республики функционирует 67 организаций, осуществляющих выполнение работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, из них 62 - частной формы собственности. Общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, находящихся в управлении всех хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами (за исключением организаций, доля участия Российской Федерации в уставном капитале которых превышает 50%) составляет 4 303 903,4 квадратных метра, из них находящиеся в управлении у организаций частной формы собственности - 3 804 660,9 квадратных метра. Доля организаций частной формы собственности в сфере выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (в соответствии с методиками ФАС России) составила 88,4%. Рынок выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, кроме общей площади помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, формирует также площадь жилых помещений в многоквартирном доме, принадлежащих собственникам. Основными проблемами на рынке выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме являются: наличие большого числа недобросовестных участников на рынке и низкое качество предоставляемых ими услуг; отсутствие единой тарифной политики в указанной сфере; несовершенство федерального законодательства; недостаточный уровень юридической грамотности собственников помещений в многоквартирных домах и недостаточность проведения разъяснительной работы среди населения по вопросам жилищного законодательства, что препятствует завершению процедур выбора способа управления многоквартирными домами и дальнейшему развитию рынка услуг по управлению многоквартирными домами. Задача: создание информационного портала в сети "Интернет", обеспечение общественного контроля за соблюдением органами власти сроков объявления аукционов по выбору управляющих организаций; обеспечение для хозяйствующих субъектов всех форм собственности равных условий деятельности на товарном рынке; увеличение количества организаций частной формы собственности на указанном рынке; повышение уровня качества оказываемых услуг населению Республики Северная Осетия-Алания | |||||||||||||||||||||||
13.1. |
Развитие конкуренции на рынке выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме |
создание условий для развития товарного рынка |
2022-2025 |
улучшение состояний конкурентной среды на товарном рынке |
доля организаций частной формы собственности в сфере выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, процентов |
88,4 |
88,5 |
88,6 |
88,7 |
88,8 |
Служба государственного жилищного и архитектурно-строительного надзора Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления (по согласованию) |
||||||||||||
13.2. |
Мониторинг состояния сферы выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. Расширение методов сбора информации о хозяйствующих субъектах всех организационно-правовых форм и форм собственности, действующих на товарном рынке, а также сведений, необходимых для расчета целевых показателей |
наличие исходных сведений о состоянии отрасли |
2022-2025 |
актуализация сведений о состоянии рынка выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме |
ведение реестра всех хозяйствующих субъектов отрасли с разбивкой на организации частного сектора и организации с государственным (муниципальным) участием с указанием сведений, необходимых для расчета ключевых показателей за отчетный год |
абсолютный показатель |
Служба государственного жилищного и архитектурно-строительного надзора Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления (по согласованию) |
||||||||||||||||
13.3. |
Размещение в открытом доступе информации о многоквартирных домах, находящихся в стадии завершения строительства, а также о сдаче указанных объектов с указанием срока введения в эксплуатацию с целью обеспечения возможности участия на конкурсах по отбору управляющих организаций для управления такими домами большего количества управляющих организаций частной формы собственности |
повышение доступности информации о товарном рынке |
2022-2025 |
создание информационного портала в сети "Интернет", обеспечение общественного контроля за соблюдением органами власти сроков объявления аукционов по выбору управляющих организаций |
проведение информационно-разъяснительной работы с ответственными за организацию и проведение таких конкурсов сотрудниками органов местного самоуправления |
абсолютный показатель |
Служба государственного жилищного и архитектурно-строительного надзора Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления (по согласованию) |
||||||||||||||||
13.4. |
Снижение количества нарушений антимонопольного законодательства при проведении конкурсов по отбору управляющей организации, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации и Правилами проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2006 N 75 |
улучшение конкурентной среды на товарном рынке |
2022-2025 |
обеспечение для хозяйствующих субъектов всех форм собственности равных условий деятельности на товарном рынке |
разработка типовой конкурсной документации, предусматривающей разделение многоквартирных домов, для управления которыми организуются конкурсы, на большее количество отдельных лотов |
абсолютный показатель |
Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Северная Осетия-Алания (по согласованию), Служба государственного жилищного и архитектурно-строительного надзора Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления (по согласованию) |
||||||||||||||||
13.5. |
Недопущение необоснованного укрупнения лотов при организации и проведении конкурсов по отбору управляющей организации, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации и Правилами проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2006 N 75 |
улучшение конкурентной среды на товарном рынке |
2022-2025 |
увеличение количества организаций частной формы собственности на указанном рынке |
повышение уровня прозрачности деятельности и качества оказываемых услуг управляющими компаниями |
абсолютный показатель |
Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Северная Осетия-Алания (по согласованию), Служба государственного жилищного и архитектурно-строительного надзора Республики Северная Осетия-Алания |
||||||||||||||||
14. Развитие конкуренции на рынке купли-продажи электроэнергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности) | |||||||||||||||||||||||
По состоянию на 1 октября 2021 года по данным Министерства жилищно-коммунального хозяйства топлива и энергетики Республики Северная Осетия-Алания, на территории республики функционирует 11 частных и 1 государственная организация в сфере розничной купли-продажи электроэнергии (мощности). Доля организаций частной формы собственности в сфере купли-продажи электроэнергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности) по методикам расчета ФАС России составила 91,6%. Основной проблемой на рынке купли-продажи электроэнергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности) Республики Северная Осетия-Алания является следующее: указанный рынок является монополизированным и регулируется законодательством в области естественных монополий; снижение конкурентоспособности объектов энергетической отрасли. Задачи: повышение корпоративного управления и качества электроснабжения потребителей; снижение количества унитарных предприятий на рынке купли-продажи электроэнергии | |||||||||||||||||||||||
14.1. |
Развитие конкуренции на рынке купли-продажи электроэнергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности) |
создание условий для развития товарного рынка |
2022-2025 |
улучшение состояний конкурентной среды на товарном рынке |
доля организаций частной формы собственности в сфере купли-продажи электроэнергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности), процентов |
91,6 |
91,65 |
91,7 |
91,75 |
91,8 |
Министерство жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики Республики Северная Осетия-Алания, Региональная служба по тарифам Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления (по согласованию) |
||||||||||||
14.2. |
Осуществление государственного контроля (надзора) в части соблюдения стандартов раскрытия информации энергоснабжающими, энергосбытовыми организациями и гарантирующими поставщиками |
исполнение со стороны компаний стандарта раскрытия информации |
2022-2025 |
доступность потребителей к информации о компаниях |
осуществление проверочных мероприятий |
абсолютный показатель |
Региональная служба по тарифам Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления (по согласованию) |
||||||||||||||||
14.3. |
Мониторинг состояния сферы купли-продажи электроэнергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности). Расширение методов сбора информации о хозяйствующих субъектах всех организационно-правовых форм и форм собственности, действующих на товарном рынке, а также сведений, необходимых для расчета целевых показателей |
наличие исходных сведений о состоянии отрасли |
2022-2025 |
актуализация сведений о состоянии рынка купли-продажи электроэнергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности) |
ведение реестра всех хозяйствующих субъектов отрасли с разбивкой на организации частного сектора и организации с государственным (муниципальным) участием с указанием сведений, необходимых для расчета ключевых показателей за отчетный год |
абсолютный показатель |
Министерство жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики Республики Северная Осетия-Алания, Региональная служба по тарифам Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления (по согласованию) |
||||||||||||||||
15. Развитие конкуренции на рынке производства электрической энергии (мощности) на розничном рынке, включая производство электрической энергии (мощности) в режиме когенерации | |||||||||||||||||||||||
По состоянию на 1 октября 2021 года по данным Министерства жилищно-коммунального хозяйства топлива и энергетики Республики Северная Осетия-Алания, в республике на товарном рынке функционирует 1 организация частной формы собственности. Объем (доля) реализованных в указанной сфере товаров, работ, услуг в натуральном выражении организациями частной формы собственности составил 24 254 857,0 кВт/ч. Доля организаций частной формы собственности в сфере производства электрической энергии (мощности) на розничном рынке, включая производство электрической энергии (мощности) в режиме когенерации (в соответствии с методиками расчета ФАС России), составила 100%. Основными проблемами на рынке производства электрической энергии (мощности) на розничном рынке, включая производство электрической энергии (мощности) в режиме когенерации, в Республике Северная Осетия-Алания являются: государственное регулирование тарифов (сбытовых надбавок) гарантирующих поставщиков; несвоевременная оплата потребителями потребленной электроэнергии; высокая степень износа основных фондов добывающих предприятий и электроэнергетики (до 85%), низкие темпы обновления основных фондов распределительных сетей, нарастание их износа; необходимость вложения инвестиций в модернизацию активов отрасли с целью повышения конкурентоспособности. Задачи: исполнение со стороны компаний стандарта раскрытия информации; актуализация сведений о состоянии рынка производства электрической энергии (мощности) на розничном рынке, включая производство электрической энергии (мощности) в режиме когенерации; повышения корпоративного управления и качества электроснабжения потребителей; создание условий для развития конкуренции на рынке производства электроэнергии | |||||||||||||||||||||||
15.1. |
Развитие конкуренции на рынке производства электрической энергии (мощности) на розничном рынке, включая производство электрической энергии (мощности) в режиме когенерации |
создание условий для развития товарного рынка |
2019-2022 |
улучшение состояний конкурентной среды на товарном рынке |
доля организаций частной формы собственности в сфере производства электрической энергии (мощности) на розничном рынке, включая производство электрической энергии (мощности) в режиме когенерации, процентов |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Министерство жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики Республики Северная Осетия-Алания, Региональная служба по тарифам Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления (по согласованию) |
||||||||||||
15.2. |
Осуществление государственного контроля (надзора) в части соблюдения стандартов раскрытия информации энергоснабжающими, энергосбытовыми организациями и гарантирующими поставщиками |
доступность потребителей к информации о компаниях |
2022-2025 |
исполнение со стороны компаний стандарта раскрытия информации |
осуществление проверочных мероприятий |
абсолютный показатель |
Региональная служба по тарифам Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления (по согласованию) |
||||||||||||||||
15.3. |
Мониторинг состояния сферы производства электрической энергии (мощности) на розничном рынке, включая производство электрической энергии (мощности) в режиме когенерации. Расширение методов сбора информации о хозяйствующих субъектах всех организационно-правовых форм и форм собственности, действующих на товарном рынке, а также сведений, необходимых для расчета целевых показателей |
наличие исходных сведений о состоянии отрасли |
2022-2025 |
актуализация сведений о состоянии рынка производства электрической энергии (мощности) на розничном рынке, включая производство электрической энергии (мощности) в режиме когенерации |
ведение реестра всех хозяйствующих субъектов отрасли с разбивкой на организации частного сектора и организации с государственным (муниципальным) участием с указанием сведений, необходимых для расчета ключевых показателей за отчетный год |
абсолютный показатель |
Региональная служба по тарифам Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления (по согласованию) |
||||||||||||||||
16. Развитие конкуренции на рынке оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок | |||||||||||||||||||||||
По состоянию на 1 октября 2021 года по данным Министерства промышленности и инвестиций Республики Северная Осетия-Алания в республике функционирует 240 организаций по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, из них 238 частной формы собственности. За 9 месяцев 2021 года автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок перевезено 21 467 200 пассажиров, из них частными организациями - 21 345 600 пассажиров. Доля услуг (работ) по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, оказанных (выполненных) организациями частной формы собственности, составила 99,4%. Основными проблемами на рынке оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок Республики Северная Осетия-Алания являются: необходимость осуществления значительных первоначальных капитальных вложений на приобретение необходимого транспорта (автобусов) и организацию обслуживания автобусного парка при длительных сроках окупаемости этих вложений; низкое качество оказываемых услуг; рост доли теневого сектора. Задачи: обеспечение максимальной доступности информации и прозрачности условий работы на рынке пассажирских перевозок наземным транспортом; удовлетворение в полном объеме потребностей населения в перевозках; развитие сектора регулярных перевозок; увеличение количества перевозчиков негосударственных форм собственности; наличие сети регулярных маршрутов; вытеснение с рынка нелегальных перевозчиков; создание новых маршрутов, удовлетворение в полном объеме потребностей населения в перевозках; повышение качества и эффективности транспортного обслуживания населения | |||||||||||||||||||||||
16.1. |
Развитие конкуренции на рынке оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок |
создание условий для развития товарного рынка |
2022-2025 |
улучшение состояний конкурентной среды на товарном рынке |
доля услуг (работ) по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, оказанных (выполненных) организациями частной формы собственности, процентов |
99,4 |
99,5 |
99,7 |
99,8 |
99,9 |
Комитет по транспорту и дорожной инфраструктуре Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления (по согласованию) |
||||||||||||
16.2. |
Мониторинг состояния сферы оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок. Расширение методов сбора информации о хозяйствующих субъектах всех организационно-правовых форм и форм собственности, действующих на товарном рынке, а также сведений, необходимых для расчета целевых показателей |
наличие исходных сведений о состоянии отрасли |
2022-2025 |
актуализация сведений о состоянии рынка оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок |
ведение реестра всех хозяйствующих субъектов отрасли с разбивкой на организации частного сектора и организации с государственным (муниципальным) участием с указанием сведений, необходимых для расчета ключевых показателей за отчетный год |
абсолютный показатель |
Комитет по транспорту и дорожной инфраструктуре Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления (по согласованию) |
||||||||||||||||
16.3. |
Размещение информации о критериях конкурсного отбора перевозчиков в открытом доступе в сети Интернет с целью обеспечения максимальной доступности информации и прозрачности условий работы на рынке пассажирских перевозок наземным транспортом |
повышение доступности информации о товарном рынке |
2022-2025 |
обеспечение максимальной доступности информации и прозрачности условий работы на рынке пассажирских перевозок наземным транспортом |
акт, регламентирующий процедуру размещения информации |
абсолютный показатель |
Комитет по транспорту и дорожной инфраструктуре Республики Северная Осетия-Алания |
||||||||||||||||
16.4. |
Разработка документа планирования регулярных автоперевозок пассажиров по муниципальным маршрутам с учетом полученной в ходе анализа информации. В случае наличия такого документа, внесение необходимых изменений |
создание условий для развития товарного рынка |
2022-2025 |
удовлетворение в полном объеме потребностей населения в перевозках; развитие сектора регулярных перевозок |
постановление органа местного самоуправления об утверждении документа планирования регулярных автоперевозок |
абсолютный показатель |
Комитет по транспорту и дорожной инфраструктуре Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления (по согласованию) |
||||||||||||||||
16.5. |
Создание и развитие частного сектора по перевозке пассажиров автотранспортом по муниципальным маршрутам и благоприятных условий субъектам транспортной инфраструктуры, включая: формирование сети регулярных маршрутов с учетом предложений, изложенных в обращениях негосударственных перевозчиков; создание условий, обеспечивающих безопасное и качественное предоставление услуг по перевозке пассажиров |
создание условий для развития товарного рынка |
2022-2025 |
увеличение количества перевозчиков негосударственных форм собственности; наличие сети регулярных маршрутов |
акт Министерства промышленности и транспорта Республики Северная Осетия-Алания об утверждении порядка формирования сети регулярных автобусных маршрутов |
абсолютный показатель |
Комитет по транспорту и дорожной инфраструктуре Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления (по согласованию) |
||||||||||||||||
16.6. |
Мониторинг пассажиропотока и потребностей республики в корректировке существующей маршрутной сети и создание новых маршрутов |
создание условий для развития товарного рынка |
2022-2025 |
создание новых маршрутов, удовлетворение в полном объеме потребностей населения в перевозках |
ежеквартальное проведение мониторинга |
абсолютный показатель |
Комитет по транспорту и дорожной инфраструктуре Республики Северная Осетия-Алания |
||||||||||||||||
17. Развитие конкуренции на рынке оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок | |||||||||||||||||||||||
30,5 | |||||||||||||||||||||||
17.1. |
Развитие конкуренции на рынке оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок |
создание условий для развития товарного рынка |
2022-2025 |
улучшение состояний конкурентной среды на товарном рынке |
доля услуг (работ) по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных, оказанных (выполненных) организациями частной формы собственности, процентов |
16,8 |
18,0 |
22,0 |
26,0 |
30,5 |
Комитет по транспорту и дорожной инфраструктуре Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления (по согласованию) |
||||||||||||
17.2. |
Мониторинг состояния сферы оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок. Расширение методов сбора информации о хозяйствующих субъектах всех организационно-правовых форм и форм собственности, действующих на товарном рынке, а также сведений, необходимых для расчета целевых показателей |
наличие исходных сведений о состоянии отрасли |
2022-2025 |
актуализация сведений о состоянии рынка оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок |
ведение реестра всех хозяйствующих субъектов отрасли с разбивкой на организации частного сектора и организации с государственным (муниципальным) участием с указанием сведений, необходимых для расчета ключевых показателей за отчетный год |
абсолютный показатель |
Комитет по транспорту и дорожной инфраструктуре Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления (по согласованию) |
||||||||||||||||
17.3. |
Создание и развитие частного сектора по перевозке пассажиров автотранспортом по межмуниципальным маршрутам и благоприятных условий субъектам транспортной инфраструктуры, включая: формирование сети регулярных маршрутов с учетом предложений, изложенных в обращениях негосударственных перевозчиков; создание условий, обеспечивающих безопасное и качественное предоставление услуг по перевозке пассажиров |
создание условий для развития товарного рынка |
2022-2025 |
увеличение количества перевозчиков негосударственных форм собственности; наличие сети регулярных маршрутов |
акт Министерства промышленности и транспорта Республики Северная Осетия-Алания об утверждении порядка формирования сети регулярных автобусных маршрутов |
абсолютный показатель |
Комитет по транспорту и дорожной инфраструктуре Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления (по согласованию) |
||||||||||||||||
17.4. |
Мониторинг пассажиропотока и потребностей региона в корректировке существующей маршрутной сети и создание новых маршрутов |
создание условий для развития товарного рынка |
2022-2025 |
создание новых маршрутов, удовлетворение в полном объеме потребностей населения в перевозках |
ежеквартальное проведение мониторинга |
абсолютный показатель |
Комитет по транспорту и дорожной инфраструктуре Республики Северная Осетия-Алания |
||||||||||||||||
18. Развитие конкуренции на рынке услуг связи по предоставлению широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети Интернет | |||||||||||||||||||||||
По состоянию на 1 октября 2021 года, по данным Комитета цифрового развития Республики Северная Осетия-Алания, в республике функционирует 11 частных организаций на рынке услуг связи по предоставлению широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (ПАО "Вымпелком", ПАО "Мегафон", ПАО "МТС", ООО "Иртелком", ООО "ТвингоТелеком", ООО "Алком" и т.д.). В истекшем периоде 2021 года, по информации ПАО "МТС" количество объектов государственной и муниципальной собственности, фактически используемых операторами связи для целей размещения и строительства сетей и сооружений связи, составило 10 единиц. Доля организаций частной формы собственности в сфере оказания услуг по предоставлению широкополосного доступа к сети Интернет составила 100%. Основными проблемами на рынке услуг связи по предоставлению широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети Интернет на территории Республики Северная Осетия-Алания являются: неравномерное распределение организаций вследствие высоких капитальных затрат и низкой рентабельности услуг связи в отдаленных поселениях; получение лицензии на оказание услуг связи; согласование размещения оборудования связи с собственниками жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах, с управляющими компаниями многоквартирных домов; отсутствие в населенных пунктах с количеством жителей не более 500 возможности у граждан и организаций получать услуги широкополосного доступа к Интернету. Задачи: развитие инфраструктуры связи, снятие ограничений на доступ к инфраструктуре, увеличение налоговых поступлений в бюджет; упрощение доступа операторов связи к объектам инфраструктуры | |||||||||||||||||||||||
18.1. |
Развитие конкуренции на рынке услуг связи по предоставлению широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети Интернет |
создание условий для развития товарного рынка |
2022-2025 |
улучшение состояний конкурентной среды на товарном рынке |
увеличение количества объектов государственной и муниципальной собственности, фактически используемых операторами связи для целей размещения и строительства сетей и сооружений связи, процентов по отношению к 2021 году, единиц |
10 |
12 |
15 |
18 |
22 |
Комитет цифрового развития Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления (по согласованию) |
||||||||||||
18.2. |
Увеличение количества организаций в сфере в оказания услуг по предоставлению широкополосного доступа к сети Интернет |
создание условий для развития товарного рынка |
2022-2025 |
улучшение состояний конкурентной среды на товарном рынке |
доля организаций частной формы собственности в сфере в оказания услуг по предоставлению широкополосного доступа к сети Интернет, процентов |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Комитет цифрового развития Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления (по согласованию) |
||||||||||||
18.3. |
Мониторинг состояния сферы услуг связи по предоставлению широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Расширение методов сбора информации о хозяйствующих субъектах всех организационно-правовых форм и форм собственности, действующих на товарном рынке, а также сведений, необходимых для расчета целевых показателей |
наличие исходных сведений о состоянии отрасли |
2022-2025 |
актуализация сведений о состоянии рынка услуг связи по предоставлению широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети Интернет |
ведение реестра всех хозяйствующих субъектов отрасли с разбивкой на организации частного сектора и организации с государственным (муниципальным) участием с указанием сведений, необходимых для расчета ключевых показателей за отчетный год |
абсолютный показатель |
Управление Республики Северная Осетия-Алания по информационным технологиям и связи, органы местного самоуправления (по согласованию) |
||||||||||||||||
18.4. |
Опубликование перечня объектов государственной собственности Республики Северная Осетия-Алания (муниципальной собственности) для размещения объектов, сооружений и средств связи в сети Интернет |
создание условий для развития товарного рынка |
2022-2025 |
доступность информации для операторов связи об объектах инфраструктуры |
опубликование и поддержание в актуальном состоянии сведений об объектах государственной собственности Республики Северная Осетия-Алания (муниципальной собственности) для размещения объектов, сооружений и средств связи в сети Интернет |
абсолютный показатель |
Министерство государственного имущества и земельных отношений, органы местного самоуправления (по согласованию) |
||||||||||||||||
19. Развитие конкуренции на рынке жилищного строительства | |||||||||||||||||||||||
По состоянию на 1 октября 2021 года по данным Министерства строительства и архитектуры Республики Северная Осетия-Алания в республике функционирует 44 организации в сфере жилищного строительства, из них 44 - частной формы собственности. За 10 месяцев 2021 года введено в эксплуатацию 221 389 квадратных метров жилых домов организациями частной формы собственности. Доля организаций частной формы собственности в сфере жилищного строительства (в соответствии с методиками ФАС России) составила 100%. Основными проблемами на рынке жилищного строительства Республики Северная Осетия-Алания являются: большое количество необходимых процедур для получения разрешения на строительство; отсутствие земельных участков, обеспеченных инженерной инфраструктурой, и обременительные для застройщика условия присоединения к системам инженерной инфраструктуры; отсутствие механизмов комплексного освоения территорий. Задачи: устранение избыточного государственного регулирования, снижение административных барьеров на рынках товаров, работ и услуг в сфере строительства; стандартизация закупочных процедур, снижение общего объема закупок с единственным участником; повышение информированности участников градостроительных отношений; размещение сведений о технических условиях подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения) в документации о проведении аукциона по продаже (на право аренды) земельных участков под строительство; информированность участников градостроительных отношений об актуальных планах по созданию объектов инфраструктуры; вовлечение в хозяйственный оборот земельных участков, находящихся в государственной, муниципальной собственности в целях жилищного строительства, развития застроенных территорий, освоения территории в целях строительства стандартного жилья, комплексного освоения земельных участков в целях строительства стандартного жилья; снижение доли государственного и муниципального участия путем приватизации предприятий, учреждений, хозяйственных обществ с государственным участием в сфере жилищного строительства | |||||||||||||||||||||||
19.1. |
Развитие конкуренции на рынке жилищного строительства |
создание условий для развития товарного рынка |
2022-2025 |
улучшение состояний конкурентной среды на товарном рынке |
доля организаций частной формы собственности в сфере жилищного строительства, процентов |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Министерство строительства и архитектуры Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления (по согласованию) |
||||||||||||
19.2. |
Мониторинг состояния сферы жилищного строительства. Расширение методов сбора информации о хозяйствующих субъектах всех организационно-правовых форм и форм собственности, действующих на товарном рынке, а также сведений, необходимых для расчета целевых показателей |
наличие исходных сведений о состоянии отрасли |
2022-2025 |
актуализация сведений о состоянии рынка жилищного строительства |
ведение реестра всех хозяйствующих субъектов отрасли с разбивкой на организации частного сектора и организации с государственным (муниципальным) участием с указанием сведений, необходимых для расчета ключевых показателей за отчетный год |
абсолютный показатель |
Министерство строительства и архитектуры Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления (по согласованию) |
||||||||||||||||
19.3. |
Обеспечение проведения аукционов на право аренды земельных участков в целях жилищного строительства, развития застроенных территорий, освоения территории в целях строительства стандартного жилья, комплексного освоения земельных участков в целях строительства стандартного жилья |
улучшение конкурентной среды на товарном рынке |
2022-2025 |
вовлечение в хозяйственный оборот земельных участков, находящихся в государственной, муниципальной собственности в целях жилищного строительства, развития застроенных территорий, освоения территории в целях строительства стандартного жилья, комплексного освоения земельных участков в целях строительства стандартного жилья |
опубликование сведений о планируемых к проведению аукционов на официальном сайте |
абсолютный показатель |
Министерство строительства и архитектуры Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления (по согласованию) |
||||||||||||||||
20. Развитие конкуренции на рынке строительства объектов капитального строительства, за исключением жилищного и дорожного строительства | |||||||||||||||||||||||
По состоянию на 1 октября 2021 года по данным Министерства строительства и архитектуры Республики Северная Осетия-Алания в республике функционирует 43 частные организации в сфере строительства объектов капитального строительства, за исключением жилищного и дорожного строительства. За 10 месяцев 2021 года введено в эксплуатацию объектов капитального строительства, за исключением жилищного и дорожного строительства, 34 509,60 квадратных метров. Доля организаций частной формы собственности в сфере строительства объектов капитального строительства, за исключением жилищного и дорожного строительства (в соответствии с методиками ФАС России) составила 100%. Основными проблемами на рынке строительства объектов капитального строительства, за исключением жилищного и дорожного строительства, Республики Северная Осетия-Алания являются: большое количество необходимых процедур для получения разрешения на строительство; недостаточная обеспеченность инженерной, социальной и иной инфраструктурой. Задачи: снижение количества нарушений при проведении закупок на строительство объектов капитального строительства, обеспечение равного доступа участников на товарный рынок; снижение административной нагрузки при прохождении процедур в сфере строительства; повышение информированности хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на данном рынке | |||||||||||||||||||||||
20.1. |
Развитие конкуренции на рынке строительства объектов капитального строительства, за исключением жилищного и дорожного строительства |
создание условий для развития товарного рынка |
2022-2025 |
улучшение состояний конкурентной среды на товарном рынке |
доля организаций частной формы собственности в сфере строительства объектов капитального строительства, за исключением жилищного и дорожного строительства, процентов |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Министерство строительства и архитектуры Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления (по согласованию) |
||||||||||||
20.2. |
Мониторинг состояния сферы строительства объектов капитального строительства, за исключением жилищного и дорожного строительства. Расширение методов сбора информации о хозяйствующих субъектах всех организационно-правовых форм и форм собственности, действующих на товарном рынке, а также сведений, необходимых для расчета целевых показателей |
наличие исходных сведений о состоянии отрасли |
2022-2025 |
актуализация сведений о состоянии рынка строительства объектов капитального строительства, за исключением жилищного и дорожного строительства |
ведение реестра всех хозяйствующих субъектов отрасли с разбивкой на организации частного сектора и организации с государственным (муниципальным) участием с указанием сведений, необходимых для расчета ключевых показателей за отчетный год |
абсолютный показатель |
Министерство строительства и архитектуры Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления (по согласованию) |
||||||||||||||||
20.3. |
Анализ допускаемых заказчиками нарушений при проведении государственных и муниципальных закупок на строительство объектов капитального строительства и учет результатов данного анализа при формировании документаций на проведение закупок |
улучшение конкурентной среды на товарном рынке |
2022-2025 |
снижение количества нарушений при проведении закупок на строительство объектов капитального строительства, обеспечение равного доступа участников на товарный рынок |
информация от Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Северная Осетия-Алания |
абсолютный показатель |
Министерство строительства и архитектуры Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления (по согласованию) |
||||||||||||||||
21. Развитие конкуренции на рынке дорожной деятельности (за исключением проектирования) | |||||||||||||||||||||||
По состоянию на 1 октября 2021 года по данным Комитета по транспорту и дорожной инфраструктуры Республики Северная Осетия-Алания в республике функционирует 29 частных организаций в сфере дорожной деятельности (за исключением проектирования). За 10 месяцев 2021 года введено в эксплуатацию 478 450 квадратных метров дорог. Доля организаций частной формы собственности в сфере дорожной деятельности (за исключением проектирования) составила 100%. Основными проблемами на рынке дорожной деятельности (за исключением проектирования) республики являются: низкая эффективность мероприятий по содержанию и ремонту автомобильных дорог местного значения, по благоустройству территорий; значительная доля несостоявшихся конкурсных процедур вследствие укрупнения лотов на выполнение дорожных работ, введения дополнительных требований к участникам закупки, что затрудняет участие субъектов малого и среднего предпринимательства. Задачи: расширение возможностей для участия в торгах хозяйствующим субъектам; исключение случаев создания препятствий для осуществления предпринимательской деятельности; сокращение организаций государственной и муниципальной форм собственности на товарном рынке | |||||||||||||||||||||||
21.1. |
Развитие конкуренции на рынке дорожной деятельности (за исключением проектирования) |
создание условий для развития товарного рынка |
2022-2025 |
улучшение состояний конкурентной среды на товарном рынке |
доля организаций частной формы собственности в сфере дорожной деятельности (за исключением проектирования), процентов |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Комитет по транспорту и дорожной инфраструктуры Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления (по согласованию) |
||||||||||||
21.2. |
Мониторинг состояния сферы дорожной деятельности (за исключением проектирования). Расширение методов сбора информации о хозяйствующих субъектах всех организационно-правовых форм и форм собственности, действующих на товарном рынке, а также сведений, необходимых для расчета целевых показателей |
наличие исходных сведений о состоянии отрасли |
2022-2025 |
актуализация сведений о состоянии рынка дорожной деятельности (за исключением проектирования) |
ведение реестра всех хозяйствующих субъектов отрасли с разбивкой на организации частного сектора и организации с государственным (муниципальным) участием с указанием сведений, необходимых для расчета ключевых показателей за отчетный год |
абсолютный показатель |
Комитет по транспорту и дорожной инфраструктуры Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления (по согласованию) |
||||||||||||||||
21.3. |
Недопущение укрупнения лотов при проведении закупочных процедур в сфере дорожной деятельности |
улучшение конкурентной среды на товарном рынке |
2022-2025 |
расширение возможностей для участия в торгах хозяйствующим субъектам |
разработка и утверждение рекомендаций для государственных заказчиков по определению предельного объема работ в натуральном и (или) денежном выражении, который может быть включен в один лот, по каждому виду работ в сфере дорожной деятельности, в целях недопущения искусственного укрупнения лота и усиления конкуренции при осуществлении закупок |
абсолютный показатель |
Комитет по транспорту и дорожной инфраструктуры Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления (по согласованию) |
||||||||||||||||
21.4. |
Сокращение сроков приемки выполненных работ по результатам исполнения заключенных государственных и муниципальных контрактов, обеспечение своевременной и стопроцентной оплаты выполненных и принятых заказчиком работ |
улучшение конкурентной среды на товарном рынке |
2022-2025 |
исключение случаев создания препятствий для осуществления предпринимательской деятельности |
принятие акта о порядке выявления и рассмотрения фактов несвоевременной и (или) неполной оплаты выполненных работ по надлежаще исполненным контрактам, устанавливающего меры ответственности, применяемые к должностным лицам при выявлении таких фактов |
абсолютный показатель |
Комитет по транспорту и дорожной инфраструктуры Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления (по согласованию) |
||||||||||||||||
22. Развитие конкуренции на рынке архитектурно-строительного проектирования | |||||||||||||||||||||||
По состоянию на 1 января 2022 года по данным Министерства строительства и архитектуры Республики Северная Осетия-Алания в республике функционирует 81 организация в сфере архитектурно-строительного проектирования, из них 70 - частной формы собственности. Доля организаций частной формы собственности в сфере архитектурно-строительного проектирования составила 87,5%. Основными проблемами на рынке архитектурно-строительного проектирования Республики Северная Осетия-Алания являются: недостаточная подготовка кадров, низкая квалификация застройщиков и заказчиков, отсутствие разумной ценовой политики в отношении проектно-изыскательских работ, занижение заказчиками стоимости таких работ, качества инженерных изысканий и оформления их результатов; отсутствие качественного отечественного программного обеспечения проектных работ; ограниченный доступ малых и средних компаний к архитектурно-строительному проектированию крупных проектов; отставание проектирования и строительства объектов социальной сферы от строительства жилья; низкий уровень квалификации сотрудников, работающих в сфере архитектуры в органах местного самоуправления. Задачи: актуализация сведений о состоянии рынка архитектурно-строительного проектирования; обеспечение наличия в сети Интернет в свободном доступе информации о порядке проведения экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, а также средней рыночной стоимости работ | |||||||||||||||||||||||
22.1. |
Развитие конкуренции на рынке архитектурно-строительного проектирования |
создание условий для развития товарного рынка |
2022-2025 |
улучшение состояний конкурентной среды на товарном рынке |
доля организаций частной формы собственности в сфере архитектурно-строительного проектирования, процентов |
87,5 |
87,0 |
87,7 |
88,5 |
89,0 |
Министерство строительства и архитектуры Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления (по согласованию) |
||||||||||||
22.2. |
Мониторинг состояния сферы архитектурно-строительного проектирования. Расширение методов сбора информации о хозяйствующих субъектах всех организационно-правовых форм и форм собственности, действующих на товарном рынке, а также сведений, необходимых для расчета целевых показателей |
наличие исходных сведений о состоянии отрасли |
2022-2025 |
актуализация сведений о состоянии рынка архитектурно-строительного проектирования |
ведение реестра всех хозяйствующих субъектов отрасли с разбивкой на организации частного сектора и организации с государственным (муниципальным) участием с указанием сведений, необходимых для расчета ключевых показателей за отчетный год |
абсолютный показатель |
Министерство строительства и архитектуры Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления (по согласованию) |
||||||||||||||||
22.3. |
Информирование заинтересованных лиц о порядке проведения экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, а также средней рыночной стоимости работ, путем размещения соответствующей информации в сети Интернет. |
создание условий для развития товарного рынка |
2022-2025 |
наличие в сети Интернет в свободном доступе информации о порядке проведения экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, а также средней рыночной стоимости работ |
создание информационного портала в целях размещения информации |
абсолютный показатель |
Министерство строительства и архитектуры Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления (по согласованию) |
||||||||||||||||
23. Развитие конкуренции на рынке кадастровых и землеустроительных работ | |||||||||||||||||||||||
По состоянию на 1 октября 2021 года по данным Министерства государственного имущества и земельных отношений Республики Северная Осетия-Алания в республике функционируют 14 организаций в сфере кадастровых и землеустроительных работ, из них 13 - частной формы собственности, а также 51 кадастровый инженер. Доля организаций частной формы собственности в сфере кадастровых и землеустроительных работ составила 98,4%. Основными проблемами на рынке кадастровых и землеустроительных работ Республики Северная Осетия-Алания являются: отсутствие нормативного закрепления обязанности публичных правообладателей регистрировать свои права на объекты недвижимости; высокая стоимость кадастровых работ, технической инвентаризации. Задачи: актуализация сведений о состоянии рынка кадастровых и землеустроительных работ; снижение доли государственного и муниципального участия путем приватизации предприятий, учреждений, хозяйственных обществ с государственным участием в сфере кадастровых и землеустроительных работ; обеспечение разработки перечня незарегистрированных объектов недвижимости | |||||||||||||||||||||||
23.1. |
Развитие конкуренции на рынке кадастровых и землеустроительных работ |
создание условий для развития товарного рынка |
2022-2025 |
улучшение состояний конкурентной среды на товарном рынке |
доля организаций частной формы собственности в сфере кадастровых и землеустроительных работ, процентов |
98,4 |
98,5 |
98,6 |
98,7 |
98,8 |
Министерство государственного имущества и земельных отношений Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления (по согласованию) |
||||||||||||
23.2. |
Мониторинг состояния сферы кадастровых и землеустроительных работ. Расширение методов сбора информации о хозяйствующих субъектах всех организационно-правовых форм и форм собственности, действующих на товарном рынке, а также сведений, необходимых для расчета целевых показателей |
наличие исходных сведений о состоянии отрасли |
2022-2025 |
актуализация сведений о состоянии рынка кадастровых и землеустроительных работ |
ведение реестра всех хозяйствующих субъектов отрасли с разбивкой на организации частного сектора и организации с государственным (муниципальным) участием с указанием сведений, необходимых для расчета ключевых показателей за отчетный год |
абсолютный показатель |
Министерство государственного имущества и земельных отношений Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления (по согласованию) |
||||||||||||||||
23.3. |
Информационное сопровождение в средствах массовой информации работы по выявлению незарегистрированных объектов |
отсутствие информации о порядке оформления незарегистрированных объектов недвижимости |
2022-2025 |
доступность информации о процедуре регистрации объектов недвижимости |
консультирование владельцев незарегистрированных объектов недвижимости |
абсолютный показатель |
Министерство государственного имущества и земельных отношений Республики Северная Осетия-Алания |
||||||||||||||||
24. Развитие конкуренции на рынке реализации сельскохозяйственной продукции | |||||||||||||||||||||||
По состоянию на 1 октября 2021 года по данным Министерства сельского хозяйства Республики Северная Осетия-Алания в республике функционирует 33 сельскохозяйственных потребительских кооператива. Объем реализации сельскохозяйственной продукцией (в стоимостном выражении) всеми хозяйствующими субъектами, зарегистрированными на территории Республики Северная Осетия-Алания, за истекший период 2021 года составил 2 622,7 млн рублей, из них на 35,84 млн рублей сельскохозяйственными потребительскими кооперативами. Доля сельскохозяйственных потребительских кооперативов в общем объеме реализации сельскохозяйственной продукции (в соответствии с методиками расчета ФАС России) составила 1,36%. Основными проблемами на рынке реализации сельскохозяйственной продукции Республики Северная Осетия-Алания являются: сезонность производства; трудности сбыта продукции малыми сельскохозяйственными предприятиями. Задачи: организационно-методическая поддержка предпринимателей; исключение случаев предъявления необоснованных требований, а также необоснованных отказов в предоставлении субсидий хозяйствующим субъектам; повышение информационной грамотности предпринимателей, осуществляющих хозяйственную деятельность на рынке сельскохозяйственной продукции; увеличение количества сельских потребительских кооперативов; повышение информационной грамотности предпринимателей, осуществляющих хозяйственную деятельность на рынке сельскохозяйственной продукции; увеличение объема сельскохозяйственной продукции, реализуемой кооперативами; обеспечение доступа сельскохозяйственных кооперативов к государственным закупкам сельскохозяйственной продукции, в том числе учреждениями социальной сферы | |||||||||||||||||||||||
24.1. |
Развитие конкуренции на рынке реализации сельскохозяйственной продукции |
создание условий для развития товарного рынка |
2022-2025 |
улучшение состояний конкурентной среды на товарном рынке |
доля сельскохозяйственных потребительских кооперативов в общем объеме реализации сельскохозяйственной продукции, процентов |
1,4 |
2,0 |
3,0 |
4,0 |
6,0 |
Министерство сельского хозяйства Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления (по согласованию) |
||||||||||||
24.2. |
Мониторинг состояния сферы реализации сельскохозяйственной продукции. Расширение методов сбора информации о хозяйствующих субъектах всех организационно-правовых форм и форм собственности, действующих на товарном рынке, а также сведений, необходимых для расчета целевых показателей |
наличие исходных сведений о состоянии отрасли |
2022-2025 |
актуализация сведений о состоянии рынка реализации сельскохозяйственной продукции |
ведение реестра всех хозяйствующих субъектов отрасли с разбивкой на организации частного сектора и организации с государственным (муниципальным) участием с указанием сведений, необходимых для расчета ключевых показателей за отчетный год |
абсолютный показатель |
Министерство сельского хозяйства Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления (по согласованию) |
||||||||||||||||
24.3. |
Размещение в открытом доступе информации, содержащей в том числе исчерпывающий перечень актуальных нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление субсидий сельхозтоваропроизводителям, а также актуальный реестр получателей субсидий |
доступность информации о товарном рынке |
2022-2025 |
создание электронного информационного ресурса в сети "Интернет" по организационно-методической поддержке предпринимателей |
издание соответствующего нормативного правового акта |
абсолютный показатель |
Министерство сельского хозяйства Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления (по согласованию) |
||||||||||||||||
24.4. |
Предоставление возможности подачи в электронном виде заявления о выделении субсидий |
упрощение процедуры подачи заявления о выделении субсидий |
2022-2025 |
проведение тестирования сотрудников многофункциональных центров по оказанию услуги в электронном виде |
организация предоставления услуги в электронном виде посредством включения данного вида услуг в перечень услуг, оказываемых многофункциональными центрами |
абсолютный показатель |
Министерство сельского хозяйства Республики Северная Осетия-Алания, Комитет цифрового развития Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления (по согласованию) |
||||||||||||||||
24.5. |
Предоставление грантов сельскохозяйственным потребительским кооперативам на развитие материально-технической базы |
создание условий для развития товарного рынка |
2022-2025 |
улучшение состояний конкурентной среды на товарном рынке |
поддержка сельскохозяйственным потребительским кооперативам |
абсолютный показатель |
Министерство сельского хозяйства Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления (по согласованию) |
||||||||||||||||
24.6. |
Оказание информационной и методологической помощи предпринимателям, реализующим проекты в сфере сельскохозяйственной кооперации. |
создание условий для развития товарного рынка |
2022-2025 |
повышение информационной грамотности предпринимателей, осуществляющих хозяйственную деятельность на рынке сельскохозяйственной продукции |
создание центров компетенции в сфере сельскохозяйственной кооперации |
абсолютный показатель |
Министерство сельского хозяйства Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления (по согласованию) |
||||||||||||||||
24.7. |
Оказание мер государственной поддержки малым формам хозяйствования в агропромышленном комплексе и сельской кооперации в виде предоставления грантов и субсидий на конкурсной основе |
создание условий для развития товарного рынка |
2022-2025 |
увеличение объема сельскохозяйственной продукции, реализуемой кооперативами |
издание соответствующего нормативного правового акта |
абсолютный показатель (нарастающим итогом к 2025 году) |
Министерство сельского хозяйства Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления (по согласованию) |
||||||||||||||||
25. Развитие конкуренции на рынке лабораторных исследований для выдачи ветеринарных сопроводительных документов | |||||||||||||||||||||||
По состоянию на 1 октября 2021 года по данным Управления ветеринарии Республики Северная Осетия-Алания в республике функционирует 1 государственное учреждение, осуществляющее лабораторные исследования для выдачи ветеринарных сопроводительных документов: государственное бюджетное учреждения "Республиканская ветеринарная лаборатория". В настоящее время на товарном рынке отсутствуют организации частной формы собственности. Доля организаций частной формы собственности в сфере лабораторных исследований для выдачи ветеринарных сопроводительных документов составила 0,0%. Основными проблемами на рынке лабораторных исследований для выдачи ветеринарных сопроводительных документов Республики Северная Осетия-Алания являются: сложность процедуры получения разрешительных документов, сертификатов и лицензий; материально-техническое оснащение ветеринарных лабораторий; уровень квалификации персонала лабораторий (врачи, лаборанты); необходимость значительных материальных вложений для ведения предпринимательской деятельности в сфере лабораторных исследований для выдачи ветеринарных сопроводительных документов. Задачи: актуализация сведений о состоянии рынка лабораторных исследований для выдачи ветеринарных сопроводительных документов; повышение информационной грамотности предпринимателей, осуществляющих хозяйственную деятельность на рынке; информирование потребителей услуг о всех частных организациях, осуществляющих деятельность на данном рынке | |||||||||||||||||||||||
25.1. |
Развитие конкуренции на рынке лабораторных исследований для выдачи ветеринарных сопроводительных документов |
создание условий для развития товарного рынка |
2022-2025 |
улучшение состояний конкурентной среды на товарном рынке |
доля организаций частной формы собственности в сфере лабораторных исследований для выдачи ветеринарных сопроводительных документов, процентов |
0,0 |
5,0 |
10,0 |
15,0 |
21,0 |
Управление ветеринарии Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления (по согласованию) |
||||||||||||
25.2. |
Мониторинг состояния сферы лабораторных исследований для выдачи ветеринарных сопроводительных документов. Расширение методов сбора информации о хозяйствующих субъектах всех организационно-правовых форм и форм собственности, действующих на товарном рынке, а также сведений, необходимых для расчета целевых показателей |
наличие исходных сведений о состоянии отрасли |
2022-2025 |
актуализация сведений о состоянии рынка лабораторных исследований для выдачи ветеринарных сопроводительных документов |
ведение реестра всех хозяйствующих субъектов отрасли с разбивкой на организации частного сектора и организации с государственным (муниципальным) участием с указанием сведений, необходимых для расчета ключевых показателей за отчетный год |
абсолютный показатель |
Управление ветеринарии Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления (по согласованию) |
||||||||||||||||
25.3. |
Предоставление консультативной помощи организациям частной формы собственности по критериям аккредитации в национальной системе аккредитации в целях проведения лабораторных исследований для выдачи ветеринарных сопроводительных документов |
повышение доступности информации о товарном рынке |
2022-2025 |
повышение информационной грамотности предпринимателей, осуществляющих хозяйственную деятельность на рынке |
проведение "круглых" столов, вебинаров, консультаций с действующими и потенциальными предпринимателями и некоммерческими организациями. |
абсолютный показатель |
Управление ветеринарии Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления (по согласованию) |
||||||||||||||||
25.4. |
Ведение на сайте Управления ветеринарии Республики Северная Осетия-Алания реестра всех хозяйствующих субъектов, осуществляющих услуги в указанной сфере |
повышение доступности информации о товарном рынке |
2022-2025 |
информирование потребителей услуг о всех частных организациях, осуществляющих деятельность на данном рынке |
издание соответствующего нормативного правового акта, определяющего порядок формирования и ведения реестра |
абсолютный показатель |
Управление ветеринарии Республики Северная Осетия-Алания, Комитет цифрового развития Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления (по согласованию) |
||||||||||||||||
26. Развитие конкуренции на рынке племенного животноводства | |||||||||||||||||||||||
По состоянию на 1 октября 2021 года по данным Министерства сельского хозяйства Республики Северная Осетия-Алания в республике функционирует 3 частные организации в сфере племенного животноводства. Объем реализованных в указанной сфере товаров в натуральном выражении (в условных головах) организациями частной формы собственности республики, осуществляющими деятельность по разведению племенных сельскохозяйственных животных за отчетный период: 186,4 тонны крупного рогатого скота на убой в живом весе на 36,9 млн рублей, 344,1 тонны птицы в живой массе на 44,7 млн рублей. Доля организаций частной формы собственности на рынке племенного животноводства (в соответствии с методиками расчета ФАС России) составила 100%. Проблемы рынка племенного животноводства вытекают из общих проблем сельскохозяйственной отрасли. Основными причинами, сдерживающими развитие рынка племенной продукции, являются: финансовая неустойчивость отрасли, обусловленная нестабильностью рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, недостаточным притоком инвестиций, отсутствием собственных средств предприятий на модернизацию производства и применение современных технологий; низкие темпы обновления основных производственных фондов; неблагоприятные общие условия функционирования сельского хозяйства, в том числе низкий уровень развития рыночной инфраструктуры, затрудняющий доступ сельхозпроизводителей к финансовым, материально-техническим и информационным ресурсам; проблема реализации собственной племенной продукции; нестабильность цен на сельскохозяйственную продукцию и товары, необходимые для ее производства (горючее, корма, ветеринарные препараты); зависимость от поставок зарубежного племенного материала; отток населения, трудности с закреплением молодых специалистов на селе вследствие невысоких зарплат и неудовлетворительных социально-бытовых условий. Задачи: прирост племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных и птицы; увеличение доли условного племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных и птицы, содержащегося в организациях частной формы собственности; создание электронного информационного ресурса в сети Интернет по организационно-методической поддержке предпринимателей; исключение случаев предъявления необоснованных требований, а также необоснованных отказов в предоставлении субсидий хозяйствующим субъектам; проведение тестирования сотрудников Многофункциональный центр по оказанию услуги в электронном виде | |||||||||||||||||||||||
26.1. |
Развитие конкуренции на рынке племенного животноводства |
создание условий для развития товарного рынка |
2022-2025 |
улучшение состояний конкурентной среды на товарном рынке |
доля организаций частной формы собственности на рынке племенного животноводства, процентов |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Министерство сельского хозяйства Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления (по согласованию) |
||||||||||||
26.2. |
Мониторинг состояния сферы племенного животноводства. Расширение методов сбора информации о хозяйствующих субъектах всех организационно-правовых форм и форм собственности, действующих на товарном рынке, а также сведений, необходимых для расчета целевых показателей |
наличие исходных сведений о состоянии отрасли |
2022-2025 |
актуализация сведений о состоянии рынка племенного животноводства |
ведение реестра всех хозяйствующих субъектов отрасли с разбивкой на организации частного сектора и организации с государственным (муниципальным) участием с указанием сведений, необходимых для расчета ключевых показателей за отчетный год |
абсолютный показатель |
Министерство сельского хозяйства Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления (по согласованию) |
||||||||||||||||
26.3. |
Стимулирование и оказание содействия в реализации племенного молодняка сельскохозяйственных животных и птицы |
обеспечение выполнения племенными организациями плана по реализации племенного молодняка |
2022-2025 |
увеличение объемов реализации племенной продукции |
издание соответствующего нормативного правового акта |
абсолютный показатель (нарастающим итогом к 2022 году) |
Министерство сельского хозяйства Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления (по согласованию) |
||||||||||||||||
26.4. |
Включение в программы государственной поддержки, финансируемые из республиканского бюджета, направления поддержки племенного животноводства |
создание условий для развития товарного рынка |
2022-2025 |
прирост племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных и птицы |
издание соответствующего нормативного правового акта о программе государственной поддержки племенного животноводства |
абсолютный показатель |
Министерство сельского хозяйства Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления (по согласованию) |
||||||||||||||||
26.5. |
Размещение в открытом доступе информации, содержащей в том числе исчерпывающий перечень актуальных нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление субсидий сельхозтоваропроизводителям, а также актуальный реестр получателей субсидий |
повышение доступности информации о товарном рынке |
2022-2025 |
создание электронного информационного ресурса в сети "Интернет" по организационно-методической поддержке предпринимателей |
издание соответствующего нормативного правового акта, внесение изменений в положение об органе власти, ответственном за ведение реестра |
абсолютный показатель |
Министерство сельского хозяйства Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления (по согласованию) |
||||||||||||||||
26.6. |
Предоставление возможности подачи в электронном виде о заявлений выделении субсидий |
упрощение процедуры подачи заявления о выделении субсидий |
2022-2025 |
проведение тестирования сотрудников МФЦ по оказанию услуги в электронном виде |
организация предоставления услуги в электронном виде путем включения данного вида услуг в перечень услуг, оказываемых в многофункциональных центрах |
абсолютный показатель |
Министерство сельского хозяйства Республики Северная Осетия-Алания, Комитет цифрового развития Республики Северная Осетия-Алания |
||||||||||||||||
27. Развитие конкуренции на рынке семеноводства | |||||||||||||||||||||||
По состоянию на 1 октября 2021 года, по данным Министерства сельского хозяйства Республики Северная Осетия-Алания, в республике функционирует 4 организации частной формы собственности в сфере семеноводства. Объемные показатели в сфере семеноводства в 2021 году: выращено 2 547,1 тонн продукции на сумму 105,7 млн рублей. Доля организаций частной формы собственности на рынке семеноводства составила 100%. Основными причинами, сдерживающими развитие рынка семеноводства, являются: сложности с регистрацией селекционных достижений; длительная процедура получения государственного субсидирования сельхозтоваропроизводителями; высокая зависимость от иностранных семян по ряду сельскохозяйственных культур; значительные затраты при выведении нового сорта/гибрида; отсутствие необходимого материально-технического оснащения, технологий и кадров; недостаточное субсидирование со стороны государства; отсутствие необходимого разнообразия селекционного материала; высокая травматичность семенного материала, что оказывает негативное влияние на рост и развитие растений; ограниченный набор сортов на рынке семян, преимущественно местной селекции, особенно по зерновым и зернобобовым культурам, что создает сложную фитосанитарную обстановку; низкое качество семенного материала, обусловленное несоблюдением требований агротехнологий для семенных участков, нарушения прав патентообладателей генетических ресурсов культурных растений; сложность сбора селекционного вознаграждения; несоответствие требованиям по доработке, хранению и реализации семенного материала; отсутствие семеноводства по ряду групп культур. Задачи: развитие сферы семеноводства; увеличение организаций частной формы собственности, осуществляющих деятельность на товарном рынке по производству семян; увеличение числа организаций на рынке семеноводства; создание электронного информационного ресурса в сети "Интернет" по организационно-методической поддержке предпринимателей; исключение случаев предъявления необоснованных требований, а также необоснованных отказов в предоставлении субсидий хозяйствующим субъектам; проведение тестирования сотрудников МФЦ по оказанию услуги в электронном виде | |||||||||||||||||||||||
27.1. |
Развитие конкуренции на рынке семеноводства |
создание условий для развития товарного рынка |
2022-2025 |
улучшение состояний конкурентной среды на товарном рынке |
доля организаций частной формы собственности на рынке семеноводства, процентов |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления (по согласованию) |
||||||||||||
27.2. |
Мониторинг состояния сферы семеноводства. Расширение методов сбора информации о хозяйствующих субъектах всех организационно-правовых форм и форм собственности, действующих на товарном рынке, а также сведений, необходимых для расчета целевых показателей |
наличие исходных сведений о состоянии отрасли |
2022-2025 |
актуализация сведений о состоянии рынка семеноводства |
ведение реестра всех хозяйствующих субъектов отрасли с разбивкой на организации частного сектора и организации с государственным (муниципальным) участием с указанием сведений, необходимых для расчета ключевых показателей за отчетный год |
абсолютный показатель |
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления (по согласованию) |
||||||||||||||||
27.3. |
Включение в программы государственной поддержки, финансируемые из республиканского бюджета, направления поддержки семеноводства |
создание условий для развития товарного рынка |
2022-2025 |
увеличение числа организаций на рынке семеноводства |
издание соответствующего нормативного правового акта о программе государственной поддержки семеноводства |
абсолютный показатель (нарастающим итогом к 2025 году) |
Министерство сельского хозяйства Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления (по согласованию) |
||||||||||||||||
27.4. |
Оказание мер государственной поддержки на возмещение части затрат на приобретение элитных семян |
создание условий для развития товарного рынка |
2022-2025 |
улучшение состояний конкурентной среды на товарном рынке |
издание соответствующего нормативного правового акта |
абсолютный показатель (нарастающим итогом к 2025 году) |
Министерство сельского хозяйства Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления (по согласованию) |
||||||||||||||||
27.5. |
Размещение в открытом доступе информации, содержащей в том числе исчерпывающий перечень актуальных нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление субсидий сельхозтоваропроизводителям, а также актуальный реестр получателей субсидий |
повышение доступности информации о товарном рынке |
2022-2025 |
создание в сети "Интернет" электронного информационного ресурса по организационно-методической поддержке предпринимателей |
издание соответствующего нормативного правового акта |
абсолютный показатель |
Министерство сельского хозяйства Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления (по согласованию) |
||||||||||||||||
28. Развитие конкуренции на рынке товарной аквакультуры | |||||||||||||||||||||||
По состоянию на 1 октября 2021 года по данным Министерства сельского хозяйства Республики Северная Осетия-Алания в республике функционирует 28 организаций на рынке товарной аквакультуры, из них 27 частной формы собственности. Общий объем изъятия объектов товарной аквакультуры (товарного рыбоводства) всех хозяйствующих субъектов на рынке за отчетный период составил 3 897 тонн, из них 3 893 тонны (на 1 973,1 млн рублей) - организациями частной формы собственности. Доля организаций частной формы собственности на рынке товарной аквакультуры составила 99,8%. Основными проблемами на рынке товарной аквакультуры Республики Северная Осетия-Алания являются: значительные первоначальные вложения при длительном сроке окупаемости; нестабильность цен на товарную рыбу и товары, необходимые для ее производства (горюче-смазочные материалы, корма, ветеринарные препараты, электроэнергию, газ); высокий моральный и материальный износ основных средств; отсутствие стабильного рынка сбыта живой рыбы в период ее массового производства; снижение покупательской способности населения. Задачи: оказание государственной поддержки на производство товарной рыбы и рыбопосадочного материала и корма; оказание содействия в реализации товарной рыбы; организация совещаний руководителей рыбоводных организаций с представителями торговых сетей; увеличение производства аквакультурной продукции | |||||||||||||||||||||||
28.1. |
Развитие конкуренции на рынке товарной аквакультуры |
создание условий для развития товарного рынка |
2022-2025 |
улучшение состояний конкурентной среды на товарном рынке |
доля организаций частной формы собственности на рынке товарной аквакультуры, процентов |
99,8 |
99,9 |
99,9 |
99,9 |
99,9 |
Министерство сельского хозяйства Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления (по согласованию) |
||||||||||||
28.2. |
Мониторинг состояния сферы товарной аквакультуры. Расширение методов сбора информации о хозяйствующих субъектах всех организационно-правовых форм и форм собственности, действующих на товарном рынке, а также сведений, необходимых для расчета целевых показателей |
наличие исходных сведений о состоянии отрасли |
2022-2025 |
актуализация сведений о состоянии рынка товарной аквакультуры |
ведение реестра всех хозяйствующих субъектов отрасли с разбивкой на организации частного сектора и организации с государственным (муниципальным) участием с указанием сведений, необходимых для расчета ключевых показателей за отчетный год |
абсолютный показатель |
Министерство сельского хозяйства Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления (по согласованию) |
||||||||||||||||
28.3. |
Расширение географии реализации товарной рыбы, сотрудничество с новыми торговыми сетями |
увеличение объема реализации товарной рыбы |
2022-2025 |
оказание содействия в реализации товарной рыбы; организация совещаний руководителей рыбоводных организаций с представителями торговых сетей |
издание соответствующего нормативного правового акта |
абсолютный показатель (нарастающим итогом к 2025 году) |
Министерство сельского хозяйства Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления (по согласованию) |
||||||||||||||||
28.4. |
Оказание государственной поддержки на производство товарной рыбы и рыбопосадочного материала (на конкурсной основе) |
создание условий для развития товарного рынка |
2022-2025 |
увеличение производства аквакультурной продукции |
издание соответствующего нормативного правового акта |
абсолютный показатель (нарастающим итогом к 2025 году) |
Министерство сельского хозяйства Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления (по согласованию |
||||||||||||||||
29. Развитие конкуренции на рынке добычи общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения | |||||||||||||||||||||||
По состоянию на 1 октября 2021 года по данным Министерства природных ресурсов и экологии Республики Северная Осетия-Алания в республике функционирует 78 частных организаций на рынке добычи общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения. Общий объем добычи общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения (за исключением федеральных организаций) на отчетную дату составил 1 932,1 тыс кубических метров. Доля организаций частной формы собственности в сфере добычи общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения (в соответствии с методиками ФАС России) составила 100%. Основными проблемами на рынке добычи общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения Республики Северная Осетия-Алания являются: сложный порядок лицензирования деятельности, излишние требования к организации для получения лицензии; длительные сроки оформления документов; сложность получения кредитов для получения начального капитала, необходимого для добычи, а также длительные сроки окупаемости капитальных вложений; затраты на охрану окружающей среды в сфере добычи. Задачи: снижение барьеров входа на рынок добычи общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения; повышение информированности претендентов на получение права пользования участками недр местного значения о наличии участков недр нераспределенного фонда; создание условий для развития конкуренции на рынке добычи общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения; повышение информированности претендентов на получение права пользования участками недр местного значения о проведении аукционов на право пользования участками недр местного значения | |||||||||||||||||||||||
29.1. |
Развитие конкуренции на рынке добычи общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения |
создание условий для развития товарного рынка |
2022-2025 |
улучшение состояний конкурентной среды на товарном рынке |
доля организаций частной формы собственности в сфере добычи общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения, процентов |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Министерство природных ресурсов и экологии Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления (по согласованию) |
||||||||||||
29.2. |
Мониторинг состояния сферы добычи общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения. Расширение методов сбора информации о хозяйствующих субъектах всех организационно-правовых форм и форм собственности, действующих на товарном рынке, а также сведений, необходимых для расчета целевых показателей |
наличие исходных сведений о состоянии отрасли |
2022-2025 |
актуализация сведений о состоянии рынка добычи общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения |
ведение реестра всех хозяйствующих субъектов отрасли с разбивкой на организации частного сектора и организации с государственным (муниципальным) участием с указанием сведений, необходимых для расчета ключевых показателей за отчетный год |
абсолютный показатель |
Министерство природных ресурсов и экологии Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления (по согласованию) |
||||||||||||||||
29.3. |
Совершенствование нормативной правовой базы в части упрощения порядка лицензирования, сокращения сроков оформления документов и предоставления государственной услуги |
создание условий для развития товарного рынка |
2022-2025 |
снижение барьеров входа на рынок добычи общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения |
утверждение административного регламента по предоставлению государственной услуги |
абсолютный показатель |
Министерство природных ресурсов и экологии Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления (по согласованию) |
||||||||||||||||
29.4. |
Обеспечение проведения аукционов на право пользования участками недр местного значения на участках недр местного значения в электронной форме посредством электронной площадки |
улучшение конкурентной среды на товарном рынке |
2022-2025 |
создание условий для развития конкуренции на рынке добычи общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения |
издание соответствующего нормативного правового акта |
абсолютный показатель |
Министерство природных ресурсов и экологии Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления (по согласованию) |
||||||||||||||||
29.5 |
Включение участков недр, содержащие общераспространенные полезные ископаемые в перечень участков недр местного значения по Республике Северная Осетия-Алания для проведения аукционов на право пользования недрами |
создание условий для развития товарного рынка |
2022-2025 |
улучшение состояний конкурентной среды на товарном рынке |
ведение реестра |
абсолютный показатель |
Министерство природных ресурсов и экологии Республики Северная Осетия-Алания |
||||||||||||||||
29.6 |
Развитие и освоение минерально-сырьевой базы Республики Северная Осетия-Алания, увеличение поступлений налогов в республиканский бюджет и рациональное использование недр |
создание условий для развития товарного рынка |
2022-2025 |
улучшение состояний конкурентной среды на товарном рынке |
издание нормативного правового акта |
абсолютный показатель |
Министерство природных ресурсов и экологии Республики Северная Осетия-Алания |
||||||||||||||||
29.7 |
Утверждение запасов полезного ископаемого на участках недр местного значения по Республике Северная Осетия-Алания |
создание условий для развития товарного рынка |
2022-2025 |
улучшение состояний конкурентной среды на товарном рынке |
издание нормативного правового акта |
абсолютный показатель |
Министерство природных ресурсов и экологии Республики Северная Осетия-Алания |
||||||||||||||||
30. Развитие конкуренции на рынке легкой промышленности | |||||||||||||||||||||||
По состоянию на 1 октября 2021 года по данным Министерства промышленности и инвестиций Республики Северная Осетия-Алания в республике функционирует 33 частные организации на рынке легкой промышленности. Объем (доля) отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ, услуг по фактическим видам деятельности (в стоимостном выражении) организаций частной формы собственности за отчетный период составил 95,1 млн рублей. Доля организаций частной формы собственности в сфере легкой промышленности (в соответствии с методиками ФАС России) составила 100%. Отрасль легкой промышленности в республике характеризуется ограниченной инвестиционной привлекательностью, что выражается в ограниченности инвестиционных возможностей предприятий, в высокой степени износа основных фондов (в отдельных организациях износ машин и оборудования составляет более 80%), отсутствии оборотных средств и слабой модернизации. Негативно сказывается на работе предприятий опережающий рост тарифов на энергоносители, услуги жилищно-коммунального хозяйства (удельный вес этих затрат в себестоимости продукции доходит до 20%). На промышленных предприятиях нехватка высококвалифицированных кадров. | |||||||||||||||||||||||
30.1. |
Развитие конкуренции на рынке легкой промышленности |
создание условий для развития товарного рынка |
2022-2025 |
улучшение состояний конкурентной среды на товарном рынке |
доля организаций частной формы собственности в сфере легкой промышленности, процентов |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Министерство промышленности и инвестиций Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления (по согласованию) |
||||||||||||
30.2. |
Мониторинг состояния сферы легкой промышленности. Расширение методов сбора информации о хозяйствующих субъектах всех организационно-правовых форм и форм собственности, действующих на товарном рынке, а также сведений, необходимых для расчета целевых показателей |
наличие исходных сведений о состоянии отрасли |
2022-2025 |
актуализация сведений о состоянии рынка легкой промышленности |
ведение реестра всех хозяйствующих субъектов отрасли с разбивкой на организации частного сектора и организации с государственным (муниципальным) участием с указанием сведений, необходимых для расчета ключевых показателей за отчетный год |
абсолютный показатель |
Министерство промышленности и инвестиций Республики Северная Осетия-Алан, органы местного самоуправления (по согласованию) |
||||||||||||||||
30.3. |
Создание на интернет-портале инвестиционной привлекательности раздела о выпускаемой в Республике Северная Осетия-Алания продукции легкой промышленности и ее производителях |
повышение доступности информации о товарном рынке |
2022-2025 |
обеспечение доступа потребителей к информации |
размещение информации на официальном сайте Министерства промышленности и транспорта Республики Северная Осетия-Алания |
абсолютный показатель |
Министерство промышленности и инвестиций Республики Северная Осетия-Алания |
||||||||||||||||
31. Развитие конкуренции на рынке обработки древесины и производства изделий из дерева | |||||||||||||||||||||||
По состоянию на 1 октября 2021 года по данным Министерства промышленности и инвестиций Республики Северная Осетия-Алания в республике функционирует 26 частных организаций на рынке обработки древесины и производства изделий из дерева. Объем (доля) отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ, услуг по фактическим видам деятельности (в стоимостном выражении) организаций частной формы собственности в отчетном периоде составил 56,3 млн рублей. Доля организаций частной формы собственности в сфере обработки древесины и производства изделий из дерева (в соответствии с методиками ФАС России) составила 100%. Основными проблемами на рынке обработки древесины и производства изделий из дерева Республики Северная Осетия-Алания являются: необходимость осуществления значительных первоначальных капитальных вложений; высокие процентные ставки по кредитам; процесс модернизации производства требует регулярных вложений; высокие транспортные расходы, составляющие значительную долю в стоимости товара, что значительно сокращает географию реализации продукции. Задачи: актуализация сведений о состоянии рынка обработки древесины и производства изделий из дерева; расширение рынка сбыта | |||||||||||||||||||||||
31.1. |
Развитие конкуренции на рынке обработки древесины и производства изделий из дерева |
создание условий для развития товарного рынка |
2022-2025 |
улучшение состояний конкурентной среды на товарном рынке |
доля организаций частной формы собственности в сфере обработки древесины и производства изделий из дерева, процентов |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Министерство промышленности и инвестиций Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления (по согласованию) |
||||||||||||
31.2. |
Мониторинг состояния сферы обработки древесины и производства изделий из дерева. Расширение методов сбора информации о хозяйствующих субъектах всех организационно-правовых форм и форм собственности, действующих на товарном рынке, а также сведений, необходимых для расчета целевых показателей |
наличие исходных сведений о состоянии отрасли |
2022-2025 |
актуализация сведений о состоянии рынка обработки древесины и производства изделий из дерева |
ведение реестра всех хозяйствующих субъектов отрасли с разбивкой на организации частного сектора и организации с государственным (муниципальным) участием с указанием сведений, необходимых для расчета ключевых показателей за отчетный год |
абсолютный показатель |
Министерство промышленности и инвестиций Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления (по согласованию) |
||||||||||||||||
31.3. |
Обеспечение участия в региональных и межрегиональных выставках-ярмарках |
создание условий для развития товарного рынка |
2022-2025 |
расширение рынка сбыта |
издание соответствующего акта, информация на официальном сайте Министерства промышленности и транспорта Республики Северная Осетия-Алания |
абсолютный показатель |
Министерство промышленности и инвестиций Республики Северная Осетия-Алания, Фонд выставочной и презентационной деятельности Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления (по согласованию) |
||||||||||||||||
32. Развитие конкуренции на рынке производства кирпича | |||||||||||||||||||||||
По состоянию на 1 октября 2021 года по данным Министерства промышленности и инвестиций Республики Северная Осетия-Алания в республике функционирует 5 частных организаций по производству кирпича. Объем (доля) отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ, услуг по фактическим видам деятельности организаций частной формы собственности в отчетном году составил 15,7 млн усл. кирпичей. Доля организаций частной формы собственности в сфере производства кирпича (в соответствии с методиками ФАС России) составила 100%. Основными проблемами на рынке производства кирпича в Республике Северная Осетия-Алания являются: ввоз строительного кирпича на территорию республики из других регионов; недостаточный уровень инвестиций, необходимых для модернизации отрасли и внедрения современных технологий; нехватка собственных оборотных средств; сложность в получении государственной поддержки и льготных кредитов предприятиями. Задачи: сокращение сроков получения разрешительной документации, снижение административных барьеров; переход к определению поставщика путем проведения конкурентных закупок в электронной форме (открытый конкурс, двухэтапный конкурс, запрос котировок и т.д.); возможность получения заинтересованным кругом лиц информации об инвестиционной деятельности в республике по направлению строительства; повышение экономической эффективности и конкурентности хозяйствующих субъектов на рассматриваемом рынке; стимулирование спроса на инновационную продукцию | |||||||||||||||||||||||
32.1. |
Развитие конкуренции на рынке производства кирпича |
создание условий для развития товарного рынка |
2022-2025 |
улучшение состояний конкурентной среды на товарном рынке |
доля организаций частной формы собственности в сфере производства кирпича, процентов |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Министерство промышленности и инвестиций Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления (по согласованию) |
||||||||||||
32.2. |
Мониторинг состояния сферы производства кирпича. Расширение методов сбора информации о хозяйствующих субъектах всех организационно-правовых форм и форм собственности, действующих на товарном рынке, а также сведений, необходимых для расчета целевых показателей |
наличие исходных сведений о состоянии отрасли |
2022-2025 |
актуализация сведений о состоянии рынка производства кирпича |
ведение реестра всех хозяйствующих субъектов отрасли с разбивкой на организации частного сектора и организации с государственным (муниципальным) участием с указанием сведений, необходимых для расчета ключевых показателей за отчетный год |
абсолютный показатель |
Министерство промышленности и инвестиций Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления (по согласованию) |
||||||||||||||||
32.3. |
Повышение информированности участников рынка об инвестиционной деятельности в Республике Северная Осетия-Алания по направлению производства кирпича |
повышение доступности информации о товарном рынке |
2022-2025 |
возможность получения заинтересованным кругом лиц информации об инвестиционной деятельности в республике по направлению строительства |
размещение на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и на интернет-портале информации об инвестиционной деятельности в республике по производству кирпича |
абсолютный показатель |
Министерство промышленности и инвестиций Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления (по согласованию) |
||||||||||||||||
32.4. |
Обеспечение равных условий для доступа производителей к участию в республиканских и межрегиональных выставках для презентации товара, организация межрегионального сотрудничества |
улучшение конкурентной среды на товарном рынке |
2022-2025 |
повышение экономической эффективности и конкурентности хозяйствующих субъектов на рассматриваемом рынке |
издание соответствующего акта, размещение информации на официальном сайте Министерства промышленности и транспорта Республики Северная Осетия-Алания |
абсолютный показатель |
Министерство промышленности и инвестиций Республики Северная Осетия-Алания, Фонд выставочной и презентационной деятельности Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления (по согласованию) |
||||||||||||||||
32.5. |
Информирование предприятий о возможности получения государственной поддержки в соответствии с законодательством Республики Северная Осетия-Алания о государственной (республиканской) поддержке инвестиционной деятельности на территории Республики Северная Осетия-Алания |
возможность получения заинтересованным кругом лиц информации об инвестиционной деятельности в сфере производства кирпича |
2022-2025 |
стимулирование спроса на инновационную продукцию |
издание соответствующего акта, размещение информации на официальном сайте Министерства промышленности и транспорта Республики Северная Осетия-Алания |
абсолютный показатель |
Министерство промышленности и инвестиций Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления (по согласованию) |
||||||||||||||||
33. Развитие конкуренции на рынке производства бетона | |||||||||||||||||||||||
По состоянию на 1 октября 2021 года по данным Министерства промышленности и инвестиций Республики Северная Осетия-Алания в республике функционирует 10 частных организаций на рынке производства бетона. Объем (доля) отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ, услуг по фактическим видам деятельности организаций частной формы собственности в отчетном году составил 110,3 тыс кубических метра. Доля организаций частной формы собственности в сфере производства бетона (в соответствии с методиками ФАС России) составила 100%. Основными проблемами на рынке производства бетона Республики Северная Осетия-Алания являются: недостаточный уровень инвестиций, необходимых для модернизации отрасли и внедрения современных технологий; нехватка собственных оборотных средств; сложность в получении государственной поддержки и льготных кредитов предприятиями отрасли. Задачи: снижение административных барьеров; возможность получения заинтересованным кругом лиц информации об инвестиционной деятельности в республике по направлению производства бетона; стимулирование спроса на инновационную продукцию | |||||||||||||||||||||||
33.1. |
Развитие конкуренции на рынке производства бетона |
создание условий для развития товарного рынка |
2022-2025 |
улучшение состояний конкурентной среды на товарном рынке |
доля организаций частной формы собственности в сфере производства бетона, процентов |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Министерство промышленности и инвестиций Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления (по согласованию) |
||||||||||||
33.2. |
Мониторинг состояния сферы производства бетона. Расширение методов сбора информации о хозяйствующих субъектах всех организационно-правовых форм и форм собственности, действующих на товарном рынке, а также сведений, необходимых для расчета целевых показателей |
наличие исходных сведений о состоянии отрасли |
2022-2025 |
актуализация сведений о состоянии рынка производства бетона |
ведение реестра всех хозяйствующих субъектов отрасли с разбивкой на организации частного сектора и организации с государственным (муниципальным) участием с указанием сведений, необходимых для расчета ключевых показателей за отчетный год |
абсолютный показатель |
Министерство промышленности и инвестиций Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления (по согласованию) |
||||||||||||||||
33.3. |
Обеспечение равных условий для доступа производителей к участию в республиканских и межрегиональных выставках для презентации товара, организация межрегионального сотрудничества |
обеспечение доступа потребителей к информации |
2022-2025 |
стимулирование спроса на инновационную продукцию |
издание соответствующего акта, информация на официальном сайте Министерства промышленности и транспорта Республики Северная Осетия-Алания |
абсолютный показатель |
Министерство промышленности и инвестиций Республики Северная Осетия-Алания, Фонд выставочной и презентационной деятельности Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления (по согласованию) |
||||||||||||||||
33.4. |
Повышение информированности участников рынка об инвестиционной деятельности в республике по направлению производства бетона |
повышение доступности информации о товарном рынке |
2022-2025 |
возможность получения заинтересованным кругом лиц информации об инвестиционной деятельности в республике в сфере производства бетона |
размещение на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и на интернет-портале информации об инвестиционной деятельности в республике в сфере производства бетона |
абсолютный показатель |
Министерство промышленности и инвестиций Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления (по согласованию) |
_______________________________________
*(1) но не менее 1 частной организации
*(2) но не менее 1 частной организации
*(3) но не менее 1 частной организации.
Системные мероприятия, направленные на развитие конкурентной среды в Республике Северная Осетия-Алания
N п/п |
Наименование мероприятия |
Документ, результат |
Сроки выполнения, год |
Ответственные исполнители |
|
Системные мероприятия | |||||
1.1 |
Размещение на официальных сайтах органов исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания, участвующих в реализации мероприятий "дорожной карты", в сети Интернет информации о реализации мероприятий по развитию конкуренции, в том числе положений Национального плана |
размещение информации в электронном информационном ресурсе в сети Интернет |
ежегодно |
заинтересованные органы исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания |
|
1.2 |
Определение состава имущества, находящегося в собственности субъектов Российской Федерации, не используемого для реализации функций и полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации, с реализацией в указанных целях в том числе следующих мероприятий: - составление плана-графика полной инвентаризации государственного имущества, в том числе закрепленного за предприятиями, учреждениями; - проведение инвентаризации государственного имущества, определение имущества, находящегося в собственности субъекта Российской Федерации, не используемого для реализации функций и полномочий органов государственной власти субъекта Российской Федерации; - включение указанного имущества в программу приватизации |
сформировать перечень имущества, находящегося в собственности Республики Северная Осетия-Алания, не используемого для реализации функций и полномочий органов государственной власти Республики Северная Осетия-Алания; утвердить план приватизации |
01.01.2024 |
Министерство государственного имущества и земельных отношений Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления (по согласованию) |
|
1.3 |
Приватизация имущества, находящегося в собственности субъектов Российской Федерации, не используемого для реализации функций и полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации: - организация и проведение публичных торгов по реализации указанного имущества |
обеспечить приватизацию имущества, Республики Северная Осетия-Алания, находящегося в собственности Республики Северная Осетия-Алания, не используемого для реализации функций и полномочий органов государственной власти Республики Северная Осетия-Алания; сформировать отчет об итогах исполнения программы приватизации, в соответствии с Правилами разработки прогнозных планов (программ) приватизации государственного и муниципального имущества, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2005 N 806 |
25.12.2025 |
Министерство государственного имущества и земельных отношений Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления (по согласованию) |
|
1.4 |
Определение состава муниципального имущества, не соответствующего требованиям отнесения к категории имущества, предназначенного для реализации функций и полномочий органов местного самоуправления, в указанных целях в частности: - составление планов-графиков полной инвентаризации муниципального имущества, в том числе закрепленного за предприятиями, учреждениями; - проведение инвентаризации муниципального имущества, определение муниципального имущества, не соответствующего требованиям отнесения к категории имущества, предназначенного для реализации функций и полномочий органов местного самоуправления; - включение указанного имущества в программу приватизации, утверждение плана по перепрофилированию имущества |
сформировать перечень муниципального имущества, не соответствующего требованиям отнесения к категории имущества, предназначенного для реализации функций и полномочий органов местного самоуправления; утвердить План приватизации |
01.01.2024 |
Министерство государственного имущества и земельных отношений Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления (по согласованию) |
|
1.5 |
Приватизация либо перепрофилирование (изменение целевого назначения имущества) муниципального имущества, не соответствующего требованиям отнесения к категории имущества, предназначенного для реализации функций и полномочий органов местного самоуправления: - организация и проведение публичных торгов по реализации указанного имущества, перепрофилирование (изменение целевого назначения имущества) |
отчет об итогах исполнения программы приватизации, в соответствии с Правилами разработки прогнозных планов (программ) приватизации государственного и муниципального имущества, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 26.12.2005 N 806, отчет о перепрофилировании (изменении целевого назначения имущества) |
31.12.2025 |
Министерство государственного имущества и земельных отношений Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления (по согласованию) |
|
2. Агропромышленный комплекс | |||||
2.1. |
Разработка и принятие нормативного правового акта субъекта, определяющего порядок подачи заявления на получение субсидий сельскохозяйственными товаропроизводителями в электронном виде через государственную информационную систему; создание возможности подачи заявления на получение субсидий сельскохозяйственными товаропроизводителями в электронном виде через государственную информационную систему; создание реестра нормативных правовых актов о мерах поддержки, размещение его в открытом доступе; проведение анализа нормативных правовых актов о мерах поддержки на соответствие положениям антимонопольного законодательства. |
нормативный правовой акт
реестр
доклад |
31.12.2025 |
Министерство сельского хозяйства Республики Северная Осетия-Алания |
|
3. Информационные технологии | |||||
3.1 |
Включение унитарных предприятий в график по реорганизации/ликвидации унитарных предприятий;
проведение анализа деятельности предприятий, инвентаризация имущества, определение затрат на реорганизацию/ликвидацию
включение предприятий в программу приватизации |
график
программа приватизации |
31.12.2021 |
Министерство государственного имущества и земельных отношений Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления (по согласованию) |
|
4. Сфера обращения с твердыми коммунальными отходами | |||||
4.1 |
Проведение торгов, по результатам которых формируются цены на услуги по транспортированию твердых коммунальных отходов для регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, в форме электронного аукциона в отношении всего объема твердых коммунальных отходов, образующихся в зоне (зонах) его деятельности;
разделение региональным оператором на большее количество лотов услуги по транспортированию твердых коммунальных отходов в зоне его деятельности, а также увеличение объема услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов, выделенных в отдельные лоты участниками аукционов по которым которых могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства;
проведение "круглых" столов, вебинаров, консультаций с действующими и потенциальными предпринимателями и коммерческими организациями.
Увеличение до 30 процентов к 2025 году объема твердых коммунальных отходов, транспортируемых организациями частных форм собственности (негосударственными и немуниципальными организациями) и не аффилированными с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами |
дополнение соглашения, заключаемого субъектом РФ с региональным оператором о проведении торгов
типовая документация для регионального оператора
доклад
доклад |
31.12.2025 |
Министерство жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики Республики Северная Осетия-Алания |
|
5. Ритуальные услуги | |||||
5.1 |
Организация инвентаризации кладбищ и мест захоронений на них;
создание в Республике Северная Осетия-Алания по результатам такой инвентаризации и ведение реестров кладбищ и мест захоронений с размещением указанных реестров на региональных порталах государственных и муниципальных услуг;
доведение до населения информации, в том числе с использованием средств массовой информации о создании названных реестров |
создание и размещение на республиканских порталах государственных и муниципальных услуг реестры кладбищ и мест захоронений на них, в которые включены сведения о существующих кладбищах и местах захоронений на них:
в отношении 20% общего количества существующих кладбищ до 31 декабря 2023 года;
в отношении 50% общего количества существующих кладбищ до 31 декабря 2024 года;
в отношении всех существующих кладбищ до 31 декабря 2025 года |
31.12.2025 |
Министерство жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления (по согласованию) |
|
5.2 |
Принятие нормативного правового акта, предусматривающего создание и размещение на республиканских порталах государственных и муниципальных услуг реестров хозяйствующих субъектов, имеющих право на оказание услуг по организации похорон, включая стоимость оказываемых ими ритуальных услуг. |
создание и размещение на республиканских порталах государственных и муниципальных услуг реестров хозяйствующих субъектов, имеющих право на оказание услуг по организации похорон |
01.09.2023 |
Министерство жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления (по согласованию) |
|
5.3. |
Организация оказания услуг по организации похорон по принципу "одного окна" на основе конкуренции с предоставлением лицам, ответственным за захоронения, полной информации об указанных хозяйствующих субъектах, содержащейся в таких реестрах |
оказание услуг по организации похорон организовано по принципу "одного окна" на основе конкуренции с предоставлением лицам, ответственным за захоронения, полной информации о хозяйствующих субъектах, содержащейся реестрах хозяйствующих субъектов, имеющих право на оказание услуг по организации похорон, включая стоимость оказываемых хозяйствующими субъектами ритуальных услуг |
31.12.2021 |
Министерство жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики Республики Северная Осетия-Алания, Комитет цифрового развития Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления (по согласованию) |
|
6. Электроэнергетика | |||||
6.1 |
Создание условий для оформления документов по подключению (технологическому присоединению) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения в электронной форме |
оформление документов по подключению (технологическому присоединению) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения осуществляется в электронной форме |
31.12.2025 |
Региональная служба по тарифам Республики Северная Осетия-Алания, Министерство жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики Республики Северная Осетия-Алания, Комитет цифрового развития Республики Северная Осетия-Алания |
|
6.2 |
Передача объектов жилищно-коммунального хозяйства неэффективных энергосбытовых организаций частным операторам на основе концессионных соглашений;
приватизация муниципальных предприятий, осуществляющих куплю-продажу электроэнергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности);
поддержка инвестиционных проектов, направленных на внедрение новых современных технологий, в том числе, энергосберегающих |
доля организаций частной формы собственности составляет не менее:
30 процентов для организаций, осуществляющих деятельность по производству электроэнергии на розничном рынке;
30 процентов для организаций, осуществляющих деятельность по купле-продаже электроэнергии (энергосбытовую деятельность) на розничном рынке (концессионные соглашения, программа приватизации) |
31.12.2025 |
Министерство жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики Республики Северная Осетия-Алания, Региональная служба по тарифам Республики Северная Осетия-Алания, Комитет цифрового развития Республики Северная Осетия-Алания |
|
7. Сфера транспорта | |||||
7.1 |
Размещение информации о критериях конкурсного отбора перевозчиков в открытом доступе в сети Интернет с целью обеспечения максимальной доступности информации и прозрачности условий работы на рынке пассажирских перевозок наземным транспортом; формирование сети регулярных маршрутов с учетом предложений, изложенных в обращениях негосударственных перевозчиков; мониторинг пассажиропотока и потребностей региона в корректировке существующей маршрутной сети и создание новых маршрутов; разработка документа планирования регулярных перевозок с учетом полученной информации по результатам мониторинга.
Доля услуг (работ) по перевозке пассажиров автомобильным транспортом: по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, оказанных (выполненных) организациями частной формы собственности - не менее 20 процентов; по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, оказанных (выполненных) организациями частной формы собственности - не менее 30 процентов |
акт, регламентирующий процедуру размещения информации,
нормативный правовой акт об утверждении порядка формирования сети регулярных автобусных маршрутов, утверждение порядка формирования сети регулярных автобусных маршрутов) |
31.12.2025 |
Комитет транспорта и дорожной инфраструктуры Республики Северная Осетия-Алания |
|
8. Сфера образования | |||||
8.1 |
Принятие нормативного правового акта о распространении системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей до 31.12.2023;
принятие нормативного правового акта о мерах поддержки частных образовательных организаций до 31.12.2023;
оказание методической и консультативной помощи частным образовательным организациям, в том числе физическим лицам по вопросам организации образовательной деятельности и порядку предоставления субсидий;
разработка программы мероприятий по созданию новых мест в негосударственных организациях, предоставляющих услуги дошкольного, общего и среднего профессионального образования, а также мест в группах кратковременного пребывания детей;
организация и ведение открытого реестра выданных муниципальных преференций образовательным организациям;
предоставление льготной 50% ставки налога на имущество негосударственным организациям, реализующим программы дошкольного, общего и среднего профессионального образования. |
обеспечение равного доступа к участию в системе персонифицированного финансирования дополнительного образования детей образовательных организаций всех форм собственности и индивидуальных предпринимателей (за исключением финансирования дополнительного образования в детских школах искусств)
разработка мер поддержки частных образовательных организаций, реализующих образовательную программу дошкольного образования и (или) осуществляющих присмотр и уход за детьми
Доля детей, получающих образование в организациях частной формы собственности, от общего числа детей, получающих образование, составляет не менее:
1,6 процента на рынках дошкольного образования; 1,0 процента на рынках общего образования; 7,5 процентов на рынках среднего профессионального образования |
31.12.2023
31.12.2025 |
Министерство образования и науки Республики Северная Осетия-Алания |
|
9. Строительство | |||||
9.1 |
Определение предприятий, учреждений, хозяйственных обществ с государственным участием, осуществляющих деятельность сфере строительства
Принятие решения о приватизации предприятий, учреждений, хозяйственных обществ с государственным участием, осуществляющих деятельность сфере строительства. Разработка программы приватизации |
доля организаций частной формы собственности в объеме выполненных работ по виду экономической деятельности "Строительство" составляет не менее 91 процента |
31.12.2025 |
Министерство строительства и архитектуры Республики Северная Осетия-Алания |
|
10. Сфера здравоохранения | |||||
10.1 |
Введение электронных форм подачи заявок на получение лицензий на осуществление медицинской деятельности через портал государственных и муниципальных услуг Республики Северная Осетия-Алания;
предоставление услуги электронной записи на прием заявителя при подаче заявления на получение лицензии на осуществление медицинской деятельности;
ведение перечня объектов государственной собственности, передача которых возможна по договорам аренды с обязательством сохранения целевого назначения и использования объекта;
проведение анализа распределения объемов территориальными комиссиями обязательного медицинского страхования, а также условий выплат по оказанным медицинским услугам с привлечением представителей антимонопольного органа;
приватизация унитарных предприятий, осуществляющих торговлю лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами; разработка программы мероприятий, направленных на стимулирование развития розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами в отдаленных, труднодоступных и малочисленных населенных пунктах |
доля организаций частной формы собственности не менее: на рынке медицинских услуг - 10 процентов, в том числе, доля субъектов малого и среднего предпринимательства - не менее 80 процентов;
на рынке розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями - 70 процентов |
31.12.2025 |
Министерство здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания, Комитет цифрового развития Республики Северная Осетия-Алания |
|
11. Торговля | |||||
|
Проведение открытых опросов предпринимателей в целях определения спроса/потребности в предоставлении мест под размещение НТО; подготовка предложений по изменению схемы размещения НТО (расширение перечня объектов); утверждение актуализированной схемы размещения НТО; проведение мониторинга с целью определения административных барьеров, экономических ограничений, иных факторов, являющихся барьерами входа на рынок (выхода с рынка), и их устранение, проведение межведомственных экспертных советов |
увеличение количества нестационарных и мобильных торговых объектов, и торговых мест под них не менее чем на 10% к 2025 году по отношению к 2020 году |
31.12.2024 |
Министерство экономического развития Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления (по согласованию) |
УТВЕРЖДЕН
распоряжением Главы
Республики Северная Осетия-Алания
от 29 декабря 2021 г. N 362-рг
Перечень
рынков товаров, работ, услуг Республики Северная Осетия-Алания с ключевыми показателями развития конкуренции на 2022 - 2025 годы
NN пп/п |
Наименование товарного рынка |
Наименование ключевого показателя |
Минимальное значение ключевого показателя в 2025 году |
1. |
Рынок услуг дошкольного образования |
доля обучающихся дошкольного возраста в частных образовательных организациях, у индивидуальных предпринимателей, реализующих основные общеобразовательные программы - образовательные программы дошкольного образования, в общей численности обучающихся дошкольного возраста в образовательных организациях, у индивидуальных предпринимателей, реализующих основные общеобразовательные программы - образовательные программы дошкольного образования, проценты |
3,1 |
2. |
Рынок услуг общего образования |
доля обучающихся в частных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы - образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общем числе обучающихся в образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы - образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, проценты |
2,0 |
3. |
Рынок услуг среднего профессионального образования |
доля обучающихся в частных образовательных организациях, реализующих основные профессиональные образовательные программы - образовательные программы среднего профессионального образования, в общем числе обучающихся в образовательных организациях, реализующих основные профессиональные образовательные программы - образовательные программы среднего профессионального образования, проценты |
10,6 |
4. |
Рынок услуг дополнительного образования |
доля организаций частной формы собственности в сфере услуг дополнительного образования детей, проценты |
7,5 |
5. |
Рынок услуг детского отдыха и оздоровления |
доля организаций частной формы собственности в сфере услуг отдыха и оздоровления детей, проценты |
20,5 |
6. |
Рынок медицинских услуг |
доля медицинских организаций частной системы здравоохранения, участвующих в реализации территориальных программ обязательного медицинского страхования, проценты |
10,5, в том числе доля субъектов малого и среднего предпринимательства - не менее 80 |
7. |
Рынок услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами |
доля организаций частной формы собственности в сфере услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами, проценты |
93,6 |
8. |
Рынок психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья |
доля организаций частной формы собственности в сфере услуг психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья, проценты |
3,5 |
доля детей с ограниченными возможностями здоровья (в возрасте до 3 лет), получающих услуги ранней диагностики, социализации и реабилитации в частных организациях сферы услуг психолого-педагогического сопровождения детей, в общем числе детей с ограниченными возможностями здоровья (в возрасте до 3 лет), получающих услуги ранней диагностики, социализации и реабилитации, проценты |
11,0 |
||
9. |
Рынок социальных услуг |
доля негосударственных организаций социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги, проценты |
15,1 |
10. |
Рынок теплоснабжения (производство тепловой энергии) |
доля организаций частной формы собственности в сфере теплоснабжения (производство тепловой энергии), проценты |
21,0 |
11. |
Рынок услуг по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов |
доля организаций частной формы собственности в сфере услуг по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов, проценты |
87,9 |
12. |
Рынок выполнения работ по благоустройству городской среды |
доля организаций частной формы собственности в сфере выполнения работ по благоустройству городской среды, проценты |
100 |
13. |
Рынок выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме |
доля организаций частной формы собственности в сфере выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, проценты |
88,8 |
14. |
Рынок купли-продажи электроэнергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности) |
доля организаций частной формы собственности в сфере купли-продажи электроэнергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности), проценты |
91,8 |
15. |
Рынок производства электрической энергии (мощности) на розничном рынке, включая производство электрической энергии (мощности) в режиме когенерации |
доля организаций частной формы собственности в сфере производства электрической энергии (мощности) на розничном рынке, включая производство электрической энергии (мощности) в режиме когенерации, проценты |
100 |
16. |
Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок |
доля услуг (работ) по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, оказанных (выполненных) организациями частной формы собственности, проценты |
99,9 |
17. |
Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок |
доля услуг (работ) по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, оказанных (выполненных) организациями частной формы собственности, проценты |
30,5 |
18. |
Рынок услуг связи по предоставлению широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
увеличение количества объектов государственной и муниципальной собственности, фактически используемых операторами связи для целей размещения и строительства сетей и сооружений связи, проценты по отношению к 2018 году |
22 |
доля организаций частной формы собственности в сфере в оказания услуг по предоставлению широкополосного доступа к сети Интернет, проценты |
100 |
||
19. |
Рынок жилищного строительства |
доля организаций частной формы собственности в сфере жилищного строительства, проценты |
100 |
20. |
Рынок строительства объектов капитального строительства, за исключением жилищного и дорожного строительства |
доля организаций частной формы собственности в сфере строительства объектов капитального строительства, за исключением жилищного и дорожного строительства, проценты |
100 |
21. |
Рынок дорожной деятельности (за исключением проектирования) |
доля организаций частной формы собственности в сфере дорожной деятельности (за исключением проектирования), проценты |
100 |
22. |
Рынок архитектурно-строительного проектирования |
доля организаций частной формы собственности в сфере архитектурно-строительного проектирования, проценты |
89,0 |
23. |
Рынок кадастровых и землеустроительных работ |
доля организаций частной формы собственности в сфере кадастровых и землеустроительных работ, проценты |
98,8 |
24. |
Рынок реализации сельскохозяйственной продукции |
доля сельскохозяйственных потребительских кооперативов в общем объеме реализации сельскохозяйственной продукции, проценты |
6,0 |
25. |
Рынок лабораторных исследований для выдачи ветеринарных сопроводительных документов |
доля организаций частной формы собственности в сфере лабораторных исследований для выдачи ветеринарных сопроводительных документов, проценты |
21,0 |
26. |
Рынок племенного животноводства |
доля организаций частной формы собственности на рынке племенного животноводства, проценты |
100 |
27. |
Рынок семеноводства |
доля организаций частной формы собственности на рынке семеноводства, проценты |
100 |
28. |
Рынок товарной аквакультуры |
доля организаций частной формы собственности на рынке товарной аквакультуры, проценты |
99,9 |
29. |
Рынок добычи общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения |
доля организаций частной формы собственности в сфере добычи общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения, проценты |
100,0 |
30. |
Рынок легкой промышленности |
доля организаций частной формы собственности в сфере легкой промышленности, проценты |
100,0 |
31. |
Рынок обработки древесины и производства изделий из дерева |
доля организаций частной формы собственности в сфере обработки древесины и производства изделий из дерева, проценты |
100,0 |
32. |
Производство кирпича |
доля организаций частной формы собственности в сфере производства кирпича, проценты |
100,0 |
33. |
Производство бетона |
доля организаций частной формы собственности в сфере производства бетона, проценты |
100,0 |
Описание текущей ситуации на каждом товарном рынке, а также анализ основных проблем и методов их решения приведены в плане мероприятий ("дорожной карте") по содействию развитию конкуренции в Республике Северная Осетия-Алания на 2022 - 2025 годы.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Распоряжение Главы Республики Северная Осетия-Алания от 29 декабря 2021 г. N 362-рг "Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции и утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") по содействию развитию конкуренции в Республике Северная Осетия-Алания на 2022 - 2025 годы"
Вступает в силу с 29 декабря 2021 г.
Текст распоряжения опубликован на официальном сайте Республики Северная Осетия-Алания (http://alania.gov.ru) 2 января 2022 г.
На официальном интернет-портале правовой информации (http://pravo.gov.ru/) 2 января 2022 г. N 1500202201020009