Приложение

к постановлению Правительства

Красноярского края

от 30.09.2021 N 696-п

Приложение

к постановлению Правительства

Красноярского края

от 30.09.2013 N 513-п

Государственная программа Красноярского края
"Развитие лесного хозяйства"

1. Паспорт государственной программы Красноярского края

Наименование государственной программы Красноярского края	"Развитие лесного хозяйства" (далее - государственная программа)
Основания для разработки государственной программы Красноярского края	статья 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации; постановление Правительства Красноярского края от 01.08.2013 N 374-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Красноярского края, их формирования и реализации" (далее - Порядок); распоряжение Правительства Красноярского края от 09.08.2013 N 559-р
Ответственные исполнители государственной программы Красноярского края	министерство природных ресурсов и экологии Красноярского края в период с 01.01.2014 по 23.08.2016; министерство лесного хозяйства Красноярского края (далее - министерство) с 24.08.2016
Соисполнители государственной программы Красноярского края	отсутствуют
Перечень подпрограмм и отдельных мероприятий государственной программы	государственная программа включает в себя следующие подпрограммы: "Обеспечение использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов"; "Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия". Реализация отдельных мероприятий государственной программы не предусмотрена
Цели государственной программы	повышение результативности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов; обеспечение стабильного удовлетворения общественных потребностей в ресурсах и полезных свойствах леса при сохранении экономического и экологического потенциала, а также глобальных функций лесов и их биологического разнообразия
Задачи государственной программы	обеспечение охраны, защиты, воспроизводства лесов, в том числе на всех участках вырубленных и погибших лесных насаждений, а также рационального многоцелевого и неистощительного использования лесов при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия; обеспечение эффективного управления лесами и устойчивого развития лесного сектора экономики
Этапы и сроки реализации государственной программы	2014-2030 годы, без деления на этапы
Перечень целевых показателей государственной программы с указанием планируемых к достижению значений в результате реализации государственной программы	в результате реализации государственной программы предполагается к концу 2024 года: сохранение лесистости территории Красноярского края на уровне 45,1%; повышение объема платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 га земель лесного фонда до уровня 36 рублей; достижение 17,5% доли площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда; достижение отношения площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений на уровне 100%; достижение отношения фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины на уровне 20,5%. Указанные результаты планируется сохранить в период до 2030 года. Перечень целевых показателей государственной программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации представлен в приложении к паспорту государственной программы
Информация по ресурсному обеспечению государственной программы, в том числе по годам реализации программы	общий объем финансирования государственной программы составляет на 2014-2024 годы 20 756 594,1 тыс. рублей, в том числе за счет средств: краевого бюджета - 7 170 902,7 тыс. рублей; федерального бюджета - 13 585 691,4 тыс. рублей. 2014 год - 1 611 114,7 тыс. рублей, в том числе за счет средств: краевого бюджета - 479 444,7 тыс. рублей; федерального бюджета - 1 131 670,0 тыс. рублей; 2015 год - 1 168 783,4 тыс. рублей, в том числе за счет средств: краевого бюджета - 238 254,1 тыс. рублей; федерального бюджета - 930 529,3 тыс. рублей; 2016 год - 1 515 671,3 тыс. рублей, в том числе за счет средств: краевого бюджета - 584 836,5 тыс. рублей; федерального бюджета - 930 834,8 тыс. рублей; 2017 год - 2 300 919,4 тыс. рублей, в том числе за счет средств: краевого бюджета - 817 837,7 тыс. рублей; федерального бюджета - 1 483 081,7 тыс. рублей; 2018 год - 1 923 020,6 тыс. рублей, в том числе за счет средств: краевого бюджета - 547 547,3 тыс. рублей; федерального бюджета - 1 375 473,3 тыс. рублей; 2019 год - 2 478 302,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств: краевого бюджета - 614 005,0 тыс. рублей; федерального бюджета - 1 864 297,0 тыс. рублей; 2020 год - 2 903 504,3 тыс. рублей, в том числе за счет средств: краевого бюджета - 839 050,2 тыс. рублей; федерального бюджета - 2 064 454,1 тыс. рублей; 2021 год - 2 227 141,8 тыс. рублей, в том числе за счет средств: краевого бюджета - 882 851,0 тыс. рублей; федерального бюджета - 1 344 290,8 тыс. рублей; 2022 год - 2 206 814,4 тыс. рублей, в том числе за счет средств: краевого бюджета - 975 313,6 тыс. рублей; федерального бюджета - 1 231 500,8 тыс. рублей; 2023 год - 1 825 440,9 тыс. рублей, в том числе за счет средств: краевого бюджета - 595 881,3 тыс. рублей; федерального бюджета - 1 229 559,6 тыс. рублей; 2024 год - 595 881,3 тыс. рублей, в том числе за счет средств: краевого бюджета - 595 881,3 тыс. рублей; федерального бюджета - 0,0 тыс. рублей

2. Характеристика текущего состояния социально-экономического развития лесного хозяйства Красноярского края. Основные показатели социально-экономического развития Красноярского края

Лесное хозяйство является видом экономической и иной деятельности по использованию и сохранению лесов, а также по лесоустройству и управлению в области лесных отношений.

Развитие лесного хозяйства Красноярского края является одним из приоритетных направлений для Красноярского края, обладающего крупнейшими в России лесосырьевыми ресурсами (14,5% общероссийского запаса леса, или 6,0% от мировых), который относится к ведущим лесным регионам Российской Федерации.

В настоящее время проводится модернизация основных направлений деятельности в сфере лесного хозяйства, что позволит решить существующие системные проблемы, которые препятствуют повышению эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, улучшению их продуктивности и качества, сохранению экологических функций лесных насаждений и биологического разнообразия.

По итогам 2020 года в сфере лесного хозяйства Красноярского края отмечаются:

увеличение доли площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда до 18,8 процента;

увеличение отношения площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений до 49,8 процента. В настоящее время запланирован и реализуется комплекс мероприятий по увеличению значения этого показателя до 100 процентов в 2024 году.

В 2020 году достигнуты следующие результаты:

обеспечено применение дополнительных технических средств обнаружения лесных пожаров (создана система дистанционного мониторинга и раннего обнаружения лесных пожаров на территории Красноярского края), что позволило минимизировать потери и риски возникновения чрезвычайных ситуаций и существенно сократит размеры ущерба лесному фонду и затраты на тушение лесных пожаров, незамедлительное информирование пользователей о выявленных возгораниях посредством содержания 100 видеокамер;

обеспечено проведение государственного лесопатологического мониторинга наземными способами на площади 103 700 гектаров;

обеспечено значение показателя средней численности должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный контроль (надзор) на землях лесного фонда Красноярского края, на 50 тыс. гектаров земель лесного фонда на уровне 0,09;

обеспечена доля площади лесов, на которых проведена таксация лесов и в отношении которых осуществлено проектирование мероприятий по охране, защите и воспроизводству в течение последних 10 лет, в площади лесов с интенсивным использованием и ведением лесного хозяйства в размере до 5,7 процента;

обеспечено функционирование специализированной диспетчерской службы в целях предупреждения возникновения и распространения лесных пожаров;

приобретено 108 единиц лесохозяйственной техники и оборудования;

краевое государственное автономное учреждение "Красноярская база авиационной и наземной охраны лесов" (далее - КГАУ "Лесопожарный центр"), выполняющее мероприятия по обеспечению пожарной безопасности в лесах, оснащено необходимой специализированной техникой для проведения комплекса мероприятий по охране лесов от пожаров в количестве 599 единиц.

По итогам 2020 года заготовлено 14,9 тонны лесных семян, что на 43,4% больше установленного плана. Объем выращивания стандартного посадочного материала (сеянцев) по итогам 2020 года увеличился на 31% к плановому и составил 27,5 млн штук.

Анализ данных за последние десять лет показывает, что площади лесовосстановления в Красноярском крае увеличились более чем в 2 раза.

При этом площади лесовосстановления путем проведения работ по созданию лесных культур увеличились на 52,9%.

Ежегодное искусственное лесовосстановление проводится на площади не менее 10 тыс. га, в том числе сеянцами с открытой корневой системой с лесных питомников Красноярского края более 3 тыс. га.

В настоящее время сохранность лесных культур в целом по Красноярскому краю составляет порядка 91,7%, приживаемость культур в первый год учета - 88,52%, в третий год учета - 84,76%, в пятый год учета - 81,31%. При этом площадь списания за последние 5 лет с 1,1 тыс. га уменьшилась до 0,9 тыс. га, основная причина списания лесных культур - лесные пожары (более 65%).

По итогам 2020 года лесовосстановление на территории лесного фонда Красноярского края проведено на площади 99 904,93 га, из них искусственное лесовосстановление - 10 713,08 га и естественное лесовосстановление - 89 191,85 га.

Наиболее значимыми факторами не достижения показателей государственной программы в 2020 году являются:

уменьшение площади покрытых лесной растительностью земель в результате рубок, пожаров и уточнения лесоустройства, а также перевода земель лесного фонда в иные категории;

расторжение договоров аренды, ликвидация организаций, неисполнение договорных обязательств, отсутствие сформированных лесных участков для выставления на лесные аукционы;

необходимость разработки новых проектов освоения лесов арендаторами лесных участков (на долю которых приходится около 80 процентов общего объема заготовки древесины) в связи с утверждением новых лесных планов субъектов Российской Федерации и лесохозяйственных регламентов лесничеств на очередной 10-летний период;

лесные пожары на труднодоступных территориях Красноярского края, что значительно осложняло проведение работ по их тушению, а также доставку сил и средств пожаротушения на указанные территории. Аномальные погодные условия (отсутствие осадков, чрезвычайный и высокий класс пожарной опасности), а также массовое развитие очагов сибирского шелкопряда. Ущерб от лесных пожаров, вредных организмов и других неблагоприятных факторов значительно превышает величину общих расходов на охрану, защиту и воспроизводство лесов;

давность материалов лесоустройства, что не позволяет в полной мере вести интенсивное и рациональное лесопользование, обеспечивать проектирование лесных участков на основании актуальных данных таксации лесов, недостаточная транспортная доступность не вовлеченных в хозяйственный оборот лесных ресурсов, ужесточение фитосанитарных требований в отношении круглых лесоматериалов, ввозимых на территорию Китайской Народной Республики;

ограничения, связанные с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), а также низкая предпринимательская активность в 2020 году.

В дальнейшем необходимо сбалансировать убытие лесов вследствие рубки леса, лесных пожаров, энтомовредителей и других негативных воздействий путем достижения к концу 2024 года объемов лесовосстановления на уровне 156,5 тыс. га в год (в том числе с помощью искусственного лесовосстановления - 6,2 тыс. га, естественного лесовосстановления - 150,3 тыс. га), объемов уходов за лесными культурами на уровне 24,3 тыс. га и их кратности согласно установленным нормативам.

В дальнейшем для устойчивого развития лесного семеноводства в Красноярском крае необходимо:

увеличение объемов заготовки семян лесных растений;

реализация комплекса мер по развитию питомнических хозяйств;

распространение опыта создания лесопромышленными компаниями тепличных комплексов по выращиванию улучшенного посадочного материала лесных растений с закрытой корневой системой.

Для эффективного внедрения механизма по совершенствованию управления лесами, качественного лесного планирования необходима актуальная информация о лесном фонде Красноярского края.

Средняя давность лесоустройства в Красноярском крае составляет 28 лет, актуальными таксационными описаниями (моложе 10 лет) обеспечены 1,5% от общей площади лесного фонда Красноярского края (2,5 млн га).

Для регулярной актуализации лесоустроительных материалов (раз в 10 лет) только на интенсивно используемой территории Красноярского края требуется ежегодно проводить лесоустроительные работы на площади 3,7 млн га при обеспечении финансирования в размере 555 млн рублей в год.

Ежегодное финансирование на лесоустроительные работы за счет средств федерального бюджета (единственный источник) составляет 4,7% от требуемой суммы.

В рамках государственной программы министерством и краевым государственным казенным учреждением "Лесная охрана" осуществляется федеральный государственный лесной контроль (надзор) на землях лесного фонда Красноярского края, в пределах полномочий, определенных в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации.

Указанные полномочия реализуются в соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", Положением о федеральном государственном лесном контроле (надзоре), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 N 1098 "О федеральном государственном лесном контроле (надзоре)".

В целях усиления контроля за соблюдением требований действующего лесного законодательства лицами, использующими леса, ведется активная работа по привлечению общественности к содействию в охране лесов от незаконных действий.

С 2018 года начато создание в Красноярском крае института общественных инспекторов по охране окружающей среды (далее - общественные инспекторы) в соответствии с пунктом 3 Порядка организации деятельности общественных инспекторов по охране окружающей среды, утвержденного приказом Минприроды России от 12.07.2017 N 403.

В настоящее время в Красноярском крае 93 общественных инспектора, из них 76 - казаки Енисейского войскового казачьего общества. В целях охраны лесного фонда от противоправных действий министерством совместно с казачеством систематически проводятся мероприятия по патрулированию лесов.

В 1-м полугодии 2021 года проведено 15 совместных мероприятий по патрулированию лесов, выявлено 7 нарушений лесного законодательства в виде захламления мест рубок порубочными остатками, оставления древесины на лесосеках, виновные лица привлечены к административной ответственности.

Результаты анализа исполнения в Красноярском крае полномочий по федеральному государственному лесному контролю (надзору) в лесах в 2014-2020 годах представлены в таблице.

Таблица

Показатели контрольной деятельности	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8
Выявлено нарушений	2 000	2 200	2 397	3 086	3 767	3 951	5 663
в том числе незаконных рубок	494	394	371	367	455	606	699
Объем незаконных рубок, повреждение лесных насаждений согласно статьи 8.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Уголовный кодекс Российской Федерации, тыс. куб. м	23,27	24,09	24,10	26,5	30,7	114,9	242,0
Ущерб, тыс.руб. (по всем лесонарушениям)	150 941,2	173 631,4	156 900	182 118	284 654	734 554	1 158 274
передано материалов в следственные органы, шт.	469	381	544	531	548	598	834
возбуждено уголовных дел, шт.	460	349	432	421	463	403	664
привлечено к уголовной ответственности, чел.	180	141	150	114	109	121	125
присуждено взыскание ущерба, тыс.руб.	155 484	43135,9	82 834	34 604	83 574,7	51 377,9	206 112,5
взыскано в счет причиненного ущерба, тыс.руб.	5 919,6	22 267,8	35 203,1	15 641,5	43 642,4	29 547,7	21 658,7
Вынесено постановлений об административном правонарушении в соответствии со статьей 29.10 КоАП (пунктом 1 части 1 статьи 29.9 КоАП), шт.	1 799	2 001	2 199	2 352	3 390	2 908	4 154
Наложено административных штрафов на сумму, тыс.руб.	25 331	37 828,3	41 743,9	53 889,1	69 300,0	70 831,7	154 248,4
Взыскано административных штрафов на сумму, тыс.руб.	13 267,4	17 853,6	9 961,2	21 167,0	25 700,0	33 157,2	59 700

3. Приоритеты и цели социально-экономического развития лесного хозяйства Красноярского края, описание основных целей и задач государственной программы, тенденции социально-экономического развития лесного хозяйства Красноярского края

Стратегией развития лесного комплекса Российской Федерации до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 11.02.2021 N 312-р (далее - Стратегия), определены следующие проблемы, сдерживающие развитие лесного комплекса Российской Федерации:

отсутствие достоверных актуальных сведений об имеющихся лесных ресурсах;

отсутствие зонирования территории лесного фонда Российской Федерации по интенсивности ведения лесного хозяйства;

низкий съем древесины с единицы площади эксплуатационных лесов;

недостаточный уход на уже вовлеченных в эксплуатацию лесах, который не позволяет использовать плодородие лесных почв и обеспечить максимальный прирост древесины, что, в свою очередь, ограничивает возможности увеличения объемов заготовки древесины;

недостаточная эффективность лесовосстановления, не позволяющая достичь достаточных при текущем уровне лесопользования темпов воспроизводства хозяйственно ценных лесов на наиболее продуктивных лесных землях, что требует освоения новых лесных районов, как правило, не обеспеченных транспортной инфраструктурой (экстенсивная модель лесопользования);

недостаточная эффективность системы охраны и защиты лесов, разобщенность лесопожарных сил. Устойчивая тенденция к увеличению повреждения лесов и потерь лесных ресурсов от пожаров, вредных организмов и других неблагоприятных факторов, наблюдаемая в последние десятилетия, носит выраженную цикличность и коррелирует с динамикой погодных и климатических условий;

на эффективности обнаружения и тушения лесных пожаров отрицательно сказывается недостаточная численность работников парашютно-десантной пожарной службы учреждений по авиационной охране лесов и воздушных судов, а также лесных пожарных и технических работников (водители, трактористы) лесопожарных станций;

низкое качество выполнения работ по защите лесов, которое приводит к высокому социальному напряжению в связи с необоснованным назначением санитарно-оздоровительных мероприятий и несвоевременным проведением мероприятий по ликвидации очагов вредных организмов;

необходимость совершенствования отдельных норм предоставления лесных участков в пользование в связи с недостаточной актуальностью имеющихся сведений о них;

сложность и длительность административных процедур, процедур принятия решений, в том числе в отношении крупных проектов по переработке лесного сырья, а также наличие конфликтов, связанных с ужесточением экологических ограничений при освоении лесов;

отсутствие в зоне транспортной доступности значительной части фактически осваиваемых и перспективных к освоению лесных ресурсов предприятий - потребителей низкокачественной древесины, что во многих случаях приводит к фактической потере значительной части заготавливаемых ресурсов и увеличению за счет этого конечной себестоимости (снижению конкурентоспособности) заготовленного леса;

низкая инвестиционная привлекательность, обусловленная страновыми и макроэкономическими рисками и высокой стоимостью привлечения капитала, большими капитальными затратами и сроками строительства (что связано как с объективными климатическими особенностями, так и с избыточным регулированием в сферах капитального строительства, промышленной безопасности и экологии) и дефицитом инфраструктуры;

недостаточный уровень материально-технического, научного и кадрового обеспечения (около четверти специалистов не имеют профильного лесохозяйственного образования, что вызвано низким уровнем оплаты труда, а также низким престижем лесных профессий).

Стратегия направлена на достижение целей в области лесного хозяйства и лесной промышленности.

Целью Стратегии является достижение устойчивого лесоуправления, инновационного и эффективного использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, обеспечивающих опережающий рост лесного сектора экономики, социальную и экологическую безопасность страны.

Указанная цель достигается решением следующих задач:

повышение эффективности государственного управления лесами;

гарантированное обеспечение экономики и общества лесными ресурсами, в том числе через интенсивное использование и воспроизводство лесов;

повышение эффективности охраны лесов от пожаров, защиты лесов от вредных организмов и других неблагоприятных факторов, сохранение экологического потенциала лесов;

повышение продуктивности и улучшение породного состава лесов на землях различного целевого назначения;

повышение научно-технического, технологического и кадрового потенциала лесного хозяйства.

Для решения указанных задач на территории Красноярского края разработана государственная программа.

Государственная программа является документом стратегического планирования развития лесного хозяйства Красноярского края, содержащим комплекс планируемых мероприятий, взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления, исполнителям и ресурсам, обеспечивающих наиболее эффективное достижение целей и решение задач социально-экономического развития Красноярского края.

Государственной программой определены задачи, сроки осуществления мероприятий в сфере использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, ресурсного, кадрового и научно-технического обеспечения, механизмы реализации мероприятий государственной программы.

Государственная программа основана на следующих принципах:

признание и соблюдение прав граждан на использование природных ресурсов и благоприятную окружающую среду, а также на получение достоверной информации о лесах;

соблюдение баланса экономических, экологических и социальных интересов;

многоцелевое, комплексное и неистощительное использование лесов, а также сохранение площади лесов, находящихся в государственной и муниципальной собственности;

сохранение лесов, находящихся в федеральной собственности, и развитие института частной собственности в лесной отрасли;

ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления Красноярского края за осуществление полномочий в области лесных отношений на соответствующих территориях;

согласованное управление лесами и смежными территориями;

учет социально-экономических, природно-климатических и экологических особенностей Красноярского края;

общественное участие при планировании и проведении мероприятий в лесах;

обоснованность и последовательность в принятии решений в сфере управления лесами;

усиление роли и обеспечение конкурентоспособности Российской Федерации в мировом лесном секторе.

Кроме того, в государственной программе учтены мероприятия из комплексного плана первоочередных мероприятий по повышению эффективности функционирования отрасли лесного хозяйства в Красноярском крае:

повышение результативности предупреждения, обнаружения и тушения лесных пожаров (эксплуатация и дальнейшее расширение системы видеомониторинга (установка, содержание видеокамер), оснащение лесопожарных формирований специализированной лесопожарной техникой и оборудованием);

повышение результативности функционирования отрасли лесного хозяйства;

реализация Лесной хартии Красноярского края, подписанной 28.05.2019 между министерством и крупнейшими лесопользователями края (оптимизация использования лесов);

сохранение лесов Красноярского края (реализация мероприятий регионального проекта "Сохранение лесов" (федеральный проект "Сохранение лесов" национального проекта "Экология" (далее - региональный проект) - увеличение к 2025 году площади лесовосстановления до 100% к уровню рубки и гибели насаждений.

Мероприятия государственной программы корреспондированы государственной программе Российской Федерации "Развитие лесного хозяйства", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 318, и плану мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Красноярского края до 2030 года, утвержденному постановлением Правительства Красноярского края от 09.06.2020 N 416-п, и направлены на формирование условий социально-экономического развития Красноярского края в части повышения эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов при безусловном сохранении их глобальной экологической значимости.

Необходимо развивать различные формы взаимодействия органов исполнительной власти Красноярского края с профессиональным экспертным сообществом и населением. Это позволяет обеспечить учет потребностей и интересов граждан России, защиту прав и свобод граждан России и прав общественных объединений при осуществлении государственной политики, а также осуществлять общественный контроль в лесном хозяйстве.

В целях более точной оценки экономической эффективности использования лесов и создания механизмов экономического стимулирования лесопользования необходимо подготовить и внедрить новый подход к определению ставок платы, который бы отражал экономическую сущность рыночной цены лесных ресурсов.

Цена таких лесных ресурсов, как древесина, пищевые, технические, рекреационные и другие лесные ресурсы, а также другие природные ресурсы, должна определяться не только расходами бюджетной системы на развитие лесного хозяйства, но и рыночной ценой добытых лесных ресурсов, учитывающей издержки по их добыче.

Величину платы за леса можно рассчитать разными методами. Необходимо ориентироваться на формирование остаточной стоимости, образующейся как разность между стоимостью продукции, произведенной из лесных ресурсов, и издержками на производство этой продукции.

Одним из ключевых решений в повышении эффективности исполнения переданных полномочий должно стать доведение численности лесных инспекторов до нормативного уровня, включая приобретение техники (оборудования), спецодежды.

С 2018 года численность лесных инспекторов в Красноярском крае увеличилась на 176 человек (с 2018 года - на 55 человек, с 2020 года - на 121 человека, в том числе за счет средств краевого бюджета - на 100 человек).

За счет средств федерального бюджета в 2019 году приобретено 6 единиц различной высокопроходимой лесопатрульной техники (2 лесопатрульных автомобиля, 2 снегохода, квадроцикл, лодка).

В 2020 году за счет средств федерального бюджета приобретено 29 единиц новой техники (оборудования), в том числе снегоболотоходы, лесопатрульные автомобили, квадроциклы, снегоходы, аэролодка, на общую сумму 18,6 млн рублей.

Приобретение разной модификации техники значительно увеличит кратность и улучшит качество патрулирования лесного фонда, позволит лесным инспекторам осуществить контрольные мероприятия на ранее недоступных, удаленных лесных участках.

Эффективности лесоуправления будет способствовать дальнейшее развитие лесоустройства, государственной инвентаризации лесов и системы мониторинга лесов.

Таким образом, реализация государственной программы обеспечит комплексное урегулирование наиболее острых и проблемных вопросов в сфере лесных отношений, системное развитие использования и воспроизводства лесов, создаст организационно-финансовые механизмы взаимодействия, координации усилий и концентрации ресурсов субъектов экономики для построения эффективной системы управления лесами Красноярского края.

Реализация государственной программы позволит обеспечить в период до 2024 года лесистость на территории Красноярского края на уровне 45,1% (в период до 2030 года обеспечить на уровне 45,1%) за счет повышения эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, обеспечения стабильного удовлетворения общественных потребностей в ресурсах и полезных свойствах леса при гарантированном сохранении ресурсного потенциала, повысить эффективность использования лесного фонда с учетом его сохранения и восстановления, сократить потери лесного хозяйства от лесных пожаров, сохранить лесной фонд Красноярского края от вредителей и болезней леса.

В ходе реализации государственной программы предусматривается обеспечить:

в экономической сфере - эффективное управление лесным сектором экономики и увеличение валового внутреннего продукта в лесном секторе на основе рыночного спроса;

в социальной сфере - рост уровня жизни граждан, связанных с лесом, и устойчивое социально-экономическое развитие территорий.

4. Прогноз конечных результатов реализации государственной программы, характеризующих целевое состояние (изменение состояния) уровня и качества жизни населения, социально-экономическое развитие лесного хозяйства, экономики, степени реализации других общественно значимых интересов

Своевременная и в полном объеме реализация государственной программы к концу 2024 года позволит:

сохранить лесистость территории Красноярского края на уровне 45,1%;

повысить объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 га земель лесного фонда до уровня 36 рублей;

достигнуть 17,5% доли площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда;

достигнуть отношения площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений на уровне 100%;

достигнуть отношения фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины на уровне 20,5%.

Реализация государственной программы обеспечит комплексное урегулирование наиболее острых и проблемных вопросов в сфере лесных отношений:

недостаточную эффективность лесовосстановления, охраны и защиты лесов;

низкую актуальность сведений о лесных ресурсах;

повышение эффективности борьбы с крупными лесными пожарами;

совершенствование и развитие государственного лесного контроля (надзора).

Кроме того, реализация государственной программы будет способствовать решению вопроса закрепления кадров, в первую очередь молодых специалистов, в лесной отрасли (комплексом мер, направленных на увеличение заработной платы в отрасли до уровня не ниже средней по Красноярскому краю).

Указанные результаты запланировано сохранить на том же уровне в период до 2030 года.

Перечень целевых показателей государственной программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации представлен в приложении к паспорту государственной программы.

5. Информацию по подпрограммам, отдельным мероприятиям государственной программы

5.1. Государственная программа включает следующие две подпрограммы, выделенные в соответствии с целями и задачами: "Обеспечение использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов" и "Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия".

5.2. Целью подпрограммы "Обеспечение использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов" (далее - подпрограмма 1) является обеспечение охраны, защиты, воспроизводства лесов, в том числе на всех участках вырубленных и погибших лесных насаждений, а также рационального многоцелевого и неистощительного использования лесов при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия.

Реализация подпрограммы 1 направлена на решение следующих задач:

сохранение лесов, в том числе на основе их воспроизводства на всех участках вырубленных и погибших лесных насаждений;

улучшение лесопатологической ситуации в лесах, снижение рисков возникновения критических ситуаций, связанных с повреждением лесов вредными организмами;

повышение уровня предупреждения и эффективности тушения лесных пожаров.

Реализация указанной цели и решение задач подпрограммы 1 обеспечивается за счет:

осуществления отдельных полномочий в области лесных отношений краевыми государственными учреждениями-лесничествами (мероприятия 1.1.1. Выполнение работ по отводу лесосек, 1.1.2. Осуществление мероприятий в области использования лесов, 1.1.3. Проведение ухода за лесами, 1.1.4. Создание лесных дорог, предназначенных для использования, защиты и воспроизводства лесов, 2.1.1. Проведение лесопатологических обследований, 2.1.2. Предупреждение распространения вредных организмов) и КГАУ "Лесопожарный центр" (мероприятия 3.1.1. Предупреждение возникновения и распространения лесных пожаров, 3.1.2. Мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров, в том числе мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров путем наземного патрулирования лесов и авиационный мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров, 3.1.3. Тушение лесных пожаров);

1.2. Увеличение площади лесовосстановления;

1.3. Оснащение учреждений, выполняющих мероприятия по воспроизводству лесов, специализированной лесохозяйственной техникой и оборудованием для проведения комплекса мероприятий по лесовосстановлению;

1.5. Осуществление отдельных полномочий в области лесных отношений по проведению мероприятий по радиационному обследованию на землях лесного фонда;

3.2. Оснащение специализированных учреждений органов государственной власти субъектов Российской Федерации лесопожарной техникой и оборудованием для проведения комплекса мероприятий по охране лесов от пожаров;

выполнения федеральных полномочий за счет средств краевого бюджета краевыми государственными учреждениями (1.4.1. Осуществление мероприятий по защите и воспроизводству лесов на землях лесного фонда на территории Красноярского края, 1.4.2. Осуществление мероприятий по защите и воспроизводству лесов на землях лесного фонда на территории Красноярского края (субсидия на иные цели), 1.4.3. Оснащение лесохозяйственной техникой и навесным оборудованием лесных питомников Красноярского края, 3.3.1. Предупреждение возникновения и распространения лесных пожаров, 3.3.2. Мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров, в том числе авиационный мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров, 3.3.3. Тушение лесных пожаров, 3.3.4. Создание системы дистанционного мониторинга и раннего обнаружения лесных пожаров на территории Красноярского края).

Ожидаемый непосредственный результат от реализации подпрограммы 1 к концу 2024 года:

сохранение на уровне 6,1% доли площади лесов, на которых проведена таксация лесов и в отношении которых осуществлено проектирование мероприятий по охране, защите и воспроизводству в течение последних 10 лет, в площади лесов с интенсивным использованием лесов и ведением лесного хозяйства;

доля площади погибших и поврежденных лесных насаждений с учетом проведенных мероприятий по защите леса в общей площади земель лесного фонда, занятых лесными насаждениями, достигнет 2,099%;

выполнение предусмотренного лесным планом Красноярского края объема по лесовосстановлению составит 100%;

доля площади списанных (погибших) лесных культур 10-летнего и младшего возрастов в площади созданных лесных культур за последние 10 лет составит не более 10%;

доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров составит 87,2%.

Сроки реализации подпрограммы 1: 2022-2024 годы.

5.3. Целью подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия" (далее - подпрограмма 2) обеспечение эффективного управления лесами и устойчивого развития лесного сектора экономики.

Реализация подпрограммы 2 направлена на решение следующих задач:

развитие стратегического планирования лесного хозяйства, обеспечение выполнения мероприятий и достижения ожидаемых результатов государственной программы, осуществление мониторинга состояния и развития лесной промышленности;

получение достоверной информации о количественных и качественных характеристиках лесов;

обеспечение эффективности выполнения переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений.

В рамках подпрограммы 2 обеспечивается продуктивное управление лесами и устойчивое развитие лесного сектора экономики посредством:

осуществления отдельных полномочий в области лесных отношений по руководству и управлению в сфере установленных функций органов государственной власти;

выполнения федеральных полномочий за счет средств краевого бюджета;

руководства по управлению в сфере установленных функций органов государственной власти;

выделения субвенций бюджетам муниципальных образований Красноярского края для реализации отдельных государственных полномочий по осуществлению мониторинга состояния и развития лесной промышленности в соответствии с Законом края от 08.07.2021 N 11-5410 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями по осуществлению мониторинга состояния и развития лесной промышленности";

осуществления отдельных полномочий в области лесных отношений на проведение мероприятий лесоустройства, ведение государственного лесного реестра, осуществление государственного кадастрового учета лесных участков;

осуществления на землях лесного фонда Красноярского края федерального государственного контроля (надзора).

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 2 к концу 2024 года:

сохранение доли выписок, предоставленных гражданам и юридическим лицам, обратившимся в орган государственной власти субъекта Российской Федерации в области лесных отношений за получением государственной услуги по предоставлению выписки из государственного лесного реестра, в общем количестве принятых заявок на предоставление данной услуги на уровне 100%;

доведение средней численности должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной контроль (надзор) на 50 тыс. га земель лесного фонда, до 0,21 человека;

достижение положительной динамики предотвращения возникновения нарушений лесного законодательства, причиняющих вред лесам, относительно уровня нарушений предыдущего года - не менее 6,5%;

соотношение количества зарегистрированных нарушений лесного законодательства, совершенных выявленными (установленными) нарушителями лесного законодательства, и общего количества зарегистрированных нарушений лесного законодательства в размере не менее 84%;

количество зарегистрированных органом государственной власти субъекта Российской Федерации нарушений лесного законодательства в расчете на одно должностное лицо, осуществляющее федеральный государственный контроль (надзор), в размере не менее 17,0 нарушения.

Сроки реализации подпрограммы 2: 2022-2024 годы.

Подпрограммы 1 и 2 приведены в приложениях N 1, 2 к государственной программе.

5.4. Реализация отдельных мероприятий государственной программой не предусмотрена.

6. Информация об основных мерах правового регулирования в области лесного хозяйства, включая информацию о мерах правового регулирования в части установления порядков предоставления субсидий из краевого бюджета, в том числе бюджетам муниципальных образований Красноярского края

Для достижения целей и (или) ожидаемых результатов государственной программы принятия нормативных правовых актов не требуется.

7. Перечень объектов государственной и муниципальной собственности Красноярского края, подлежащих строительству, реконструкции, техническому перевооружению или приобретению

Строительство, реконструкция, техническое перевооружение или приобретение объектов недвижимого имущества государственной собственности Красноярского края в рамках государственной программы не предусмотрены.

8. Информация о ресурсном обеспечении государственной программы

Информация о ресурсном обеспечении государственной программы Красноярского края за счет средств краевого бюджета, в том числе средств, поступивших из бюджетов других уровней бюджетной системы и бюджетов государственных внебюджетных фондов, приведена в приложении N 3 к государственной программе.

Информация об источниках финансирования подпрограмм (средства краевого бюджета, в том числе средства, поступившие из бюджетов других уровней бюджетной системы, бюджетов государственных внебюджетных фондов) приведена в приложении N 4 к государственной программе.

9. Информация о мероприятиях регионального проекта, реализуемых в рамках государственной программы

В соответствии с национальными целями развития Российской Федерации на период до 2024 года, определенными Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", одной из целей национального проекта "Экология" является сохранение биологического разнообразия. Условием эффективного достижения указанной цели является решение задачи по сохранению лесов, в том числе на основе их воспроизводства на всех участках вырубленных и погибших лесных насаждений.

Между министерством и Федеральным агентством лесного хозяйства (далее - Рослесхоз) заключено соглашение от 07.02.2019 N 053-2019-GA0026-1 о реализации на территории Красноярского края регионального проекта.

Мероприятия регионального проекта интегрированы в подпрограмму 1 государственной программы.

Финансовое обеспечение реализации регионального проекта осуществляется Рослесхозом в форме межбюджетного трансферта из федерального бюджета.

Общий объем средств федерального бюджета на реализацию мероприятий регионального проекта составляет 1 413,3 млн рублей, в том числе по годам: 2019 - 213,5 млн рублей, 2020 - 182,0 млн рублей, 2021 - 486,4 млн рублей, 2022 - 281,5 млн рублей, 2023 - 249,9 млн рублей.

В 2019 году в рамках реализации мероприятий регионального проекта:

проведено лесовосстановление на площади 92,945 тыс. га (на лесных участках, не переданных в аренду, на площади 13,738 тыс. га);

заготовленный запас семян составляет 12,5 тонны, в том числе 130 кг семян сосны обыкновенной за счет субвенций, выделяемых из федерального бюджета;

приобретена специализированная лесохозяйственная техника (оборудование) для 10 лесничеств в количестве 16 единиц;

краевому государственному автономному учреждению "Красноярская база авиационной и наземной охраны лесов" (далее - КГАУ "Лесопожарный центр") приобретено и поставлено 816 единиц специализированной лесопожарной техники (оборудования).

Отношение площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений по итогам 2019 года составило 43,1% (104% от установленного федеральным проектом показателя на 2019 год).

В 2020 году в рамках реализации мероприятий регионального проекта:

проведено лесовосстановления на площади 99,905 тыс. га (на лесных участках, не переданных в аренду, на площади 10,937 тыс. га);

сформирован запас лесных семян для лесовосстановления в объеме 10,7 тонн;

приобретена для 13 лесничеств специализированная лесохозяйственная техника (оборудование) для проведения комплекса мероприятий по лесовосстановлению в количестве 108 единиц;

проведено оснащение КГАУ "Лесопожарный центр" специализированной лесопожарной техникой (оборудованием) для проведения комплекса мероприятий по охране лесов от пожаров в количестве 599 единиц.

Отношение площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений по итогам 2020 года составило 49,78%.

В 2021 году в рамках реализации мероприятий регионального проекта:

проведение лесовосстановления на площади 92,7 тыс. га;

приобретена для лесничеств специализированная лесохозяйственная техника и оборудование для проведения комплекса мероприятий по лесовосстановлению в количестве 14 единиц;

проведено оснащение КГАУ "Лесопожарный центр" специализированной лесопожарной техникой и оборудованием для проведения комплекса мероприятий по охране лесов от пожаров в количестве 379 единиц.

Отношение площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений по итогам 2021 года составило 51,3%.

В рамках реализации мероприятий регионального проекта в 2022 году планируется:

проведение лесовосстановления на площади 95,5 тыс. га;

оснащение лесничеств специализированной лесохозяйственной техникой и оборудованием для проведения комплекса мероприятий по лесовосстановлению в количестве 4 единиц техники и оборудования;

оснащение КГАУ "Лесопожарный центр" специализированной лесопожарной техникой и оборудованием для проведения комплекса мероприятий по охране лесов от пожаров в количестве 187 единиц техники и оборудования.

Отношение площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений по итогам 2022 года должно составить 61,5%.

В рамках реализации мероприятий регионального проекта в 2023 году планируется:

проведение лесовосстановления на площади 122,3 тыс. га;

оснащение КГАУ "Лесопожарный центр" специализированной лесопожарной техникой и оборудованием для проведения комплекса мероприятий по охране лесов от пожаров в количестве 2416 единиц техники и оборудования.

Отношение площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений по итогам 2023 года должно составить 78,4%.

В рамках реализации мероприятий регионального проекта в 2024 году планируется:

проведение лесовосстановления на площади 156,5 тыс. га;

отношение площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений по итогам 2024 года должно составить 100%.

Приложение

к паспорту

государственной программы

Красноярского края

"Развитие лесного хозяйства"

Перечень
целевых показателей государственной программы Красноярского края "Развитие лесного хозяйства" с указанием планируемых к достижению значений в результате реализации государственной программы Красноярского края "Развитие лесного хозяйства"

N п/п	Цели, целевые показатели государственной программы Красноярского края	Единица измерения	Год, предшествующий реализации государственной программы Красноярского края	Годы реализации государственной программы Красноярского края
				2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	Годы до конца реализации государственной программы Красноярского края
			2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год	2030 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17
	Цели государственной программы - повышение результативности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов; обеспечение стабильного удовлетворения общественных потребностей в ресурсах и полезных свойствах леса при сохранении экономического и экологического потенциала, а также глобальных функций лесов и их биологического разнообразия
1.1	Лесистость территории Красноярского края	%	45,2	45,2	45,2	45,1	45,1	45,1	45,1	45,1	45,1	45,1	45,1	45,1	45,1	45,1
1.2	Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 га земель лесного фонда	руб./га	8,2	12,5	9,6	11,3	13,4	21	23,7	30,4	34,3	34,5	36	36	36	36
1.3	Доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда	%	-	-	18,4	16,9	17,7	17,5	18,1	18,8	17	17,2	17,4	17,5	17,5	17,5
1.4	Отношение площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений	%	-	-	-	-	-	-	42,2	49,8	51,3	61,5	78,4	100	100	100
1.5	Отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины	%	-	-	12,5	22	28,1	27,8	21,4	21,5	19,8	20	20,3	20,5	20,5	20,5

Приложение N 1

к государственной программе

Красноярского края

"Развитие лесного хозяйства"

Подпрограмма
"Обеспечение использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов"

1. Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	"Обеспечение использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов" (далее - подпрограмма)
Наименование государственной программы Красноярского края, в рамках которой реализуется подпрограмма	"Развитие лесного хозяйства" (далее - государственная программа)
Орган исполнительной власти Красноярского края и (или) иной главный распорядитель бюджетных средств, определенный в государственной программе соисполнителем программы, реализующим подпрограмму (далее - исполнитель подпрограммы)	министерство лесного хозяйства Красноярского края (далее - министерство)
Главные распорядители бюджетных средств, ответственные за реализацию мероприятий подпрограммы	министерство
Цель и задачи подпрограммы	целью подпрограммы является обеспечение охраны, защиты, воспроизводства лесов, в том числе на всех участках вырубленных и погибших лесных насаждений, а также рационального многоцелевого и неистощительного использования лесов при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия. Задачи подпрограммы: 1) сохранение лесов, в том числе на основе их воспроизводства на всех участках вырубленных и погибших лесных насаждений; 2) улучшение лесопатологической ситуации в лесах, снижение рисков возникновения критических ситуаций, связанных с повреждением лесов вредными организмами; 3) повышение уровня предупреждения и эффективности тушения лесных пожаров
Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы с указанием динамики изменения показателей результативности, отражающих социально-экономическую эффективность реализации подпрограммы	в результате реализации подпрограммы планируется, что к концу 2024 года: сохранение на уровне 6,1% доли площади лесов, на которых проведена таксация лесов и в отношении которых осуществлено проектирование мероприятий по охране, защите и воспроизводству в течение последних 10 лет, в площади лесов с интенсивным использованием лесов и ведением лесного хозяйства; доля площади погибших и поврежденных лесных насаждений с учетом проведенных мероприятий по защите леса в общей площади земель лесного фонда, занятых лесными насаждениями, достигнет 2,099%; выполнение предусмотренного лесным планом Красноярского края объема по лесовосстановлению составит 100%; доля площади списанных (погибших) лесных культур 10-летнего и младшего возрастов в площади созданных лесных культур за последние 10 лет составит не более 10%; доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров составит 87,2%. Значения показателей результативности подпрограммы представлены в приложении к паспорту подпрограммы
Сроки реализации подпрограммы	2022-2024 годы
Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы, в том числе в разбивке по всем источникам финансирования на очередной финансовый год и плановый период	объем финансирования подпрограммы составляет на 2022-2024 годы 3 622 537,2 тыс. рублей, в том числе за счет средств: краевого бюджета - 1 837 483,8 тыс. рублей; федерального бюджета - 1 785 053,4 тыс. рублей. 2022 год - 1 656 411,3 тыс. рублей, в том числе за счет средств: краевого бюджета - 757 225,8 тыс. рублей; федерального бюджета - 899 185,5 тыс. рублей; 2023 год - 1 425 996,9 тыс. рублей, в том числе за счет средств: краевого бюджета - 540 129,0 тыс. рублей; федерального бюджета - 885 867,9 тыс. рублей; 2024 год - 540 129,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств: краевого бюджета - 540 129,0 тыс. рублей; федерального бюджета - 0,0 тыс. рублей

2. Мероприятия подпрограммы

Целью подпрограммы является обеспечение охраны, защиты, воспроизводства лесов, в том числе на всех участках вырубленных и погибших лесных насаждений, а также рационального многоцелевого и неистощительного использования лесов при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия.

Реализация подпрограммы направлена на решение следующих задач:

повышение эффективности защиты и воспроизводства лесов;

повышение уровня предупреждения и эффективности тушения лесных пожаров.

Главным распорядителем средств краевого бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, является министерство.

Перечень мероприятий подпрограммы представлен в приложении к подпрограмме.

Реализацию мероприятий 1.1, 1.2, 1.4, 2.1 подпрограммы выполняют краевые государственные бюджетные учреждения - лесничества в сроки, установленные государственным заданием.

Реализацию мероприятия 1.3 подпрограммы выполняют краевые государственные бюджетные учреждения - лесничества в течение финансового года.

Мероприятие 1.5 подпрограммы осуществляется министерством в соответствии с полномочиями, определенными статьей 83 Лесного кодекса Российской Федерации, на основании Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Источник финансирования мероприятий 1.1, 1.2, 1.3, 1.5, 2.1 подпрограммы - федеральный бюджет.

Источник финансирования мероприятия 1.4 подпрограммы - краевой бюджет.

Реализацию мероприятий 3.1, 3.3 подпрограммы осуществляет КГАУ "Лесопожарный центр" в сроки, установленные государственным заданием.

Реализацию мероприятия 3.2 подпрограммы осуществляет КГАУ "Лесопожарный центр" в течение финансового года.

Источник финансирования мероприятий 3.1, 3.2 подпрограммы - федеральный бюджет.

Источник финансирования мероприятия 3.3 подпрограммы - средства краевого бюджета.

Для выполнения задачи подпрограммы по сохранению лесов, в том числе на основе их воспроизводства на всех участках вырубленных и погибших лесных насаждений, предусмотрены следующие мероприятия:

мероприятие 1.1 "Осуществление отдельных полномочий в области лесных отношений краевыми государственными учреждениями". В рамках выполнения указанного мероприятия будут осуществляться следующие работы:

1.1.1. Отвод лесосек (на площади не менее 26 тыс. га (2022-2023 годы).

1.1.2. Исполнение лесохозяйственных регламентов на не переданных в аренду участках лесного фонда на территории лесничеств Красноярского края (2022-2023 годы).

1.1.3. Проведение ухода за лесами (на площади не менее 2,7 тыс. га (2022-2023 годы).

1.1.4. Создание лесных дорог, предназначенных для использования, защиты и воспроизводства лесов (не менее 35 км (2022-2023 годы).

Мероприятие 1.2 "Увеличение площади лесовосстановления".

В рамках выполнения указанного мероприятия за период 2022-2023 годов будет произведено лесовосстановление на площади 217,8 тыс. га, повышено качество и эффективность работ по лесовосстановлению на лесных участках, не переданных в аренду.

Мероприятие 1.3 "Оснащение учреждений, выполняющих мероприятия по воспроизводству лесов, специализированной лесохозяйственной техникой и оборудованием для проведения комплекса мероприятий по лесовосстановлению" предусматривает оснащение в 2022 году краевых государственных бюджетных учреждений - лесничеств основной специализированной техникой и оборудованием для проведения комплекса мероприятий по лесовосстановлению.

В рамках указанного мероприятия запланировано приобретение в 2022 году 3 единиц техники и 1 единицы оборудования.

Мероприятие 1.4 "Выполнение федеральных полномочий за счет средств краевого бюджета краевыми государственными учреждениями" предусматривает осуществление мероприятий по защите и воспроизводству лесов на землях лесного фонда на территории Красноярского края краевыми государственными бюджетными учреждениями - лесничествами (в рамках государственного задания) в 2022 году за счет средств краевого бюджета (софинансирование проведения работ по защите и воспроизводству лесов в рамках государственного задания на землях лесного фонда на территории Красноярского края, приобретение форменного обмундирования для лесничих).

Также в целях выполнения требований законодательства по выращиванию посадочного материала с закрытой корневой системой (далее - ЗКС) проводится работа по организации выращивания посадочного материала с ЗКС краевыми государственными бюджетными учреждениями - лесничествами (строительство 2 теплиц) и приобретение лесохозяйственной техники и оборудования не менее 37 единиц.

Обновление материально-технической базы позволит повысить уровень ведения лесного хозяйства в целом по Красноярскому краю, увеличить объемы и расширить ассортимент выращиваемого посадочного материала, обеспечить Красноярский край качественным посадочным материалом в соответствии с потребностями, что позволит увеличить объемы лесовосстановления.

Мероприятие 1.5 "Осуществление отдельных полномочий в области лесных отношений по проведению мероприятий по радиационному обследованию на землях лесного фонда".

Данное мероприятие подразумевает проведение мероприятий по радиационному обследованию на землях лесного фонда площадью 4000 га в 2022-2023 годах.

Для выполнения задачи подпрограммы по улучшению лесопатологической ситуации в лесах, снижению рисков возникновения критических ситуаций, связанных с повреждением лесов вредными организмами, предусмотрено следующее мероприятие:

мероприятие 2.1 "Осуществление отдельных полномочий в области лесных отношений краевыми государственными учреждениями".

В рамках выполнения указанного мероприятия будет осуществляться выполнение следующих работ:

проведение лесопатологических обследований (на площади 103700,0 га в 2022-2023 годах);

в 2022-2023 годах повышение уровня санитарной безопасности в лесах на территории Красноярского края за счет проведения санитарно-оздоровительных мероприятий на площади не менее 18,3 тыс. га соответственно; уборка 61 шт. аварийных деревьев (2022-2023 годы).

Анализ последних лет показывает, что ущерб от лесных пожаров, вредных организмов и других неблагоприятных факторов значительно превышает величину общих расходов на охрану, защиту и воспроизводство лесов.

Для выполнения задачи подпрограммы по повышению уровня предупреждения и эффективности тушения лесных пожаров предусмотрены следующие мероприятия:

мероприятие 3.1 "Осуществление отдельных полномочий в области лесных отношений краевыми государственными учреждениями".

В рамках указанного мероприятия будут осуществляться следующие работы за счет средств федерального бюджета в 2022-2023 годах:

предупреждение возникновения и распространения лесных пожаров;

мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров на площади 158,7 млн га ежегодно (включающий мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров путем наземного патрулирования лесов и авиационный мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров);

тушение лесных пожаров (на площади 94,7 тыс. га);

мероприятие 3.2 "Оснащение специализированных учреждений органов государственной власти субъектов Российской Федерации лесопожарной техникой и оборудованием для проведения комплекса мероприятий по охране лесов от пожаров".

В рамках указанного мероприятия для КГАУ "Лесопожарный центр" запланировано приобретение в 2022 году 119 единиц техники и 68 единиц оборудования, в 2023 году - 3 единиц техники и 2 413 единиц оборудования.

Приобретение лесопожарной техники и оборудования позволит повысить оперативность реагирования лесопожарных служб и, как следствие, снизить ущерб от лесных пожаров на 19%.

Мероприятие 3.3 "Выполнение федеральных полномочий за счет средств краевого бюджета краевыми государственными учреждениями". В рамках указанного мероприятия будут осуществляться следующие работы за счет средств краевого бюджета:

предупреждение возникновения и распространения лесных пожаров (ежегодно);

мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров на площади 158,7 млн га ежегодно (авиационный мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров);

тушение лесных пожаров (ежегодно на площади 94,7 тыс. га);

обеспечение функционирования системы дистанционного мониторинга и раннего обнаружения лесных пожаров на территории Красноярского края.

С 2019 года КГАУ "Лесопожарный центр" осуществляет работы по созданию системы дистанционного мониторинга и раннего обнаружения лесных пожаров на территории Красноярского края, предусматривающей установку камер видеонаблюдения на высотных объектах сотовой связи.

Внедрение данной системы позволяет обеспечить:

оперативность и автоматизацию процессов пеленгации возгораний, незамедлительное информирование пользователей о выявленных возгораниях, способствующие принятию эффективных решений на ранней стадии возникновения и развития пожаров;

минимизацию потерь, связанных с лесными пожарами, и рисков возникновения чрезвычайных ситуаций в лесах;

обнаружение лесных пожаров на ранней стадии и ликвидацию их на малых площадях;

минимизацию угроз перехода лесных пожаров на населенные пункты и объекты экономики.

В рамках реализации создания системы дистанционного мониторинга и раннего обнаружения лесных пожаров на территории Красноярского края за 2019-2021 годы проведен монтаж и подключение всех запланированных 100 камер видеонаблюдения в 17 муниципальных образованиях Красноярского края. С 2022 года средства запланированы на содержание установленных камер видеонаблюдения.

Благодаря раннему обнаружению все возгорания в лесном фонде удалось ликвидировать на малых площадях и в максимально короткое время, что помогло предотвратить угрозу населенным пунктам и минимизировать ущерб от лесных пожаров.

В результате реализации мероприятий подпрограммы значительно сократятся потери лесного хозяйства от лесных пожаров.

Сроки реализации мероприятий подпрограммы: 2022-2024 годы.

Финансирование подпрограммы составляет на 2022-2024 годы 3 622 537,2 тыс. рублей, в том числе за счет средств:

краевого бюджета - 1 837 483,8 тыс. рублей;

федерального бюджета - 1 785 053,4 тыс. рублей;

2022 год - 1 656 411,3 тыс. рублей, в том числе за счет средств:

краевого бюджета - 757 225,8 тыс. рублей;

федерального бюджета - 899 185,5 тыс. рублей;

2023 год - 1 425 996,9 тыс. рублей, в том числе за счет средств:

краевого бюджета - 540 129,0 тыс. рублей;

федерального бюджета - 885 867,9 тыс. рублей;

2024 год - 540 129,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств:

краевого бюджета - 540 129,0 тыс. рублей;

федерального бюджета - 0,0 тыс. рублей.

3. Механизм реализации подпрограммы

Последовательность решения задач и выполнения мероприятий определяется министерством в соответствии с процедурами управления реализацией подпрограммы.

Реализация мероприятий, предусмотренных пунктами 1.1, 1.2, 1.4, 2.1 подпрограммы, осуществляется путем предоставления краевым государственным бюджетным учреждениям - лесничествам субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание услуг (выполнение работ).

Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 1.3 подпрограммы, осуществляется путем предоставления краевым государственным бюджетным учреждениям - лесничествам субсидии на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).

Реализация мероприятий, предусмотренных пунктами 3.1, 3.3 (кроме пункта 3.3.4) подпрограммы, осуществляется путем предоставления КГАУ "Лесопожарный центр" субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание услуг (выполнение работ).

Реализация мероприятий, предусмотренных пунктами 3.2, 3.3.4 подпрограммы, осуществляется путем предоставления КГАУ "Лесопожарный центр" субсидий на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).

Государственное задание указанным учреждениям и объем средств на его выполнение формируются в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 09.10.2015 N 539-п "Об утверждении Порядка формирования государственного задания в отношении краевых государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания".

Средства субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), предоставляются в соответствии с приказом министерства лесного хозяйства Красноярского края от 18.01.2021 N 86-89од "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления из краевого бюджета субсидий на иные цели краевым государственным бюджетным и автономным учреждениям, в отношении которых министерство лесного хозяйства Красноярского края осуществляет функции и полномочия учредителя".

4. Управление подпрограммой и контроль за ее выполнением

Управление реализацией подпрограммы осуществляет министерство, а именно: координацию исполнения подпрограммных мероприятий, мониторинг их реализации.

Отчеты о реализации подпрограммы представляются министерством одновременно в министерство экономики и регионального развития Красноярского края, министерство финансов Красноярского края в сроки, установленные постановлением Правительства Красноярского края от 01.08.2013 N 374-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Красноярского края, их формирования и реализации".

Внутренний государственный финансовый контроль за реализацией подпрограммы осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края.

Внешний государственный финансовый контроль за реализацией подпрограммы осуществляет Счетная палата Красноярского края.

Приложение

к паспорту подпрограммы "Обеспечение

использования, охраны, защиты

и воспроизводства лесов"

Перечень и значения
показателей результативности подпрограммы "Обеспечение использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов"

N п/п	Цель, показатели результативности	Единица измерения	Источник информации	Годы реализации подпрограммы
N п/п	Цель, показатели результативности	Единица измерения	Источник информации	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год
1	2	3	4	5	6	7	8
Цель подпрограммы - обеспечение охраны, защиты, воспроизводства лесов, в том числе на всех участках вырубленных и погибших лесных насаждений, а также рационального многоцелевого и неистощительного использования лесов при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия
Задачи подпрограммы - сохранение лесов, в том числе на основе их воспроизводства на всех участках вырубленных и погибших лесных насаждений; улучшение лесопатологической ситуации в лесах, снижение рисков возникновения критических ситуаций, связанных с повреждением лесов вредными организмами; повышение уровня предупреждения и эффективности тушения лесных пожаров
Показатели результативности:
1	Доля площади лесов, на которых проведена таксация лесов и в отношении которых осуществлено проектирование мероприятий по охране, защите и воспроизводству в течение последних 10 лет, в площади лесов с интенсивным использованием лесов и ведением лесного хозяйства	%	отчет о достижении целевых прогнозных показателей	6,1	6,1	6,1	6,1
2	Доля площади погибших и поврежденных лесных насаждений с учетом проведенных мероприятий по защите леса в общей площади земель лесного фонда, занятых лесными насаждениями	%	отчет о достижении целевых прогнозных показателей	2,29	2,243	2,195	2,099
3	Выполнение предусмотренного лесным планом Красноярского края объема по лесовосстановлению	%	отчет о достижении целевых прогнозных показателей	100	100	100	100
4	Доля площади списанных (погибших) лесных культур 10-летнего и младшего возрастов в площади созданных лесных культур за последние 10 лет	%	отчет о достижении целевых прогнозных показателей	не более 10	не более 10	не более 10	не более 10
5	Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров	%	отчет о достижении целевых прогнозных показателей	84,8	85,6	86,4	87,2

Приложение

к подпрограмме "Обеспечение использования,

охраны, защиты и воспроизводства лесов"

Перечень
мероприятий подпрограммы "Обеспечение использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов"

N п/п	Цели, задачи, мероприятия подпрограммы	ГРБС	Код бюджетной классификации				Расходы по годам реализации программы (тыс.руб.)				Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) от реализации подпрограммного мероприятия (в том числе в натуральном выражении)
N п/п	Цели, задачи, мероприятия подпрограммы	ГРБС	ГРБС	РзПр	ЦСР	ВР	2022 год	2023 год	2024 год	итого на очередной финансовый год и плановый период
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Цель подпрограммы - обеспечение охраны, защиты, воспроизводства лесов, в том числе на всех участках вырубленных и погибших лесных насаждений, а также рационального многоцелевого и неистощительного использования лесов при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия
1	Задача 1. Сохранение лесов, в том числе на основе их воспроизводства на всех участках вырубленных и погибших лесных насаждений
1.1	Осуществление отдельных полномочий в области лесных отношений краевыми государственными учреждениями	министерство лесного хозяйства Красноярского края	031	0407	0710051291	610	205 178,3	202 810,2	0,0	407 988,5
1.1.1	Выполнение работ по отводу лесосек					610	26 671,0	26 671,0	0,0	53 342,0	проведение отвода лесосек на площади не менее 26 тыс. га (2022-2023 годы)
1.1.2	Осуществление мероприятий в области использования лесов					610	170 822,8	168 454,7	0,0	339 277,5	исполнение лесохозяйственных регламентов на не переданных в аренду участках лесного фонда на территории лесничеств Красноярского края (2022-2023 годы)
1.1.3	Проведение ухода за лесами					610	3 673,0	3 673,0	0,0	7 346,0	проведение ухода за лесом на площади не менее 2,7 тыс. га (2022-2023 годы)
1.1.4	Создание лесных дорог, предназначенных для использования, защиты и воспроизводства лесов					610	4 011,5	4 011,5	0,0	8 023,0	создание лесных дорог, предназначенных для использования, защиты и воспроизводства лесов, не менее 35 км (2022-2023 годы)
1.2	Увеличение площади лесовосстановления		031	0407	071GA54290	610	104 432,0	106 773,5	0,0	211 205,5	проведение лесовосстановления в 2022 году - на площади 95,5 тыс. га, проведение лесовосстановления в 2023 году на площади 122,3 тыс. га
1.3	Оснащение учреждений, выполняющих мероприятия по воспроизводству лесов, специализированной лесохозяйственной техникой и оборудованием для проведения комплекса мероприятий по лесовосстановлению		031	0407	071GA54300	610	14 895,5	0,0	0,0	14 895,5	приобретение лесохозяйственной техники и оборудования в 2022 году - 3 единицы техники и 1 единица оборудования
1.4	Выполнение федеральных полномочий за счет средств краевого бюджета краевыми государственными учреждениями		031	0407	0710000271	610	84 595,3	0,0	0,0	84 595,3
1.4.1	Осуществление мероприятий по защите и воспроизводству лесов на землях лесного фонда на территории Красноярского края					610	53 357,5	0,0	0,0	53 357,5	осуществление в 2022 году мероприятий по защите и воспроизводству лесов на землях лесного фонда на территории Красноярского края (включая форменное обмундирование для лесничих)
1.4.2	Осуществление мероприятий по защите и воспроизводству лесов на землях лесного фонда на территории Красноярского края (субсидия на иные цели)					610	15 357,8	0,0	0,0	15 357,8	строительство в 2022 году 2 теплиц для выращивания посадочного материала с ЗКС лесничествами и обеспечение Красноярского края посадочным материалом с закрытой корневой системой для целей лесовосстановления
1.4.3	Оснащение лесохозяйственной техникой и навесным оборудованием лесные питомники Красноярского края (субсидия на иные цели)					610	15 880,0	0,0	0,0	15 880,0	приобретение в 2022 году лесохозяйственной техники и оборудования для лесных питомников Красноярского края не менее 37 единиц. Обновление материально-технической базы позволит повысить уровень ведения лесного хозяйства в целом по Красноярскому краю, увеличить объемы и расширить ассортимент выращиваемого посадочного материала, обеспечить Красноярский край качественным посадочным материалом в соответствии с потребностями, что позволит увеличить объемы лесовосстановления
1.5	Осуществление отдельных полномочий в области лесных отношений по проведению мероприятий по радиационному обследованию на землях лесного фонда		031	0407	0740051295	240	2 000,0	2 000,0	0,0	4 000,0	проведение мероприятий по радиационному обследованию на землях лесного фонда площадью 4000 га (2022-2023 годы)
2	Задача 2. Улучшение лесопатологической ситуации в лесах, снижение рисков возникновения критических ситуаций, связанных с повреждением лесов вредными организмами
2.1	Осуществление отдельных полномочий в области лесных отношений краевыми государственными учреждениями	министерство лесного хозяйства Красноярского края	031	0407	0710051291	620	107 611,6	128 351,6	0,0	235 963,2
2.1.1	Проведение лесопатологических обследований					620	79 349,7	100 089,7	0,0	179 439,4	проведение лесопатологических обследований на площади 103,7 тыс. га (2022-2023 годы)
2.1.2	Предупреждение распространения вредных организмов					620	28 261,9	28 261,9	0,0	56 523,8	в 2022-2023 годах повышение уровня санитарной безопасности в лесах на территории Красноярского края за счет проведения санитарно-оздоровительных мероприятий на площади не менее 18,3 тыс. га, соответственно; уборка 61 шт. аварийных деревьев (2022-2023)
3	Задача 3. Повышение уровня предупреждения и эффективности тушения лесных пожаров
3.1	Осуществление отдельных полномочий в области лесных отношений краевыми государственными учреждениями	министерство лесного хозяйства Красноярского края	031	0407	0710051291	620	302 855,6	302 855,6	0,0	605 711,2	увеличение к концу 2023 года доли лесных пожаров, ликвидированных в первые сутки, до 84%
3.1.1	Предупреждение возникновения и распространения лесных пожаров					620	48 964,3	48 964,3	0,0	97 928,6
3.1.2	Мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров, в том числе					620	135 801,7	135 801,7	0,0	271 603,4
3.1.2.1	мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров путем наземного патрулирования лесов					620	11 751,7	11 751,7	0,0	23 503,4
3.1.2.2	авиационный мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров		031	0407	0710051291	620	124 050,0	124 050,0	0,0	248 100,0
3.1.3	Тушение лесных пожаров					620	118 089,6	118 089,6	0,0	236 179,2
3.2	Оснащение специализированных учреждений органов государственной власти субъектов Российской Федерации лесопожарной техникой и оборудованием для проведения комплекса мероприятий по охране лесов от пожаров		031	0407	071GA54320	620	162 212,5	143 077,0	0,0	305 289,5	оснащение пожарно-химических станций и авиаотделений КГАУ "Лесопожарный центр" необходимой специализированной техники и оборудованием для проведения комплекса мероприятий по охране лесов от пожаров к концу 2023 года на 90% от потребности. Запланировано приобретение в 2022 году 119 единиц техники и 68 единиц оборудования, в 2023 году - 3 единиц техники и 2413 единиц оборудования. Приобретение лесопожарной техники и оборудования позволит повысить оперативность реагирования лесопожарных служб и, как следствие, снизить ущерб от лесных пожаров на 19%
3.3	Выполнение федеральных полномочий за счет средств краевого бюджета краевыми государственными учреждениями		031	0407	0710000271	620	672 630,5	540 129,0	540 129,0	1 752 888,5
3.3.1	Предупреждение возникновения и распространения лесных пожаров					620	353 091,4	240 129,0	240 129,0	833 349,4	содержание лесопожарных станций в 2022-2024 годах, кроме того, ремонт зданий в 2022 году на сумму 11 500,0 тыс. рублей
3.3.2	Мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров, в том числе:	министерство лесного хозяйства Красноярского края	031	0407	0710000271	620	163 135,6	163 135,6	163 135,6	489 406,8	увеличение к концу 2024 года доли лесных пожаров, ликвидированных в первые сутки, до 87,2%
3.3.2.1	авиационный мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров					620	163 135,6	163 135,6	163 135,6	489 406,8
3.3.3	Тушение лесных пожаров					620	136 864,4	136 864,4	136 864,4	410 593,2
3.3.4	Создание системы дистанционного мониторинга и раннего обнаружения лесных пожаров на территории Красноярского края					620	19 539,1	0,0	0,0	19 539,1	минимизация потерь и рисков возникновения чрезвычайных ситуаций и существенное сокращение размера ущерба лесному фонду и затрат на тушение лесных пожаров, незамедлительное информирование пользователей о выявленных возгораниях посредством содержания 100 видеокамер
	Итого по подпрограмме		031				1 656 411,3	1 425 996,9	540 129,0	3 622 537,2
	в том числе
	министерство лесного хозяйства Красноярского края		031				1 656 411,3	1 425 996,9	540 129,0	3 622 537,2

Приложение N 2

к государственной программе

Красноярского края

"Развитие лесного хозяйства"

Подпрограмма
"Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия"

1. Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	"Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия" (далее - подпрограмма)
Наименование государственной программы Красноярского края, в рамках которой реализуется подпрограмма	"Развитие лесного хозяйства" (далее - государственная программа)
Орган исполнительной власти Красноярского края и (или) иной главный распорядитель бюджетных средств, определенный в государственной программе соисполнителем программы, реализующим подпрограмму (далее - исполнитель подпрограммы)	министерство лесного хозяйства Красноярского края (далее - министерство)
Главные распорядители бюджетных средств, ответственные за реализацию мероприятий подпрограммы	министерство
Цель и задачи подпрограммы	целью подпрограммы является обеспечение эффективного управления лесами и устойчивого развития лесного сектора экономики. Задачи подпрограммы: 1) развитие стратегического планирования лесного хозяйства, обеспечение выполнения мероприятий и достижения ожидаемых результатов государственной программы, осуществление мониторинга состояния и развития лесной промышленности; 2) получение достоверной информации о количественных и качественных характеристиках лесов; 3) обеспечение эффективности выполнения переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений
Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы с указанием динамики изменения показателей результативности, отражающих социально-экономическую эффективность реализации подпрограммы	в результате реализации подпрограммы планируется к концу 2024 года: сохранение доли выписок, предоставленных гражданам и юридическим лицам, обратившимся в орган государственной власти субъекта Российской Федерации в области лесных отношений за получением государственной услуги по предоставлению выписки из государственного лесного реестра, в общем количестве принятых заявок на предоставление данной услуги на уровне 100%; доведение средней численности должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной контроль (надзор) на 50 тыс. га земель лесного фонда, до 0,21 человека; достижение положительной динамики предотвращения возникновения нарушений лесного законодательства, причиняющих вред лесам, относительно уровня нарушений предыдущего года, не менее 6,5%; соотношение количества зарегистрированных нарушений лесного законодательства, совершенных выявленными (установленными) нарушителями лесного законодательства, и общего количества зарегистрированных нарушений лесного законодательства в размере не менее 84%; количество зарегистрированных органом государственной власти субъекта Российской Федерации нарушений лесного законодательства в расчете на одно должностное лицо, осуществляющее федеральный государственный контроль (надзор), в размере не менее 17,0 нарушения. Значения показателей результативности представлены в приложении к паспорту подпрограммы
Сроки реализации подпрограммы	2022-2024 годы
Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы, в том числе в разбивке по всем источникам финансирования на очередной финансовый год и плановый период	объем финансирования подпрограммы составляет на 2022-2024 годы 1 005 599,4 тыс. рублей, в том числе за счет средств: краевого бюджета - 329 592,4 тыс. рублей; федерального бюджета - 676 007,0 тыс. рублей. 2022 год - 550 403,1 тыс. рублей, в том числе за счет средств: краевого бюджета - 218 087,8 тыс. рублей; федерального бюджета - 332 315,3 тыс. рублей; 2023 год - 399 444,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств: краевого бюджета - 55 752,3 тыс. рублей; федерального бюджета - 343 691,7 тыс. рублей; 2024 год - 55 752,3 тыс. рублей, в том числе за счет средств: краевого бюджета - 55 752,3 тыс. рублей; федерального бюджета - 0,0 тыс. рублей

2. Мероприятия подпрограммы

Целью подпрограммы является обеспечение эффективного управления лесами и устойчивого развития лесного сектора экономики.

На решение задачи по развитию стратегического планирования лесного хозяйства, обеспечения выполнения мероприятий и достижения ожидаемых результатов государственной программы, осуществления мониторинга состояния и развития лесной промышленности направлены следующие мероприятия:

мероприятие 1.1 "Осуществление отдельных полномочий в области лесных отношений на руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти" реализуется за счет средств субвенций из федерального бюджета;

мероприятие 1.2 "Руководство по управлению в сфере установленных функций органов государственной власти" направлено на обеспечение реализации промышленной политики, проводимой на территории Красноярского края в отношении субъектов деятельности в сфере промышленности, осуществляющих виды экономической деятельности, относящиеся к классификационным группировкам: обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели, производство изделий из соломки и материалов для плетения, производство бумаги и бумажных изделий в соответствии с пунктом 2.6 Положения о министерстве лесного хозяйства Красноярского края, утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 26.07.2016 N 374-п, и реализуется за счет средств краевого бюджета;

мероприятие 1.3 "Руководство по управлению в сфере установленных функций органов государственной власти" реализуется министерством за счет средств краевого бюджета;

мероприятие 1.4 "Субвенции бюджетам муниципальных образований из краевого бюджета на осуществление государственных полномочий по мониторингу состояния и развития лесной промышленности (в соответствии с Законом Красноярского края от 08.07.2021 N 11-5410 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями по осуществлению мониторинга состояния и развития лесной промышленности")".

Данное мероприятие реализуется за счет средств краевого бюджета путем предоставления субвенции бюджетам муниципальных образований Красноярского края (г.Канск, г.Лесосибирск, Богучанский, Кежемский, Минусинский муниципальные районы) из краевого бюджета на осуществление государственных полномочий по мониторингу состояния и развития лесной промышленности.

На решение задачи по получению достоверной информации о количественных и качественных характеристиках лесов направлены следующие мероприятия:

мероприятие 2.1 "Осуществление отдельных полномочий в области лесных отношений на проведение мероприятий лесоустройства, ведение государственного лесного реестра, осуществление государственного кадастрового учета лесных участков".

В рамках выполнения мероприятия планируется проведение полевых и камеральных работ по таксации лесов и проектированию мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов на части территории Таежинского, Большеулуйского и Енисейского лесничеств Красноярского края на общей площади 322 541 га. Мероприятие реализуется за счет средств субвенций из федерального бюджета.

В 2022 году в рамках мероприятия 2.2 "Выполнение федеральных полномочий за счет средств краевого бюджета" запланировано проектирование лесных участков на сумму 1 029 тыс. рублей, постановка на кадастровый учет - 2 402,0 тыс. рублей, оценка лесных участков (для осуществления конкурсной процедуры) - 400,0 тыс. рублей.

Для решения задачи по обеспечению эффективности выполнения переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений необходимо выполнение следующих мероприятий:

мероприятие 3.1 "Осуществление отдельных полномочий в области лесных отношений краевыми государственными учреждениями" направлено на осуществление на землях лесного фонда федерального государственного лесного контроля (надзора) и реализуется краевым государственным казенным учреждением "Лесная охрана" (далее - КГКУ "Лесная охрана") за счет средств субвенций из федерального бюджета;

мероприятие 3.2 "Выполнение федеральных полномочий за счет средств краевого бюджета краевыми государственными учреждениями" направлено на осуществление на землях лесного фонда федерального государственного лесного контроля (надзора) и реализуется КГКУ "Лесная охрана" за счет средств краевого бюджета (содержание 100 штатных единиц лесных инспекторов).

Сроки реализации мероприятий подпрограммы: 2022-2024 годы.

Финансирование подпрограммы составляет на 2022-2024 годы составляет

1 005 599,4 тыс. рублей, в том числе за счет средств:

краевого бюджета - 329 592,4 тыс. рублей;

федерального бюджета - 676 007,0 тыс. рублей.

2022 год - 550 403,1 тыс. рублей, в том числе за счет средств:

краевого бюджета - 218 087,8 тыс. рублей;

федерального бюджета - 332 315,3 тыс. рублей;

2023 год - 399 444,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств:

краевого бюджета - 55 752,3 тыс. рублей;

федерального бюджета - 343 691,7 тыс. рублей;

2024 год - 55 752,3 тыс. рублей, в том числе за счет средств:

краевого бюджета - 55 752,3 тыс. рублей;

федерального бюджета - 0,0 тыс. рублей.

Перечень мероприятий подпрограммы представлен в приложении к подпрограмме.

3. Механизм реализации подпрограммы

Реализация мероприятий 1.1, 1.2, 1.3 подпрограммы осуществляется министерством в пределах полномочий, определенных статьей 83 Лесного кодекса Российской Федерации, в соответствии с бюджетной сметой.

Мероприятие 1.3 подпрограммы осуществляется министерством в соответствии с Положением о министерстве, утвержденным постановлением Правительства Красноярского края от 26.07.2016 N 374-п, в целях обеспечения реализации промышленной политики, проводимой на территории Красноярского края в отношении субъектов деятельности в сфере промышленности, осуществляющих виды экономической деятельности, относящиеся к классификационным группировкам: обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели, производство изделий из соломки и материалов для плетения, производство бумаги и бумажных изделий.

Мероприятие 1.4 подпрограммы осуществляется министерством за счет средств краевого бюджета в соответствии с порядком предоставления субвенций бюджетам муниципальных образований Красноярского края для реализации отдельных государственных полномочий по осуществлению мониторинга состояния и развития лесной промышленности.

Мероприятия 2.1, 2.2 подпрограммы осуществляются министерством в соответствии с полномочиями, определенными статьей 83 Лесного кодекса Российской Федерации, на основании Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Таксационные мероприятия направлены на актуализацию информации и развитие системы данных государственного лесного реестра.

Проведение открытых конкурсов на передачу лесных участков в аренду позволит получить дополнительный доход в бюджет Красноярского края, для этого проводится проектирование лесных участков, постановка лесных участков на кадастровый учет, оценка лесных участков.

Федеральный государственный лесной контроль (надзор) осуществляется министерством и КГКУ "Лесная охрана" в рамках переданных полномочий Российской Федерации по осуществлению федерального государственного лесного контроля (надзора) в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", Положением о федеральном государственном лесном контроле (надзоре), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 N 1098 "О федеральном государственном лесном контроле (надзоре)".

Реализация мероприятий 3.1, 3.2 подпрограммы осуществляется КГКУ "Лесная охрана" в соответствии с бюджетной сметой.

4. Управление подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения

Управление реализацией подпрограммы осуществляет министерство, а именно:

координацию исполнения подпрограммных мероприятий, мониторинг их реализации;

непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы.

Приложение

к паспорту подпрограммы "Обеспечение

реализации государственной программы

и прочие мероприятия"

Перечень и значения
показателей результативности подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия"

N п/п	Цель, показатели результативности	Единица измерения	Источник информации	Годы реализации подпрограммы
N п/п	Цель, показатели результативности	Единица измерения	Источник информации	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год
1	2	3	4	5	6	7	8
Цель подпрограммы - обеспечение эффективного управления лесами и устойчивого развития лесного сектора экономики
Задачи подпрограммы - развитие стратегического планирования лесного хозяйства, обеспечение выполнения мероприятий и достижения ожидаемых результатов государственной программы, осуществление мониторинга состояния и развития лесной промышленности; получение достоверной информации о количественных и качественных характеристиках лесов; обеспечение эффективности выполнения переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений
Показатели результативности:
1	Доля выписок, предоставленных гражданам и юридическим лицам, обратившимся в орган государственной власти субъекта Российской Федерации в области лесных отношений за получением государственной услуги по предоставлению выписки из государственного лесного реестра, в общем количестве принятых заявок на предоставление данной услуги	%	отчет о достижении целевых прогнозных показателей	100,0	100,0	100,0	100,0
2	Средняя численность должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной контроль (надзор) на 50 тыс. га земель лесного фонда	чел.	8-ОИП	0,09	0,09	0,09	0,21
3	Динамика предотвращения возникновения нарушений лесного законодательства, причиняющих вред лесам, относительно уровня нарушений предыдущего года	%	8-ОИП	6,7	6,1	6,5	6,5
4	Соотношение количества зарегистрированных нарушений лесного законодательства, совершенных выявленными (установленными) нарушителями лесного законодательства, и общего количества зарегистрированных нарушений лесного законодательства	%	8-ОИП	88,1	84,0	84,0	84,0
5	Количество зарегистрированных органом государственной власти субъекта Российской Федерации нарушений лесного законодательства в расчете на одно должностное лицо, осуществляющее федеральный государственный контроль (надзор)	нарушений	8-ОИП	19,4	17,0	17,0	17,0

Приложение

к подпрограмме "Обеспечение реализации

государственной программы

и прочие мероприятия"

Перечень
мероприятий подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия"

N п/п	Цели, задачи, мероприятия подпрограммы	ГРБС	Код бюджетной классификации				Расходы по годам реализации программы (тыс.руб.)				Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) от реализации подпрограммного мероприятия (в том числе в натуральном выражении)
N п/п	Цели, задачи, мероприятия подпрограммы	ГРБС	ГРБС	РзПр	ЦСР	ВР	2022 год	2023 год	2024 год	итого на очередной финансовый год и плановый период
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Цель подпрограммы - обеспечение эффективного управления лесами и устойчивого развития лесного сектора экономики.
1	Задача 1. Развитие стратегического планирования лесного хозяйства, обеспечение выполнения мероприятий и достижения ожидаемых результатов государственной программы, осуществление мониторинга состояния и развития лесной промышленности
1.1	Осуществление отдельных полномочий в области лесных отношений на руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти	министерство лесного хозяйства Красноярского края	031	0407	0740051292	120, 240, 830	199 510,0	206 280,0	0,0	405 790,0	совершенствование системы лесоуправления, развитие системы прогнозирования и стратегического планирования в лесном комплексе
1.2	Руководство по управлению в сфере установленных функций органов государственной власти		031	0407	0740000210	120, 240	17 838,0	17 838,0	17 838,0	53 514,0
1.3	Выполнение федеральных полномочий за счет средств краевого бюджета		031	0407	0740000270	120	75 171,7	974,1	974,1	77 119,9
1.4	Субвенции бюджетам муниципальных образований из краевого бюджета на осуществление государственных полномочий по мониторингу состояния и развития лесной промышленности (в соответствии с Законом Красноярского края от 08.07.2021 N 11-5410 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями по осуществлению мониторинга состояния и развития лесной промышленности"		031	0407	0740074460	530	10 042,6	10 042,6	10 042,6	30 127,8	предоставление бюджетам муниципальных образований Красноярского края (г.Лесосибирск, г.Канск, Богучанский, Кежемский, Минусинский муниципальные районы) субвенций из краевого бюджета на осуществление государственных полномочий по осуществлению мониторинга состояния и развития лесной промышленности
2	Задача 2. Получение достоверной информации о количественных и качественных характеристиках лесов
2.1	Осуществление отдельных полномочий в области лесных отношений на проведений мероприятий лесоустройства, ведение государственного лесного реестра, осуществление государственного кадастрового учета лесных участков	министерство лесного хозяйства Красноярского края	031	0407	0740051293	240	27 300,0	27 300,0	0,0	54 600,0	в 2022-2023 годах планируется проведение полевых и камеральных работ по таксации лесов и проектированию мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов на части территории Таежинского, Большеулуйского и Енисейского лесничеств Красноярского края на общей площади 322 541 га
2.2	Выполнение федеральных полномочий за счет средств краевого бюджета	министерство лесного хозяйства Красноярского края	031	0407	0740000270	240	3 831,0	0,0	0,0	3 831,0	проектирование лесных участков - 1 029 тыс. рублей, постановка лесных участков на кадастровый учет - 2 402,0 тыс. рублей, оценка лесных участков (для осуществления конкурсной процедуры) - 400,0 тыс. рублей в 2022 году
3	Задача 3. Обеспечение эффективности выполнения переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений
3.1	Осуществление отдельных полномочий в области лесных отношений краевыми государственными учреждениями	министерство лесного хозяйства Красноярского края	031	0407	0740051291	110, 240, 850	105 505,3	110 111,7	0,0	215 617,0	осуществление на землях лесного фонда федерального государственного лесного контроля (надзора)
3.1						110, 240, 850	105 505,3	110 111,7	0,0	215 617,0
3.2	Выполнение федеральных полномочий за счет средств краевого бюджета краевыми государственными учреждениями		031	0407	0740000271	110, 240, 850	111 204,5	26 897,6	26 897,6	164 999,7	содержание лесных инспекторов (с учетом изменений, связанных с изменениями в Лесном кодексе РФ с 01.07.2021). Приобретение форменного оборудования в 2022 году
3.2						110, 240, 850	111 204,5	26 897,6	26 897,6	164 999,7
	Итого по подпрограмме		031				550 403,1	399 444,0	55 752,3	1 005 599,4
	в том числе
	министерство лесного хозяйства Красноярского края		031				550 403,1	399 444,0	55 752,3	1 005 599,4

Приложение N 3

к государственной программе

Красноярского края

"Развитие лесного хозяйства"

Информация
по ресурсному обеспечению государственной программы Красноярского края "Развитие лесного хозяйства" за счет средств краевого бюджета, в том числе средств, поступивших из бюджетов других уровней бюджетной системы и бюджетов государственных внебюджетных фондов

											(тыс. рублей)
N п/п	Статус (государственная программа Красноярского края, подпрограмма)	Наименование государственной программы Красноярского края, подпрограммы	Наименование главного распорядителя бюджетных средств (далее - ГРБС)	Код бюджетной классификации				2022 год	2023 год	2024 год	Итого на очередной финансовый год и плановый период
N п/п				ГРБС	РзПр	ЦСР	ВР	план	план	план	Итого на очередной финансовый год и плановый период
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1	Государственная программа Красноярского края	"Развитие лесного хозяйства"	всего, расходные обязательства по государственной программе Красноярского края	х	х	х	х	2 206 814,4	1 825 440,9	595 881,3	4 628 136,6
			в том числе по ГРБС:
			министерство лесного хозяйства Красноярского края	031	х	х	х	2 206 814,4	1 825 440,9	595 881,3	4 628 136,6
1.1	Подпрограмма 1	"Обеспечение использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов"	всего, расходные обязательства по подпрограмме государственной программы Красноярского края	х	х	х	х	1 656 411,3	1 425 996,9	540 129,0	3 622 537,2
			в том числе по ГРБС:
			министерство лесного хозяйства Красноярского края	031	х	х	х	1 656 411,3	1 425 996,9	540 129,0	3 622 537,2
1.2	Подпрограмма 2	"Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия"	всего, расходные обязательства по подпрограмме государственной программы Красноярского края	х	х	х	х	550 403,1	399 444,0	55 752,3	1 005 599,4
			в том числе по ГРБС:
			министерство лесного хозяйства Красноярского края	031	х	х	х	550 403,1	399 444,0	55 752,3	1 005 599,4

Приложение N 4

к государственной программе

Красноярского края

"Развитие лесного хозяйства"

Информация
об источниках финансирования подпрограмм государственной программы Красноярского края "Развитие лесного хозяйства" (средства краевого бюджета, в том числе средства, поступившие из бюджетов других уровней бюджетной системы, бюджетов государственных внебюджетных фондов)

							(тыс. рублей)
N п/п	Статус (государственная программа Красноярского края, подпрограмма )	Наименование государственной программы Красноярского края, подпрограммы	Уровень бюджетной системы/источники финансирования	2022 год	2023 год	2024 год	Итого на очередной финансовый год и плановый период
N п/п			Уровень бюджетной системы/источники финансирования	план	план	план	Итого на очередной финансовый год и плановый период
1	2	3	4	5	6	7	8
1	Государственная программа Красноярского края	"Развитие лесного хозяйства"	всего	2 206 814,4	1 825 440,9	595 881,3	4 628 136,6
			в том числе:
			федеральный бюджет*	1 231 500,8	1 229 559,6	0,0	2 461 060,4
			краевой бюджет	975 313,6	595 881,3	595 881,3	2 167 076,2
			внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0
			бюджеты муниципальных образований Красноярского края**	0,0	0,0	0,0	0,0
			юридические лица	0,0	0,0	0,0	0,0
1.1	Подпрограмма 1	"Обеспечение использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов"	всего	1 656 411,3	1 425 996,9	540 129,0	3 622 537,2
			в том числе:
			федеральный бюджет*	899 185,5	885 867,9	0,0	1 785 053,4
			краевой бюджет	757 225,8	540 129,0	540 129,0	1 837 483,8
			внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0
			бюджеты муниципальных образований Красноярского края**	0,0	0,0	0,0	0,0
			юридические лица	0,0	0,0	0,0	0,0
1.2	Подпрограмма 2	"Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия"	всего	550 403,1	399 444,0	55 752,3	1 005 599,4
			в том числе:
			федеральный бюджет*	332 315,3	343 691,7	0,0	676 007,0
			краевой бюджет	218 087,8	55 752,3	55 752,3	329 592,4
			внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0
			бюджеты муниципальных образований Красноярского края**	0,0	0,0	0,0	0,0
			юридические лица	0,0	0,0	0,0	0,0

<< Назад
	Содержание Постановление Правительства Красноярского края от 30 сентября 2021 г. N 696-П "О внесении изменения в постановление Правительства...

Приложение

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас