Глава 3. Условия и порядок предоставления субсидий

Глава 3. Условия и порядок предоставления субсидий

9. Субсидии предоставляются исполнителям услуг на основании соглашений в соответствии с типовой формой соглашения, утверждаемой Министерством финансов Калининградской области (далее - типовая форма), заключенных между исполнителем услуг и Министерством в течение 3 месяцев со дня подачи потребителем услуг исполнителю услуг заявления о предоставлении услуг, но не позднее 20 декабря текущего года, и распространяются на правоотношения, возникшие с даты заключения соглашений.

10. Соглашение заключается на основании списка социальных сертификатов, предоставляемых исполнителем услуг. В случае предоставления исполнителем услуг уточненного списка социальных сертификатов заключается дополнительное соглашение к соглашению.

11. Соглашение заключается на срок, соответствующий сроку оказания государственных услуг в соответствии с социальными сертификатами, включенными в список социальных сертификатов (уточненный список социальных сертификатов).

12. Исполнитель услуг предоставляет социальные услуги по социальному сертификату с даты заключения соглашения в пределах средств, установленных в соглашении.

13. Предоставление субсидии исполнителю услуг осуществляется в размере, определенном согласно пунктам 14-15 настоящего порядка, и подлежит оплате после оказания государственных услуг или в процессе оказания таких услуг в порядке возмещения затрат.

14. Субсидия исполнителю услуг рассчитывается как сумма объемов финансового обеспечения социальных сертификатов, включенных в список социальных сертификатов (уточненный список социальных сертификатов).

15. Объем финансового обеспечения социального сертификата рассчитывается по следующей формуле:

,

где:

- объем финансового обеспечения социального сертификата (руб.);

- базовый норматив затрат на оказание государственной услуги, предусмотренной социальным сертификатом, включенным в список социальных сертификатов, утверждается приказом Министерства (руб.);

- корректирующий коэффициент к базовому нормативу затрат на оказание государственной услуги, предусмотренной социальным сертификатом, включенным в список социальных сертификатов, утверждается приказом Министерства;

- объем государственной услуги, предусмотренный социальным сертификатом, включенным в список социальных сертификатов;

- сумма, подлежащая оплате потребителем услуг за предоставление социальной услуги, предусмотренной социальным сертификатом, включенным в список социальных сертификатов, в размере, установленном приказом Министерства от 14 мая 2018 года N 268 "О порядке утверждения тарифов на социальные услуги, размере платы за предоставление социальных услуг и порядке ее взимания" (руб.).

16. Изменение объема субсидии осуществляется в соответствии с соглашением (дополнительным соглашением к соглашению).

17. Условиями предоставления субсидий исполнителям услуг являются:

1) оказание социальных услуг на территории Калининградской области потребителям услуг на основании социальных сертификатов, заключенных в соответствии с ними договоров и в соответствии с порядками предоставления социальных услуг, утвержденными Министерством;

2) соответствие требованиям, установленным пунктом 4 настоящего порядка;

3) предоставление сведений о потребителях услуг для размещения в реестре потребителей услуг в соответствии с порядком, установленным приказом Министерства;

4) предоставление отчетности, предусмотренной пунктами 43, 50 настоящего порядка;

5) соблюдение исполнителем услуг условий соглашения.

18. Исполнитель услуг для заключения соглашения представляет в Информационно-расчетный центр следующие документы:

1) заявление о заключении соглашения;

2) список социальных сертификатов, подписанный руководителем исполнителя услуг или уполномоченным им лицом, заверенный оттиском печати исполнителя услуг (при наличии печати) на бумажном и электронном носителе;

3) уточненный список социальных сертификатов, подписанный руководителем исполнителя услуг или уполномоченным им лицом, заверенный оттиском печати исполнителя услуг (при наличии печати), на бумажном и электронном носителе, который ранее не был предъявлен исполнителем услуг в Центр с целью заключения соглашения (дополнительного соглашения к соглашению), в случае оказания исполнителем услуг государственных услуг по сертификатам в IV квартале года, предшествующего году обращения с заявлением о заключении соглашения; список социальных сертификатов (уточненный список социальных сертификатов) составляется по каждой реестровой записи; уточненный список социальных сертификатов, ранее не представленный исполнителем услуг в Центр с целью заключения соглашения (дополнительного соглашения к соглашению), представляется в течение 2 первых рабочих дней января текущего года исполнителем услуг в Центр с целью оплаты государственных услуг, оказанных в IV квартале года, предшествующего году обращения с заявлением о заключении соглашения; в уточненный список социальных сертификатов включаются сведения только по сертификатам, в отношении которых потребителями услуг исполнителям услуг поданы заявления о предоставлении услуг не ранее 3 месяцев до даты обращения в Центр с целью заключения соглашения (дополнительного соглашения к соглашению);

4) копии договоров о предоставлении социальных услуг потребителям услуг, заверенные руководителем исполнителя услуг или уполномоченным им лицом, и оттиском печати исполнителя услуг (при наличии печати);

5) согласие на обработку персональных данных лица, уполномоченного руководителем исполнителя услуг на взаимодействие с Министерством по вопросам заключения соглашения и предоставления субсидии, с Информационно-расчетным центром и Центром по вопросам подачи документов, перечисленных в пункте 18 настоящего порядка, а также с уполномоченными органами государственного финансового контроля, в соответствии с требованиями Федерального закона "О персональных данных"; при предоставлении информации должны быть обеспечены требования Федерального закона "О персональных данных" и в отношении иных лиц;

6) документы уполномоченного органа, подтверждающие отсутствие у физического лица - исполнителя услуг либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа, или главного бухгалтера юридического лица - исполнителя услуг судимости за преступления против личности, предусмотренные статьями 105-128.1, 131-151.2, 153-157 Уголовного кодекса Российской Федерации, за преступления в сфере экономики и (или) преступления, предусмотренные статьями 289-291.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята);

7) заявление об отсутствии между исполнителем услуг и Министерством конфликта интересов в соответствии с пунктом 7 части 3 статьи 9 Федерального закона "О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере";

8) при наличии у исполнителя услуг задолженности по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации на 10-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявления о заключении соглашения, - заверенные копии документов о предоставлении отсрочки, рассрочки, инвестиционного налогового кредита в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, за прошедший календарный год, размер которых превышает 25 процентов балансовой стоимости активов исполнителя услуг по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период, включая сведения о балансовой стоимости активов исполнителя услуг, либо исполнителем услуг в установленном законодательством Российской Федерации порядке подано заявление об обжаловании указанных недоимки, задолженности и решение по такому заявлению на дату рассмотрения заявления о заключении соглашения не принято, с приложением подтверждающих документов;

9) копию паспорта доступности объектов социальной инфраструктуры по адресу предоставления государственных услуг, подтверждающего, что объект социальной инфраструктуры доступен полностью всем или полностью избирательно или доступен частично всем или частично избирательно;

10) иные документы, дополнительные материалы и сведения о своей деятельности, в том числе информацию о публикации в отношении своей деятельности в средствах массовой информации, письма поддержки в адрес поставщика социальных услуг по собственной инициативе.

19. Документы, представляемые исполнителем услуг, должны быть заверены подписью руководителя или иного уполномоченного лица и оттиском печати исполнителя услуг (при наличии печати).

В документах, созданных полностью или частично вручную, подчистки и неоговоренные исправления не допускаются.

Исполнитель услуг несет ответственность за достоверность и полноту представляемых сведений и документов, являющихся основанием для заключения соглашения и выплаты субсидии.

20. Информационно-расчетный центр в течение 5 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 18 настоящего порядка, проверяет их комплектность, соответствие срокам представления, требованиям, установленным пунктом 19 настоящего порядка, полномочия лиц, подписавших и представивших документы, соответствие исполнителя услуг требованиям, указанным в подпунктах 1, 8 пункта 4 настоящего порядка, а также сведения о наличии или отсутствии недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации на 10-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявления о заключении соглашения, в том числе с использованием системы межведомственного информационного взаимодействия, и передает их в Министерство вместе с аналитической запиской, составленной по результатам проведенной проверки.

21. Министерство регистрирует заявление о заключении соглашения и приложенные к нему документы в день их получения от Информационно-расчетного центра и в течение 1 рабочего дня направляет приложенные к заявлению о заключении соглашения документы в Центр для проверки соответствия исполнителя услуг требованиям, установленным пунктом 4 настоящего порядка (за исключением подпунктов 1, 8).

22. Центр в течение 3 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 21 настоящего порядка, направляет посредством системы межведомственного информационного взаимодействия межведомственные запросы, а также письменные запросы в компетентные органы в целях проверки соответствия исполнителя услуг требованиям, установленным пунктом 4 настоящего порядка (за исключением подпунктов 1, 8).

23. Центр в течение 7 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 21 настоящего порядка, осуществляет их проверку, а также проверку содержащихся в них сведений в целях проверки соответствия исполнителя услуг требованиям, установленным пунктом 4 настоящего порядка (за исключением подпунктов 1, 8), на день подачи заявления о заключении соглашения, по результатам проведенных проверок составляет аналитическую записку и передает ее вместе с документами в Министерство.

24. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня получения из Центра документов, указанных в пункте 23 настоящего порядка, принимает решение о заключении соглашения или об отказе в заключении соглашения. Решение принимается в виде приказа Министерства.

25. В случае принятия решения об отказе в заключении соглашения Министерство в течение 2 рабочих дней со дня принятия указанного решения направляет в адрес исполнителя услуг уведомление о принятом решении с указанием причин отказа в соответствии с пунктом 28 настоящего порядка.

Указанное уведомление направляется исполнителю услуг почтовым отправлением с уведомлением о вручении по адресу, указанному в заявлении о заключении соглашения, либо иным доступным способом, обеспечивающим установление (фиксацию) факта вручения уведомления исполнителю услуг (электронной почтой, нарочным).

26. Исполнитель услуг после устранения причин, послуживших основанием для отказа в заключении соглашения, вправе повторно представить в Информационно-расчетный центр документы, перечисленные в пункте 4 настоящего порядка, для заключения соглашения не позднее 15 рабочих дней после получения указанного в пункте 25 настоящего порядка уведомления.

27. Информационно-расчетный центр проверяет документы, поступившие в соответствии с пунктом 26 настоящего порядка, в порядке и сроки, которые установлены пунктом 20 настоящего порядка.

28. Основаниями для отказа исполнителю услуг в заключении соглашения являются:

1) отсутствие исполнителя услуг в реестре исполнителей услуг;

2) недостоверность информации, представленной исполнителем услуг, которая устанавливается путем получения ответов на соответствующие межведомственные запросы;

3) представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 18 настоящего порядка;

4) имеющаяся просроченная задолженность исполнителя услуг по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на 10-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявления о заключении соглашения, установленная путем направления соответствующих межведомственных запросов.

29. Министерство в течение 3 рабочих дней после принятия решения о заключении соглашения направляет форму соглашения в соответствии с типовой формой исполнителю услуг.

30. Исполнитель услуг подписывает соглашение с Министерством в течение 3 рабочих дней со дня получения его формы. Исполнитель услуг, не заключивший соглашение в установленный срок, утрачивает право на получение субсидии.

31. Соглашение должно включать в себя существенные условия в соответствии с частью 1 статьи 21 Федерального закона "О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере".

32. Внесение изменений и дополнений в заключенное соглашение осуществляется в соответствии с требованиями действующего законодательства и условиями соглашения.

33. Министерство вправе изменить условия соглашения в одностороннем порядке в случае внесения изменений в нормативные правовые акты, регулирующие отношения, связанные с предоставлением субсидии, если это не ухудшает положение получателя субсидии.

34. В случае изменения условий соглашения в соответствии с пунктом 33 настоящего порядка они применяются к правам и обязанностям, возникшим после введения в действие соответствующих нормативных правовых актов.

35. Соглашение может быть расторгнуто Министерством в одностороннем порядке в случае существенного нарушения исполнителем услуг условий соглашения, в том числе:

1) неоднократного (более трех раз) отклонения показателей, характеризующих качество и (или) объем оказания государственных услуг, определенных соглашением, по итогам отчетного периода;

2) неоднократного (более трех раз) нарушения исполнителем услуг условий предоставления субсидии;

3) однократного неоказания или ненадлежащего оказания исполнителем услуг государственных услуг потребителю услуг, установленного по результатам проверки в соответствии с пунктом 52 настоящего порядка.

36. Информация об исполнителе услуг, с которым соглашение расторгнуто в одностороннем порядке, направляется Министерством для включения в реестр недобросовестных исполнителей государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере в орган, уполномоченный на ведение данного реестра, в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

37. Включенный в реестр недобросовестных исполнителей государственных услуг исполнитель услуг подлежит исключению из реестра исполнителей услуг.

38. Соглашением предусматриваются дополнительные основания досрочного расторжения соглашения при нарушении исполнителем услуг своих обязательств.

39. Решение о расторжении соглашения в одностороннем порядке принимается Министерством путем издания соответствующего приказа.

40. Расторжение соглашения исполнителем услуг в одностороннем внесудебном порядке не допускается.

41. Перечисление субсидии исполнителю услуг осуществляется Министерством в течение 7 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии на расчетный счет исполнителя услуг, открытый в кредитной организации и указанный в соглашении, в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

42. Исполнитель услуг обеспечивает ведение обособленного аналитического учета операций, осуществляемых за счет субсидии.

43. Для получения субсидии в период действия соглашения исполнитель услуг не позднее 10 рабочих дней со дня оказания государственной услуги за отчетный период (месяц, квартал, полугодие), предусмотренный соглашением (далее - отчетный период), представляет в Информационно-расчетный центр следующие документы:

1) заявление о предоставлении субсидии за отчетный период;

2) уточненный список потребителей услуг с приложением:

- заверенных копий социальных сертификатов (представляются однократно при приеме потребителя услуг на социальное обслуживание);

- заверенных копий договоров, дополнительных соглашений к договорам оказания социальных услуг (представляются однократно в течение 1 месяца со дня заключения договоров с потребителями услуг);

- актов о предоставлении социальных услуг потребителям услуг за отчетный период;

3) справку-расчет фактического размера субсидии по форме, установленной приказом Министерства;

4) отчеты, установленные в соглашении;

5) при наличии у исполнителя услуг задолженности по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации на 10-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявления о предоставлении субсидии, - заверенные копии документов о предоставлении отсрочки, рассрочки, инвестиционного налогового кредита в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, за прошедший календарный год, размер которых превышает 25 процентов балансовой стоимости активов исполнителя услуг по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период, включая сведения о балансовой стоимости активов исполнителя услуг, либо исполнителем услуг в установленном законодательством Российской Федерации порядке подано заявление об обжаловании указанных недоимки, задолженности и решение по такому заявлению на дату рассмотрения заявления о заключении соглашения не принято, с приложением подтверждающих документов.

44. Информационно-расчетный центр проверяет комплектность документов, перечисленных в пункте 43 настоящего порядка, и направляет посредством системы межведомственного информационного взаимодействия межведомственные запросы в целях проверки соответствия исполнителя услуг требованиям, установленным подпунктами 1, 8 пункта 4 настоящего порядка, а также сведений о наличии или об отсутствии у исполнителя услуг недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации на 10-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявления о предоставлении субсидии.

45. Информационно-расчетный центр в течение 5 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 43 настоящего порядка, передает их в Министерство вместе с аналитической запиской, подготовленной по результатам обработки запросов, указанных в пункте 44 настоящего порядка.

46. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 45 настоящего порядка, принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии.

47. Основания для отказа в предоставлении субсидии:

1) представление исполнителем услуг неполного пакета документов, указанных в пункте 43 настоящего порядка, и (или) представление получателем субсидии недостоверной информации, содержащейся в представленных документах, в том числе наличие ошибок в представленных расчетах;

2) несоответствие исполнителя услуг требованиям, установленным пунктом 4 настоящего порядка;

3) несоответствие документов, представленных исполнителем услуг, требованиям, предусмотренным пунктом 19 настоящего порядка;

4) несоответствие фактически оказанных государственных услуг социальному сертификату и порядку предоставления социальных услуг, утверждаемому приказом Министерства для соответствующей реестровой записи;

5) если исполнитель услуг ранее реализовал право на получение субсидии (компенсации) по услугам, за возмещением которых обратился;

6) пропуск срока подачи документов, установленного в пункте 43 настоящего порядка, на более чем 45 календарных дней.

48. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Министерство в течение 3 рабочих дней со дня принятия указанного решения направляет в адрес исполнителя услуг уведомление о принятом решении с указанием причин отказа.

49. Исполнитель услуг вправе в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления об отказе в предоставлении субсидии повторно представить в Информационно-расчетный центр документы, указанные в пункте 43 настоящего порядка, после устранения оснований для отказа в предоставлении субсидии, указанных в подпунктах 1-4 пункта 47 настоящего порядка.