Заключение Правового управления Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 21 декабря 2021 г. N 5.1-01/3196 по проекту федерального закона N 1252382-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О теплоснабжении", принятому Государственной Думой 17 декабря 2021 года (не действует)

Заключение Правового управления Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 21 декабря 2021 г. N 5.1-01/3196
по проекту федерального закона N 1252382-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О теплоснабжении", принятому Государственной Думой 17 декабря 2021 года

Досье на проект федерального закона

Проект названного Федерального закона был внесен в Государственную Думу Правительством Российской Федерации 18 сентября 2021 года (N 1252382-7).

Федеральным законом исключается установленный статьей 29 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении" запрет на использование с 1 января 2022 года централизованных открытых систем теплоснабжения (горшего водоснабжения) для нужд горячего водоснабжения, осуществляемого путем отбора теплоносителя на нужды горячего водоснабжения.

Предусматривается, что схемы теплоснабжения должны содержать обязательную оценку экономической эффективности мероприятий по переводу открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения) или отдельных участков таких систем на закрытые системы горячего водоснабжения, которая проводится в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Без проведения такой оценки схема теплоснабжения не может быть утверждена (актуализирована).

Федеральный закон принят по предметам ведения Российской Федерации, установленным пунктами "о" (гражданское законодательство), "г" (установление порядка деятельности федеральных органов исполнительной власти), "е" (установление основ федеральной политики в области экономического развития Российской Федерации) статьи 71 Конституции Российской Федерации, а также в рамках полномочий Российской Федерации по вопросам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, установленным пунктами "к" (административное законодательство) и "н" (установление общих принципов организации органов государственной власти и местного самоуправления) части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации.

Федеральный закон соответствует Конституции Российской Федерации и согласуется с системой федерального законодательства.

По Федеральному закону проведена антикоррупционная экспертиза в соответствии с методикой, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года N 96, коррупциогенные факторы не выявлены.

Федеральный закон согласно его статье 2 вступает в силу с 1 января 2022 года.

Федеральный закон не подлежит обязательному рассмотрению в Совете Федерации, поскольку не затрагивает вопросы, предусмотренные статьей 106 Конституции Российской Федерации, и может быть рассмотрен в Совете Федерации не позднее 3 января 2022 года.

Настоящее заключение направляется Председателю Совета Федерации В.И. Матвиенко, заместителю Председателя Совета Федерации Н.А. Журавлеву, заместителю Председателя Совета Федерации Г.Н. Кареловой, председателю Комитета Совета Федерации по экономической политике А.В. Кутепову, председателю Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера А.А. Шевченко, полномочному представителю Президента Российской Федерации в Совете Федерации А.А. Муравьёву, полномочному представителю Правительства Российской Федерации в Совете Федерации В.А. Живулину.

Заместитель Руководителя Аппарата Совета Федерации - начальник Правового управления

Е.Ю. Егорова