Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по науке, образованию и культуре от 23 декабря 2021 г. N 3.9-03/2236 на проект федерального закона N 1202942-7 "О внесении изменения в статью 77 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" (не действует)

Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по науке, образованию и культуре от 23 декабря 2021 г. N 3.9-03/2236
на проект федерального закона N 1202942-7 "О внесении изменения в статью 77 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Федеральный закон "О внесении изменения в статью 77 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" внесен Правительством Российской Федерации 29 июня 2021 года и принят Государственной Думой 16 декабря 2021 года.

Федеральный закон разработан в соответствии с указанием Президента Российской Федерации от 30 декабря 2019 года N Пр-2755 о поручении Правительству Российской Федерации внести в законодательство Российской Федерации изменения, предусматривающие обеспечение на постоянной основе за счет бюджетных средств содержание (проживание и питание) детей, обучающихся в специализированных учебных научных центрах (далее - СУНЦ).

В связи с этим статья 77 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 273-ФЗ) дополняется частью 6, в которой определяется понятие специализированного учебно-научного центра как специализированного структурного подразделения в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, в которых реализуются образовательные программы основного общего и (или) среднего общего образования и создаются условия для проживания обучающихся в интернате.

Перечень таких организаций утверждается Правительством Российской Федерации.

Также Федеральным законом предусматривается, что обеспечение питанием и проживанием обучающихся в указанных центрах осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета по нормам и в порядке, установленным Правительством Российской Федерации.

Федеральный закон направлен на повышение доступности обучения в СУНЦах для более широкого круга одаренных детей.

Реализация Федерального закона потребует издания подзаконных нормативных правовых актов:

- постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении перечня федеральных государственных образовательных организаций, в которых созданы специализированные учебно-научные центры";

- постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении норм и порядка финансового обеспечения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета питания и проживания обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях, в которых созданы специализированные учебно-научные центры".

Федеральный закон в соответствии с его статьей 2 вступает в силу с 1 января 2022 года.

Федеральный закон соответствует Конституции Российской Федерации и согласуется с системой федерального законодательства.

Реализация Федерального закона потребует принятия подзаконных нормативных правовых актов.

Федеральный закон подлежит обязательному рассмотрению в Совете Федерации, поскольку касается вопросов финансового регулирования, и его рассмотрение в Совете Федерации должно быть начато не позднее 31 декабря 2021 года.

Согласно методике проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года N 96, положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, в Федеральном законе не выявлено.

Учитывая изложенное, Комитет Совета Федерации по науке, образованию и культуре рекомендует Совету Федерации Федерального Собрания Российской Федерации одобрить Федеральный закон "О внесении изменения в статью 77 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", принятый Государственной Думой 16 декабря 2021 года.

Председатель комитета

Л.С. Гумерова