Раздел II. Порядок проведения Конкурса

Раздел II. Порядок проведения Конкурса

2.1. Департамент приказом объявляет Конкурс.

2.2. В целях проведения Конкурса Департамент в течение 5 рабочих дней со дня издания приказа о Конкурсе размещает извещение о его проведении (далее - извещение) на едином портале (при наличии технической возможности) и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу https://www.depprirod.admhmao.ru (далее - официальный сайт), которое содержит информацию, предусмотренную подпунктом "б" пункта 4 общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года N 1492, а также типовую форму соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение).

С 1 января 2025 года объявление о проведении отбора размещается на едином портале (в случае проведения отбора в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет") или на ином сайте, на котором обеспечивается проведение отбора (с размещением указателя страницы сайта на едином портале), а также на официальном сайте Департаменте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

2.3. В Конкурсе вправе участвовать Соискатель, соответствующий на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи Заявки, следующим требованиям:

иметь финансовые ресурсы для возможности софинансирования Проекта за счет собственных и (или) иных средств в размере не менее 25% от общей суммы расходов на его реализацию;

не иметь неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

завершить Проект, для реализации которого ранее предоставлен Грант в соответствии с Порядком, и обязательства, связанные с реализацией такого Проекта, выполнить в полном объеме;

не являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50%;

не получать в текущем финансовом году средства из бюджета автономного округа в соответствии с иными правовыми актами на цели, установленные Порядком;

не иметь просроченной задолженности по возврату в бюджет автономного округа субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед бюджетом автономного округа;

не находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к Соискателю другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность Соискателя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

не иметь в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере Соискателя.

2.4. Соискатель в целях участия в Конкурсе представляет в Департамент Заявку, включающую в том числе согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации о Соискателе, о подаваемой Заявке, иной информации о нем, связанной с участием в Конкурсе, по форме и содержанию, установленными приказом Департамента, размещаемым на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, к которой прилагается:

Проект;

документы, подтверждающие наличие финансовых ресурсов для возможности софинансирования Проекта (банковский документ о наличии на расчетном счете средств, кредитный договор, иные документы, подтверждающие наличие финансовых средств) за счет собственных и (или) иных средств в размере не менее 25% от общей суммы расходов на его реализацию;

справку об отсутствии просроченной задолженности по возврату в бюджет автономного округа субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом автономного округа по форме, установленной приказом Департамента финансов автономного округа, размещенным на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу http://www.depfin.admhmao.ru;

копии документов, содержащих сведения о национальности одного из учредителей Соискателя, а также работников, состоящих в трудовых отношениях с ним (не менее 50% списочного состава), если Соискатель не состоит в Реестре организаций. Соискатель вправе представить копии свидетельств о рождении, подтверждающих, что родители либо один из родителей одного из учредителей Соискателя, а также работников, состоящих в трудовых отношениях с ним (не менее 50% списочного состава), относятся к лицам из числа коренных малочисленных народов Севера, либо копии вступивших в законную силу решений суда, свидетельствующих об установлении судом факта отнесения к коренным малочисленным народам Севера автономного округа, либо иные содержащие сведения о национальности официальные документы;

согласия работников, состоящих в трудовых отношениях с Соискателем, на обработку их персональных данных, если Заявитель не состоит в Реестре организаций;

справку о сумме выручки за предыдущий год по видам деятельности по форме, установленной приказом Департамента, размещенным на официальном сайте, если Соискатель не состоит в Реестре организаций.

2.5. Соискатель по собственной инициативе может представить следующие документы для участия в Конкурсе:

справку об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

выписку из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества (в случае строительства, реконструкции или модернизации объектов по заготовке, хранению и (или) переработке продукции традиционной хозяйственной деятельности в пределах Проекта);

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц.

2.6. Заявка и прилагаемые к ней документы представляются в Департамент непосредственно или почтовым отправлением по адресу: 628007, Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Ханты-Мансийск, ул. Студенческая, д. 2.

В Заявке указываются наименования прилагаемых документов, номер и дата каждого прилагаемого документа (при наличии). Количество листов в документах Соискатель вносит в опись, составляемую в 2 экземплярах, первый экземпляр описи с отметкой о дате отправления оставляет у себя, второй (копия) прилагает к представленным документам. При почтовом отправлении датой представления заявки считается дата отправления заявки заказным письмом. В случае направления заявки почтовым отправлением Соискатель уведомляет об этом Департамент и дублирует отправление заявки по адресу электронной почты, указанному в извещении о проведении Конкурса.

Департамент в день поступления регистрирует Заявку в журнале регистрации входящей корреспонденции (в том числе в системе автоматизации делопроизводства и электронного документооборота), указывая дату и время поступления Заявки, и в день регистрации уведомляет об этом Соискателя непосредственно или почтовым отправлением.

2.7. Соискатель вправе представить не более одной Заявки по каждому направлению, указанному в пункте 1.8 Порядка, при этом по результатам Конкурса 1 Соискателю может быть присужден Грант на реализацию только одного Проекта.

2.8. Соискатель имеет право внести изменения в поданную им Заявку или отозвать ее до истечения срока подачи Заявок, указанного в извещении.

Внесение изменений в Заявку осуществляется подачей заявления в Департамент в произвольной письменной форме непосредственно или почтовым отправлением, с приложением дополнительных документов. В случае дополнения Заявки новыми документами к заявлению прикладывается опись вносимых изменений.

Отзыв Заявки осуществляется подачей заявления в Департамент в произвольной письменной форме непосредственно или почтовым отправлением. В случае отзыва Заявки она не рассматривается и возвращается Соискателю при наличии в заявлении соответствующего запроса.

2.9. В течение 5 рабочих дней после истечения указанного в извещении срока для подачи документов Департамент в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с законодательством Российской Федерации запрашивает сведения о Соискателе (если они не представлены Соискателем самостоятельно):

из Единого государственного реестра юридических лиц - в Управлении Федеральной налоговой службы по автономному округу;

из Единого государственного реестра недвижимости - в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальных отделениях;

об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, - в Управлении Федеральной налоговой службы по автономному округу;

об отсутствии в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере Соискателя - в Управлении Федеральной налоговой службы по автономному округу;

о том, что Соискатель не получает в текущем финансовом году средства из бюджета автономного округа в соответствии с иными правовыми актами на цели, установленные Порядком, - в Департаменте промышленности автономного округа.

2.10. В течение 10 рабочих дней после истечения указанного в извещении срока для подачи Заявок Департамент:

проверяет наличие предусмотренных пунктами 2.4, 2.5, 2.9 Порядка документов и достоверность указанных в них сведений (в соответствии с установленными полномочиями), соблюдение требований к документам, а также правильность расчетов размера запрашиваемого Гранта и собственных средств;

проверяет наличие сведений о Соискателе в Реестре организаций;

проверяет отсутствие у Соискателя незавершенных Проектов, на которые ранее предоставлен Грант в соответствии с Порядком, и обязательства, связанные с реализацией таких Проектов;

рассматривает Заявки на предмет отсутствия оснований для отказа в допуске к участию в Конкурсе, предусмотренных пунктом 2.12 Порядка;

по результатам рассмотрения Заявок принимает решение в форме приказа, в котором указывает Соискателей, допущенных и не допущенных к участию в Конкурсе.

2.11. О принятом решении, указанном в абзаце шестом пункта 2.10 Порядка, Департамент письменно извещает Соискателей в течение 3 рабочих дней со дня его принятия (в случае недопущения к участию в Конкурсе с изложением оснований отказа).

2.12. Основаниями для отклонения Заявки на стадии рассмотрения и оценки и отказа в участии в Конкурсе являются:

представление документов, оформленных с нарушением требований, предусмотренных пунктами 2.6, 2.7 Порядка;

несоответствие Соискателя требованиям, предусмотренным пунктами 1.4, 2.3 Порядка;

несоответствие представленной Соискателем Заявки и документов требованиям, установленным в извещении;

непредставление (представление не в полном объеме) документов, предусмотренных пунктом 2.4 Порядка;

недостоверность представленной Соискателем информации, в том числе о его месте нахождения и адресе;

представление Заявки после истечения срока, установленного в извещении для их подачи.

2.13. В случае если для участия в Конкурсе по одной из номинаций не подано ни одной Заявки либо всем Соискателям в номинации отказано в участии в Конкурсе по основаниям, предусмотренным пунктом 2.12 Порядка, номинация признается несостоявшейся.

2.14. Департамент разрабатывает положение об экспертизе Проектов, положение о Комиссии, утверждает их приказом и размещает его на официальном сайте.

Комиссия образуется в составе председателя, его заместителя (заместителей), секретаря, иных членов. Председателем Комиссии является заместитель директора Департамента. Секретаря Комиссии назначает председатель Комиссии из числа сотрудников Департамента.

Состав Комиссии формируется из представителей общественных, некоммерческих организаций, государственных учреждений, законодательных и исполнительных органов государственной власти автономного округа, членов общественных советов при исполнительных органах государственной власти автономного округа, а также по согласованию представителей федеральных органов исполнительной власти (их территориальных органов) и органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа.

2.15. В течение 1 рабочего дня после принятия решения, указанного в абзаце шестом пункта 2.10 Порядка, Департамент направляет Проекты допущенных к участию в Конкурсе Соискателей на экспертизу.

2.16. Каждый Проект рассматривают не менее 2 Экспертов, каждый из которых подготавливает свое экспертное заключение (форму утверждает Департамент) согласно критериям оценки и перечню расходов, установленным пунктами 2.20, 3.3 Порядка.

2.17. Срок рассмотрения Проекта Экспертами и подготовки экспертного заключения не может превышать 10 рабочих дней со дня направления его на экспертизу.

2.18. В экспертных заключениях фиксируются выводы Эксперта о поддержке (одобрении) Проекта или об отказе в его поддержке (неодобрении).

2.19. Департамент осуществляет обработку полученных экспертных заключений и подведение итогов экспертизы в течение 3 рабочих дней со дня представления Экспертами в Департамент экспертных заключений.

2.20. Проект, представленный на Конкурс, должен соответствовать следующим критериям:

экономическая эффективность (результативность реализации Проекта, определяемая отношением полученного экономического эффекта (результата) к затратам на его реализацию);

социальная значимость Проекта (направлен на развитие традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, повышение уровня его адаптации к современным экономическим условиям, обеспечение защиты исконной среды обитания и традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Севера);

потенциальная область применения результатов Проекта (сфера применения Проекта направлена на развитие традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, детально описана, аргументирована, с указанием перечня услуг (работ), предоставление которых должно быть обеспечено в результате реализации Проекта);

создание новых рабочих мест, в том числе для коренных малочисленных народов Севера автономного округа (информация о возможности трудоустройства граждан на новые рабочие места представлена, указаны планируемые периоды и направления трудоустройства);

дополнительные ресурсы (Соискатель располагает более 25% от общей суммы расходов на реализацию Проекта, имуществом, находящимся в безвозмездном пользовании или аренде, оборудованием, транспортными средствами и другим и (или) подтверждает реалистичность их привлечения (приобретения));

перспективы дальнейшего развития Проекта (представлена информация о возможности продолжения деятельности, на которую направлен Проект, за счет собственного финансирования и самоокупаемости Проекта, возможность расширения географии его применения).

2.21. Перечень расходов, на которые может быть направлен Грант, указан в пункте 3.3 Порядка.

Осуществление за счет Гранта расходов, не предусмотренных пунктом 3.3 Порядка, не допускается.

2.22. Срок проведения открытой (публичной) защиты Проектов для определения Получателей - не позднее 30 рабочих дней с даты получения экспертных заключений.

Департамент в течение 3 рабочих дней с даты получения экспертных заключений извещает Соискателей, Заявки которых допущены к участию в Конкурсе, о сроках открытой (публичной) защиты Проектов, порядок проведения которой устанавливает Департамент.

2.23. По окончании открытой (публичной) защиты Проекта председатель Комиссии озвучивает экспертные заключения и выводы экспертов.

2.24. Каждый член Комиссии после открытой (публичной) защиты Проекта оценивает его по 5-балльной шкале с учетом экспертных заключений, заполняя оценочную ведомость (форму устанавливает Департамент), которую сдает секретарю Комиссии непосредственно после окончания такой защиты.

Проект оценивается по каждому из 6 критериев, перечисленных в пункте 2.20 Порядка, от 1 до 5 баллов (целым числом).

5 баллов - оценка "отлично"; Проект полностью соответствует данному критерию, замечания отсутствуют;

4 балла - оценка "хорошо"; Проект имеет несущественные замечания по данному критерию;

3 балла - оценка "удовлетворительно"; Проект содержит ряд недостатков по данному критерию;

2 балла - оценка "неудовлетворительно"; Проект содержит ошибки, подготовлен некачественно, не в соответствии с критерием;

1 балл - оценка "неудовлетворительно"; Проект не соответствует заявленным целям, критерию, что свидетельствует о высоких рисках его реализации.

2.25. Секретарь Комиссии на основании оценочных ведомостей заполняет итоговую ведомость в соответствии с формой, установленной Департаментом.

2.26. Грант по несостоявшейся номинации и (или) сложившуюся экономию от состоявшихся номинаций (в случаях когда Получатель заявил сумму расходов Проекта меньше максимального размера Гранта) перераспределяет Департамент с учетом рекомендаций Комиссии среди Соискателей, чьи Проекты набрали не менее 80% от количества баллов, набранных Получателем в соответствующей номинации Конкурса, пропорционально количеству набранных баллов по результатам итоговой ведомости Комиссии по формуле:

, где:

Г _з - размер Гранта, предоставляемого Соискателю, чей Проект набрал не менее 80% от количества баллов, набранных Получателем в соответствующей номинации Конкурса;

Г _общ - неиспользованные средства, оставшиеся после выделения Гранта Получателям, направляемые на предоставление Грантов Соискателям, чьи Проекты набрали не менее 80% от количества баллов, набранных Получателем в соответствующей номинации Конкурса;

Б _з - сумма баллов, набранных Проектом, который набрал не менее 80% от количества баллов, набранных Получателем, в соответствующих номинациях Конкурса, по результатам итоговой ведомости Комиссии;

Б _общ - сумма баллов Проектов всех Соискателей, которые набрали не менее 80% от количества баллов, набранных Получателем в соответствующей номинации Конкурса, по результатам итоговой ведомости Комиссии.

В случае распределения Гранта в порядке, установленном настоящим пунктом, Соискатели признаются Получателями.

2.27. При выявлении Проектов, набравших равное количество баллов в одной номинации, Департамент с учетом рекомендаций Комиссии определяет их Получателями в данной номинации, распределив при этом Грант между ними в равных долях.

2.28. Решение Комиссии о количестве баллов, полученных каждым Проектом (с указанием информации о Соискателе, представившем Проект), оформляется протоколом (далее - Протокол).

В таком решении также указываются порядковые номера, присвоенные Заявкам по результатам оценки, согласно количеству набранных каждым проектом баллов (по возрастанию).

Решения, принятые Комиссией, носят рекомендательный характер.

2.29. Получателем признается Соискатель, чей Проект набрал наибольшее количество баллов, но не менее 50% от максимально возможной суммы баллов.

2.30. Департамент в течение 3 рабочих дней со дня подписания Протокола, указанного в пункте 2.28 Порядка, с его учетом издает приказ о предоставлении Гранта (далее - приказ).

2.31. Департамент в течение 3 рабочих дней с даты издания приказа размещает на едином портале (при наличии технической возможности) и на официальном сайте информацию о результатах рассмотрения Заявок, включающую следующие сведения:

дата, время и место рассмотрения Заявок;

информация о Соискателях, Заявки которых были рассмотрены;

информация о Соискателях, Заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений извещения, которым не соответствуют такие Заявки;

дата, время и место оценки Проектов (экспертизы, открытой (публичной) защиты);

последовательность оценки (экспертизы, открытой (публичной) защиты) Проектов, присвоенные значения по критериям оценки, решение о присуждении Гранта, принятое на основании результатов такой оценки;

наименование Получателей, с которыми заключаются Соглашения, размеры предоставляемого им Гранта.

С 1 января 2025 года сведения, указанные в настоящем пункте, размещаются на едином портале (в случае проведения отбора в системе "Электронный бюджет") или на ином сайте, на котором обеспечивается проведение отбора (с размещением указателя страницы сайта на едином портале), а также на официальном сайте Департаменте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.