Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению
Правительства Санкт-Петербурга
от 29.12.2021 N 1131
Государственная программа
Санкт-Петербурга "Развитие физической культуры и спорта в Санкт-Петербурге"
1. Паспорт государственной программы Санкт-Петербурга "Развитие физической культуры и спорта в Санкт-Петербурге" (далее - государственная программа)
1.1. Характеристика текущего состояния развития физической культуры и спорта в Санкт-Петербурге
Санкт-Петербург был и остается не только культурной столицей, но и одним из крупнейших спортивных центров страны.
Важным фактором в развитии спортивной отрасли является социальная политика Санкт-Петербурга, направленная на поддержку ветеранов спорта и молодых спортсменов.
За период программного развития отрасли в Санкт-Петербурге вновь построено и реконструировано более 2,5 тыс. спортивных объектов.
На 31.12.2020 в Санкт-Петербурге функционируют 8048 спортивных сооружений различной направленности и форм собственности, единовременная пропускная способность спортивных сооружений составляет 210 тыс. человек.
Благодаря развитию спортивной инфраструктуры Санкт-Петербург стал привлекательным местом для проведения масштабных соревнований международного и всероссийского уровня. Ежегодно в Санкт-Петербурге проводятся крупнейшие международные (чемпионаты мира и Европы, различные этапа Кубка мира по видам спорта, международные турниры по видам спорта и т.д.) и всероссийские соревнования.
В 2020 году в связи с пандемией, вызванной новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) (далее - пандемия), и ограничениями на проведение спортивных мероприятий в Санкт-Петербурге, предусмотренными постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 N 121 "О мерах по противодействию распространению в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" (далее - постановление Правительства Санкт-Петербурга N 121), количество таких соревнований уменьшилось по сравнению с предыдущими годами.
Анализ основных показателей, характеризующих состояние развития физической культуры и спорта в Санкт-Петербурге, основывается на данных ежегодного федерального государственного статистического наблюдения, представляемых АР по формам: N 1-ФК, N 3-АФК, N 5-ФК, N 2 ГТО.
Данные ежегодного федерального государственного статистического наблюдения за развитием физической культуры и спорта в Санкт-Петербурге за последние годы характеризуются положительной динамикой по увеличению численности населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в том числе детей и подростков, занимающихся в спортивных школах, численности работников отрасли, ростом количества спортивных сооружений.
Сравнительный анализ
показателей развития физической культуры и спорта в Санкт-Петербурге за 2018 - 2020 годы
Таблица 1
Показатель |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
Численность систематически занимающихся физической культурой и спортом, чел., % |
2 105 808/ 42,71 |
2 150 758/ 43,4 |
2 203 443/ 44,4 |
Численность занимающихся в специализированных спортивных учреждениях, чел. |
75 629 |
73 381 |
70 928 |
Количество работников отрасли физической культуры и спорта, чел. |
19 353 |
19 652 |
19 661 |
Количество спортивных сооружений, всего, из них: |
7 697 |
7 937 |
8 048 |
плоскостных спортивных сооружений, ед. |
2 824 |
2 866 |
2 937 |
плавательных бассейнов (чаш для плавания), ед. |
328 |
345 |
356 |
В 2020 году численность населения Санкт-Петербурга, регулярно занимающегося физической культурой и спортом, составила 2,2 млн. человек, что составляет 44,4% от общей численности жителей Санкт-Петербурга в возрасте от 3 до 79 лет.
В соответствии со Стратегией развития физической культуры и спорта в Российской Федерации до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 24.11.2020 N 3081-р, установлены следующие целевые показатели развития физической культуры и спорта на 2026 год:
доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом (в общей численности граждан, не имеющих противопоказаний и ограничений для занятий физической культурой и спортом), - 59%;
доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности указанной категории населения, не имеющего противопоказаний для занятий физической культурой и спортом, - 26%.
В целях привлечения населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом, популяризации и пропаганды здорового образа жизни среди жителей Санкт-Петербурга, в том числе лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, АР ежегодно проводятся спортивно-массовые мероприятия для различных слоев населения: детей дошкольного возраста, школьников, учащейся молодежи, трудящихся, лиц с ограниченными возможностями здоровья, ветеранов.
Наряду с соревнованиями по отдельным видам спорта проводятся комплексные спортивные мероприятия, спартакиады, чемпионаты, спортивные фестивали.
Наиболее популярными являются массовые всероссийские соревнования "Лыжня России", соревнования по спортивному ориентированию "Российский азимут", всероссийский день бега "Кросс нации", массовые соревнования "Мини-футбол - в школу", походы выходного дня "Лыжные стрелы".
С привлечением большого количества участников ежегодно проводятся фестиваль по оздоровительным видам гимнастики "Санкт-Петербургская грация", традиционная легкоатлетическая эстафета "Звездная", фестиваль пляжного волейбола, всероссийские соревнования по футболу "Кожаный мяч", по шахматам "Белая ладья".
Проводятся спартакиады Санкт-Петербурга среди семейных команд "Семейные игры", работников ИОГВ, допризывной молодежи, летних оздоровительных лагерей для детей и подростков, детских домов и школ-интернатов, трудовых коллективов.
В связи с пандемией и ограничениями на проведение спортивных мероприятий в Санкт-Петербурге, предусмотренными постановлением Правительства Санкт-Петербурга N 121, количество указанных мероприятий, проведенных в 2020 году, уменьшилось по сравнению с предыдущими годами.
Одним из приоритетных направлений деятельности системы образования Санкт-Петербурга по привлечению наибольшего количества обучающихся к регулярным занятиям физической культурой, развитию массового детско-юношеского спорта стало создание школьных спортивных клубов (далее - ШСК) на базе государственных бюджетных общеобразовательных учреждений Санкт-Петербурга (далее - общеобразовательные учреждения).
На сегодняшний день в ШСК занимается более 80 тыс. детей и подростков. Наиболее популярными видами спорта в ШСК являются мини-футбол, баскетбол, волейбол, различные виды единоборств, шахматы, шашки. В последнее время активно открываются секции спортивного ориентирования, туризма, скалолазания.
В период с 2010 по 2019 годы на базе общеобразовательных учреждений создано 453 ШСК, в том числе - 117 в период с 2015 по 2019 годы в рамках реализации государственной программы.
Количество ШСК, созданных в 2010 - 2019 годах на базе общеобразовательных учреждений
Таблица 2
N п/п |
Район Санкт-Петербурга |
Количество созданных ШСК по годам, единиц |
Итого создано в 2010 - 2019 годах, единиц |
|
2010 - 2018 гг. |
2019 г. |
|||
1 |
Адмиралтейский |
16 |
1 |
17 |
2 |
Василеостровский |
24 |
2 |
26 |
3 |
Выборгский |
26 |
- |
26 |
4 |
Калининский |
31 |
1 |
32 |
5 |
Кировский |
31 |
1 |
32 |
6 |
Колпинский |
21 |
- |
21 |
7 |
Красногвардейский |
25 |
- |
25 |
8 |
Красносельский |
28 |
2 |
30 |
9 |
Кронштадтский |
4 |
- |
4 |
10 |
Курортный |
11 |
- |
11 |
11 |
Московский |
25 |
- |
25 |
12 |
Невский |
41 |
4 |
45 |
13 |
Петроградский |
10 |
- |
10 |
14 |
Петродворцовый |
13 |
1 |
14 |
15 |
Приморский |
37 |
3 |
40 |
16 |
Пушкинский |
23 |
2 |
25 |
17 |
Фрунзенский |
45 |
- |
45 |
18 |
Центральный |
24 |
1 |
25 |
Итого |
435 |
18 |
453 |
В целях развития сети ШСК на базе общеобразовательных учреждений и повышения эффективности их деятельности в работе с детьми и подростками КФКС совместно с КО ежегодно проводятся смотры-конкурсы ШСК, по итогам которых определяется лучший ШСК города.
Другим важнейшим направлением развития физической культуры и массового спорта является работа по ремонту и оснащению оборудованием внутридворовых спортивных площадок для круглогодичных самостоятельных и организованных занятий физической культурой и спортом населения по месту жительства. В период с 2010 по 2020 годы были отремонтированы и оснащены оборудованием 818 спортивных площадок, в том числе 329 - в период с 2015 по 2020 годы в рамках реализации государственной программы.
Количество внутридворовых спортивных площадок на территориях районов Санкт-Петербурга, отремонтированных и оснащенных оборудованием в 2010 - 2020 годах
Таблица 3
N п/п |
Район Санкт-Петербурга |
Количество площадок, отремонтированных и оснащенных оборудованием по годам, единиц |
Итого отремонтировано и оснащено оборудованием в 2010 - 2020 годах, единиц |
||
2010 - 2018 гг. |
2019 г. |
2020 г. |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1 |
Адмиралтейский |
28 |
2 |
1 |
31 |
2 |
Василеостровский |
29 |
5 |
2 |
36 |
3 |
Выборгский |
56 |
3 |
- |
59 |
4 |
Калининский |
53 |
1 |
2 |
56 |
5 |
Кировский |
70 |
6 |
2 |
78 |
6 |
Колпинский |
34 |
2 |
1 |
37 |
7 |
Красногвардейский |
29 |
4 |
- |
33 |
8 |
Красносельский |
68 |
9 |
4 |
81 |
9 |
Кронштадтский |
16 |
2 |
- |
18 |
10 |
Курортный |
41 |
6 |
6 |
53 |
11 |
Московский |
45 |
3 |
4 |
52 |
12 |
Невский |
48 |
1 |
- |
49 |
13 |
Петроградский |
5 |
- |
- |
5 |
14 |
Петродворцовый |
29 |
6 |
3 |
38 |
15 |
Приморский |
55 |
3 |
4 |
62 |
16 |
Пушкинский |
31 |
5 |
4 |
40 |
17 |
Фрунзенский |
55 |
4 |
4 |
63 |
18 |
Центральный |
20 |
5 |
2 |
27 |
Итого |
712 |
67 |
39 |
818 |
Проведенный анализ развития физической культуры и спорта в Санкт-Петербурге за 2018 - 2020 годы показал положительные изменения основных показателей развития отрасли, в частности:
1. Увеличилась численность петербуржцев, систематически занимающихся физической культурой и спортом, с 2105,0 тыс. человек (по состоянию на конец 2018 года) до 2200,4 тыс. человек (по состоянию на конец 2020 года) (прирост - 95 тыс. человек).
2. Увеличилось количество спортивных сооружений с 7697 единиц в 2018 году до 8048 единиц в 2020 году (прирост - 351 единица).
3. В 2018 - 2020 годах отремонтированы и оснащены оборудованием 175 внутридворовых спортивных площадок, всего с 2010 года капитально отремонтировано и оснащено оборудованием 818 внутридворовых спортивных площадок.
4. Увеличилось количество штатных работников отрасли "Физическая культура и спорт" с 19,3 тыс. человек в 2018 году до 19,7 тыс. человек в 2020 году.
Несмотря на положительную динамику развития физической культуры и спорта в Санкт-Петербурге, одной из основных проблем является недостаточное обеспечение населения объектами спортивной инфраструктуры, в том числе - в части обеспечения условий для занятий физической культурой и спортом лицам с ограниченными возможностями здоровья и инвалидам.
1.2. Приоритеты и цели государственной политики Санкт-Петербурга в сфере физической культуры и спорта, прогноз развития сферы физической культуры и спорта и планируемые макроэкономические показатели
Развитие отрасли физической культуры и спорта в Санкт-Петербурге осуществляется программно-целевым методом, в течение 20 лет реализованы 3 отраслевых программы развития. Стратегические направления отраслевых программ направлены:
на развитие физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы с населением Санкт-Петербурга (учащимися, студентами, лицами с ограниченными возможностями здоровья, ветеранами);
на развитие спорта высших достижений и подготовку спортивного резерва;
на развитие материально-технической базы отрасли "Физическая культура и спорт".
Приоритеты и цели государственной политики Санкт-Петербурга в сфере физической культуры и спорта на период 2021 - 2026 годов соответствуют Указу Президента РФ N 68, Указу Президента РФ N 204, Указу Президента РФ N 474, Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 24.11.2020 N 3081-р, Стратегии 2035.
К приоритетным направлениям реализации государственной программы относятся:
развитие физической культуры и массового спорта;
развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва;
развитие инфраструктуры физической культуры и спорта;
подготовка Санкт-Петербурга к проведению значимых спортивных мероприятий.
В рамках направления "Развитие физической культуры и массового спорта" предстоит обеспечить:
совершенствование системы физического воспитания различных категорий и групп населения, в том числе в образовательных учреждениях;
проведение районных физкультурных и спортивных мероприятий для различных групп населения;
интенсификацию работы районных центров физической культуры, спорта и здоровья по привлечению населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом по месту жительства, внедрение и реализацию Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (далее - комплекс ГТО);
дальнейшее создание сети и обеспечение работы ШСК в общеобразовательных учреждениях;
реализацию регионального спортивного проекта "Самбо - в школы Санкт-Петербурга";
ремонт и оборудование внутридворовых спортивных площадок;
пропаганду физической культуры и спорта, включая меры по популяризации нравственных ценностей спорта и олимпизма в СМИ;
создание условий, обеспечивающих возможность гражданам Санкт-Петербурга, в том числе лицам с ограниченными возможностями здоровья и инвалидам, систематически заниматься физической культурой и спортом.
В рамках направления "Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва" предстоит обеспечить:
совершенствование системы подготовки спортсменов высокого класса;
создание условий, направленных на увеличение числа перспективных спортсменов, способных войти в составы сборных команд Российской Федерации, подготовку и успешное выступление спортивных сборных команд Санкт-Петербурга на олимпийских играх, международных и всероссийских соревнованиях, спартакиадах Российской Федерации;
совершенствование системы отбора и подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд Российской Федерации по олимпийским, паралимпийским и сурдлимпийским видам спорта;
участие спортсменов и спортивных сборных команд Санкт-Петербурга в официальных международных, всероссийских спортивных соревнованиях;
повышение качества оказания государственных услуг и исполнения государственных функций в установленной сфере деятельности;
совершенствование форм взаимодействия с общественными объединениями и организациями, осуществляющими деятельность в сфере физической культуры и спорта;
укрепление международных спортивных связей, включая развитие сотрудничества с международными спортивными организациями, объединяющими граждан с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов;
улучшение кадрового обеспечения сферы физической культуры и спорта, включая разработку мер по кадровому обеспечению физкультурно-спортивной работы среди лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов;
цифровая трансформации отрасли "Физическая культура и спорт" в рамках реализации Стратегии цифровой трансформации Санкт-Петербурга, утвержденной Губернатором Санкт-Петербурга 25.08.2021;
повышение квалификации и профессиональной переподготовки работников отрасли - руководящего, тренерского и инструкторско-методического состава учреждений, подведомственных КФКС и АР, а также сотрудников государственных автономных учреждений.
В рамках направления "Развитие инфраструктуры физической культуры и спорта" предстоит обеспечить:
развитие инфраструктуры физической культуры и спорта в части строительства и реконструкции спортивных объектов, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов.
В рамках направления "Подготовка Санкт-Петербурга к проведению значимых спортивных мероприятий" предстоит обеспечить:
реализацию комплексных планов мероприятий по подготовке и проведению в Санкт-Петербурге значимых спортивных мероприятий, включая Комплексный план мероприятий по подготовке и проведению в Санкт-Петербурге финального турнира чемпионата Европы по футболу в 2021 году, утвержденный Губернатором Санкт-Петербурга 24.07.2020 (далее - Комплексный план ЕВРО-2020);
проведение в Санкт-Петербурге на высоком организационном уровне международных, всероссийских и городских спортивных мероприятий в соответствии с ежегодно утверждаемым Правительством Санкт-Петербурга перечнем наиболее значимых спортивных мероприятий, проводимых в Санкт-Петербурге;
эффективное использование в постсоревновательный период спортивных объектов чемпионата Европы по футболу UEFA-2020 в Санкт-Петербурге.
1.2.1. Прогноз развития физической культуры и спорта в Санкт-Петербурге на период 2021 - 2026 годов
Дальнейшее развитие сферы физической культуры и спорта в Санкт-Петербурге определено задачами государственной политики, связанными с развитием человеческого потенциала. Распространение стандартов здорового образа жизни является одним из основных приоритетов социальной и экономической политики Российской Федерации. Одной из основных задач государственной программы Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 302, является повышение мотивации граждан к регулярным занятиям физической культурой и спортом и ведению здорового образа жизни.
Важный вклад в формирование здорового образа жизни должно внести создание условий для занятий физической культурой и спортом различных групп населения. При этом распространение стандартов здорового образа жизни подразумевает не только пропаганду и информирование, но и внедрение и закрепление в жизни каждого гражданина физической культуры и спорта, формирование привычки к здоровому образу жизни через занятия физической культурой и спортом. В связи с этим в среднесрочной и долгосрочной перспективе развитие физической культуры и спорта связано с доминирующей ролью государственной системы в этой сфере.
Реализация государственной программы позволит решить задачи по созданию условий для граждан вести здоровый образ жизни, систематически заниматься физической культурой и спортом, получать доступ к развитой спортивной инфраструктуре, а также повысить конкурентоспособность российского спорта. Решение этих задач является непременным условием улучшения качества социальной среды и условий жизни людей, сохранения и укрепления здоровья населения, поддержки талантливых молодых людей, в целом - развития человеческого потенциала.
Планируемые значения показателей по итогам реализации государственной программы предусмотрены в паспорте и таблицах 4 и 5 государственной программы.
1.3. Описание целей и задач государственной программы
Цели государственной программы:
создание условий, обеспечивающих гражданам возможность систематически заниматься физической культурой и спортом;
создание условий для подготовки спортсменов высокого класса;
создание условий для проведения в Санкт-Петербурге значимых международных, всероссийских, городских и районных спортивных соревнований.
Задачи государственной программы;
повышение мотивации граждан к регулярным занятиям физической культурой и спортом и ведению здорового образа жизни;
развитие физической культуры и массового спорта;
обеспечение успешного выступления петербургских спортсменов на международных и всероссийских спортивных соревнованиях;
реализация мероприятий и проектов, направленных на развитие инфраструктуры физической культуры и спорта.
Решение указанных задач обеспечивается через систему мероприятий, предусмотренных в подпрограммах государственной программы.
Реализация мероприятий государственной программы к 2026 году позволит:
увеличить долю жителей Санкт-Петербурга, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения Санкт-Петербурга в возрасте от 3 до 79 лет, до 65,0%;
увеличить уровень обеспеченности граждан спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта, до 68,0%;
повысить уровень удовлетворенности населения условиями для занятий физической культурой и спортом до 73,2%.
1.4. Целевые показатели государственной программы и индикаторы подпрограмм государственной программы
Состав целевых показателей и индикаторов государственной программы определен в соответствии со Стратегией развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 24.11.2020 N 3081-р, Стратегией 2035, а также с учетом показателей, установленных Указом Президента РФ N 68, Указом Президента РФ N 204 и Указом Президента РФ N 474.
1.4.1. Целевые показатели государственной программы
Таблица 4
1.4.2. Индикаторы подпрограмм государственной программы Санкт-Петербурга "Развитие физической культуры и спорта в Санкт-Петербурге"
Таблица 5
1.5. Перечень и краткое описание подпрограмм государственной программы
Государственная программа носит целевой комплексный характер и максимально ориентирована на социальный эффект и решение значимых задач в сфере физической культуры и спорта посредством реализации запланированных мероприятий. Выполнение всего комплекса мероприятий, запланированных в рамках подпрограмм государственной программы, предусматривает позитивные изменения в сфере физической культуры и спорта Санкт-Петербурга. Каждая подпрограмма государственной программы направлена на решение задач государственной программы. Решение задач государственной программы обеспечивает достижение поставленных целей государственной программы.
Входящие в состав государственной программы подпрограммы направлены на решение конкретных задач в области развития массовой физической культуры и спорта, развития спорта высших достижений, подготовки спортивного резерва.
Конкретное описание мероприятий подпрограмм государственной программы раскрыто в соответствующей подпрограмме.
Задачи государственной программы решаются в рамках четырех подпрограмм:
1. Подпрограмма 1 "Развитие физической культуры и массового спорта".
2. Подпрограмма 2 "Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва".
3. Подпрограмма 3 "Развитие инфраструктуры физической культуры и спорта".
4. Подпрограмма 4 "Подготовка Санкт-Петербурга к проведению значимых спортивных мероприятий".
1.6. Информация об источниках финансирования государственной программы
1.6.1. Объем финансирования государственной программы по текущим расходам и расходам развития
Таблица 6
-----------------------------
* Объем финансирования государственной программы из федерального бюджета подлежит ежегодному уточнению после вступления в силу соглашений о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету Санкт-Петербурга.
-----------------------------
1.6.2. Объем финансирования региональных проектов, реализуемых в рамках государственной программы Санкт-Петербурга по текущим расходам и расходам развития
Таблица 7
-----------------------------
* Объем финансирования государственной программы из федерального бюджета подлежит ежегодному уточнению после вступления в силу соглашений о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету Санкт-Петербурга.
-----------------------------
Объем финансирования государственной программы по ответственному исполнителю, исполнителям и участникам государственной программы
Таблица 8
-----------------------------
* Объем финансирования государственной программы из федерального бюджета подлежит ежегодному уточнению после вступления в силу соглашений о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету Санкт-Петербурга.
-----------------------------
2. Паспорт подпрограммы 1
2.1. Характеристика текущего состояния развития физической культуры и массового спорта в Санкт-Петербурге
Развитие физической культуры и массового спорта в Санкт-Петербурге имеет приоритетное значение для укрепления здоровья горожан и повышения качества их жизни и в связи с этим является одним из ключевых факторов, обеспечивающих устойчивое социально-экономическое развитие Санкт-Петербурга.
В соответствии со Стратегией развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 24.11.2020 N 3081-р, установлен показатель увеличения доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения до 70% к 2030 году. Стратегией 2035 установлен показатель увеличения доли до 56% доли жителей Санкт-Петербурга, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения Санкт-Петербурга в возрасте от 3 до 79 включительно.
По состоянию на 31.12.2020 численность населения Санкт-Петербурга в возрасте от 3 до 79 лет, систематически занимающегося физической культурой и спортом, - 2,2 млн. человек, что составило 44% от общей численности жителей Санкт-Петербурга указанной возрастной категории.
Численность населения районов Санкт-Петербурга в возрасте от 3 до 79 лет, систематически занимающегося физической культурой и спортом в районах Санкт-Петербурга, по итогам 2020 года (на 31.12.2020)
Таблица 9
N п/п |
Район Санкт-Петербурга |
Численность населения района в возрасте от 3 до 79 лет, человек |
Кол-во занимающихся физической культурой и спортом в возрасте от 3 до 79 лет, человек |
% к населению района указанной возрастной категории,% |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1 |
Адмиралтейский |
148 645 |
58 205 |
39,2 |
2 |
Василеостровский |
190 038 |
95 061 |
50,0 |
3 |
Выборгский |
474 312 |
160 880 |
33,9 |
4 |
Калининский |
476 981 |
222 003 |
46,5 |
5 |
Кировский |
305 562 |
137 718 |
45,1 |
6 |
Колпинский |
179 830 |
80 746 |
44,9 |
7 |
Красногвардейский |
328 313 |
150 482 |
45,8 |
8 |
Красносельский |
377 846 |
76 224 |
20,2 |
9 |
Кронштадтский |
41 065 |
14 814 |
36,1 |
10 |
Курортный |
72 740 |
32 194 |
44,3 |
11 |
Московский |
320 890 |
154 507 |
48,1 |
12 |
Невский |
496 881 |
219 985 |
44,3 |
13 |
Петроградский |
116 836 |
76 150 |
65,2 |
14 |
Петродворцовый |
133 300 |
55 710 |
41,8 |
15 |
Приморский |
526 573 |
251 376 |
47,7 |
16 |
Пушкинский |
208 739 |
63 130 |
30,2 |
17 |
Фрунзенский |
352 877 |
169 733 |
48,1 |
18 |
Центральный |
199 252 |
115411 |
57,9 |
Наиболее высокий показатель достигнут в трех районах Санкт-Петербурга: Петроградском - 65,2%, Центральном - 57,9% и Василеостровском - 50,0%.
В указанных районах Санкт-Петербурга высокая доля численности занимающихся достигается за счет большого количества учебных учреждений, расположенных на территориях районов Санкт-Петербурга, и количества занимающихся в них физической культурой и спортом учащихся и студентов.
Численность населения Санкт-Петербурга, занимающегося физической культурой и спортом в 2020 году по возрасту:
Таблица 10
N п/п |
Возрастная категория, лет |
Численность занимающихся, человек |
1 |
3-15 лет |
601 745 |
2 |
16-18 лет |
127 165 |
3 |
19-29 лет |
557 893 |
4 |
30-54 лет (женщины) |
744 |
30-59 лет (мужчины) |
575 |
|
5 |
55-79 лет (женщины) |
165 |
60-79 лет (мужчины) |
288 |
|
6 |
80 лет и старше |
6 777 |
Ежегодно увеличивается количество участников спортивно-массовых мероприятий районного, городского и всероссийского уровней, количество спортивных мероприятий, проводимых в районах Санкт-Петербурга для различных слоев и групп населения.
Календари районных спортивных мероприятий предусматривают проведение спортивных соревнований для детей дошкольного возраста, школьников, учащейся молодежи, трудящихся, лиц с ограниченными возможностями здоровья, ветеранов.
Спортивные мероприятия проводятся по видам спорта, входящим в Единую всероссийскую спортивную классификацию по олимпийским, неолимпийским и техническим видам спорта.
Количество районных спортивных мероприятий и количество участников районных спортивных мероприятий за 2019 - 2020 годы
Таблица 11
N п/п |
Район Санкт-Петербурга |
2019 г. |
2020 г. |
||
Количество мероприятий, единиц |
Количество участников, человек |
Количество мероприятий, единиц |
Количество участников, человек |
||
1 |
Адмиралтейский |
418 |
31 967 |
96 |
7 342 |
2 |
Василеостровский |
406 |
36 729 |
129 |
11 670 |
3 |
Выборгский |
988 |
79 967 |
97 |
7 851 |
4 |
Калининский |
1 155 |
151 420 |
59 |
7 735 |
5 |
Кировский |
1 098 |
85 773 |
127 |
9 921 |
6 |
Колпинский |
914 |
54 537 |
105 |
6 265 |
7 |
Красногвардейский |
597 |
45 015 |
169 |
12 743 |
8 |
Красносельский |
859 |
50 862 |
41 |
2 428 |
9 |
Кронштадтский |
247 |
13 626 |
37 |
2 041 |
10 |
Курортный |
407 |
20 855 |
29 |
1 486 |
11 |
Московский |
361 |
37 507 |
166 |
17 247 |
12 |
Невский |
437 |
37 045 |
104 |
8 816 |
13 |
Петроградский |
383 |
20 494 |
127 |
6 796 |
14 |
Петродворцовый |
428 |
24 634 |
125 |
7 195 |
15 |
Приморский |
1 063 |
71 729 |
60 |
4 049 |
16 |
Пушкинский |
581 |
44 833 |
54 |
4 167 |
17 |
Фрунзенский |
993 |
80 227 |
105 |
8 483 |
18 |
Центральный |
637 |
35 455 |
57 |
3 173 |
Итого |
11972 |
922 675 |
1687 |
129 406 |
Снижение по сравнению с 2019 годом количества мероприятий и числа участников вызвано пандемией и ограничениями на проведение массовых мероприятий в Санкт-Петербурге, предусмотренными постановлением Правительства Санкт-Петербурга N 121. Вследствие пандемии часть указанных мероприятий проводилась в дистанционном режиме.
Создание ШСК на базе общеобразовательных учреждений - одно из приоритетных направлений деятельности по привлечению наибольшего количества детей и подростков к регулярным занятиям физической культурой и спортом. В период с 2010 по 2018 год на базе общеобразовательных учреждений создано 434 ШСК, в том числе 68 - в период с 2016 по 2018 годы в рамках реализации государственной программы. В целях развития сети ШСК общеобразовательных учреждений и повышения эффективности их деятельности в работе с детьми и подростками КФКС совместно с КО ежегодно проводятся смотры-конкурсы ШСК, по итогам которых определяется лучший ШСК, и смотр-конкурс общеобразовательных организаций по учебно-материальной базе физической культуры и спорта в Санкт-Петербурге.
Продолжается работа по ремонту внутридворовых спортивных площадок, предназначенных для круглогодичных самостоятельных и организованных занятий физической культурой и спортом населения по месту жительства. В 2018 - 2020 годах АР отремонтированы 175 внутридворовых спортивных площадок.
Следующим важнейшим направлением развития физической культуры и массового спорта является проведение мероприятий по внедрению комплекса ГТО в рамках выполнения Указа Президента Российской Федерации от 24.03.2014 N 172 "О Всероссийском физкультурно-спортивном комплексе "Готов к труду и обороне" (ГТО)".
С января 2015 года в общеобразовательных учреждениях проводится тестирование по испытаниям комплекса ГТО. Согласно рекомендациям КО к выполнению нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО на данном этапе были привлечены учащиеся 1, 4 и 11 классов.
По состоянию на декабрь 2020 года в автоматизированной информационной системе комплекса ГТО зарегистрировано 380 474 петербуржца, принимающих участие в выполнении нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО или планирующих стать участниками комплекса ГТО. В районах Санкт-Петербурге действуют 22 центра тестирования по выполнению нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО.
В 2020 году к подготовке населения к выполнению нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО было привлечено 3503 специалиста, из них 1297 человек в составе судейских бригад приняли участие в проведении мероприятий по оценке выполнения нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО.
Общее количество мероприятий по оценке выполнения нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО в 2020 году - 1850.
Начиная с 2015 года в выполнении нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО приняли участие более 291 734 человека всех возрастных ступеней.
Знаками отличия награждены 182 465 человек, из них:
золотым знаком отличия награждены 77 040 человек;
серебряным знаком отличия награждены 62 189 человек;
бронзовым знаком отличия награждены 43 236 человек.
2.1.1. Основные проблемы развития физической культуры и массового спорта в Санкт-Петербурге
1. Укомплектованность государственных бюджетных учреждений физкультурно-спортивной направленности (далее - районные центры физической культуры, спорта и здоровья) кадрами вследствие недостаточного уровня заработной платы.
2. Недостаточное количество рекреационных зон в местах массового отдыха, парках и скверах, вблизи водоемов и т.д., предназначенных для занятий физической культурой и спортом.
3. Ограничения на проведение массовых (включая спортивные) мероприятий в Санкт-Петербурге, предусмотренные постановлением Правительства Санкт-Петербурга N 121, в связи пандемией.
2.1.2. Прогноз развития физической культуры и массового спорта
Развитие физической культуры и массового спорта является необходимыми условием успешного развития современного российского общества и достижения национальных стратегических интересов. Одним из важнейших факторов развития массового спорта является государственная политика в области пропаганды физической культуры, спорта и здорового образа жизни. Рост числа информационных материалов, направленных на пропаганду здорового образа жизни в СМИ, в том числе в информационно-коммуникационной сети "Интернет".
Ухудшение качественных характеристик народонаселения Российской Федерации (низкая рождаемость, высокая смертность от сердечно-сосудистых заболеваний, наркомании и алкоголизма, снижение общего уровня духовности и нравственности, устойчивая динамика ухудшения показателей физического развития, подготовленности, физической и интеллектуальной работоспособности) становится все более значимым признаком развития кризиса качества жизнедеятельности значительных масс населения как одного из важных факторов риска для национальной безопасности и надежности условий интеллектуального, нравственного, духовного развития населения, а также экономического прогресса, политической стабильности и роста международного авторитета Российской Федерации.
В этой связи популяризация здорового образа жизни как одно из направлений государственной политики в информационной сфере должна превратиться в одну из приоритетных задач, от решения которой во многом зависит достижение поставленных стратегических целей.
2.2. Описание цели и задач подпрограммы 1
Цель подпрограммы 1 - повышение мотивации граждан Санкт-Петербурга к регулярным занятиям физической культурой и спортом и ведению здорового образа жизни.
Достижение данной цели будет обеспечиваться решением следующих основных задач:
увеличение охвата населения спортивными мероприятиями;
развитие и совершенствование работы районных центров физической культуры, спорта и здоровья по привлечению населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом по месту жительства;
развитие инфраструктуры физической культуры и спорта по месту жительства в части ремонта и оборудования внутридворовых спортивных площадок;
обеспечение создания и развития системы ШСК на базе общеобразовательных учреждений Санкт-Петербурга;
реализация регионального спортивного проекта "Самбо - в школы Санкт-Петербурга";
совершенствование системы физического воспитания различных категорий и групп населения, в том числе в образовательных учреждениях, в части реализации комплекса ГТО.
2.3. Перечень мероприятий подпрограммы 1
2.3.1. Проектная часть
Таблица 12
2.3.2. Процессная часть
Таблица 13
2.4. Механизм реализации подпрограммы 1
КФКС как ответственный исполнитель государственной программы координирует деятельность всех соисполнителей.
1. Реализация мероприятия, указанного в пункте 1.1.1 таблицы 12, осуществляется АР в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 04.03.2011 N 274 "О порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при организации и проведении официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Санкт-Петербурга", и направлена на достижение целей РП "Спорт - норма жизни", разработанного во исполнение Указа Президента N 204.
2. Реализация мероприятия, указанного в пункте 1.1.2 таблицы 12, осуществляется АР и КО путем создания ШСК на базе подведомственных общеобразовательных учреждений и направлена на достижение целей РП "Спорт - норма жизни", разработанного во исполнение Указа Президента N 204.
Деятельность ШСК осуществляется в соответствии с методическими рекомендациями КО по открытию ШСК в государственных общеобразовательных учреждениях Санкт-Петербурга. Финансирование указанного мероприятия осуществляется (начиная с 2022 года) за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, предусмотренных на текущее содержание общеобразовательных учреждений (выполнение государственного задания), на базе которых созданы ШСК.
В рамках выполнения поручения Президента Российской Федерации от 22.11.2019 N Пр-2397 по итогам заседания Совета при Президенте Российской Федерации по развитию физической культуры и спорта от 10.10.2019 наряду с ШСК в 2021 - 2023 годах планируется создание сети студенческих спортивных клубов (далее - ССК) на базе профессиональных образовательных организаций, подведомственных ИОГВ.
ИОГВ (АР и отраслевые комитеты) формируют на очередной год адресный перечень подведомственных общеобразовательных учреждений и профессиональных образовательных организаций, на базе которых будут созданы ШСК и ССК соответственно, и согласовывают его с КФКС до 25 декабря текущего года.
Финансирование деятельности ШСК и ССК осуществляется за счет и в пределах средств, предусмотренных на текущее содержание (выполнение государственного задания) общеобразовательных учреждений и профессиональных образовательных организаций, на базе которых созданы ШСК и ССК соответственно.
Количество ШСК, планируемых к созданию в 2021 - 2026 годах на базе общеобразовательных учреждений, подведомственных АР и расположенных на территориях районов Санкт-Петербурга, а также на базе общеобразовательных учреждений, подведомственных КО
Таблица 14
N п/п |
Исполнитель (АР, КО) |
Количество создаваемых ШСК по годам, единиц |
Всего в 2021 - 2026 гг., единиц |
|||||
2021 г. |
2022 г. |
2023 г. |
2024 г. |
2025 г. |
2026 г. |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1 |
Адмиралтейский |
- |
8 |
- |
- |
- |
- |
8 |
2 |
Василеостровский |
- |
2 |
- |
- |
- |
- |
2 |
3 |
Калининский |
7 |
9 |
- |
- |
- |
- |
16 |
4 |
Кировский |
- |
7 |
8 |
- |
- |
- |
15 |
4 |
Колпинский |
- |
2 |
3 |
- |
- |
- |
5 |
5 |
Красногвардейский |
- |
8 |
4 |
- |
- |
- |
12 |
6 |
Красносельский |
- |
8 |
7 |
- |
- |
- |
15 |
7 |
Кронштадтский |
- |
2 |
1 |
|
- |
- |
3 |
8 |
Курортный |
- |
2 |
- |
- |
- |
- |
2 |
9 |
Московский |
- |
7 |
6 |
- |
- |
- |
13 |
10 |
Невский |
- |
8 |
7 |
- |
- |
- |
15 |
11 |
Петроградский |
- |
6 |
6 |
- |
- |
- |
12 |
12 |
Петродворцовый |
- |
2 |
- |
- |
- |
- |
2 |
13 |
Приморский |
- |
9 |
11 |
- |
- |
- |
20 |
14 |
Пушкинский |
- |
3 |
4 |
- |
- |
- |
7 |
15 |
Фрунзенский |
- |
1 |
- |
- |
- |
- |
1 |
16 |
Центральный |
- |
9 |
10 |
- |
- |
- |
19 |
17 |
КО |
- |
2 |
- |
- |
- |
- |
2 |
Итого |
7 |
95 |
67 |
|
|
|
169 |
Количество ССК, планируемых к созданию в 2021 - 2026 годах на базе профессиональных образовательных организаций, подведомственных ИОГВ
Таблица 14-1
N п/п |
Ответственный ИОГВ |
Количество создаваемых ССК по годам, единиц |
Всего в 2021 - 2026 гг., единиц |
|||||
2021 г. |
2022 г. |
2023 г. |
2024 г. |
2025 г. |
2026 г. |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1 |
КО |
- |
17 |
28 |
- |
- |
- |
45 |
2 |
КНВШ |
- |
1 |
7 |
- |
- |
- |
8 |
3 |
КЗ |
- |
- |
8 |
- |
- |
- |
8 |
4 |
КК |
- |
- |
4 |
- |
- |
- |
4 |
5 |
КСП |
1 |
- |
- |
- |
- |
- |
1 |
6 |
КФКС |
- |
- |
4 |
- |
- |
- |
4 |
Итого |
1 |
18 |
51 |
- |
- |
- |
70 |
3. Реализация мероприятия, указанного в пункте 1.1.3 таблицы 12, осуществляется совместно КФКС и АР и направлена на достижение целей РП "Спорт - норма жизни", разработанного во исполнение Указа Президента N 204.
АР направляют в КФКС сведения о количестве внутридворовых спортивных площадок (далее - площадки), требующих проектирования и (или) ремонта на пятилетний период.
В порядке и сроки формирования проекта бюджета Санкт-Петербурга после получения контрольных цифр проекта бюджета Санкт-Петербурга на очередной финансовый год, связанных с реализацией данного мероприятия, КФКС на основании обращений, поданных АР, перераспределяет данные бюджетные ассигнования и направляет соответствующие предложения в КФ, После утверждения закона Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на очередной финансовый год АР формируют адресный перечень (адресные перечни) площадок, запланированных для проектирования и (или) ремонта в указанный год, и согласовывают его с КФКС до 25 декабря текущего года.
Непосредственную реализацию мероприятия осуществляют АР в соответствии с требованиями Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и в соответствии с Методическими рекомендациями по содержанию и ремонту внутридворовых спортивных площадок Санкт-Петербурга, утвержденными распоряжением Комитета по физической культуре и спорту от 30.11.2010 N 201-р.
В рамках реализации мероприятия АР осуществляют меры по обеспечению условий доступности спортивных площадок для инвалидов в соответствии с требованиями, установленными в статье 15 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Планом мероприятий ("дорожной картой") по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в Санкт-Петербурге на 2016 - 2020 годы, утвержденным распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 28.12.2015 N 84-рп, и Планом мероприятий ("дорожной картой") по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в Санкт-Петербурге на 2021 - 2025 годы, утвержденным распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 14.04.2021 N 11-рп.
Количество площадок для круглогодичных занятий физической культурой и спортом населения по месту жительства, планируемых для проектирования / ремонта и оснащения оборудованием в 2021 - 2026 годах
Таблица 15
N п/п |
Район Санкт-Петербурга |
Количество площадок, планируемых для проектирования / ремонта и оснащения оборудованием, по годам, единиц |
Всего в 2021 - 2026 гг., единиц |
|||||
2021 г. |
2022 г. |
2023 г. |
2024 г. |
2025 г. |
2026 г. |
|||
1 |
Адмиралтейский |
1/1 |
2/2 |
2/2 |
2/2 |
2/2 |
-/- |
7/10 |
2 |
Василеостровский |
0/1 |
3/2 |
2/3 |
2/2 |
2/2 |
-/- |
7/12 |
3 |
Выборгский |
0/2 |
1/2 |
1/1 |
1/2 |
1/1 |
-/- |
3/8 |
4 |
Калининский |
0/3 |
1/2 |
1/2 |
1/2 |
1/2 |
-/- |
3/13 |
5 |
Кировский |
4/5 |
2/2 |
2/2 |
2/2 |
2/2 |
-/- |
14/15 |
6 |
Колпинский |
1/2 |
2/2 |
2/2 |
2/2 |
2/2 |
-/- |
7/10 |
7 |
Красногвардейский |
4/2 |
3/3 |
3/3 |
2/2 |
3/3 |
-/- |
17/13 |
8 |
Красносельский |
2/2 |
3/2 |
3/2 |
2/3 |
2/3 |
-/- |
10/16 |
9 |
Кронштадтский |
0/2 |
0/2 |
1/2 |
0/2 |
0/2 |
-/- |
1/10 |
10 |
Курортный |
3/2 |
1/3 |
3/4 |
2/3 |
2/4 |
-/- |
12/22 |
11 |
Московский |
3/0 |
3/4 |
2/3 |
1/3 |
3/2 |
-/- |
14/16 |
12 |
Невский |
0/1 |
2/1 |
2/2 |
3/2 |
3/3 |
-/- |
7/9 |
13 |
Петроградский |
0/2 |
1/2 |
1/3 |
1/1 |
0/2 |
-/- |
2/10 |
14 |
Петродворцовый |
0/0 |
1/1 |
1/1 |
1/1 |
1/2 |
-/- |
3/6 |
15 |
Приморский |
0/2 |
2/2 |
2/2 |
1/1 |
1/2 |
-/- |
6/11 |
16 |
Пушкинский |
2/3 |
3/2 |
3/3 |
3/2 |
2/3 |
-/- |
12/17 |
17 |
Фрунзенский |
0/2 |
3/3 |
3/4 |
2/4 |
2/2 |
-/- |
15/17 |
18 |
Центральный |
1/2 |
3/3 |
3/3 |
3/3 |
3/3 |
-/- |
12/16 |
Итого |
21/34 |
36/40 |
37/44 |
31/39 |
32/44 |
-/- |
152/231 |
4. Реализация мероприятия, указанного в пункте 1.1.4 таблицы 12, осуществляется КФКС, направлена на достижение целей РП "Спорт - норма жизни", разработанного во исполнение Указа Президента РФ N 204, и предусматривает организацию и проведение мероприятий в рамках внедрения и реализации в Санкт-Петербурге комплекса ГТО в соответствии с требованиями Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
5. Реализация мероприятия, указанного в пункте 1 таблицы 13, осуществляется АР путем формирования государственных заданий для подведомственных районных центров физической культуры, спорта и здоровья, а также иных ГБУ, осуществляющих физкультурно-оздоровительную и спортивно-массовую работу с населением, и предоставления им субсидий на финансовое обеспечение выполнения указанных государственных заданий в соответствии с Порядком формирования государственных заданий для государственных учреждений Санкт-Петербурга и порядком финансового обеспечения выполнения государственных заданий, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.01.2011 N 63.
6. Реализация мероприятия, указанного в пункте 2 таблицы 13, осуществляется АР в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 04.03.2011 N 274 "О порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при организации и проведении официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Санкт-Петербурга".
7. Реализация мероприятия, указанного в пункте 3 таблицы 13, осуществляется АР в соответствии с требованиями Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и в соответствии с Методическими рекомендациями по устройству внутридворовых спортивных площадок для самостоятельных и организованных занятий физической культурой и спортом населения по месту жительства, утвержденными КФКС.
После утверждения закона Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на очередной финансовый год АР формируют адресный перечень (адресные перечни) площадок, запланированных для проектирования и (или) ремонта в указанный год, и согласовывают его с КФКС до 25 декабря текущего года.
В рамках реализации мероприятия АР осуществляют меры по обеспечению условий доступности спортивных площадок для инвалидов в соответствии с требованиями, установленными в статье 15 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и Планом мероприятий ("дорожной картой") по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в Санкт-Петербурге на 2021 - 2025 годы, утвержденным распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 14.04.2021 N 11-рп.
8. Реализация мероприятия, указанного в пункте 4 таблицы 13, осуществляется КФКС в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.12.2004 N 2016 "О нагрудном знаке "За заслуги в развитии физической культуры и спорта Санкт-Петербурга" и премии Правительства Санкт-Петербурга "За вклад в развитие физической культуры и спорта Санкт-Петербурга".
9. Реализация мероприятия, указанного в пункте 5 таблицы 13, осуществляется АР.
Региональный спортивный проект "Самбо - в школы Санкт-Петербурга" разработан региональным отделением Общероссийской физкультурно-спортивной общественной организации "Всероссийская федерация самбо" города Санкт-Петербурга при участии КФКС, а также КО. Реализация спортивного проекта "Самбо - в школы Санкт-Петербурга" предусматривает приобретение АР для подведомственных общеобразовательных учреждений, подростковых и молодежных центров, а также ГБУ, осуществляющих работу с детьми и молодежью по месту жительства, специализированного спортивного инвентаря, спортивного оборудования и спортивной формы для занятий самбо в соответствии с требованиями Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
После утверждения закона Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на очередной финансовый год АР формируют адресный перечень государственных бюджетных учреждений Санкт-Петербурга, в которых планируется реализация спортивного проекта "Самбо - в школы Санкт-Петербурга" период данного финансового, и согласовывают его с КФКС до 25 декабря текущего года.
Количество ГБУ, в которых планируется реализация спортивного проекта "Самбо - в школы Санкт-Петербурга" в 2021 - 2026 годах таблица
Таблица 16
N п/п |
Район Санкт-Петербурга |
Количество учреждений, планируемых для реализации спортивного проекта по годам, единиц |
Всего в 2021 - 2026 гг., единиц |
|||||
2021 г. |
2022 г. |
2023 г. |
2024 г. |
2025 г. |
2026 г. |
|||
1 |
Адмиралтейский |
- |
- |
- |
1 |
- |
- |
1 |
2 |
Василеостровский |
- |
- |
- |
1 |
- |
- |
1 |
3 |
Выборгский |
- |
- |
- |
1 |
- |
- |
1 |
4 |
Калининский |
- |
- |
- |
1 |
- |
- |
1 |
5 |
Кировский |
- |
- |
- |
1 |
- |
- |
1 |
6 |
Красногвардейский |
- |
- |
- |
4 |
- |
- |
4 |
7 |
Красносельский |
- |
- |
- |
1 |
- |
- |
1 |
8 |
Кронштадтский |
- |
- |
- |
1 |
- |
- |
1 |
9 |
Курортный |
- |
- |
- |
1 |
- |
- |
1 |
10 |
Московский |
- |
- |
- |
2 |
- |
- |
2 |
11 |
Пушкинский |
- |
- |
- |
1 |
- |
- |
1 |
12 |
Центральный |
- |
- |
- |
1 |
- |
- |
1 |
Итого |
- |
- |
- |
16 |
- |
- |
16 |
10. Реализация мероприятия, указанного в пункте 6 таблицы 13, осуществляется КФКС путем закупок в соответствии с требованиями Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в рамках реализации Программы приграничного сотрудничества "Россия Юго-Восточная Финляндия" на период 2014 - 2020 годов (далее - Программа), которая является одной из трех программ приграничного сотрудничества, совместно осуществляемых Финляндией и Российской Федерацией. Соглашение о финансировании и реализации Программы ратифицировано Федеральным законом "О ратифицировании Соглашения о финансировании и реализации Программы приграничного сотрудничества "Россия Юго-Восточная Финляндия" на период 2014 - 2020 годов".
Согласно пункту "а" статьи 5 указанного Соглашения период реализации проектов начинается с даты вступления в силу указанного Соглашения и завершается не позднее 31.12.2022.
3. Паспорт подпрограммы 2
3.1. Характеристика текущего состояния развития спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва
В 2020 году приоритетными направлениями развития спорта высших достижений в Санкт-Петербурге являлись:
реализация федеральных стандартов спортивной подготовки по видам спорта в ГБУ, осуществляющих спортивную подготовку - спортивных школах и центрах олимпийской подготовки;
совершенствование системы оплаты труда тренерско-преподавательского и инструкторско-методического состава учреждений физкультурно-спортивной направленности;
развитие кадрового потенциала, способного отвечать требованиям современной системы подготовки спортивного резерва и формирования кадровой политики отрасли "Физическая культура и спорт".
По состоянию на 31.12.2020 в Санкт-Петербурге работают 60 спортивных школ и 2 центра олимпийской подготовки. Общая численность детей и подростков, занимающихся физической культурой и спортом в указанных учреждениях, по итогам 2020 года составляет свыше 59 тыс. детей и подростков.
На спортивных сооружениях Санкт-Петербургского государственного автономного учреждения "Дирекция по управлению спортивными сооружениями" (крытый легкоатлетический манеж, крытая ледовая арена, открытый конькобежный стадион, стадионы для занятий легкой атлетикой и футболом, центр экстремальных видов спорта, физкультурно-оздоровительные комплексы с плавательными бассейнами) в течение года занимались физической культурой и спортом более 59 тыс. петербуржцев.
Приказами Министерства спорта Российской Федерации спортивное звание "Мастер спорта России" присвоено 604 петербургским спортсменам, звание "Мастер спорта России международного класса" - 82 спортсменам, звание "Заслуженный мастер спорта России" - 14 спортсменам, звание "Заслуженный тренер России" - 9 тренерам, иные ведомственные награды присвоены 50 специалистам, работающим в отрасли.
На международных и всероссийских соревнованиях петербургскими спортсменами в 2020 году завоевано 2 579 медалей различного достоинства.
3.1.1. Основные проблемы развития спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва
1. Недостаточная материальная база спортивных школ, в том числе спортивных школ, осуществляющих подготовку спортивного резерва для спортивных сборных команд Санкт-Петербурга и Российской Федерации по базовым видам спорта.
2. Ограничения на проведение соревнований и учебно-тренировочных мероприятий вследствие пандемии.
3.1.2. Прогноз развития спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва
Прогноз развития спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва в Санкт-Петербурге основан на реализации Перечня поручений по итогам заседания Совета по развитию физической культуры и спорта, утвержденного Президентом Российской Федерации от 11.06.2017 N Пр-1121, и приказа Министерства спорта Российской Федерации от 26.12.2019 N 1117 "Об утверждении перечня базовых видов спорта" по вопросам подготовки спортсменов в составы сборных команд Российской Федерации.
В соответствии с Федеральным законом "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" и приказом Министерства спорта Российской Федерации от 26.12.2019 N 1117 "Об утверждении перечня базовых видов спорта" для Санкт-Петербурга определен перечень из 39 видов спорта, включенных в программы олимпийских и сурдлимпийских игр, развиваемых в Санкт-Петербурге с учетом сложившихся исторических традиций развития спорта высших достижений, представительства петербургских спортсменов в составах спортивных сборных команд Российской Федерации по видам спорта и участия данных команд во всероссийских и международных официальных спортивных мероприятиях (базовых видов спорта), по которым планируется увеличение числа перспективных спортсменов, способных войти в составы сборных команд Олимпийского комитета Российской Федерации и завоевать медали:
на XXXII летних Олимпийских играх и XVI Паралимпийских летних играх в Токио (Япония);
на XXIV Олимпийских зимних играх и XIII Паралимпийских зимних играх 2022 года в Пекине (Китай).
3.2. Описание целей и задач подпрограммы 2
Цель подпрограммы 2:
создание условий, направленных на увеличение числа перспективных спортсменов, способных войти в составы сборных команд Российской Федерации, подготовка и успешное выступление спортивных сборных команд Санкт-Петербурга на международных и всероссийских соревнованиях, спартакиадах Российской Федерации.
Достижение цели подпрограммы 2 будет обеспечиваться решением следующих задач:
совершенствование системы подготовки спортсменов высокого класса;
совершенствование системы отбора и подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд Российской Федерации по олимпийским, паралимпийским и сурдлимпийским видам спорта;
расширение сети государственных бюджетных учреждений Санкт-Петербурга, осуществляющих спортивную подготовку, - спортивных школ.
3.3. Перечень мероприятий подпрограммы 2
3.3.1. Проектная часть
Таблица 17
3.3.2. Процессная часть
Таблица 18
3.4. Механизм реализации подпрограммы 2
КФКС как ответственный исполнитель государственной программы координирует деятельность всех соисполнителей.
1. Реализация мероприятия, указанного в пункте 1.1.1 таблицы 17, направлена на достижение целей РП "Спорт - норма жизни", разработанного во исполнение Указа Президента РФ N 204, и осуществляется КФКС и АР в соответствии с Соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Санкт-Петербурга на государственную поддержку спортивных организаций, осуществляющих подготовку спортивного резерва для спортивных сборных команд, в том числе спортивных сборных команд Российской Федерации, путем предоставления субсидий на иные цели ГБУ физкультурно-спортивной направленности, осуществляющим подготовку спортивного резерва для сборных команд Российской Федерации.
2. Реализация мероприятия, указанного в 1.1.2 таблицы 17, направлена на достижение целей РП "Спорт - норма жизни", разработанного во исполнение Указа Президента РФ N 204, и осуществляется КФКС в соответствии с Соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Санкт-Петербурга на реализацию мероприятий по приобретению спортивного оборудования и инвентаря для приведения организаций спортивной подготовки в нормативное состояние путем предоставления субсидий ГБУ физкультурно-спортивной направленности на иные цели - приобретение спортивного оборудования и инвентаря для приведения организаций спортивной подготовки в нормативное состояние.
3. Реализация мероприятия, указанного в 1.1.3 таблицы 17, направлена на достижение целей РП "Спорт - норма жизни", разработанного во исполнение Указа Президента РФ N 204, и осуществляется КФКС и АР в соответствии с Соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Санкт-Петербурга на оснащение объектов спортивной инфраструктуры спортивно-технологическим оборудованием путем предоставления субсидий ГБУ физкультурно-спортивной направленности на иные цели - приобретение спортивно-технологического оборудования для оснащения объектов спортивной инфраструктуры.
4. Реализация мероприятия, указанного в пункте 1.1.4 таблицы 17, направлена на достижение целей РП "Спорт - норма жизни", разработанного во исполнение Указа Президента РФ N 204, и осуществляется КФКС в соответствии с Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации".
КФКС направляет в АР и подведомственные государственные учреждения письма с предложением подготовить по прилагаемой форме списки сотрудников государственных учреждений физкультурно-спортивной направленности для рассмотрения возможности направления их на курсы повышения квалификации за счет средств бюджета Санкт-Петербурга в пределах финансирования, выделенного на текущий год.
В соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" КФКС составляется техническое задание, проводится мониторинг и объявляется открытый конкурс или электронный аукцион на выполнение услуг по повышению квалификации. По итогам конкурсных процедур определяется организация, оказывающая данные услуги, и с ней заключается государственный контракт.
На заседании Комиссии Комитета по физической культуре и спорту по обеспечению подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд по различным видам спорта, созданной распоряжением Комитета по физической культуре и спорту от 27.05.2011 N 80-р, рассматриваются заявки сотрудников государственных учреждений физкультурно-спортивной направленности на повышение квалификации и утверждается список лиц, направляемых на курсы повышения квалификации. Решения о направлении курсы повышения квалификации утверждаются протоколом указанной Комиссии.
5. Реализация мероприятия, указанного в пункте 1 таблицы 18, осуществляется КФКС и АР путем формирования государственных заданий для подведомственных спортивных школ и предоставления субсидий на финансовое обеспечение выполнения указанных государственных заданий в соответствии с Порядком формирования государственных заданий для государственных учреждений Санкт-Петербурга и порядком финансового обеспечения выполнения государственных заданий, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.01.2011 N 63, путем реализации программ спортивной подготовки в соответствии с пунктом 4.2 Положения о порядке организации деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по формированию и обеспечению спортивных сборных команд Санкт-Петербурга, а также по обеспечению подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 03.10.2011 N 1394, спортивной подготовки 2 ступени в соответствии с приказом Министерства спорта Российской Федерации от 11.02.2020 N 112, а также в соответствии с распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 27.07.2018 N 32-рп "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") по обеспечению выполнения требований федеральных стандартов спортивной подготовки в государственных учреждениях Санкт-Петербурга, осуществляющих спортивную подготовку, на 2018 - 2022 годы", принятым в соответствии с пунктом 4 Перечня поручений по итогам заседания Совета при Президенте Российской Федерации по развитию физической культуры и спорта 23.05.2017 от 11.06.2017 N Пр-1121.
В случае создания в соответствии с Порядком открытия отделений по видам спорта, утвержденным КФКС, новых отделений по видам спорта в подведомственных спортивных школах КФКС или АР вносит соответствующее изменение в государственные задания для данных учреждений и размер выделяемых им субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственных заданий в соответствии с Порядком формирования государственных заданий для государственных учреждений Санкт-Петербурга и порядком финансового обеспечения выполнения государственных заданий, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.01.2011 N 63.
Перечень отделений по видам спорта, подлежащих открытию в спортивных школах, подведомственных КФКС или АР
Таблица 19
N п/п |
Ответственный ИОГВ |
Отделения по видам спорта |
Год исполнения |
1 |
КФКС |
Плавание |
2021 |
2 |
Администрация Выборгского района Санкт-Петербурга |
Лыжные гонки |
2022 |
3 |
Администрация Красногвардейского района Санкт-Петербурга |
Дзюдо |
2020-2021 |
4 |
Администрация Курортного района Санкт-Петербурга |
Конькобежный спорт (шорт-трек) |
2021 |
5 |
Администрация Невского района Санкт-Петербурга |
Каратэ |
2021 |
Спорт глухих (каратэ) |
2021 |
||
6 |
Администрация Петроградского района Санкт-Петербурга |
Водно-моторный спорт |
2021 |
Серфинг |
2021 |
||
Скейтбординг |
2021 |
||
7 |
Администрация Петродворцового района Санкт-Петербурга |
Волейбол |
2022 |
8 |
Администрация Приморского района Санкт-Петербурга |
Футбол |
2021 |
9 |
Администрация Пушкинского района Санкт-Петербурга |
Тхэквондо |
2024 |
Каратэ |
2025 |
6. Реализация мероприятия, указанного в пункте 2 таблицы 18, осуществляется КФКС путем предоставления подведомственным ГБУ, осуществляющим спортивную подготовку, - спортивным школам субсидий на иные цели (в том числе приобретение спортивного оборудования, ремонт и т.д.).
7. Реализация мероприятия, указанного в пункте 3 таблицы 18, осуществляется КФКС путем формирования государственного задания для подведомственного государственного учреждения - Санкт-Петербургского государственного автономного учреждения "Дирекция по управлению спортивными сооружениями" и предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения указанного государственного задания в соответствии с Порядком формирования государственных заданий для государственных учреждений Санкт-Петербурга и порядком финансового обеспечения выполнения государственных заданий, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.01.2011 N 63.
8. Реализация мероприятия, указанного в пункте 4 таблицы 18, осуществляется КФКС путем формирования государственных заданий для подведомственных бюджетных учреждений, осуществляющих подготовку спортивного резерва для спортивных сборных команд Санкт-Петербурга и Российской Федерации (центров олимпийской подготовки), и предоставления субсидий на финансовое обеспечение выполнения указанных государственных заданий в соответствии с Порядком формирования государственных заданий для государственных учреждений Санкт-Петербурга и порядком финансового обеспечения выполнения государственных заданий, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.01.2011 N 63.
9. Реализация мероприятия, указанного в пункте 5 таблицы 18, осуществляется КФКС в соответствии с Порядком формирования государственных заданий для государственных учреждений Санкт-Петербурга и порядком финансового обеспечения выполнения государственных заданий, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.01.2011 N 63.
10. Реализация мероприятий, указанных в пунктах 6 и 7 таблицы 18, осуществляется КФКС в соответствии с правовыми актами Правительства Санкт-Петербурга.
11. Реализация мероприятия, указанного в пункте 8 таблицы 18, осуществляется КФКС в соответствии с Положением о премиях Правительства Санкт-Петербурга для одаренных детей-спортсменов и тренеров, тренеров-преподавателей государственных учреждений, находящихся в ведении исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и осуществляющих спортивную подготовку, тренеров спортивных сборных команд, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 28.03.2006 N 314.
12. Реализация мероприятия, указанного в пункте 9 таблицы 18, осуществляется КФКС в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.05.2005 N 727 "О награде Правительства Санкт-Петербурга - почетном знаке "Лучший в спорте Санкт-Петербурга" и в соответствии с Порядком проведения государственной аккредитации региональных общественных организаций или структурных подразделений (региональных отделений) общероссийской спортивной федерации для наделения их статусом региональных спортивных федераций, утвержденным приказом Министерства спорта Российской Федерации от 01.08.2014 N 663.
13. Реализация мероприятий, указанных в пунктах 10-24 таблицы 18, осуществляется КФКС во исполнение требований Закона Санкт-Петербурга от 11.11.2009 N 532-105 "Об основах политики Санкт-Петербурга в области физической культуры и спорта" в соответствии с порядками предоставления субсидий субъектам физкультурно-спортивной деятельности Санкт-Петербурга, утверждаемыми постановлениями Правительства Санкт-Петербурга.
14. Реализация мероприятия, указанного в пункте 25 таблицы 18, осуществляется КФКС в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
15. Реализация мероприятия, указанного в пункте 26 таблицы 18, осуществляется администрацией Курортного района Санкт-Петербурга путем предоставления субсидий подведомственным ГБУ физкультурно-спортивной направленности на иные цели - приобретение спортивно-технологического оборудования для оснащения объектов спортивной инфраструктуры.
4. Паспорт подпрограммы 3
4.1. Характеристика текущего состояния развития инфраструктуры физической культуры и спорта в Санкт-Петербурге
Развитие инфраструктуры сферы физической культуры и спорта является одной из приоритетных задач государственной политики Санкт-Петербурга в области физической культуры и спорта.
По состоянию на 31.12.2020 в Санкт-Петербурге функционируют 8048 спортивных сооружений различной направленности и форм собственности: 37 крытых спортивных сооружения с искусственным льдом, 25 манежей (в том числе 9 - легкоатлетических и 3 - футбольных), 1 велотрек, 356 бассейнов (чаш для плавания), из них 9 - 50-метровых и 194 - 25-метровых, 8 стадионов с трибунами на 1 500 мест и более, 12 лыжных баз, 8 гребных баз и каналов, 69 сооружений для стрелковых видов спорта, 2937 плоскостных спортивных сооружений (в том числе 76 футбольных полей), 1936 спортивных залов, 2224 помещения, приспособленных для занятий физической культурой и спортом, 435 объектов рекреационной инфраструктуры.
Из них: 500 - в федеральной собственности, 4960 - в собственности Санкт-Петербурга, 814 - в муниципальной собственности, 1774 - в частной собственности.
Единовременная пропускная способность спортивных сооружений составляет 210 тыс. человек.
В 2018 - 2020 годах в Санкт-Петербурге построены 2 спортивных объекта за счет средств бюджета Санкт-Петербурга:
Таблица 20
N п/п |
Наименование объекта |
Адрес объекта |
Район Санкт-Петербурга |
1 |
Крытый каток с искусственным льдом |
Ириновский пр., д. 40, строение 1 |
Красногвардейский |
2 |
Крытый каток с искусственным льдом |
ул. Маршала Новикова, д. 14, строение 1 |
Приморский |
В 2018 - 2020 годах в Санкт-Петербурге по инвестиционным проектам построены 8 спортивных объектов:
Таблица 21
N п/п |
Наименование объекта |
Адрес объекта |
Район Санкт-Петербурга |
1 |
Спортивный комплекс "Шанс Арена" |
ул. Грибалёвой, д. 9, корп.2, строение 1 |
Выборгский |
2 |
Фитнес-клуб "Всемфитнес" |
ул. Кустодиева, д. 11, строение 1 |
Выборгский |
3 |
Фитнес-клуб "СпортЛайф" |
ул. Маршала Захарова, д. 14, корп.1, строение 1 |
Красносельский |
4 |
Фитнес-клуб "Plaza Fitness" |
Русановская ул., д. 13, корп.1, строение 1 |
Невский |
5 |
Спортивный комплекс "М-1 Арена" |
Приморский пр., д. 80, строение 1 |
Приморский |
б |
Спортивный комплекс "Приморская жемчужина" |
Камышовая ул., д. 36, строение 1 |
Приморский |
7 |
Теннисный клуб "Формула тенниса" |
Лахта-Ольгино, Петровская аллея, д. 4, корп.2, строение 1 |
Приморский |
8 |
Академия хоккея имени Валерия Харламова |
Пражская ул., д. 10, корп.2, строение 1 |
Фрунзенский |
В 2021 - 2026 годах в Санкт-Петербурге в рамках инвестиционной деятельности планируется строительство следующих спортивных объектов:
Таблица 22
N п/п |
Наименование объекта |
Адрес земельного участка |
Район Санкт-Петербурга |
1 |
2 |
3 |
4 |
1 |
Объект спорта |
пос. Парголово, Выборгское шоссе, участок 2 (восточнее пересечения с дорогой в Каменку) |
Выборгский |
2 |
Объект спорта с залами для игры в футбол и большой теннис |
пос. Парголово, пр. Энгельса, участок 3 (юго-западнее пересечения с 3-м Верхним пер.) |
Выборгский |
3 |
Крытый каток с искусственным льдом |
ул. Руставели, участок 1 (южнее дома N 40, литера А по ул. Руставели) |
Калининский |
4 |
Объект спорта с бассейнами и спортивным залом |
ул. Верности, участок 1 (северо-западнее пересечения с ул. Бутлерова) |
Калининский |
5 |
Крытый футбольный манеж |
ул. Верности, участок 147 (северо-западнее дома N 21, литера А по ул. Верности) |
Калининский |
6 |
Крытый каток с искусственным льдом |
ул. Солдата Корзуна, участок 168 (южнее дома N 89, корп.2, литера А, по пр. Ветеранов) |
Кировский |
7 |
Крытый каток с искусственным льдом |
г. Колпино, Тверская ул., участок 25 |
Колпинский |
8 |
Многофункциональный спортивный комплекс |
пос. Металл острой, Пушкинская ул., участок 1 (восточнее дома N 3, литера А по Пушкинской ул.) |
Колпинский |
9 |
Крытый каток с искусственным льдом |
пр. Ветеранов, участок 100 (западнее дома N 121, литера А по пр. Ветеранов) |
Красносельский |
10 |
Объект спорта |
г. Красное Село, ул. Свободы, участок 31 (юго-западнее дома N 85, корп.2, литера А по пр. Ленина) |
Красносельский |
11 |
Фитнес-клуб с бассейном и спортивными залами |
ул. Десантников, участок 39 (северо-западнее дома N 34, литера А по ул. Десантников) |
Красносельский |
12 |
Объект спорта с залами для игры в футбол |
Петергофское шоссе, участок 1090 (восточнее дома N 76, корп. 17, литера А по Петергофскому шоссе) |
Красносельский |
13 |
Спортивный комплекс с гимнастическим залом |
Московское шоссе, участок 1 (северо-западнее дома N 5, литера А по Московскому шоссе) |
Московский |
14 |
Объект спорта с 50-метровым плавательным бассейном |
Варфоломеевская ул., участок 5 (юго-восточнее дома N 32, литера А по Железнодорожному пр.) |
Невский |
15 |
Объект спорта со спортивными залами |
Железнодорожный пр., участок 1 (северо-восточнее пересечения с ул. Седова) |
Невский |
16 |
Объект спорта с залом игровых видов спорта |
Народная ул., участок 111 (южнее дома N 53, корп. 3, литера А) |
Невский |
17 |
Многофункциональный спортивный комплекс |
г. Петергоф, Широкая ул., участок 1 (южнее пересечения с ул. Первого Мая) |
Петродворцовый |
18 |
Футбольный комплекс |
Полевая Сабировская ул., участок 2 (северо-западнее дома N 50, литера А по Полевой Сабировской ул.) |
Приморский |
19 |
Объект спорта со спортивными залами |
Полевая Сабировская ул., участок 115 |
Приморский |
20 |
Объект спорта с футбольным стадионом |
Солунская ул., участок 17 (северо-западнее пересечения с Главной ул.) |
Приморский |
21 |
Крытый каток с искусственным льдом |
Парашютная ул., участок 1 (северо-восточнее пересечения с Байконурской ул.) |
Приморский |
22 |
Объект спорта с бассейном и спортивными залами |
Ситцевая ул., участок 61 (юго-западнее дома N 20, корп. 3, литера А по Стародеревенской ул.) |
Приморский |
23 |
Крытый спортивный комплекс с ледовыми катками |
Комендантский пр., участок 8 (юго-восточнее пересечения с р. Каменкой) |
Приморский |
24 |
Крытый каток с искусственным льдом |
пос. Шушары, Пулковское, участок 450 (участок 8) |
Пушкинский |
25 |
Спортивный комплекс с плавательным бассейном |
г. Пушкин, Ленинградская ул., участок 33 (западнее пересечения - со Школьной ул.) |
Пушкинский |
26 |
Спортивная база для занятий единоборствами |
г. Павловск, ул. Обороны, участок 1 (севернее дома N 6а, литера А по ул. Обороны) |
Пушкинский |
Несмотря на положительную динамику по строительству новых спортивных сооружений, в Санкт-Петербурге остается острая недостаточность обеспеченности населения объектами спортивной инфраструктуры, в частности спортивными залами, бассейнами и плоскостными спортивными сооружениями. Указанные параметры не соответствуют нормативам градостроительного проектирования Санкт-Петербурга, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 11.04.2017 N 257 (в части объектов физической культуры и спорта).
4.1.1. Обеспеченность жителей Санкт-Петербурга спортивными залами (по районам Санкт-Петербурга)
В 2020 году площадь спортивных залов увеличилась до 721,9 тыс. кв. м (в 2019 году - 710,7 тыс. кв. м). Благодаря строительству новых спортивных объектов на территории Санкт-Петербурга (как за счет бюджетных ассигнований, так и за счет внебюджетных источников финансирования) указанный показатель находится в положительной динамике к предыдущему году несмотря на увеличение численности населения Санкт-Петербурга.
По состоянию на 31.12.2020:
общее количество спортивных залов составляет 1 936 единиц;
общая площадь спортивных залов составляет 721 920 кв. м.
Таблица 23
N п/п |
Район Санкт-Петербурга |
Количество спортивных залов, ед. |
Общая площадь, кв. м |
Обеспеченность спортивными сооружениями на 1 тыс. человек, кв. м |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1 |
Адмиралтейский |
105 |
36 240 |
243,8 |
2 |
Василеостровский |
75 |
24 637 |
129,6 |
3 |
Выборгский |
157 |
54 577 |
115,1 |
4 |
Калининский |
149 |
56 633 |
118,7 |
5 |
Кировский |
112 |
49 226 |
161,1 |
6 |
Колпинский |
53 |
20 221 |
112,4 |
7 |
Красногвардейский |
118 |
33 988 |
103,5 |
8 |
Красносельский |
99 |
34 173 |
90,4 |
9 |
Кронштадтский |
15 |
4 901 |
119,3 |
10 |
Курортный |
29 |
8 401 |
115,5 |
11 |
Московский |
164 |
57 780 |
180,1 |
12 |
Невский |
145 |
58 641 |
118,0 |
13 |
Петроградский |
79 |
36 593 |
313,2 |
14 |
Петродворцовый |
49 |
19 616 |
147,2 |
15 |
Приморский |
253 |
101 329 |
192,4 |
16 |
Пушкинский |
75 |
32 798 |
157,1 |
17 |
Фрунзенский |
128 |
51 199 |
145,1 |
18 |
Центральный |
131 |
40 967 |
205,6 |
Всего: |
1936 |
721 920 |
145,8 |
4.1.2. Обеспеченность жителей Санкт-Петербурга плоскостными спортивными сооружениями (по районам Санкт-Петербурга)
В 2020 году площадь плоскостных спортивных сооружений составила 4 263,7 тыс. кв. м (в 2019 году - 4 199,6 тыс. кв. м). Благодаря строительству новых спортивных площадок на территории Санкт-Петербурга указанный показатель находится в положительной динамике к предыдущему году несмотря на увеличение численности населения Санкт-Петербурга.
По состоянию на 31.12.2020:
общее количество плоскостных спортивных сооружений составляет 2 937 единиц.
общая площадь плоскостных спортивных сооружений составляет 4 263 729 кв. м.
Таблица 24
N п/п |
Район Санкт-Петербурга |
Количество плоскостных спортивных сооружений, ед. |
Общая площадь, кв. м |
Обеспеченность спортивными сооружениями на 1 тыс. человек, кв. м |
1 |
Адмиралтейский |
88 |
82 413 |
554,4 |
2 |
Василеостровский |
115 |
121 187 |
637,7 |
3 |
Выборгский |
241 |
355 360 |
749,2 |
4 |
Калининский |
244 |
443 612 |
930,0 |
5 |
Кировский |
151 |
278 190 |
910,4 |
6 |
Колпинский |
131 |
200 112 |
1 112,8 |
7 |
Красногвардейский |
143 |
253 267 |
771,4 |
8 |
Красносельский |
200 |
278 254 |
736,4 |
9 |
Кронштадтский |
67 |
77 683 |
1 891,7 |
10 |
Курортный |
174 |
194 425 |
2 672,9 |
11 |
Московский |
190 |
305 244 |
951,2 |
12 |
Невский |
186 |
320 720 |
645,5 |
13 |
Петроградский |
180 |
215 707 |
1 846,2 |
14 |
Петродворцовый |
88 |
132 451 |
993,6 |
15 |
Приморский |
255 |
390 253 |
741,1 |
16 |
Пушкинский |
190 |
219 116 |
1 049,7 |
17 |
Фрунзенский |
227 |
318 431 |
902,4 |
18 |
Центральный |
67 |
77 304 |
388,0 |
Всего: |
2 937 |
4 263 729 |
861,2 |
4.1.3. Обеспеченность жителей Санкт-Петербурга плавательными бассейнами (по районам Санкт-Петербурга)
В 2020 году увеличилась обеспеченность жителей Санкт-Петербурга плавательными бассейнами. Площадь зеркала воды в 2020 году составила 84,1 тыс. кв. м зеркала воды на 1 тыс. чел. (в 2019 году - 81,9 тыс. кв. м). Благодаря строительству новых плавательных бассейнов (прежде всего - за счет внебюджетных источников финансирования) указанный показатель находится в положительной динамике к предыдущему году несмотря на увеличение численности населения Санкт-Петербурга.
По состоянию на 31.12.2020:
общее количество плавательных бассейнов составляет 356 единиц;
общая площадь зеркала воды составляет 84 075 кв. м.
Таблица 25
N п/п |
Район Санкт-Петербурга |
Количество плавательных бассейнов |
Общая площадь зеркала воды, кв. м |
Обеспеченность спортивными бассейнами на 1 тыс. человек, кв. м |
1 |
Адмиралтейский |
13 |
2 771 |
18,6 |
2 |
Василеостровский |
12 |
3 103 |
16,3 |
3 |
Выборгский |
29 |
7 345 |
15,5 |
4 |
Калининский |
30 |
8 050 |
16,9 |
5 |
Кировский |
20 |
4810 |
15,7 |
6 |
Колпинский |
6 |
1 738 |
9,7 |
7 |
Красногвардейский |
24 |
5 038 |
15,3 |
8 |
Красносельский |
35 |
6 992 |
18,5 |
9 |
Кронштадтский |
2 |
750 |
18,3 |
10 |
Курортный |
9 |
1 938 |
26,6 |
11 |
Московский |
23 |
5 957 |
18,6 |
12 |
Невский |
32 |
8519 |
17,1 |
13 |
Петроградский |
10 |
3218 |
27,5 |
14 |
Петродворцовый |
И |
2 743 |
20,6 |
15 |
Приморский |
53 |
10 690 |
20,3 |
16 |
Пушкинский |
15 |
2417 |
11,6 |
17 |
Фрунзенский |
18 |
5 095 |
14,4 |
18 |
Центральный |
14 |
2 901 |
14,6 |
Всего: |
356 |
84 075 |
17,0 |
Продолжается работа по проектированию, реконструкции и строительству 8 спортивных объектов за счет средств бюджета Санкт-Петербурга:
Таблица 26
N п/п |
Наименование объекта |
Адрес объекта |
Район Санкт-Петербурга |
1 |
2 |
3 |
4 |
1 |
Крытый каток с искусственным льдом |
Средний пр. В.О., д. 87, корп.2, литера А |
Василеостровский |
2 |
Крытый каток с искусственным льдом |
ул. Фаворского, участок 1 (западнее пересечения с Гжатской ул.) |
Калининский |
3 |
Многофункциональный спортивный комплекс |
Замшина ул., участок 1, южнее дома N 29, корп.5, литера А |
Калининский |
4 |
Детско-юношеская спортивная школа |
пр. Ветеранов, участок 1 (северо-западнее пересечения с ул. Лётчика Пилютова) |
Красносельский |
5 |
Учебно-спортивный центр "Знамя" (реконструкция, строительство и приспособление для современного использования объекта культурного наследия регионального значения) |
Вязовая ул., д. 4, литеры А, Б, В |
Петроградский |
6 |
Многофункциональный спортивный комплекс для лиц с ограниченными возможностями |
Яхтенная ул., участок 1 (северо-восточнее пересечения с Камышовой ул.) |
Приморский |
7 |
ГБОУ ДОД СДЮШОР Пушкинского района Санкт-Петербурга (реконструкция) |
г. Пушкин, Ленинградская ул., д. 83, литера А |
Пушкинский |
8 |
Центр спортивной подготовки по баскетболу (специализированный спортивный объект для подготовки спортсменов по баскетболу) |
Загребский бульв., участок 1 (северо-западнее дома N 89, литера А, по Бухарестской ул.) |
Фрунзенский |
4.1.4. Основные проблемы развития инфраструктуры физической культуры и спорта
Основная проблема развития спортивной инфраструктуры Санкт-Петербурга - недостаточные темпы ввода в строй новых и реконструкции существующих спортивных объектов.
4.1.5. Прогноз развития инфраструктуры физической культуры и спорта
В 2021 - 2026 годах планируется завершение строительства и (или) реконструкции за счет бюджетных ассигнований следующих спортивных объектов в Санкт-Петербурге;
крытого катка с искусственным льдом по адресу: Средний пр. В.О., д. 87, корп.2, литера А, - в Василеостровском районе Санкт-Петербурга;
крытого катка с искусственным льдом по адресу: ул. Фаворского, участок 1 (западнее пересечения с Гжатской ул.) - в Калининском районе Санкт-Петербурга;
многофункционального спортивного комплекса по адресу: Замшина ул.,
участок 1, южнее дома N 29, корп.5, литера А, - в Калининском районе Санкт-Петербурга;
детско-юношеской спортивной школы по адресу: пр. Ветеранов, участок 1 (северо-западнее пересечения с ул. Лётчика Пилютова) - в Красносельском районе Санкт-Петербурга;
многофункционального спортивного комплекса для лиц с ограниченными возможностями по адресу: Яхтенная ул., участок 1 (северо-восточнее пересечения с Камышовой ул.) - в Приморском районе Санкт-Петербурга;
СДЮШОР Пушкинского района Санкт-Петербурга по адресу: г. Пушкин, Ленинградская ул., д. 83, литера А, - в Пушкинском районе Санкт-Петербурга;
Центра спортивной подготовки по баскетболу (специализированного спортивного объекта для подготовки спортсменов по баскетболу) по адресу: Загребский бульв., участок 1 (северо-западнее дома N 89, литера А, по Бухарестской ул.) - во Фрунзенском районе Санкт-Петербурга.
Ввод в строй указанных спортивных объектов сможет увеличить значения следующих индикаторов подпрограммы 3:
"Обеспеченность спортивными залами";
"Обеспеченность плавательными бассейнами";
"Эффективность использования существующих объектов спорта".
4.2. Описание цели и задачи подпрограммы 3
Основной целью подпрограммы 3 является создание условий для развития спортивной инфраструктуры Санкт-Петербурга.
Достижение данной цели планируется за счет обеспечения отрасли физической культуры и спорта современной спортивной инфраструктурой путем строительства и реконструкции спортивных объектов за счет средств бюджета Санкт-Петербурга и привлеченных источников.
4.3. Перечень мероприятий подпрограммы 3
Основным направлением подпрограммы 3 является создание спортивной и иной инфраструктуры Санкт-Петербурга для обеспечения возможности жителям Санкт-Петербурга для занятий физической культурой и спортом.
В подпрограмму 3 включены расходы на проектирование, капитальный ремонт, реконструкцию и строительство спортивных объектов в Санкт-Петербурге.
4.3.1. Проектная часть
Таблица 27
Таблица 27
4.3.2. Процессная часть
Таблица 28
4.4. Механизм реализации подпрограммы 3
КФКС как ответственный исполнитель государственной программы координирует деятельность всех соисполнителей.
Реализация мероприятий, указанных в пунктах 1.1.1 - 1.1.3 таблицы 27, направлена на достижение целей РП "Спорт - норма жизни", разработанного во исполнение Указа Президента РФ N 204.
1. Реализация мероприятий, указанных в пунктах 1.1.1 - 1.1.3 и 2.1 - 2.29 таблицы 27, осуществляется КС путем закупок в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" на основании решения о бюджетных инвестициях в объекты государственной собственности Санкт-Петербурга, содержащегося в пункте 2-1 настоящего постановления, принятого в соответствии с порядком, установленным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.10.2010 N 1435 "Об организации деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Санкт-Петербурга, а также решений о бюджетных инвестициях в объекты государственной собственности Санкт-Петербурга, решений о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Санкт-Петербурга и порядке формирования и реализации адресной инвестиционной программы" (далее - Порядок).
Реализация мероприятий, указанных в пунктах 1.1.1 - 1.1.3 таблицы 27, осуществляется КС в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Санкт-Петербурга на софинансирование расходных обязательств субъектов Санкт-Петербурга, возникших при осуществлении решения о бюджетных инвестициях в объекты государственной собственности Санкт-Петербурга, содержащегося в пункте 2-1 настоящего постановления, принятого в соответствии с Порядком.
Сроки проектирования строительства и (или) реконструкции объектов, указанных в пунктах 2.3 - 2.4, 2.6 - 2.10 и 2.12 - 2.29 таблицы 27, устанавливаются КС по согласованию с КФКС и КЭПиСП.
Проектирование, строительство и реконструкция спортивных объектов на территории Санкт-Петербурга осуществляются с учетом требований обеспечения условий доступности для инвалидов объектов социальной инфраструктуры, установленных в статье 15 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Планом мероприятий ("дорожной картой") по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в Санкт-Петербурге на 2016 - 2020 годы, утвержденным распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 28.12.2015 N 84-рп, и Планом мероприятий ("дорожной картой") по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в Санкт-Петербурге на 2021 - 2025 годы, утвержденным распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 14.04.2021 N 11-рп.
2. Реализация мероприятия, указанного в пункте 1 таблицы 28, осуществляется АР в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
При реализации мероприятия АР ежегодно формируют адресный перечень спортивных объектов, запланированных для ремонта и (или) проектирования ремонта на очередной финансовый год, и согласовывают его с КФКС до 25 декабря текущего финансового года.
Проектирование и капитальный ремонт зданий и помещений учреждений физической культуры и спорта, подведомственных АР, а также спортивных объектов указанных учреждений осуществляются с учетом требований обеспечения условий доступности для инвалидов объектов социальной инфраструктуры, установленных в статье 15 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Планом мероприятий ("дорожной картой") по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в Санкт-Петербурге на 2016 - 2020 годы, утвержденным распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 28.12.2015 N 84-рп, и Планом мероприятий ("дорожной картой") по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в Санкт-Петербурге на 2021 - 2025 годы, утвержденным распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 14.04.2021 N 11-рп.
3. Реализация мероприятия, указанного в пункте 2 таблицы 28, осуществляется администрацией Выборгского района Санкт-Петербурга путем приобретения в соответствии с требованиями Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" немонтируемого оборудования и инвентаря для оснащения спортивных объектов, вводимых после капитального ремонта на территории Выборгского района Санкт-Петербурга.
4. Реализация мероприятия, указанного в пункте 3 таблицы 28, осуществляется КФКС путем заключения соглашения с Санкт-Петербургским государственным автономным учреждением "Дирекция по управлению спортивными сооружениями" и предоставления субсидии указанному учреждению на иные цели:
выполнение работ по проектированию и реконструкции СОЛ "Луч", расположенного по адресу: пос. Серово, Лесная ул., д. 9, литера А;
выполнение работ по обследованию несущих строительных конструкций спортивного объекта (здания бассейна) и проведения геодезического мониторинга стен прыжковой чаши бассейна, расположенного по адресу: ул. Джона Рида, д. 8, корп.2, литера А;
реализацию Межведомственной программы "Плавание для всех";
устройство многофункциональных спортивных площадок на территориях спортивных комплексов.
5. Реализация мероприятия, указанного в пункте 4 таблицы 28, осуществляется администрациями Курортного, Петродворцового и Пушкинского районов Санкт-Петербурга в рамках реализации Концепции наследия чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 24.07.2018 N 1520-р, а также в соответствии с Соглашением о предоставлении иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на реализацию комплекса мероприятий, связанных с эффективным использованием тренировочных площадок после проведения чемпионата мира по футболу 2018 года в Российской Федерации, путем предоставления субсидий подведомственным ГБУ физкультурно-спортивной направленности на иные цели (закупку комплектов оборудования и материалов для устройства искусственного покрытия футбольных полей, проведение работ по оснащению системой укрепления травяного покрытия футбольного поля, а также на проведение работ по сертификации объектов спорта).
6. Реализация мероприятия, указанного в пункте 5 таблицы 28, осуществляется КИ в соответствии с пунктами 2.2 и 3.10 Положения о Комитете по инвестициям Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 27.09.2012 N 1042 "О Комитете по инвестициям Санкт-Петербурга", в соответствии с перечнем мероприятий, утверждаемым КИ ежегодно до первого марта текущего года.
5. Паспорт подпрограммы 4
5.1. Характеристика текущего состояния подготовки Санкт-Петербурга к проведению значимых спортивных мероприятий
Проведение в Санкт-Петербурге значимых спортивных мероприятий имеет важное значение для социально-экономического развития города, для укрепления имиджа Санкт-Петербурга как одного из центров российского и мирового спорта, а также для укрепления международных спортивных связей.
В 2020 году в связи с пандемией количество спортивных мероприятий, проведенных в Санкт-Петербурге, сократилось вследствие их отмены или переноса на более поздний срок. Тем не менее в Санкт-Петербурге в 2020 году проведено 13 международных и 63 всероссийских спортивных соревнования, среди которых международные соревнования по плаванию "Кубок Владимира Сальникова", Международный теннисный турнир серии ATP "St.Petersburg Open", Международные соревнования по шорт-треку памяти Ю.А. Павловского, 51-й традиционный марафон "Дорога жизни" и ряд других крупных спортивных мероприятий.
Подготовка к проведению в Санкт-Петербурге значимого спортивного мероприятия - ЕВРО-2020 занимает особое место в ряду важнейших государственных задач Санкт-Петербурга.
ЕВРО-2020 - официальное международное соревнование, проводимое Союзом Европейских Футбольных Ассоциаций (далее - УЕФА).
В соответствии с Соглашением об организации и проведении матчей Чемпионата Европы по футболу UEFA 2020 года, заключенным между Правительством Санкт-Петербурга, УЕФА и Российским футбольным союзом, Санкт-Петербург является одним из городов-организаторов турнира ЕВРО-2020. ЕВРО-2020 пройдет на 11 стадионах 11 городов 11 стран-членов УЕФА. В общей сложности в финальной части турнира сыграют 24 национальные сборные команды по футболу.
Главным органом управления подготовкой и проведением ЕВРО-2020 является Координационный совет по подготовке и проведению в Российской Федерации чемпионата Европы по футболу UEFA 2020 года, образованный постановлением Правительства Российской Федерации от 06.04.2019 N 409 для общего управления подготовкой и проведением в Российской Федерации ЕВРО-2020, а также для рассмотрения вопросов, связанных с обеспечением согласованных действий федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и организаций для реализации мероприятий по подготовке и проведению в Российской Федерации матчей ЕВРО-2020.
Первоначальный запланированный период проведения ЕВРО-2020 - с 12 июня по 12 июля 2020 года. В связи с пандемией решением УЕФА соревнования ЕВРО-2020 перенесены на 2021 год (с сохранением названия турнира).
24.07.2020 Губернатором Санкт-Петербурга Бегловым А.Д. утвержден Комплексный план ЕВРО-2020, предусматривающий проведение в Санкт-Петербурге в 2021 году мероприятий ЕВРО-2020.
В Санкт-Петербурге в 2021 году планируется провести 7 футбольных матчей ЕВРО-2020 - 6 игр группового этапа и 1 четвертьфинальный матч. В рамках проведения мероприятий ЕВРО-2020 в Санкт-Петербурге будут задействованы следующие спортивные объекты:
стадион "Санкт-Петербург" по адресу: Футбольная аллея, д. 1, строение 1 (основная игровая арена);
стадион "Петровский" по адресу: Петровский о-в, д. 2, литера А (предыгровая тренировочная площадка);
стадион ГБУ СШОР Курортного района Санкт-Петербурга по адресу: г. Зеленогорск, Объездная ул., д. 7, литера А (тренировочная площадка);
тренировочная площадка на базе футбольного клуба "Зенит" по адресу: Шарова ул., участок 30.
Данные сооружения являются действующими объектами спорта и полностью соответствуют требованиям УЕФА.
Другим значимым спортивным мероприятиям, имеющим важное значение для укрепления имиджа Санкт-Петербурга как одного из центров российского и мирового спорта, является проведение в 2022 году в Санкт-Петербурге финального матча Лиги чемпионов УЕФА. Первоначально на заседании Исполнительного комитета УЕФА 24.09.2019 в г. Любляне (Словения) принято решение о проведении указанного мероприятия в Санкт-Петербурге в 2021 году. В связи с пандемией финальный матч Лиги чемпионов УЕФА в Санкт-Петербурге решением УЕФА перенесен на 28.05.2022.
Для проведения данного мероприятия будут задействованы следующие спортивные объекты:
стадион "Санкт-Петербург" в качестве основной игровой арены;
стадион "Петровский" в качестве предматчевой тренировочной площадки.
18.06.2021 Губернатором Санкт-Петербурга Бегловым А.Д. утвержден Комплексный план мероприятий по подготовке и проведению в Санкт-Петербурге финального матча Лиги чемпионов УЕФА среди мужских команд в 2022 году.
Следующее значимое спортивное мероприятие, имеющее важное значение для укрепления имиджа Санкт-Петербурга как одного из центров российского и мирового спорта, которое будет проведено в Санкт-Петербурге, - чемпионат мира по волейболу FIVB 2022 года среди мужских команд (далее - Чемпионат мира по волейболу 2022 года). По итогам рассмотрения заявочной документации и проведения инспекционных визитов Международной федерацией волейбола (ФИВБ) утвержден перечень городов-организаторов Чемпионата мира по волейболу 2022 года, в который входят следующие города: Москва, Санкт-Петербург, Екатеринбург, Казань, Калининград, Кемерово, Красноярск, Новосибирск, Уфа, Ярославль.
Для проведения данного мероприятия в Санкт-Петербурге определены следующие спортивные объекты:
Многофункциональный спортивно-развлекательный комплекс "Ледовый дворец" по адресу: пр. Пятилеток, д. 1, литера А (основная игровая арена).
Концертно-спортивный комплекс "Сибур Арена" по адресу: Футбольная аллея, д. 8 (игровая арена).
07.09.2021 Губернатором Санкт-Петербурга Бегловым А.Д. утвержден Комплексный план, предусматривающий проведение в Санкт-Петербурге мероприятий Чемпионата мира по волейболу 2022 года.
Другое значимое спортивное мероприятие, проведение которого в Санкт-Петербурге планируется в период 2021 - 2026 годов - Чемпионат мира по хоккею среди мужских команд 2023 года (далее - Чемпионат мира по хоккею 2023 года). Решение о проведении указанного мероприятия в Санкт-Петербурге принято 24.05.2019 на конгрессе Международной федерации хоккея на льду (IIHF) в г. Братиславе (Словакия), Чемпионат мира по хоккею 2023 года планируется провести в мае 2023 года, длительность данного мероприятия - 17 календарных дней.
Для проведения Чемпионата мира по хоккею 2023 года в Санкт-Петербурге планируется задействовать следующие спортивные объекты:
спортивно-концертный комплекс "Ледовый дворец" (игровая арена);
спортивно-концертный комплекс "Петербургский" (игровая арена) - после завершения реконструкции данного спортивного объекта и увеличения его вместимости до 22 тыс. зрительских мест.
5.1.1. Основные проблемы, связанные с подготовкой Санкт-Петербурга к проведению значимых спортивных мероприятий
Основной проблемой, связанной с подготовкой Санкт-Петербурга к проведению значимых спортивных мероприятий, является повышенная нагрузка по транспортному обслуживанию иностранных болельщиков. В настоящее время КТ во взаимодействии с заинтересованными исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга и ООО "Воздушные Ворота Северной Столицы" осуществляется подготовка соответствующего операционного плана деятельности аэропорта "Пулково", учитывающего логистические особенности прибытия и убытия иностранных болельщиков, выделение дополнительных автомобильных парковок для работы автобусов-шаттлов, а также создание специальных буферных зон, использующихся для ожидания болельщиков противоборствующих команд.
Принимая во внимание сложившуюся санитарно-эпидемиологическую ситуацию в Санкт-Петербурге, связанную с пандемией, в процессе подготовки к проведению значимых спортивных мероприятий особое внимание уделяется вопросам соблюдения всех необходимых мер по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (далее - коронавирусная инфекция) на всех объектах, задействованных для проведения значимых спортивных мероприятий, а также в местах проведения сопутствующих культурно-массовых мероприятий.
5.1.2. Прогноз развития ситуации, связанной с подготовкой Санкт-Петербурга к проведению значимых спортивных мероприятий
Значимые спортивные мероприятия, запланированные для проведения в Санкт-Петербурге в 2021 - 2023 годах, пройдут на высоком организационном уровне в соответствии с утвержденными соглашениями о сотрудничестве при проведении турниров в Санкт-Петербурге, а также в соответствии с необходимыми мерами противодействия распространению коронавирусной инфекции. На всех объектах, задействованных для проведения значимых спортивных мероприятий, а также в местах проведения сопутствующих культурно-массовых мероприятий, будет обеспечен необходимый комплекс мер, обеспечивающий безопасность спортсменов, участников и зрителей мероприятий.
5.2. Описание цели и задачи подпрограммы 4
Основной целью подпрограммы 4 является эффективная, качественная и своевременная организация и проведение в Санкт-Петербурга значимых спортивных мероприятий.
Достижение данной цели требует решения следующей приоритетной задачи, определившей логику построения системы мероприятий подпрограммы 4, - обеспечение взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Санкт-Петербурга, а также УЕФА, ФИВБ, АНО "Локальная организационная структура УЕФА Евро 2020" и АНО "Организационный комитет по подготовке и проведению в 2022 году чемпионата мира по волейболу ФИВБ" по реализации комплексных планов по подготовке и проведению в Санкт-Петербурге значимых спортивных мероприятий.
5.3. Перечень мероприятий подпрограммы 4
Основные мероприятия подпрограммы 4 представлены в утвержденных комплексных планах по подготовке и проведению в Санкт-Петербурге значимых спортивных мероприятий, которые включают в себя мероприятия в области спортивной, транспортной, инженерной, медицинской, гостиничной, информационно-коммуникационной инфраструктуры и иных объектов городского хозяйства, обеспечения безопасности и общественного порядка, осуществления операционной деятельности в период проведения значимых спортивных мероприятий, а также устанавливают четкие сроки и ответственных исполнителей по каждому конкретному организационному мероприятию, связанному с подготовкой и проведением в Санкт-Петербурге значимых спортивных мероприятий.
5.3.1. Процессная часть
Таблица 29
5.4. Механизм реализации мероприятий подпрограммы 4
КФКС как ответственный исполнитель государственной программы координирует деятельность всех соисполнителей.
1. При реализации мероприятия, указанного в пункте 1 таблицы 29:
КФКС предоставляет Санкт-Петербургскому государственному автономному учреждению "Центр подготовки спортивных сборных команд Санкт-Петербурга" субсидию на возмещение расходов в связи с подготовкой к проведению и проведением Фестиваля болельщиков в период проведения ЕВРО-2020, организацией выставочных мероприятий, проведением мероприятия "Тур Кубка Чемпионата Европы по футболу".
КВЗПБ осуществляет разработку и реализацию планов мероприятий, направленных на обеспечение безопасности в период подготовки к проведению и проведения в Санкт-Петербурге матчей ЕВРО-2020.
КЗ осуществляет разработку и реализацию плана медицинского обеспечения мероприятий ЕВРО-2020.
КК осуществляет разработку, подготовку к реализации и реализацию программы культурных и экскурсионных мероприятий для участников и зрителей ЕВРО-2020.
КМПВОО осуществляет разработку плана мероприятий по привлечению волонтеров к организации и проведению мероприятий ЕВРО-2020 и обеспечение его реализации.
КПВСМИ осуществляет разработку концепции навигации для транспортных средств и пешеходов на территории, прилегающей к объектам ЕВРО-2020, расстановку временных знаков навигации, обеспечивает оформление Санкт-Петербурга в период проведения матчей ЕВРО-2020.
КРТ осуществляет мероприятия, направленные на повышение узнаваемости бренда Санкт-Петербурга и укрепление имиджа Санкт-Петербурга как мегаполиса, благоприятного для туризма, за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных КРТ на соответствующий финансовый год, в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", а также путем финансового обеспечения выполнения государственного задания ГБУ "Городское туристско-информационное бюро" в соответствии с Порядком формирования государственных заданий для государственных учреждений Санкт-Петербурга и порядком финансового обеспечения выполнения государственных заданий, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.01.2011 N 63, и в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.12.2016 N 1271 "О порядке предоставления субсидий из бюджета Санкт-Петербурга государственным бюджетным и автономным учреждениям Санкт-Петербурга".
КСП осуществляет организацию челночных маршрутов экологичного транспорта малой вместимости и специально оборудованных микроавтобусов для доставки маломобильных групп населения от ближайших транспортно-пересадочных узлов до стадиона "Санкт-Петербург" и обратно.
2. Реализация мероприятия, указанного в пункте 2 таблицы 29, осуществляется КПВСМИ путем подготовки и обеспечения эффективного функционирования Городского пресс-центра в период подготовки к проведению и проведения матчей ЕВРО-2020 в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
3. Реализация мероприятия, указанного в пункте 3 таблицы 29, осуществляется КФКС путем заключения соглашения с обществом с ограниченной ответственностью "Зенит-Арена" и предоставления субсидии указанной организации на возмещение затрат по страхованию имущества стадиона "Санкт-Петербург" и гражданской ответственности в связи с проведением мероприятий ЕВРО-2020 в Санкт-Петербурге.
Предоставление субсидии осуществляется во исполнение требований Закона Санкт-Петербурга от 11.11.2009 N 532-105 "Об основах политики Санкт-Петербурга в области физической культуры и спорта" в соответствии с порядком предоставления субсидии, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга.
4. Реализация мероприятия, указанного в пункте 4 таблицы 29, осуществляется КИО путем заключения с ЗАО "Центр велоспорта "ЛОКОСФИНКС" договора (государственного контракта) аренды части земельного участка по адресу: Санкт-Петербург, Северная дор., д. 12, находящегося в частной собственности ЗАО "Центр велоспорта "ЛОКОСФИНКС", в связи с необходимостью размещения на данном земельном участке объектов временной инфраструктуры стадиона "Санкт-Петербург" ("Центр билетирования", "Центр аккредитации" и часть объекта "Временный внешний периметр безопасности" - пункт контроля пропуска транспортных средств (VSA1) для проведения мероприятий ЕВРО-2020.
Принятые сокращения:
АНО - автономная некоммерческая организация
АР - администрации районов Санкт-Петербурга
ГБОУ - государственное бюджетное образовательное учреждение
ГБУ - Санкт-Петербургское государственное бюджетное учреждение
ДОД - дополнительное образование детей
ЗАО - закрытое акционерное общество
ИОГВ - исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга
КВЗПБ - Комитет по вопросам законности, правопорядка и безопасности
КЗ - Комитет по здравоохранению
КИ - Комитет по инвестициям Санкт-Петербурга;
КИО - Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга
КК - Комитет по культуре Санкт-Петербурга
КМПВОО - Комитет по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями
КНВШ - Комитет по науке и высшей школе
КО - Комитет по образованию
КПВСМИ - Комитет по печати и взаимодействию со средствами массовой информации
КРТ - Комитет по развитию туризма Санкт-Петербурга
КС - Комитет по строительству
КСП - Комитет по социальной политике Санкт-Петербурга
КТ - Комитет по транспорту
КФ - Комитет финансов Санкт-Петербурга
КФКС - Комитет по физической культуре и спорту
КЭПиСП - Комитет по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга
ООО - общество с ограниченной ответственностью
ПИР - проектно-изыскательские работы
РД - рабочая документация
СДЮШОР - специализированная детско-юношеская школа олимпийского резерва
СМИ - средства массовой информации
СМР - строительно-монтажные работы
СОЛ - спортивно-оздоровительный лагерь
СШОР - спортивная школа олимпийского резерва
<< Назад |
||
Содержание Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 29 декабря 2021 г. N 1131 "О внесении изменений в постановление Правительства... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.