Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2019 г. N 1938 "Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по содержанию и использованию животных в зоопарках, зоосадах, цирках, зоотеатрах, дельфинариях и океанариумах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 2, ст. 183; 2021, N 2, ст. 427).
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2022 г.
Председатель Правительства |
М. Мишустин |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 29 декабря 2021 г. N 2555
Изменения,
которые вносятся в Постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2019 г. N 1938
1. Пункт 2 дополнить словами "и действует до 1 сентября 2025 г.".
2. В Положении о лицензировании деятельности по содержанию и использованию животных в зоопарках, зоосадах, цирках, зоотеатрах, дельфинариях и океанариумах, утвержденном указанным постановлением:
а) пункт 1 после слов "юридическими лицами" дополнить словами "(в том числе иностранными юридическими лицами)";
б) в абзаце первом пункта 8 слова "заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или представляет непосредственно" заменить словами "в форме электронного документа (пакета документов), подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, посредством использования федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";
в) пункт 9 изложить в следующей редакции:
"9. В случае невозможности представления документов, указанных в пункте 8 настоящего Положения, в форме электронного документа (пакета документов) соискатель лицензии вправе направить заявление о предоставлении лицензии и иные документы, указанные в пункте 8 настоящего Положения, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или представить их непосредственно в лицензирующий орган.";
г) в пункте 10 слова "предоставлении (переоформлении) лицензии" заменить словами "предоставлении лицензии, о внесении изменений в реестр лицензий";
д) в пункте 11 слова "о предоставлении (переоформлении) лицензии и проведения проверки соответствия соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям," заменить словами "о предоставлении лицензии, о внесении изменений в реестр лицензий и проведения оценки соответствия соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям,";
е) в пункте 12 слова "переоформлении лицензии (об отказе в переоформлении лицензии)," заменить словами "внесении изменений в реестр лицензий (об отказе во внесении изменений в реестр лицензий),";
ж) дополнить пунктом 12 1 следующего содержания:
"12 1 Выполнение лицензиатом в рамках гастрольной деятельности работ, указанных в пунктах 3 и 4 приложения к настоящему Положению, не по месту осуществления лицензируемого вида деятельности, указанному в реестре лицензий, не требует внесения изменений в реестр лицензий при условии уведомления им об этом того территориального органа Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, на территории которого планируется осуществление гастрольной деятельности.
Уведомление направляется лицензиатом в срок не менее чем за 10 дней до начала осуществления деятельности в месте, указанном в абзаце первом настоящего пункта, в форме электронного документа на адрес электронной почты того территориального органа Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, на территории которого планируется осуществление гастрольной деятельности.";
з) пункт 13 изложить в следующей редакции:
"13. Оценка соответствия соискателя лицензии, лицензиата лицензионным требованиям проводится лицензирующим органом в порядке, установленном статьей 19 1 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", в форме документарной и (или) выездной оценки.
При наличии у соискателя лицензии (лицензиата) технической возможности проведения оценки соответствия лицензионным требованиям в дистанционном формате лицензирующим органом может быть принято решение о проведении выездной оценки без фактического выезда сотрудников по месту нахождения соискателя лицензии (лицензиата), по месту осуществления лицензируемого вида деятельности посредством использования средств фото-, аудио- и видеофиксации. Об осуществлении фотосъемки, аудио- и (или) видеозаписи в ходе процедуры оценки соответствия лицензионным требованиям делается отметка в акте оценки. В этом случае материалы фотосъемки, аудио- и (или) видеозаписи прилагаются к акту оценки.
Порядок осуществления фотосъемки, аудио- и (или) видеозаписи в ходе процедуры оценки соответствия лицензионным требованиям в дистанционном формате включает в себя:
предоставление соискателем лицензии (лицензиатом) информации в заявлении о предоставлении лицензии (заявлении о внесении изменений в реестр лицензий) о наличии технической возможности проведения фото-, аудио- и видеофиксации при обследовании объекта с применением средств дистанционного взаимодействия с возможным использованием идентификации заявителя через федеральную государственную информационную систему "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно- технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме";
принятие уполномоченным должностным лицом лицензирующего органа решения о проведении оценки соответствия соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям в дистанционном формате с применением фотосъемки, аудио- и (или) видеозаписи;
извещение соискателя лицензии (лицензиата) о проведении в отношении его оценки соответствия лицензионным требованиям в дистанционном формате;
внесение в акт оценки соответствующей информации о проведении оценки соответствия соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям в дистанционном формате;
обеспечение сохранности информации, полученной по средствам фотосъемки, аудио- и (или) видеозаписи.
Срок рассмотрения лицензирующим органом заявления о предоставлении лицензии не может превышать 15 рабочих дней со дня приема заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов, за исключением случая, указанного в абзаце десятом настоящего пункта.
Срок рассмотрения лицензирующим органом заявления о предоставлении лицензии не может превышать 25 рабочих дней со дня приема заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов в случае предоставления соискателем лицензии заявления на пять и более адресов мест осуществления лицензируемого вида деятельности.
Оценка соблюдения лицензионных требований лицензиатами осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" в рамках федерального государственного контроля (надзора) в области обращения с животными.";
к) пункт 16 изложить в следующей редакции:
"16. За предоставление лицензирующим органом лицензии, внесение изменений в реестр лицензий на основании заявления о внесении изменений в реестр лицензий, подаваемого в лицензирующий орган в соответствии со статьей 18 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Государственная пошлина за внесение изменений в реестр лицензий не уплачивается, если внесение изменений в реестр лицензий в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности", осуществляется лицензиатом самостоятельно.";
л) пункт 17 признать утратившим силу.
Скорректировано положение о лицензировании деятельности по содержанию и использованию животных в зоопарках, зоосадах, цирках, зоотеатрах, дельфинариях и океанариумах. Оно будет действовать до 1 сентября 2025 г.
Предусмотрена возможность осуществления лицензируемого вида деятельности иностранными юрлицами. Процесс переоформления лицензии заменен процессом внесения изменений в реестр лицензий. Лицензионный контроль проводится в форме оценки соответствия соискателя лицензии, лицензиата лицензионным требованиям и госконтроля (надзора) за соблюдением таких требований.
Установлена возможность осуществления гастрольной деятельности цирками и зоотеатрами без внесения изменений в реестр лицензий. При этом необходимо уведомить территориальный орган Россельхознадзора, на территории которого планируется осуществление такой деятельности.
Постановление вступает в силу с 1 марта 2022 г.
Постановление Правительства РФ от 29 декабря 2021 г. N 2555 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2019 г. N 1938"
Вступает в силу с 1 марта 2022 г.
Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 31 декабря 2021 г. N 0001202112310093, в Собрании законодательства Российской Федерации от 3 января 2022 г. N 1 (часть IV) ст. 245