Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по конституционному законодательству и государственному строительству от 23 декабря 2021 г. N 3.1-05/4445 по проекту федерального закона N 1200506-7 "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации", принятому Государственной Думой 21 декабря 2021 года (не действует)

Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по конституционному законодательству и государственному строительству от 23 декабря 2021 г. N 3.1-05/4445
по проекту федерального закона N 1200506-7 "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации", принятому Государственной Думой 21 декабря 2021 года

Досье на проект федерального закона

Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству, рассмотрев Федеральный закон "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации" (об увеличении числа мировых судей) (далее - Федеральный закон), отмечает следующее.

Проект Федерального закона (проект N 1200506-7) был внесен в Государственную Думу в порядке реализации права законодательной инициативы Калининградской областной Думой 24 июня 2021 года и принят Государственной Думой 9 декабря 2021 года в первом чтении, 16 декабря 2021 года - во втором чтении и 21 декабря 2021 года - в третьем чтении.

Федеральным законом предусматривается увеличение числа мировых судей и количества судебных участков в Калининградской области с 48 до 50 единиц.

Необходимость увеличения числа мировых судей и соответствующего ему количества судебных участков в Калининградской области связана с увеличением нагрузки на мировых судей. Численность населения на один судебный участок в Калининградской области составляет 21 тысяча 94 человека, тогда как средняя численность населения на один судебный участок в Российской Федерации составляет 19 тысяч 100 человек.

Согласно части 4 статьи 4 Федерального закона от 17 декабря 1998 года N 188-ФЗ "О мировых судьях в Российской Федерации" (далее - Закон) судебные участки создаются из расчета численности населения на одном участке от 15 до 23 тысяч человек.

Увеличение штатной численности мировых судей на две единицы и соответствующего им количества судебных участков в Калининградской области создаст необходимые условия для реализации конституционного права граждан на судебную защиту, позволит обеспечить соблюдение норм судебной нагрузки в деятельности мировых судей, стабилизацию их работы и повышение качества судопроизводства.

Часть 2 статьи 4 Закона устанавливает, что общее число мировых судей и количество судебных участков субъекта Российской Федерации определяются федеральным законом по законодательной инициативе субъекта Российской Федерации, согласованной с Верховным Судом Российской Федерации.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации (Постановление от 19 ноября 2020 года N 36) согласился с законодательной инициативой Калининградской областной Думы.

Федеральный закон позволит оптимизировать процесс отправления правосудия на территории Калининградской области.

Комитет Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам предлагает одобрить данный Федеральный закон.

Принятие Федерального закона не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия иных актов федерального законодательства.

Коррупциогенных факторов в данном Федеральном законе не выявлено.

Федеральный закон не противоречит Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и в соответствии со статьей 106 Конституции Российской Федерации подлежит обязательному рассмотрению в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.

С учетом изложенного, Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству рекомендует Совету Федерации одобрить Федеральный закон "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации".

Председатель комитета

А.А. Клишас