Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по конституционному законодательству и государственному строительству от 23 декабря 2021 г. N 3.1-05/4441 по проекту федерального закона N 1247666-7 "Об упразднении Ельцовского районного суда Алтайского края и образовании постоянного судебного присутствия в составе Целинного районного суда Алтайского края", принятому Государственной Думой 21 декабря 2021 года (не действует)

Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по конституционному законодательству и государственному строительству от 23 декабря 2021 г. N 3.1-05/4441
по проекту федерального закона N 1247666-7 "Об упразднении Ельцовского районного суда Алтайского края и образовании постоянного судебного присутствия в составе Целинного районного суда Алтайского края", принятому Государственной Думой 21 декабря 2021 года

Досье на проект федерального закона

Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству, рассмотрев Федеральный закон "Об упразднении Ельцовского районного суда Алтайского края и образовании постоянного судебного присутствия в составе Целинного районного суда Алтайского края" (далее - Федеральный закон), отмечает следующее.

Проект Федерального закона (проект N 1247666-7) был внесен в Государственную Думу в порядке реализации права законодательной инициативы Алтайским краевым Законодательным Собранием 9 сентября 2021 года и принят Государственной Думой 9 декабря 2021 года в первом чтении, 16 декабря 2021 года - во втором чтении и 21 декабря 2021 года - в третьем чтении.

Федеральный закон упраздняет Ельцовский районный суд Алтайского края, передавая относящиеся к его ведению вопросы осуществления правосудия в юрисдикцию Целинного районного суда Алтайского края.

Кроме того, Федеральным законом устанавливается, что юрисдикция Целинного районного суда Алтайского края будет распространяется на территории Ельцовского и Целинного районов Алтайского края в границах, существующих на день вступления в силу Федерального закона.

Необходимость принятия данного Федерального закона связана с требованием части 1 статьи 17 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 года N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации", в соответствии с которой федеральные суды создаются и упраздняются только федеральным законом. Часть 3 названной статьи устанавливает, что никакой суд не может быть упразднен, если отнесенные к его ведению вопросы осуществления правосудия не были одновременно переданы в юрисдикцию другого суда.

Согласно части 2 статьи 33 Федерального конституционного закона от 7 февраля 2011 года N 1-ФКЗ "О судах общей юрисдикции в Российской Федерации" в целях приближения правосудия к месту нахождения или месту жительства лиц, участвующих в деле, находящихся или проживающих в отдаленных местностях, федеральным законом в составе районного суда может быть образовано постоянное судебное присутствие, расположенное вне места постоянного пребывания суда. Постоянное судебное присутствие районного суда является обособленным подразделением суда и осуществляет его полномочия.

Федеральным законом предлагается в составе Целинного районного суда Алтайского края образовать постоянное судебное присутствие в селе Ельцовка Ельцовского района Алтайского края.

Федеральный закон позволит оптимизировать процесс отправления правосудия на территории Алтайского края.

Федеральный закон не противоречит Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и в соответствии со статьей 106 Конституции Российской Федерации подлежит обязательному рассмотрению в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.

Коррупциогенных факторов в данном Федеральном законе не выявлено.

Комитет Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам предлагает одобрить данный Федеральный закон.

С учетом изложенного, Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству рекомендует Совету Федерации одобрить Федеральный закон "Об упразднении Ельцовского районного суда Алтайского края и образовании постоянного судебного присутствия в составе Целинного районного суда Алтайского края".

Председатель комитета

A.A. Клишас