Постановление Правительства Мурманской области от 30 декабря 2021 г. N 1030-ПП "О внесении изменений в Положение о мерах по обеспечению исполнения областного бюджета"

Правительство Мурманской области постановляет:

внести в Положение о мерах по обеспечению исполнения областного бюджета, утвержденное постановлением Правительства Мурманской области от 30.12.2020 N 978-ПП (в редакции постановления Правительства Мурманской области от 02.07.2021 N 435-ПП), следующие изменения:

1. В пункте 1.2:

1.1. Абзац первый изложить в редакции:

"1.2. Отдельные функции Министерства финансов Мурманской области по исполнению областного бюджета осуществляются Управлением Федерального казначейства по Мурманской области на основании обращения Правительства Мурманской области, связанные:".

1.2. Подпункт 7 изложить в редакции:

"7) с открытием и ведением лицевых счетов, предназначенных для учета операций со средствами получателей средств из областного бюджета, участников казначейского сопровождения, источником финансового обеспечения которых являются средства областного бюджета;".

2. Пункт 1.3 дополнить подпунктом 11 следующего содержания:

"11) обеспечивают по состоянию на 31 декабря текущего финансового года выполнение принятых обязательств, предусмотренных соглашениями о предоставлении субсидий, иных межбюджетных трансфертов бюджету Мурманской области из федерального бюджета с учетом соблюдения Правил предоставления данных межбюджетных трансфертов.".

3. В подпункте 8 пункта 1.4:

3.1. Абзац первый изложить в редакции:

"8) обеспечивают соответствие плановых значений объемов и источников финансирования текущего финансового года (в части областных и федеральных средств) в государственных программах Мурманской области показателям сводной бюджетной росписи областного бюджета на конец текущего финансового года.".

3.2. В абзаце втором слова "Временного порядка разработки государственных программ Мурманской области на 2021 - 2025 годы, утвержденного постановлением Правительства Мурманской области от 22.05.2018 N 232-ПП/5" заменить словами "Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Мурманской области, утвержденного постановлением Правительства Мурманской области от 22.05.2018 N 232-ПП/5".

4. Пункт 1.7 дополнить абзацем следующего содержания:

"на предоставление субсидий юридическим лицам, предоставление которых в отчетном финансовом году осуществлялось в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателей субсидий, источником финансового обеспечения которых являлись такие субсидии, в объеме, не превышающем остатка не использованных на начало текущего финансового года бюджетных ассигнований на указанные цели, в соответствии с решениями, принятыми главными распорядителями средств областного бюджета в порядке, установленном нормативным правовым актом Правительства Мурманской области.".

5. В пункте 2.5:

5.1. Подпункт 1 дополнить абзацем следующего содержания:

"- о закупке товаров, работ, услуг у учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы;".

5.2. Дополнить новыми подпунктами 4 и 5 следующего содержания:

"4) до 30 процентов включительно от суммы государственного контракта (договора) на выполнение работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства государственной собственности Мурманской области, при включении в государственный контракт (договор) условия о последующем авансировании после подтверждения факта поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг в объеме произведенного авансового платежа в соответствии с порядком санкционирования оплаты денежных обязательств, установленным Министерством финансов Мурманской области (с ограничением общей суммы авансирования не более 70 процентов суммы государственного контракта (договора));

5) в размере, не превышающем 90 процентов суммы государственного контракта (договора) на выполнение работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства государственной собственности Мурманской области, при наличии в указанных государственных контрактах (договорах), а также в контрактах (договорах), заключаемых в рамках их исполнения, условия об осуществлении органом Федерального казначейства казначейского сопровождения указанных авансовых платежей в случаях, установленных Законом об областном бюджете;".

5.3. Подпункт 4 считать подпунктом 6.

6. Пункт 3.4 изложить в редакции:

"3.4. Объем средств субсидий на иные цели подлежит уменьшению в ходе исполнения областного бюджета в текущем финансовом году (за исключением целевых субсидий, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты из федерального бюджета или софинансирование к ним) в случае отсутствия по состоянию на 1 сентября текущего финансового года заключенных контрактов (договоров) или размещенного извещения об осуществлении закупки товара, работы, услуги путем проведения конкурентных процедур выбора поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с действующим законодательством, в условиях которых предусматривается длительный срок (более одного месяца) поставки товара, выполнения работ, оказания услуг (их этапов).

Субсидии на иные цели, предоставленные государственным областным бюджетным и автономным учреждениям в текущем финансовом году, могут быть направлены на возмещение кассовых расходов по операциям, содержание которых соответствует целям предоставления субсидий, произведенным указанными учреждениями до поступления данной субсидии за счет средств от приносящей доход деятельности и субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в порядке, установленном Министерством финансов Мурманской области.".

7. Раздел 4 Положения изложить в редакции:

"4. Предоставление из областного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг

4.1. Предоставление из областного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг осуществляется с учетом следующих положений:

1) предоставление из областного бюджета субсидий осуществляется в порядке, установленном нормативным правовым актом Правительства Мурманской области, который должен соответствовать общим требованиям, установленным Правительством Российской Федерации, и в соответствии с договором (соглашением), заключаемым между главным распорядителем средств областного бюджета и получателем субсидии в соответствии:

- с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации для соглашений о предоставлении субсидий из федерального бюджета - в случае, если источником финансового обеспечения расходных обязательств субъекта Российской Федерации по предоставлению указанных субсидий являются межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации;

- с типовой формой, установленной Министерством финансов Мурманской области - в остальных случаях;

2) в случае установления Законом об областном бюджете средств, подлежащих казначейскому сопровождению, операции с указанными средствами осуществляются на казначейском счете, открытом Министерству финансов Мурманской области в Управлении Федерального казначейства по Мурманской области для осуществления и отражения операций с денежными средствами, поступающими участникам казначейского сопровождения, с отражением операций на соответствующих лицевых счетах, открываемых участникам казначейского сопровождения в территориальных органах Федерального казначейства в порядке, установленном Федеральным казначейством.".

4.2. Оплата денежных обязательств по расходам, указанным в подпункте 2 пункта 4.1 настоящего Положения, осуществляется после проведения территориальными органами Федерального казначейства санкционирования операций в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации при казначейском сопровождении целевых средств.".

8. В абзаце шестом пункта 5.1 слова "2-го" исключить.

9. В пункте 5.5:

9.1. Дополнить новым подпунктом 1 следующего содержания:

"1) обеспечивают до начала очередного финансового года принятие или внесение изменений в действующие нормативные правовые акты Правительства Мурманской области, устанавливающие порядок предоставления и распределения соответствующих субсидий и иных межбюджетных трансфертов.

При этом нормативные правовые акты Правительства Мурманской области, устанавливающие порядок предоставления и распределения каждой субсидии, принимаются в соответствии с общими требованиями к формированию, предоставлению и распределению субсидий местным бюджетам, утвержденными постановлением Правительства Мурманской области от 05.09.2011 N 445-ПП;".

9.2. Подпункты 1-3 считать подпунктами 2-4 соответственно.

9.3. Подпункт 4 считать подпунктом 5 и изложить в редакции:

"5) обеспечивают заключение соглашений о предоставлении из областного бюджета межбюджетных трансфертов, источником финансового обеспечения которых являются средства областного бюджета, на срок, который не может быть меньше срока, на который в установленном порядке утверждено распределение данных трансфертов между муниципальными образованиями:

а) субсидий бюджетам муниципальных образований:

- предусмотренных Законом об областном бюджете (за исключением субсидий, подлежащих распределению на конкурсной основе), - до 15 февраля текущего финансового года;

- предусмотренных в соответствии с законом Мурманской области о внесении изменений в Закон об областном бюджете, - не позднее 30 дней после дня вступления в силу указанного закона Мурманской области;

- распределяемых между муниципальными образованиями на конкурсной основе нормативными правовыми актами Правительства Мурманской области, - не позднее 30 дней после дня вступления в силу соответствующего акта Правительства Мурманской области;

б) иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований в соответствии с типовой формой, утверждаемой Министерством финансов Мурманской области (в случае, если правилами предоставления предусмотрено заключение соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта):

- предусмотренных Законом об областном бюджете, - до 15 февраля текущего финансового года;

- предусмотренных в соответствии с законом Мурманской области о внесении изменений в Закон об областном бюджете, - не позднее 30 дней после дня вступления в силу указанного закона Мурманской области;

- предусмотренных подпунктами 1, 2, 4, 5 и 7 пункта 3 статьи 15 Закона Мурманской области от 10.12.2007 N 916-01-ЗМО "О межбюджетных отношениях в Мурманской области" и распределяемых нормативными правовыми актами Правительства Мурманской области,- не позднее 30 дней после дня вступления в силу соответствующего нормативного правового акта Правительства Мурманской области;".

9.4. Дополнить новым подпунктом 6 следующего содержания:

"6) обеспечивают распределение зарезервированных в составе расходов областного бюджета субсидий и иных межбюджетных трансфертов, источником финансового обеспечения которых являются средства областного бюджета, не позднее 15 февраля текущего финансового года (за исключением иных межбюджетных трансфертов, предусмотренных подпунктами 1, 2, 4, 5 и 7 пункта 3 статьи 15 Закона Мурманской области от 10.12.2007 N 916-01-ЗМО "О межбюджетных отношениях в Мурманской области").

Распределение зарезервированных в соответствии с законом Мурманской области о внесении изменений в Закон об областном бюджете субсидий осуществляется не позднее 30 дней после дня вступления в силу указанного закона Мурманской области.".

9.5. Подпункты 5-7 считать подпунктами 7-9 соответственно.

10. Пункт 5.6 изложить в редакции:

"5.6. В случае отсутствия в сроки, установленные подпунктом 5 пункта 5.5 настоящего Положения, заключенных соглашений о предоставлении субсидии, иного межбюджетного трансферта из областного бюджета бюджету муниципального образования:

- Управление Федерального казначейства по Мурманской области не осуществляет постановку на учет принятых бюджетных обязательств получателей средств областного бюджета по соглашениям о предоставлении из областного бюджета субсидий, иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований, заключенным с нарушением срока;

- Министерство финансов Мурманской области на основании обращения, представленного главным распорядителем средств областного бюджета, вносит изменения в сводную бюджетную роспись областного бюджета путем перераспределения бюджетных ассигнований на предоставление из областного бюджета субсидий, иных межбюджетных трансфертов, в отношении которых отсутствуют заключенные соглашения, на увеличение бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Мурманской области для оказания финансовой помощи бюджетам муниципальных образований в размере субсидии, иного межбюджетного трансферта, в отношении которых не заключены соглашения об их предоставлении из областного бюджета.

Положения третьего абзаца настоящего подпункта не распространяются на бюджетные ассигнования, предусмотренные на предоставление:

- субсидий за счет средств Дорожного фонда Мурманской области, субсидий бюджетам муниципальных образований на подготовку к отопительному периоду, субсидии бюджету муниципального образования городской округ город-герой Мурманск на осуществление органами местного самоуправления города-героя Мурманска функций административного центра Мурманской области;

- иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых за счет средств Дорожного фонда Мурманской области.".

11. Дополнить новым пунктом 5.8 следующего содержания:

"5.8. Повторное распределение между муниципальными образованиями субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, предоставление которых было осуществлено в отчетном финансовом году и в текущем финансовом году обусловлено увеличением бюджетных ассигнований в соответствии с абзацем третьим пункта 3 статьи 95 Бюджетного кодекса Российской Федерации, не осуществляется.".

12. Подпункт 5.8 считать подпунктом 5.9.

13. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2022 года.

Губернатор Мурманской области

А. Чибис