Приложение. Порядок установления и пересмотра размера региональной социальной доплаты к пенсии на территории Республики Хакасия

Приложение

Порядок
установления и пересмотра размера региональной социальной доплаты к пенсии на территории Республики Хакасия
(утв. постановлением Правительства Республики Хакасия "Об утверждении Порядка установления и пересмотра размера региональной социальной доплаты к пенсии на территории Республики Хакасия")

1. Общие положения

1.1. Порядок установления и пересмотра размера региональной социальной доплаты к пенсии на территории Республики Хакасия (далее - Порядок) определяет механизм установления и пересмотра размера региональной социальной доплаты к пенсии Государственным казенным учреждением Республики Хакасия "Управление социальной поддержки населения" в соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (далее - Федеральный закон N 178-ФЗ).

1.2. Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается Государственным казенным учреждением Республики Хакасия "Управление социальной поддержки населения" (далее - уполномоченное учреждение), созданным для обеспечения исполнения государственных полномочий Министерства труда и социальной защиты Республики Хакасия в сфере социальной поддержки и социального обслуживания граждан.

Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается в случае, если общая сумма материального обеспечения пенсионера, определенная в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12.1 Федерального закона N 178-ФЗ, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии со статьей 4 Закона Республики Хакасия от 09.11.2004 N 79 "О прожиточном минимуме в Республике Хакасия" (далее - Закон Республики Хакасия N 79), превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации.

1.3. Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства (далее - граждане), проживающим или пребывающим на территории Республики Хакасия, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 167-ФЗ), пенсия (пенсии) которым установлена (установлены) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.4. Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы общая сумма материального обеспечения гражданина с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера в Республике Хакасия, установленной в соответствии со статьей 4 Закона Республики Хакасия N 79.

Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается в беззаявительном порядке.

Размер региональной социальной доплаты к пенсии при ее установлении определяется как разница между величиной прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии со статьей 4 Закона Республики Хакасия N 79, и общей суммой установленных пенсионеру денежных выплат, перечисленных в пунктах 1.5 и 1.6 Порядка.

1.5. При подсчете общей суммы материального обеспечения гражданина учитываются суммы следующих денежных выплат, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Хакасия:

1) пенсий, в том числе сумма полагающейся страховой пенсии по старости с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленной в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", и накопительной пенсии, установленной в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 424-ФЗ "О накопительной пенсии", в случае отказа пенсионера от получения указанных пенсий;

2) срочной пенсионной выплаты;

3) дополнительного материального (социального) обеспечения;

4) ежемесячной денежной выплаты (включая стоимость набора социальных услуг, предусмотренного статьей 6.2 Федерального закона N 178-ФЗ);

5) иных мер социальной поддержки (помощи), установленных законодательством Республики Хакасия в денежном выражении (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно).

1.6. При подсчете общей суммы материального обеспечения гражданина не учитываются меры социальной поддержки, предоставляемые ему в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Хакасия в натуральной форме, за исключением денежных эквивалентов мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, по оплате проезда на всех видах пассажирского транспорта (городского, пригородного и междугороднего), а также денежных компенсаций расходов по оплате указанных услуг.

1.7. Подсчет общей суммы материального обеспечения гражданина осуществляется за календарный месяц, в котором уполномоченным органом (уполномоченной организацией) установлена соответствующая пенсия.

В случае установления региональной социальной доплаты к пенсии по факту прекращения выполнения работы и (или) иной деятельности, в период которой гражданин подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом N 167-ФЗ, подсчет общей суммы материального обеспечения гражданина осуществляется за календарный месяц, в котором гражданином указанная деятельность была прекращена.

1.8. Сведения о фактах установления гражданину пенсии, установленных выплатах, перечисленных в подпунктах 1-4 пункта 1.5 Порядка, в целях установления региональной социальной доплаты к пенсии предоставляются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Хакасия в порядке, установленном частями 13-14 статьи 12.1 Федерального закона N 178-ФЗ.

1.9. В целях учета получателей региональной социальной доплаты к пенсии и сведений о них, имеющих значение для пересмотра размера, приостановления или прекращения выплаты региональной социальной доплаты к пенсии уполномоченным учреждением с использованием документов и сведений, полученных в установленном порядке в процессе осуществления региональной социальной доплаты к пенсии, формируется электронное выплатное дело получателя региональной социальной доплаты к пенсии.

2. Порядок установления и пересмотра размера региональной социальной доплаты к пенсии

2.1. Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается уполномоченным учреждением по месту жительства или месту пребывания пенсионера на основании сведений, представляемых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Хакасия в соответствии с пунктом 1.8 Порядка, а также имеющихся в распоряжении уполномоченного учреждения сведений, предусмотренных подпунктом 5 пункта 1.5 Порядка.

В целях осуществления региональной социальной доплаты к пенсии уполномоченное учреждение:

определяет в течение двадцати рабочих дней со дня поступления от территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Хакасия сведений об установлении пенсии общую сумму материального обеспечения пенсионера в соответствии с пунктами 1.5 и 1.6 Порядка, в случае установления права гражданина на получение региональной социальной доплаты к пенсии осуществляет расчет размера региональной социальной доплаты к пенсии, и принимает решение об установлении региональной социальной доплаты к пенсии;

извещает гражданина об установлении ему региональной социальной доплаты к пенсии в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об установлении региональной социальной доплаты к пенсии любым доступным способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправки уведомления;

производит ежемесячное начисление и выплату региональной социальной доплаты к пенсии;

выносит распоряжение о пересмотре размера региональной социальной доплаты к пенсии в случаях, установленных частями 8-8.5 статьи 12.1 Федерального закона N 178-ФЗ;

ежемесячно уточняет факт выполнения (прекращения) работы и (или) иной деятельности, в период которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом N 167-ФЗ, на основании сведений, предоставленных территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Хакасия;

производит приостановление (возобновление) выплаты региональной социальной доплаты к пенсии на период выполнения (прекращения выполнения) работы и (или) иной деятельности, в период которой гражданин подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом N 167-ФЗ, на основании сведений, предоставленных территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Хакасия, а также в случае достижения общей суммы материального обеспечения пенсионера величины прожиточного минимума, установленного в Республике Хакасия;

выдает справки лицам, которым установлена региональная социальная доплата к пенсии, о размере установленной региональной социальной доплаты к пенсии.

2.2. Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается в беззаявительном порядке со дня, с которого назначена соответствующая пенсия, но не ранее чем со дня возникновения права на региональную социальную доплату к пенсии.

При назначении гражданину пенсии другого вида (выбора гражданином получения пенсии другого вида) региональная социальная доплата к пенсии устанавливается со дня установления пенсии нового вида, но не ранее чем со дня возникновения права на региональную социальную доплату к пенсии.

Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается гражданину на срок, на который ему установлена пенсия в соответствии с законодательством Российской Федерации при условии наличия у гражданина права на региональную социальную доплату к пенсии.

В случае если гражданину установлены две пенсии, региональная социальная доплата устанавливается к той пенсии, которая установлена на более длительный срок при условии наличия у гражданина права на региональную социальную доплату к пенсии.

2.3. Размер региональной социальной доплаты к пенсии пересматривается при изменении величины прожиточного минимума пенсионера в Республике Хакасия, устанавливаемой в соответствии со статьей 4 Закона Республики Хакасия N 79, при изменении размеров денежных выплат, перечисленных в пункте 1.5 Порядка (за исключением случая, предусмотренного пунктом 2.10 Порядка), а также при изменении денежных эквивалентов мер социальной поддержки и денежных компенсаций, перечисленных в пункте 1.6 Порядка.

2.4. Пересмотр размера региональной социальной доплаты к пенсии при изменении величины прожиточного минимума пенсионера в Республике Хакасия производится с 1-го января года, на который установлена указанная величина прожиточного минимума.

2.5. При пересмотре размера региональной социальной доплаты к пенсии в связи с изменением величины прожиточного минимума пенсионера в Республике Хакасия общая сумма материального обеспечения гражданина с учетом региональной социальной доплаты к пенсии текущего года не может быть меньше общей суммы материального обеспечения гражданина с учетом региональной социальной доплаты к пенсии предыдущего года. При этом в подсчет общей суммы материального обеспечения пенсионера включаются размеры денежных выплат, перечисленных в подпунктах 1 и 4 пункта 1.5 Порядка, с учетом их индексации (корректировки), произведенной в предыдущем году.

2.6. Пересмотр размера региональной социальной доплаты к пенсии при индексации, увеличении размеров денежных выплат, перечисленных в подпунктах 2 и 3 пункта 1.5 Порядка, установленных территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Хакасия, производится с 1-го числа месяца, с которого индексируются, увеличиваются размеры указанных выплат.

2.7. Пересмотр размера региональной социальной доплаты к пенсии при изменении размеров выплат, перечисленных в подпунктах 1-4 пункта 1.5 Порядка, установленных территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Хакасия, не связанный с их индексацией, увеличением, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие изменение размера региональной социальной доплаты к пенсии.

2.8. Пересмотр размера региональной социальной доплаты к пенсии при изменении размеров денежных выплат, перечисленных в подпунктах 1, 3 и 4 пункта 1.5 Порядка, установленных уполномоченными органами федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих пенсионное обеспечение в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей", которое не связано с их индексацией (корректировкой), производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором уполномоченным учреждением в установленном порядке получено извещение о произведенных изменениях размеров этих денежных выплат.

2.9. Пересмотр размера региональной социальной доплаты к пенсии при изменении размеров выплат, перечисленных в подпункте 5 пункта 1.5, пункте 1.6 Порядка, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие изменение размера региональной социальной доплаты к пенсии.

2.10. Размер региональной социальной доплаты к пенсии не подлежит пересмотру в связи с индексацией (корректировкой) размеров денежных выплат, перечисленных в подпунктах 1 и 4 пункта 1.5 Порядка.

При определении размера социальной доплаты к пенсии в связи с индексацией (корректировкой) в текущем году размеров денежных выплат, перечисленных в подпунктах 1 и 4 пункта 1.5 Порядка, в подсчет общей суммы материального обеспечения пенсионера включаются размеры указанных выплат без учета индексации (корректировки), произведенной в текущем году.

В период с 1-го числа месяца проведения в текущем году индексации (корректировки) размеров денежных выплат, перечисленных в подпунктах 1 и 4 пункта 1.5 Порядка, до месяца проведения индексации (корректировки) размеров указанных денежных выплат следующего года пенсионеру выплачиваются денежные суммы, соответствующие размеру произведенной в текущем году индексации (корректировки), но не менее денежных сумм, выплаченных пенсионеру в прошлом году.

2.11. Распоряжение о пересмотре размера региональной социальной доплаты к пенсии в связи с изменениями размеров выплат, предусмотренных подпунктами 1-4 пункта 1.5 Порядка, принимается уполномоченным учреждением не позднее чем через пять рабочих дней со дня поступления сведений от территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Хакасия о произведенных изменениях размеров указанных выплат.

Распоряжение о пересмотре размера региональной социальной доплаты к пенсии в связи с изменениями размеров выплат, предусмотренных подпунктом 5 пункта 1.5, пунктом 1.6 Порядка, принимается уполномоченным учреждением не позднее чем через пять рабочих дней со дня принятия решения об изменении размеров указанных выплат.

2.12. Выплата региональной социальной доплаты к пенсии производится уполномоченным учреждением через организацию, доставляющую пенсию, не позднее 26-го числа месяца, следующего за месяцем принятия решения об установлении региональной социальной доплаты к пенсии, а в дальнейшем - ежемесячно не позднее 26-го числа текущего месяца.

2.13. Выплата региональной социальной доплаты к пенсии приостанавливается:

1) одновременно с приостановлением выплаты соответствующей пенсии;

2) на период выполнения работы и (или) иной деятельности, в период которой гражданин подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом N 167-ФЗ;

3) если общая сумма материального обеспечения пенсионера, которому установлена региональная социальная доплата к пенсии, превысила (достигла) величины прожиточного минимума пенсионера в Республике Хакасия.

2.14. Выплата региональной социальной доплаты к пенсии при наличии права на нее возобновляется:

1) с месяца возобновления выплаты пенсии, к которой она установлена;

2) при поступлении сведений о прекращении выполнения работы и (или) иной деятельности, в период которой гражданин подлежал обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом N 167-ФЗ;

3) если общая сумма материального обеспечения пенсионера вновь не превышает величину прожиточного минимума пенсионера в Республике Хакасия.

Возобновление выплаты региональной социальной доплаты к пенсии по основаниям, указанным в подпунктах 2 и 3 настоящего пункта, осуществляется уполномоченным учреждением с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие возобновление указанной выплаты.

2.15. Выплата региональной социальной доплаты к пенсии прекращается одновременно с прекращением выплаты соответствующей пенсии.

2.16. Решение о приостановлении, возобновлении, прекращении выплаты региональной социальной доплаты к пенсии принимается уполномоченным учреждением не позднее 10 рабочих дней со дня получения сведений, являющихся основанием для принятия такого решения.

В течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о приостановлении, возобновлении, прекращении выплаты региональной социальной доплаты к пенсии уполномоченное учреждение извещает пенсионера о принятом решении любым доступным способом, позволяющим подтвердить факт и дату его отправки.

2.17. Начисленные суммы региональной социальной доплаты к пенсии, которые не были востребованы гражданином своевременно, выплачиваются за прошедшее время, но не более чем за три года, предшествующие обращению за их получением.

Региональная социальная доплата к пенсии, не полученная гражданином своевременно по вине уполномоченного учреждения, осуществляющего указанную выплату, выплачивается за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

2.18. Гражданин обязан безотлагательно извещать уполномоченное учреждение (его территориальное отделение) о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера региональной социальной доплаты к пенсии или прекращение (приостановление) ее выплаты.

2.19. Излишне выплаченные уполномоченным учреждением суммы региональной социальной доплаты к пенсии подлежат удержанию из суммы региональной социальной доплаты к пенсии, подлежащей к выплате пенсионеру.

2.20. Денежные средства, излишне выплаченные гражданину в период осуществления им работы и (или) выполнения иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, возмещаются им добровольно, а в случае отказа от добровольного возврата средств взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.