Раздел II. Порядок проведения Конкурса

Раздел II. Порядок проведения Конкурса

2.1. Департамент ежегодно утверждает своим приказом срок проведения Конкурса.

Не менее чем за 10 рабочих дней до начала Конкурса Департамент размещает на едином портале (при наличии технической возможности) и на официальном сайте объявление о его проведении, которое содержит информацию, предусмотренную подпунктом "б" пункта 4 общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года N 1492, а также типовую форму соглашения о предоставлении Гранта (далее - соглашение).

С 1 января 2025 года объявление о проведении Конкурса размещается на едином портале (в случае проведения Конкурса в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет") или на ином сайте, на котором обеспечивается проведение Конкурса (с размещением указателя страницы сайта на едином портале)), а также на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

2.2. На дату начала срока приема заявок участник должен соответствовать следующим требованиям:

не иметь неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

не иметь просроченной задолженности по возврату в бюджет автономного округа субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженность по денежным обязательствам перед автономным округом;

не находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к участнику другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (для юридических лиц), не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);

не иметь в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе;

не являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50%;

не получать средства из бюджета автономного округа на основании иных нормативных правовых актов автономного округа на цель, установленную пунктом 1.3 Порядка.

2.3. Участник для участия в Конкурсе направляет в Департамент заявку, в которую входят:

заявление (содержащее указание на номинацию Конкурса, согласие на публикацию (размещение) в информационной телекоммуникационной сети Интернет информации об участнике, о подаваемой им заявке, иной информации об участнике, связанной с Конкурсом, а также согласие на обработку персональных данных (для физического лица)) по форме, утвержденной Департаментом;

проект (программа);

информационно-аналитическая записка о деятельности участника (объемом не более 10 страниц формата А4):

об истории его создания;

о количестве и продолжительности смен;

о предоставляемых услугах отдыха и оздоровления детей;

об обеспеченности спортивным, игровым, трудовым инвентарем, библиотечным фондом, материалами для занятий творчеством;

о средней заполняемости (рассчитываемой в процентном соотношении численности детей, получивших услуги у участника, за год, предшествующий проведению Конкурса, к предельному числу мест);

об отсутствии/выявлении очагов инфекционных заболеваний у детей, травматизма, несчастных случаев, произошедших с ними в период предоставления услуг участником в текущем году, а также в году, предшествующем проведению Конкурса;

о формах санитарно-просветительской деятельности, организованной медицинским работником (при наличии);

о количестве детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, посещающих участника в текущем году, в том числе состоящих на учете в органах и учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

о реализации мероприятий, способствующих сохранению, развитию, популяризации фольклора, традиций, языка, народных промыслов и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, развитию этнографического туризма (дополнительно для номинации "Лучший лагерь с этнокультурным компонентом");

о социальной значимости проекта (программы), личном вкладе каждого лица, принимающего участие в проекте (программе) оздоровительной смены (дополнительно для номинации "Лучший палаточный лагерь");

о трудовой направленности участника в механизме плана воспитательной работы: в игровой идее, в деятельности органов детского самоуправления; в формах работы (для номинации "Лучший лагерь труда и отдыха");

фото, аудио, видеоматериалы; буклеты, листовки, флаеры, иллюстрирующие образовательно-досуговую деятельность участника, формы санитарно-просветительской деятельности, а также созданные условия отдыха и оздоровления детей (при наличии);

копия положения (приказа) участника о проведении внутреннего контроля качества предоставляемых им услуг;

копии документов, подтверждающих прохождение работниками участника, обеспечивающими отдых, оздоровление и занятость детей, дополнительных профессиональных программ, обучения мерам пожарной безопасности, профессиональной гигиенической подготовки и аттестации в период оздоровительной кампании детей в текущем году, а также в году, предшествующем проведению Конкурса;

программу оздоровительных процедур и медицинских услуг (при наличии);

отзывы (родителей, детей, работников участника, независимых организаций, в том числе в средствах массовой информации) о деятельности участника (при наличии);

в случае если участник является бюджетным или автономным учреждением и Департамент не осуществляет в отношении него функции и полномочия учредителя, согласие органа государственной власти (государственного органа) и (или) органа местного самоуправления, осуществляющих функции и полномочия учредителя в отношении такого участника, на его участие в Конкурсе, оформленное на бланке учредителя;

справка, подтверждающая отсутствие у участника на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки, просроченной задолженности по субсидиям, бюджетным инвестициям и иным средствам, предоставленным из бюджета автономного округа в соответствии с нормативными правовыми актами автономного округа (договорами (соглашениями) о предоставлении субсидий, бюджетных инвестиций) (для некоммерческих организаций по форме установленной Департаментом; для иных юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по форме, утвержденной Департаментом финансов автономного округа).

2.4. Участник имеет право подать на Конкурс только 1 заявку.

В случае представления 2 и более заявок к рассмотрению принимается заявка, зарегистрированная ранее.

2.5. Участник представляет заявку на бумажном носителе в Департамент по адресу: 628011, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Ханты-Мансийск, ул. Чехова, д. 12, сформированной в 1 прошнурованный и пронумерованный комплект непосредственно или почтовым отправлением.

Должностное лицо Департамента регистрирует поступившие заявки (изменения в заявки) в едином программном продукте "Система автоматизации делопроизводства и электронного документооборота "Дело", указывая дату и время их регистрации.

Копию зарегистрированной заявки в срок не позднее 3 рабочих дней с даты регистрации Департамент направляет участнику посредством электронного документооборота по адресу электронной почты участника, указанному в заявке.

2.6. В случае если последний день приема заявок приходится на нерабочий, праздничный день, днем окончания срока приема заявок считается следующий за ним рабочий день.

2.7. Внесение участником изменений в заявку или ее отзыв допускается до окончания срока приема заявок, установленного в объявлении, путем направления в Департамент соответствующего обращения, составленного в произвольной форме, непосредственно или почтовым отправлением по адресу, указанному в пункте 2.5 Порядка.

При поступлении изменений в ранее поданную заявку она считается новой и регистрируется в соответствии с пунктом 2.5 Порядка. Ранее поданная заявка не возвращается.

Отозванная заявка не учитывается при подсчете количества заявок, зарегистрированных для участия в Конкурсе.

Заявки, зарегистрированные для участия в Конкурсе, возврату не подлежат.

2.8. Департамент в течение 5 рабочих дней со дня окончания приема заявок в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с законодательством Российской Федерации запрашивает в отношении участников (если они не представили такие документы самостоятельно):

документ (сведения) территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по автономному округу о наличии/отсутствии нарушений участником санитарно-эпидемиологических требований в период оздоровительной кампании детей в текущем году, а также в году, предшествующем проведению Конкурса;

документ территориального отдела Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по автономному округу о наличии/отсутствии нарушений участником требований пожарной безопасности в период оздоровительной кампании детей в текущем году, а также в году, предшествующем проведению Конкурса;

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в Управлении Федеральной налоговой службы по автономному округу;

сведения об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством о налогах и сборах в Управлении Федеральной налоговой службы по автономному округу;

выписку из реестра дисквалифицированных лиц в Управлении Федеральной налоговой службы по автономному округу.

Участник вправе представить документы, указанные в настоящем пункте, по собственной инициативе при подаче заявки.

2.9. На первом этапе Конкурса Департамент в течение 10 рабочих дней со дня окончания приема заявок проверяет участников на соответствие требованиям, установленным пунктами 1.6, 2.2 Порядка, рассматривает заявки на соответствие требованиям, установленным пунктами 2.3, 2.5 Порядка.

2.10. В течение 5 рабочих дней после окончания проверки участников и рассмотрения заявок в соответствии с пунктом 2.9 Порядка Департамент принимает решение о допуске или отказе в допуске (по основаниям, предусмотренным пунктом 2.11 Порядка) участников ко второму этапу Конкурса, которое оформляет своим приказом и размещает его на официальном сайте и едином портале (при наличии технической возможности).

2.11. Основаниями для отклонения заявки и отказе в допуске к участию во втором этапе Конкурса являются:

несоответствие участника требованиям, определенным пунктами 1.6, 2.2 Порядка;

несоответствие заявки требованиям, определенным пунктами 2.3, 2.5 Порядка, указанным в объявлении, ее непредставление (представление не в полном объеме);

недостоверность представленной участником информации, в том числе о месте его нахождения и адресе;

подача участником заявки после даты и (или) времени, определенных для ее подачи.

2.12. В случае отклонения всех поступивших заявок по основаниям, предусмотренным пунктом 2.11 Порядка, Департамент не позднее 5 рабочих дней со дня окончания срока проверки участников, рассмотрения заявок в соответствии с пунктом 2.9 Порядка принимает решение о признании Конкурса несостоявшимся, которое утверждает своим приказом.

2.13. Департамент не позднее 3 рабочих дней со дня принятия решения, указанного в пункте 2.10 Порядка, направляет участнику уведомление (нарочно или почтой) об отклонении его заявки и отказе в допуске к участию во втором этапе Конкурса с изложением оснований отклонения.

2.14. Заявки участников, прошедших во второй этап Конкурса, Департамент не позднее 3 рабочих дней со дня издания приказа, указанного в пункте 2.10 Порядка, передает Комиссии.

Положение и состав Комиссии Департамент утверждает своим приказом. В состав Комиссии включаются представители органов государственной власти автономного округа и независимые эксперты (представители Общественной палаты автономного округа, Общественного совета при Департаменте, государственных учреждений, общественных организаций). Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов Комиссии.

Членом Комиссии не может быть представитель участника или лицо, состоящее в штате участника.

Комиссия оценивает проекты (программы) в соответствии с критериями оценки, определенными пунктом 2.17 Порядка, путем заполнения оценочных листов по форме, утвержденной приказом Департамента.

2.15. Департамент организует заседание Комиссии, на котором оцениваются проекты (программы), не позднее 10 рабочих дней со дня издания приказа, предусмотренного пунктом 2.10 Порядка.

2.16. Критерии оценки проектов (программ):

Критерии оценки	Методика начисления баллов	Максимальное количество баллов
Средняя заполняемость участника, рассчитанная в процентном соотношении от численности детей, отдохнувших в нем в текущем году, к предельному числу мест	заполняемость от 75% до 100% - 3 балла; заполняемость от 50% до 75% - 2 балла; заполняемость ниже 50% - 1 балл	3
Наличие современной инфраструктуры участника	укомплектован в полном объеме - 2 балла; укомплектован не в полном объеме - 1 балл; не укомплектован - 0 баллов	2
Укомплектованность участника медицинскими работниками	укомплектован собственными кадрами - 2 балла; укомплектован привлеченными сотрудниками - 1 балл; не укомплектован - 0 баллов	2
Укомплектованность участника педагогическими работниками, из них:	укомплектован собственными кадрами - 2 балла; укомплектован привлеченными сотрудниками - 1 балл; не укомплектован - 0 баллов	2
психологами/педагогами-психологами	укомплектован на 100% собственными работниками - 3 балла; укомплектован от 100% до 50% (привлеченные сотрудники) - 2 балла; укомплектован только привлеченными сотрудниками - 1 балл	3
педагогическими работниками дополнительного образования	укомплектован собственными кадрами - 2 балла; укомплектован привлеченными сотрудниками - 1 балл; не укомплектован - 0 баллов	2
педагогическими работниками по физической культуре и спорту	укомплектован собственными кадрами - 2 балла; укомплектован привлеченными сотрудниками - 1 балл; не укомплектован - 0 баллов	2
Наличие социального партнерства	наличие - 10 баллов; отсутствие - 0 баллов	10
Организация комплексной безопасности и выполнение санитарно-эпидемиологических требований на территории участника в период оздоровительной кампании детей в текущем году, а также в году, предшествующем проведению Конкурса
отсутствие очагов инфекционных заболеваний в текущем году, а также в году, предшествующем проведению Конкурса (при наличии очагов инфекционных заболеваний в предшествующем году)	отсутствие - 30 баллов; наличие - 0 баллов	30
отсутствие нарушений при организации питания (при наличии нарушений в предшествующем году)	отсутствие - 30 баллов; наличие - 0 баллов	30
Доля выполненных предписаний об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выданных Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по автономному округу	от 0% до 80% - 0 баллов; от 81% до 85% - 5 баллов; от 86% до 90% - 10 баллов; от 91% до 95% - 15 баллов; от 96% до 100% - 20 баллов	20
Отсутствие травм, повлекших вред здоровью, у детей в период оздоровительной кампании (при возникновении травм в предшествующем году)	отсутствие - 10 баллов; наличие - 0 баллов	10
Соблюдение требований пожарной безопасности (при наличии нарушений в предшествующем году)	отсутствие - 30 баллов; наличие - 0 баллов	30
Доля выполненных предписаний об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выданных Главным Управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий	от 0% до 80% - 0 баллов; от 81% до 85% - 5 баллов; от 86% до 90% - 10 баллов; от 91% до 95% - 15 баллов; от 96% до 100% - 20 баллов	20
Информационная открытость участника
наличие в информационно-телекоммуникационной сети Интернет актуального официального сайта/страницы	наличие анонсов мероприятия - 2 балла; наличие интервью - 2 балла; наличие фото - 2 балла; наличие видеороликов - 2 балла	8
освещение деятельности участника (с представлением подтверждающих материалов)	в средствах массовой информации - 2 балла; на радио - 2 балла; в печати - 2 балла; на телевидении - 2 балла	8
наличие фотоматериалов, иллюстрирующих досугово-оздоровительную деятельность участника	наличие - 5 баллов; отсутствие - 0 баллов	5
наличие видеоматериалов, иллюстрирующих досугово-оздоровительную деятельность участника, а также созданные условий отдыха и оздоровления детей	наличие - 5 баллов; отсутствие - 0 баллов	5
наличие различных форм санитарно-просветительской деятельности, организованной медицинским работником, с представлением подтверждающих материалов	наличие видеороликов - 2 балла; наличие тренингов - 2 балла; наличие профилактических акций - 2 балла; наличие информационной площадки по борьбе с вредными привычками - 2 балла; наличие информационной площадки по оказанию первой медицинской помощи - 2 балла	10
Для номинации "Лучший загородный оздоровительный лагерь"
благоустроенные гигиенические комнаты	2 балла	2
система отопления	2 балла	2
система кондиционирования	2 балла	2
гладильная комната	2 балла	2
сушильная комната	2 балла	2
Для номинации "Лучший лагерь с этнокультурным компонентом"
привлечение специалистов - носителей традиций коренных малочисленных народов Севера в сфере изучения родного языка, фольклора, танцевального и музыкального искусства, декоративно-прикладного творчества, этноспорта, этнографии и этнологии, традиционных навыков (ловля рыбы народными способами, сбор дикоросов, установка и плетение рыболовецких снастей, изготовление охотничьих ловушек)	привлекаются - 5 баллов; не привлекаются - 0 баллов	5
использование фольклорного и этнографического материала коренных малочисленных народов Севера	используются - 5 баллов; не используются - 0 баллов	5
наличие и использование традиционной одежды обских угров	наличие - 1 балл; отсутствие - 0 баллов	1
обеспеченность традиционными предметами быта коренных малочисленных народов Севера	наличие - 1 балл; отсутствие - 0 баллов	1
Для номинации "Лучший палаточный лагерь"
социальная значимость программы (проекта)	вовлечение детей в проектную деятельность - 2 балла; проведение тематических мероприятий для совместного досуга детей и родителей - 2 балла; организация работы с подростками, состоящими на учете в органах и учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних - 2 балла	6
личный вклад каждого лица, принимающего участие в программе (проекте), в социально значимую деятельность	участие детей в планировании, разработке и реализации программы (проекта) оздоровительной смены - 2 балла; создание условий для реализации личных инициатив в рамках реализуемой программы (проекта) - 2 балла	4
Для номинации "Лучший лагерь труда и отдыха"
порядок организации трудовой деятельности участником
режим труда и отдыха	наличие - 2 балла; отсутствие - 0 баллов	2
виды выполняемых работ	предусмотрены - 2 балла; не предусмотрены - 0 баллов	2
наличие специальной формы одежды	наличие - 2 балла; отсутствие - 0 баллов	2
Итоговый балл по номинациям *
"Лучший загородный оздоровительный лагерь"		212
"Лучший лагерь с этнокультурным компонентом"		214
"Лучший палаточный лагерь"		212
"Лучший лагерь труда и отдыха"		208

* По каждому проекту (программе) рассчитывается как максимальная сумма баллов по всем критериям оценки

2.17. Каждый член Комиссии оценивает представленный проект (программу) и заполняет оценочный лист.

На основании оценочных листов членов Комиссии секретарь формирует итоговую оценочную ведомость, которая утверждается протоколом о результатах оценки (далее - протокол) и направляется в Департамент в срок не позднее 3 рабочих дней со дня утверждения протокола.

2.18. Департамент в течение 5 рабочих дней со дня утверждения протокола ранжирует участников в соответствии с количеством баллов, набранных представленными ими проектами (программами) по номинациям, и оформляет своим приказом решение об определении получателей и предоставлении им Гранта (далее - Приказ).

Получателями признаются по 3 участника в каждой номинации, чьи проекты (программы) набрали наибольшее количество баллов.

Грант 1 степени в номинации присуждается получателю, чей проект (программа) набрал(а) наибольшее количество баллов в номинации.

Грант 2 степени в номинации присуждается получателю, чей проект (программа) набрал(а) меньшее количество баллов, чем проект (программа) получателя, которому присужден Грант 1 степени, но больше всех остальных проектов (программ) в номинации.

Грант 3 степени в номинации присуждается получателю, чей проект (программа) набрал(а) меньшее количество баллов, чем проект (программа) получателя, которому присужден Грант 2 степени, но больше всех остальных проектов (программ) в номинации.

В случае если ко второму этапу конкурса допущен только один участник, то он признается получателем, при условии, что его проект (программа) набрал не менее 105 баллов в соответствующей номинации от каждого члена Комиссии.

При равном количестве баллов получателем признается участник, подавший заявку ранее других.

2.19. Департамент не позднее 3-го рабочего дня, следующего за днем подписания Приказа, размещает на едином портале (при наличии технической возможности), официальном сайте информацию о результатах Конкурса, с указанием следующих сведений:

дата, время и место рассмотрения заявок;

дата, время и место оценки проектов (программ);

информация об участниках, проекты (программы) которых были рассмотрены;

информация об участниках, заявки которых были отклонены с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления, которым не соответствуют такие заявки;

последовательность рассмотрения заявок, оценки проектов (программ), присвоенные проектам (программам) значения (баллы) по каждому из предусмотренных критериев оценки, принятое на основании результатов оценки решение;

наименования получателей, с которыми заключаются соглашения, размеры предоставляемых им Грантов.

С 1 января 2025 года сведения, указанные в настоящем пункте, размещаются на едином портале (в случае проведения Конкурса в системе "Электронный бюджет") или на ином сайте, на котором обеспечивается проведение Конкурса (с размещением указателя страницы сайта на едином портале)), а также на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.