Постановление Правительства Белгородской области от 27 декабря 2021 г. N 671-пп "О порядке взаимодействия при осуществлении закупок для обеспечения государственных нужд Белгородской области и муниципальных нужд" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Белгородской области от 27 декабря 2021 г. N 671-пп
"О порядке взаимодействия при осуществлении закупок для обеспечения государственных нужд Белгородской области и муниципальных нужд"

В целях реализации Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд" Правительство Белгородской области постановляет:

1. Наделить областное государственное казенное учреждение Белгородской области "Центр закупок" (далее - уполномоченное учреждение) полномочиями на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для следующих заказчиков:

- государственных заказчиков, государственных бюджетных учреждений и государственных унитарных предприятий Белгородской области в рамках полномочий, определенных частью 1 статьи 26 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), за исключением заказчиков, в отношении которых Правительством Белгородской области принято решение об осуществлении ими полномочий на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) самостоятельно;

- муниципальных заказчиков, муниципальных бюджетных учреждений в рамках полномочий, определенных частью 1 статьи 26 Закона о контрактной системе, в случае если условием предоставления из бюджета Белгородской области межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, является централизация закупок, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет таких межбюджетных трансфертов;

- бюджетных учреждений, автономных учреждений, государственных унитарных предприятий, иных юридических лиц в рамках полномочий, определенных частью 1 статьи 26 Закона о контрактной системе, в случае если в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации государственные органы, органы управления государственными внебюджетными фондами, являющиеся государственными заказчиками, при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность передали на безвозмездной основе на основании соглашений свои полномочия государственного заказчика таким бюджетным учреждениям, автономным учреждениям, государственным унитарным предприятиям, иным юридическим лицам, за исключением заказчиков, в отношении которых Правительством Белгородской области принято решение об осуществлении ими полномочий на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) самостоятельно.

2. Возложить на управление по регулированию контрактной системы в сфере закупок Белгородской области (далее - орган по регулированию контрактной системы в сфере закупок) следующие полномочия:

- обобщение практики (не реже одного раза в квартал) осуществления закупок и размещение на официальном сайте органа по регулированию контрактной системы в сфере закупок соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений действующего законодательства о контрактной системе в сфере закупок, с рекомендациями в отношении мер по недопущению таких нарушений;

- формирование сводного квартального (годового) отчета о закупках для обеспечения государственных нужд Белгородской области;

- формирование ежеквартального отчета о соблюдении сроков, установленных Порядком взаимодействия заказчиков с уполномоченным учреждением, утвержденным в пункте 4 настоящего постановления, а также о случаях подготовки заявок заказчиков на определение поставщика (подрядчика, исполнителя), направляемых в уполномоченное учреждение с нарушением требований действующего законодательства о контрактной системе в сфере закупок;

- разработка типовых форм документов, методических рекомендаций для осуществления закупок.

3. Возложить на управление государственного финансового контроля Белгородской области (далее - контрольный орган) полномочия по согласованию обоснованности определения заказчиками начальной (максимальной) цены контракта, а в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 Закона о контрактной системе, - начальной цены единицы товара, работы, услуги, за исключением случаев осуществления закупок:

- строительно-монтажных, дорожных и проектно-изыскательских работ;

- продуктов питания с начальной (максимальной) ценой за единицу, не превышающей рекомендуемые цены, определенные комиссионно в соответствии с Методикой определения рекомендуемой закупочной цены продовольственной продукции, в том числе непосредственно производимой личными подсобными хозяйствами, крестьянскими, фермерскими хозяйствами и другими товаропроизводителями для обеспечения ею областных социальных учреждений, утвержденной постановлением Правительства Белгородской области от 9 апреля 2007 года N 80-пп "О мерах по обеспечению областных социальных учреждений продовольственной продукцией, в том числе непосредственно производимой личными подсобными хозяйствами, крестьянскими, фермерскими хозяйствами и другими товаропроизводителями области" (далее - постановление N 80-пп);

- если начальная (максимальная) цена контракта, а в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 Закона о контрактной системе, максимальное значение цены контракта не превышает пять миллионов рублей.

Согласование обоснованности определения начальной (максимальной) цены контракта, а в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 Закона о контрактной системе, - начальной цены единицы товара, работы, услуги осуществляется контрольным органом в срок не более 10 (десяти) рабочих дней со дня обращения заказчика.

4. Утвердить Порядок взаимодействия заказчиков с уполномоченным учреждением (приложение N 1).

5. Утвердить Порядок взаимодействия при организации проведения совместных конкурсов и аукционов (приложение N 2).

6. Установить, что закупки малого объема осуществляются с использованием Электронного маркета (магазина) Белгородской области для "малых закупок" (https://belgorodmarket.rts-tender.ru).

Государственным заказчикам, бюджетным учреждениям, государственным унитарным предприятиям, иным заказчикам Белгородской области, осуществляющим закупки в соответствии с Законом о контрактной системе, обеспечить осуществление закупок малого объема с использованием Электронного маркета (магазина) Белгородской области для "малых закупок", за исключением случаев, предусмотренных Регламентом осуществления закупок малого объема.

7. Рекомендовать администрациям муниципальных районов и городских округов Белгородской области:

- осуществлять закупки малого объема для обеспечения муниципальных нужд с использованием Электронного маркета (магазина) Белгородской области для "малых закупок";

- ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять в орган по регулированию контрактной системы в сфере закупок по утвержденной форме информацию об осуществлении закупок для нужд заказчиков муниципальных районов и городских округов.

8. Рекомендовать заказчикам осуществлять закупку продуктов питания согласно ассортименту, утвержденному в пункте 9 настоящего постановления:

- преимущественно путем проведения совместных открытых аукционов в электронной форме и открытых конкурсов в электронной форме;

- по ценам, не превышающим рекомендуемые цены, определенные комиссионно в соответствии с методикой определения рекомендуемой закупочной цены продовольственной продукции, в том числе непосредственно производимой личными подсобными хозяйствами, крестьянскими, фермерскими хозяйствами и другими товаропроизводителями для обеспечения ею областных социальных учреждений, утвержденной постановлением N 80-пп.

9. Утвердить ассортимент продуктов питания (приложение N 3).

10. Признать утратившим силу постановление Правительства Белгородской области от 21 октября 2013 года N 421-пп "Об определении полномочий органов исполнительной власти области в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд Белгородской области, утверждении Порядка взаимодействия заказчиков с уполномоченным органом и Порядка взаимодействия при организации проведения совместных конкурсов и аукционов".

11. Контроль за исполнением постановления возложить на управление по регулированию контрактной системы в сфере закупок Белгородской области.

12. Настоящее постановление вступает в силу 1 января 2022 года.

Губернатор Белгородской области

В.В. Гладков