Приложение 19. Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры бюджетам муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на создание приютов для животных

Приложение 19
к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
от 30 декабря 2021 года N 637-п

Порядок
предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры бюджетам муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на создание приютов для животных (далее - Порядок)

1. Порядок устанавливает цели, условия, методику и правила предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры бюджетам городских округов и муниципальных районов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на создание приютов для животных (далее - автономный округ, муниципальные образования, иные межбюджетные трансферты).

2. В целях Порядка под созданием приюта для животных понимается строительство, реконструкция здания, строения, сооружения, включая обустройство помещений и территории, используемых для содержания животных, которые исключают возможность их свободного передвижения вне специально оборудованных мест и при которых полное жизнеобеспечение животных зависит от человека, а также создание технических, технологических условий, необходимых для их функционирования (далее также - проект).

3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются на конкурсной основе на условиях софинансирования расходных обязательств муниципального образования, связанных с финансовым обеспечением реализации мероприятий по созданию проекта, но не более 60% от стоимости, определенной государственной экспертизой проведения проверки достоверности определения сметной стоимости проекта.

4. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета автономного округа на текущий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на реализацию мероприятия подпрограммы 6 "Обеспечение стабильной благополучной эпизоотической обстановки в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре и защита населения от болезней, общих для человека и животных" государственной программы автономного округа "Развитие агропромышленного комплекса", утвержденной настоящим постановлением.

5. Иные межбюджетные трансферты предоставляет Ветеринарная служба автономного округа (далее - Ветслужба Югры), осуществляющая функции главного распорядителя бюджетных средств, до которой в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление иных межбюджетных трансфертов на соответствующий финансовый год.

6. Иные межбюджетные трансферты предоставляются по результатам конкурсного отбора заявок муниципальных образований, порядок и сроки проведения которого утверждает Ветслужба Югры (далее - конкурс).

Конкурс проводится при наличии лимитов бюджетных обязательств по данному направлению расходов.

Информацию о конкурсе Ветслужба Югры размещает за 10 календарных дней до его начала на своем официальном сайте (https://vetsl.admhmao.ru/).

На своем официальном сайте Ветслужба Югры также размещает информацию о датах начала и окончания приема документов для участия в конкурсе, сумме иных межбюджетных трансфертов, форме и перечне документов для участия в конкурсе, форму соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта (далее - соглашение), информацию о результатах проведения конкурса.

7. Для участия в конкурсе муниципальные образования представляют в Ветслужбу Югры следующие документы:

заявку для участия в конкурсе по утвержденной Ветслужбой Югры форме, подписанную главой муниципального образования (далее - заявка);

копию проектной документации, в которую входят чертежи с указанием размера помещений, их планировки, схемы и карта расположения проекта, разработанная согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями;

копию проектно-сметной документации на строительство проекта;

копию положительного заключения государственной экспертизы проектно-сметной документации и результатов инженерных изысканий и проведения проверки достоверности определения сметной стоимости проекта (при необходимости в соответствии с действующим законодательством);

справку, подтверждающую наличие технической возможности технологического подключения, присоединения к сетям электроснабжения, выданную электроснабжающей организацией, обслуживающей территорию муниципального образования;

справку, подтверждающую наличие транспортной доступности (улицы и дороги с твердым покрытием), обеспечивающей непосредственный доступ к подлежащему созданию проекту, выданную уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования;

выписку из решения о бюджете муниципального образования или выписку из сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования о размере средств местного бюджета не менее 40%, предусмотренных на исполнение расходного обязательства, в целях софинансирования которого предоставляется иной межбюджетный трансферт;

подтверждение наличия муниципальной программы, устанавливающей расходные обязательства муниципального образования на реализацию проекта;

сведения о значениях критериев отбора для оценки заявки в соответствии с таблицей 1.

Таблица 1

N п/п	Наименование критерия	Диапазон баллов	Значение критерия
1.	Наличие на территории муниципального образования действующих приютов для животных, соответствующих требованиям законодательства в области обращения с животными/строящихся приютов для животных	0 - 20	отсутствие - 20; наличие с возможностью размещения до 100 животных - 10; наличие с возможностью размещения от 101 до 500 животных - 5; наличие с возможностью размещения более 501 животных - 0
2.	Наличие приютов для животных, соответствующих требованиям законодательства в области обращения с животными/строящихся приютов для животных, находящихся в транспортной доступности	0 - 20	отсутствие, сложная транспортная схема доступности - 20; наличие на расстоянии более 101 км - 10; наличие на расстоянии до 100 км - 0
3.	Уровень бюджетной обеспеченности муниципального образования	0 - 20	выше 0,351 - 0; 0,350 и ниже - 20
4.	Наличие в муниципальном образовании сформированного земельного участка с видом разрешенного использования под приют для животных	0 - 20	отсутствие - 0; наличие - 20
5.	Привлечение иных, помимо средств бюджета автономного округа, муниципального образования, источников финансирования на создание проекта	0 - 20	отсутствие - 0; наличие - 20

8. Документы, предусмотренные пунктом 7 Порядка (далее - документы), муниципальные образования представляют сформированными в 1 прошнурованный и пронумерованный комплект, непосредственно (представителем муниципального образования) или почтовым отправлением в Ветслужбу Югры по адресу: 628011, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Ханты-Мансийск, ул. Рознина, д. 64.

Ветслужба Югры регистрирует документы в хронологическом порядке их поступления (с указанием даты и времени) в журнале регистрации заявок на участие в конкурсе (далее - журнал). Форму журнала утверждает приказом Ветслужба Югры.

Наименования, номера, даты и время поступивших в Ветслужбу Югры документов, количество листов в них специалист Ветслужбы Югры вносит в опись, которую с отметкой о дате, времени регистрации передает представителю муниципального образования непосредственно или направляет посредством электронного документооборота в течение 2 рабочих дней с даты регистрации.

Копия описи прилагается к представленным документам.

9. Ветслужба Югры в течение 10 рабочих дней с даты окончания приема документов рассматривает их на предмет соответствия пунктам 7 - 8 Порядка и достоверности содержащихся в них сведений.

Основаниями для отказа в участии в конкурсе являются:

несоответствие документов условиям, требованиям, установленным пунктами 7 - 8 Порядка;

непредставление (представление не в полном объеме) муниципальным образованием документов;

нарушение муниципальным образованием срока представления документов;

недостоверность информации, содержащейся в документах.

При отсутствии оснований для отказа в участии в конкурсе Ветслужба Югры в течение 5 рабочих дней со дня окончания рассмотрения, предусмотренного пунктом 9 Порядка, направляет документы на рассмотрение комиссии по оценке и отбору заявок на предоставление и распределение иных межбюджетных трансфертов (далее - Комиссия).

Регламент работы Комиссии, ее состав утверждает Ветслужба Югры.

По результатам рассмотрения документов Комиссия определяет проекты, набравшие наибольшее количество баллов в соответствии с критериями отбора для оценки заявки, предусмотренными таблицей 1.

Межбюджетный трансферт предоставляется в пределах доведенных лимитов бюджетных ассигнований.

При недостаточности лимитов бюджетных ассигнований иной межбюджетный трансферт в приоритетном порядке выплачивается муниципальным образованиям, чьи заявки набрали наибольшее количество баллов. При одинаковом количестве баллов иной межбюджетный трансферт выплачивается в приоритетном порядке муниципальным образованиям, чьи заявки зарегистрированы ранее по дате и времени.

По результатам рассмотрения документов Комиссия принимает решение о прохождении муниципальными образованиями отбора на предоставление иного межбюджетного трансферта или о непрохождении указанного отбора.

Решение оформляется протоколом заседания Комиссии (далее - протокол). Срок подписания протокола - не более 3 рабочих дней со дня проведения заседания Комиссии.

Ветслужба Югры в течение 10 рабочих дней с даты подписания протокола вносит в Правительство автономного округа проект правового акта о распределении иного межбюджетного трансферта местным бюджетам из бюджета автономного округа между муниципальными образованиями, в соответствии с Постановлением Правительства автономного округа от 6 декабря 2019 года N 475-п "О Правилах формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры местным бюджетам".

10. Предоставление иного межбюджетного трансферта осуществляется на основании соглашения, заключаемого между Ветслужбой Югры и муниципальным образованием по форме, установленной Департаментом финансов автономного округа.

11. В течение 5 рабочих дней с даты принятия Правительством автономного округа проекта Ветслужба Югры направляет соглашение муниципальному образованию для подписания.

Муниципальное образование в течение 5 рабочих дней с даты получения соглашения подписывает его и направляет в Ветслужбу Югры.

Муниципальное образование, не представившее в Ветслужбу Югры подписанное соглашение в указанный срок, считается отказавшимся от предоставления иного межбюджетного трансферта.

12. Перечисление иного межбюджетного трансферта осуществляется на казначейский счет для осуществления операций по учету и распределению поступлений, открытый в Управлении Федерального казначейства по автономному округу, в установленном порядке в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам муниципального образования (в размере фактической потребности), источником финансового обеспечения которых являются средства иного межбюджетного трансферта.

13. Результатом использования иного межбюджетного трансферта является создание приюта для животных, соответствующего требованиям Порядка организации деятельности приютов для животных в автономном округе и нормам содержания животных в них, утвержденного постановлением Правительства автономного округа от 10 апреля 2020 года N 118-п. Оценку достижения результата использования иного межбюджетного трансферта осуществляет Ветслужба Югры в порядке и сроки, определенные соглашением.

14. Контроль целевого использования иных межбюджетных трансфертов осуществляет Ветслужба Югры, а также орган государственного финансового контроля автономного округа путем запроса необходимых документов у органов местного самоуправления муниципальных образований либо выездной проверки.

15. Муниципальное образование несет ответственность в установленном законодательством порядке за соблюдение условий, установленных Порядком, соглашением.

16. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря текущего года не достигнут установленный соглашением результат использования иного межбюджетного трансферта и указанные нарушения не устранены в срок до 10 февраля года, следующего за годом предоставления иного межбюджетного трансферта, он подлежит возврату в бюджет автономного округа в срок до 1 марта года, следующего за годом его предоставления.

17. В случае нарушения муниципальным образованием условий предоставления иных межбюджетных трансфертов (расходование не по целевому назначению, выявление факта представления недостоверных (неполных) сведений) Ветслужба Югры направляет ему в течение 5 рабочих дней со дня выявления такого факта мотивированное требование о возврате иного межбюджетного трансферта.

18. Иные межбюджетные трансферты либо их часть подлежат возврату в бюджет автономного округа в течение 10 дней со дня получения мотивированного требования, указанного в пункте 17 Порядка.

19. В случае непоступления средств в течение сроков, установленных пунктами 16, 18 Порядка, Ветслужба Югры принимает меры к их взысканию в судебном порядке.

20. Иной межбюджетный трансферт, не использованный на конец финансового года, подлежит возврату в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

21. В случае если неиспользованный остаток иного межбюджетного трансферта не перечислен в доход бюджета автономного округа, он подлежит взысканию в доход бюджета автономного округа в установленном порядке.