Приложение N 2. План мероприятий ("дорожная карта") по содействию развитию конкуренции в Республике Адыгея на 2022 - 2025 годы

Приложение N 2
к распоряжению Главы
Республики Адыгея
от 29 декабря 2021 г. N 308-рг

План
мероприятий ("дорожная карта") по содействию развитию конкуренции в Республике Адыгея на 2022 - 2025 годы

Наименование мероприятия

Срок исполнения мероприятия

Ожидаемый результат

Источник информации

Ключевой показатель

Единица измерения

Значение ключевого показателя

Ответственный исполнитель, органы местного самоуправления и иные органы, которым рекомендовано принять участие в реализации мероприятий

На 31 декабря 2020 года,

факт

На 31 декабря 2021 года, оценка

На 31 декабря 2022 года, план

На 31 декабря 2023 года, план

На 31 декабря 2024 года, план

На 31 декабря 2025 года, план

Раздел I. Мероприятия по содействию развитию конкуренции на товарных рынках Республики Адыгея

1. Рынок услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами

По данным Министерства здравоохранения Республики Адыгея, в 2020 году общее количество аптечных организаций (не хозяйствующих субъектов, а торговых точек), осуществляющих деятельность на данном рынке в Республике Адыгея составило 247 единиц, из них 234 аптечных организаций - частной формы собственности или 94,7% от общего объема рынка, что существенно превышает параметр ключевого показателя уровня эффективности развития конкурентной среды на данном рынке, установленного распоряжением Правительства Российской Федерации от 02 сентября 2021 года N 2424-р (70%).

Проблема: низкая доступность лекарственной помощи в сельской местности, обусловленная невысокой численностью в административно-территориальных образованиях (ограниченная емкость рынка) и их низкая платежеспособность.

Задача: оказание методической и консультационной помощи субъектам малого и среднего предпринимательства по организации торговой деятельности и соблюдению законодательства в сфере торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами.

Цель: сокращение присутствия государства на рынке розничной торговли фармацевтической продукцией

1) предоставление консультационной поддержки медицинским организациям частных форм собственности для лицензирования фармацевтической деятельности в целях обеспечения доступности вхождения субъектов предпринимательства в сферу предоставления данных услуг;

2) внедрение системы электронного документооборота (ЭДО) в рамках лицензирования организаций розничной торговли фармацевтической продукцией, включая подачу документов в электронном виде с помощью сети "Интернет

2022 - 2025 годы

создание условий для удовлетворения потребностей населения в услугах торговли фармацевтической продукцией; обеспечение информированности и приведение деятельности индивидуальных предпринимателей и организаций, оказывающих услуги на рынке фармацевтической деятельности, в соответствие с требованиями законодательства в данной сфере

Интернет страница Министерства здравоохранения Республики Адыгея официального Интернет-сайта исполнительных органов Республики Адыгея в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.adygeya.ru) (далее - официальный сайт); ведомственный акт Министерства здравоохранения Республики Адыгея о внедрении электронного документооборота (ЭДО)

доля организаций частной формы собственности в сфере услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами

94,7

94.7

94,7

94.7

94,7

Министерство здравоохранения Республики Адыгея

2. Рынок услуг общего образования

По данным на 1 сентября 2021 года в Республике Адыгея функционирует 138 общеобразовательных организаций, в них обучаются 58667 детей. В том числе 3 частные общеобразовательные организации, а именно частное учреждение "Общеобразовательная организация "Православная гимназия во имя Преподобного Сергия Радонежского", частное учреждение "Образовательная организация начального общего образования "Начальная Школа "Глобус", начальная школа "Радуга". Максимальная вместимость обучающихся в этих школах 308 человек. Ежегодно из республиканского бюджета Республики Адыгея местным бюджетам предоставляются субвенции, для обеспечения получения дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами

1) организация лицензирования программ общего образования для организаций частной формы собственности;

2) предоставление субвенции, для обеспечения получения дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами

2022 - 2025 годы

повышение доступности вхождения субъектов предпринимательства в сферу услуг общего образования

Интернет-страница Министерства образования и науки Республики Адыгея официального сайта

доля обучающихся в частных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы - образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общем числе обучающихся в образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы - образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования

0,4 (3 частные организации)

0,53 (но не менее 3 частных организаций)

0,53 ( но не менее 3 частных организаций)

0,54 (но не менее 3 частных организаций)

0,55 (но не менее 3 частных организаций)

1,0 (но не менее 3 частных организаций)

Министерство образования и науки Республики Адыгея

3. Рынок услуг детского отдыха и оздоровления

В 2021 году в реестр организаций детского отдыха и оздоровления, действующих на территории Республики Адыгея, включены 3 организации отдыха детей и их оздоровления, из них: 1 лагерь - государственной формы (Детский оздоровительный лагерь "Горная легенда") и 2 детских оздоровительных лагеря частной формы собственности "Лань" и "Горная").

В 2021 году государственными и муниципальными образовательными учреждениями открыт 91 оздоровительный лагерь с дневным пребыванием. Частными образовательными организациями данные лагеря не организуются.

Основными барьерами для входа на рынок услуг детского отдыха и оздоровления являются следующие проблемы:

- высокая финансовая затратность на содержание загородных оздоровительных лагерей и оказание услуг по отдыху и оздоровлению детей;

- высокие требования к загородным оздоровительным лагерям со стороны надзорных служб

1) организация работы по информированию и методической поддержке по вопросам отдыха и оздоровления детей;

2) организация и проведение конкурсных процедур по определению исполнителей государственных контрактов на оказание услуг по отдыху детей и их оздоровлению;

3) формирование реестра организаций отдыха детей и их оздоровления, расположенных на территории Республики Адыгея и размещения его в открытом доступе

2022 - 2025 годы

осуществление деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, оказывающими услуги в сфере организации отдыха детей и их оздоровления, в соответствии с требованиями законодательства в данной сфере деятельности

Интернет страница Министерства труда и социального развития Республики Адыгея официального сайта

доля организаций отдыха детей и их оздоровления частной формы собственности

34,8

35,0

Министерство труда и социального развития Республики Адыгея

4. Рынок услуг дополнительного образования детей

По данным за 9 месяцев 2021 года в Республике Адыгея функционирует 48 организаций, реализующих программы дополнительного образования детей, из них 7 организаций частной формы собственности, в которых обучаются 2465 человек, 41 организация иных форм собственности, в которых обучается 62007 человек. Всего по программам дополнительного образования детей обучаются 64472 детей в возрасте от 5 до 18 лет

1) предоставление государственной поддержки частным образовательным организациям, реализующим дополнительные общеобразовательные программы для детей;

2) размещение на официальном сайте информации о перечне документов, представляемых соискателем на получение лицензии на осуществление деятельности в сфере дополнительного образования детей

2022 - 2025 годы

увеличение количества детей, обучающихся в частных организациях, реализующих дополнительные общеобразовательные программы для детей; привлечение индивидуальных предпринимателей и частных организаций, реализующих дополнительные общеобразовательные программы для детей, посредством информационного обеспечения о порядке получения лицензии и способах подачи документов

нормативный правовой акт Республики Адыгея, информация на Интернет странице Министерства образования и науки Республики Адыгея официального сайта

доля организаций частной формы собственности в сфере услуг дополнительного образования детей

14,56

14,57

1458

14,6

Министерство образования и науки Республики Адыгея

5. Рынок ритуальных услуг

Согласно Федеральному закону от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации органов местного самоуправления" организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения относится к вопросам местного значения. На рынке ритуальных услуг в Республике Адыгея осуществляют деятельность 13 организаций. Все участники данного рынка являются хозяйствующим и субъектами частной формы собственности, что свидетельствует о его конкурентоспособности

1) формирование и актуализация реестра участников, осуществляющих деятельность на рынке ритуальных услуг и размещение его в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

2) оказание организационно-методической и информационно-консультативной помощи субъектам предпринимательства, планирующим осуществлять деятельность в сфере ритуальных услуг

2022 - 2025 годы

повышение уровня информированности организаций и населения;

повышение информационной грамотности предпринимателей, планирующих осуществлять деятельность в сфере ритуальных услуг

официальные сайты органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

доля организаций частной формы собственности в сфере ритуальных услуг

100

Комитет Республики Адыгея по взаимодействию с органами местного самоуправления, органы местного самоуправления

6. Рынок племенного животноводства

Система племенною животноводства в Республике Адыгея представлена организациями, осуществляющими деятельность по разведению племенных сельскохозяйственных животных, зарегистрированными в государственном племенном регистре. На территории Республики Адыгея осуществляют деятельность следующие организации: общество с ограниченной ответственностью "Спецрыбзавод" - племенной репродуктор по выращиванию таких видов рыб, как белый амур, карп, толстолобик (численность маточного поголовья - более 1000 условных голов); акционерное общество "Адыгейское бройлерное объединение" - племенной репродуктор по разведению сельскохозяйственной птицы (численность маточного поголовья - более 5000 условных голов). Проблемным вопросом данного рынка является недостаточные темпы роста развития отрасли. В целях дальнейшего стимулирования племенного животноводства планируется оказание государственной поддержки организациям частной формы собственности в виде субсидий на содержание племенных животных. Мероприятие направлено прежде всего на обеспечение сохранности племенных животных, а также на увеличение их численности

1) создание условий для развития племенного животноводства, в том числе оказание государственной поддержки организациям частной формы собственности на развитие племенного животноводства;

2) размещение в открытом доступе информации, содержащей в том числе исчерпывающий перечень актуальных нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям

2022 - 2025 годы

стабилизация численности племенного поголовья, расширение рынков сбыта племенной продукции, удовлетворение спроса в продукции на межрегиональных рынках; повышение уровня информированности потенциальных участников рынка

нормативный правовой акт Республики Адыгея; информация на Интернет-странице Министерства сельского хозяйства Республики Адыгея официального сайта

доля организаций частной формы собственности на рынке племенного животноводства

100

Министерство сельского хозяйства Республики Адыгея, органы местного самоуправления

7. Рынок семеноводства

В 2020 году в Республике Адыгея намолочено 734,7 тыс. тонн зерновых и зернобобовых и 161,9 тыс. тонн масличных культур. Зерновых собрано на 16,4% больше чем в 2019 году, масличных - на 36%. Средняя урожайность озимых зерновых составила 51,2 центнера с гектара, масличных - 22,2 центнера с гектара. Одним из основных мероприятий, направленных на увеличение урожайности зерновых и масличных культур, является сортосмена (сортообновление), возделывание высокоурожайных гибридов (сортов) сельскохозяйственных культур, использование качественного семенного материала. Сев семян высших репродукций позволил довести в 2020 году удельный вес площадей, засеваемых элитными семенами, в общей площади посевов до 18,7%, что способствует получению высоких урожаев зерновых колосовых культур в нестабильных агроклиматических условиях и высокой обеспеченности собственными семенами. В целях стимулирования развития семеноводства планируется оказание государственной поддержки за счет средств федерального и регионального бюджетов на поддержку элитного семеноводства.

1) оказание государственной поддержки организациям частной формы собственности, осуществляющим деятельность на рынке семеноводства;

2022 - 2025 годы

стимулирование производства сельскохозяйственных культур, увеличение числа частных организаций на рынке семеноводства, обеспечение информирования потенциальных участников данного рынка

нормативный правовой акт Республики Адыгея; информация на Интернет странице Министерства сельского хозяйства Республики Адыгея официального сайта

доля организаций частной формы собственности на рынке семеноводства

100

Министерство сельского хозяйства Республики Адыгея, органы местного самоуправления

8. Рынок жилищного строительства (за исключением Московского фонда реновации жилой застройки и индивидуального жилищного строительства)

На данном рынке осуществляют деятельность более 700 хозяйствующих субъектов, основным видом деятельности которых является строительство. Все участники рынка являются организациями частной формы собственности, что свидетельствует о его конкурентности.

В структуре вводимого в Республике Адыгея жилья на протяжении ряда последних лет объем вводимого многоквартирного жилья соответствует объему индивидуального жилья. При этом на данном рынке есть характерные для сферы строительства проблемы:

отсутствие земельных участков, обеспеченных инженерной инфраструктурой, и обременительные для застройщика условия присоединения к системам инженерной инфраструктуры;

снижение спроса в условиях бюджетных ограничений застройщиков и покупателей жилья;

отсутствие механизмов комплексного освоения территорий.

Задачи:

снижение административного давления на участников рынка;

расширение применения новых технологий строительства, в том числе основанных на инновационных строительных материалах;

удовлетворение спроса на рынке социального обслуживания населения (интенсификация работ, направленных на строительство социальной инфраструктуры - детские сады, школы и т. п.) и расширение рынков сбыта;

вовлечение в хозяйственный оборот земельных участков, примыкающих к крупным городам, а также неиспользуемых или неэффективно используемых земельных участков.

Цель:

Сохранение объема (доли) организаций частной формы собственности в сфере жилищного строительства (за исключением Московского фонда реновации жилой застройки и индивидуального жилищного строительства).

1) обеспечение опубликования в открытом доступе перечня перспективных земельных участков под строительство многоквартирных домов с информацией об обеспеченности их необходимой инфраструктурой;

2) обеспечение опубликования и актуализации в открытом доступе административных регламентов предоставления государственных (муниципальных) услуг по выдаче градостроительного плана земельного участка, разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;

3) обеспечение предоставления государственных (муниципальных) услуг по выдаче градостроительного плана земельного участка в электронном виде;

4) обеспечение предоставления государственных (муниципальных) услуг по выдаче разрешения на строительство, а также разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в электронном виде

2022 - 2025 годы

повышение уровня информированности участников рынка жилищного строительства; снижение административной нагрузки при прохождении административных процедур в сфере строительства

информация на официальном сайте, официальных сайтах органов местного самоуправления в сети "Интернет"; акт уполномоченного на предоставление государственной (муниципальной) услуги государственного (муниципального) органа власти; акт уполномоченного на предоставление государственной (муниципальной) услуги государственного (муниципального) органа власти

доля организаций частной формы собственности в сфере жилищного строительства

100

Министерство строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея, Комитет Республики Адыгея по архитектуре и градостроительству.

органы местного самоуправления

9. Рынок строительства объектов капитального строительства, за исключением жилищного и дорожного строительства

На данном рынке осуществляют деятельность более 700 хозяйствующих субъектов, основным видом деятельности которых является строительство.

Все участники рынка являются хозяйствующими субъектами частной формы собственности, что говорит о достаточно высоком уровне его конкурентности. Однако, существуют проблемы, присущие при вхождении на товарные рынки в сфере строительства: замедление объемов хозяйственной деятельности в условиях снижения спроса, вызванного обострением бюджетных ограничений основных заказчиков; недостаточная обеспеченность инженерной, социальной и иной инфраструктурой

Задачи:

снижение административного давления на участников рынка;

снижение себестоимости объектов капитального строительства за счет активизации новых технологий строительства.

Цель:

увеличение объема (доли) организаций частной формы собственности в сфере жилищного строительства, за исключением жилищного и дорожного строительства

1) определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) конкурентными способами;

2) актуализация административных регламентов предоставления муниципальных услуг по выдаче разрешений на строительство, ввод объекта в эксплуатацию;

3) применение конкурентных способов при размещении заказов на выполнение строительно-монтажных работ, работ по капитальному ремонту для обеспечения государственных и муниципальных нужд

2022 - 2025 годы

выявление лучших условий поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг; совершенствование прохождения процедур в сфере строительства; создание условий для развития конкуренции на рынке строительства объектов капитального строительства

информация на Интернет-странице Министерства строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея официального сайта; муниципальный правовой акт органов местного самоуправления; информация на официальных сайтах органов местного самоуправления

доля организаций частной формы собственности в сфере строительства объектов капитального строительства, за исключением жилищного и дорожного строительства

100

Министерство строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея, органы местного самоуправления

10. Рынок дорожной деятельности (за исключением проектирования)

В настоящее время на территории Республики Адыгея дорожную деятельность осуществляют 8 организаций. Все участники рынка являются хозяйствующими субъектами частной формы собственности. По состоянию на 01.01.2020 доля (объем) выручки в общей величине стоимостного оборота рынка хозяйствующих субъектов частного сектора (выручка частных предприятий к общему объему выручки на рынке) составляет 100%, что на 20% превышает параметр ключевого показателя уровня эффективности развития конкурентной среды на данном рынке, установленного Федеральной антимонопольной службой России (80%).

Несмотря на высокие показатели эффективности, существует ряд задач, решение которых будет способствовать снижению административных барьеров на рынке и, в общем итоге, дальнейшему развитию конкурентной среды: удовлетворение потребностей пользователей автомобильных дорог;

применение конкурентных способов при размещении государственных заказов на выполнение работ в дорожной отрасли.

Цель:

Сохранение преобладающей доли организаций частной формы собственности в сфере выполнения работ в дорожной отрасли.

1) определение мер по оптимизации процедур закупок, повышения качества управления закупками в сфере дорожного хозяйства, в том числе сокращения практики заключения договоров с единственным поставщиком, увеличение доли закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства;

2) ограничение в осуществлении мер по созданию предприятий с государственным (муниципальным) участием 50 и более процентов

2022 - 2025 годы

развитие конкуренции при осуществлении закупок в сфере дорожного хозяйства; сохранение преобладающей доли частных организаций на данном рынке

нормативный правовой акт Республики Адыгея, рекомендательные письма

доля организаций частной формы собственности в сфере дорожной деятельности (за исключением проектирования)

100

Министерство строительства, транспорта. жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея

11. Рынок архитектурно-строительного проектирования

В течение 2020 года на рынке архитектурно - строительного проектирования произошли изменения: из перечня предприятий, осуществляющих работы по архитектурно-строительному проектированию, исключено государственное унитарное предприятие Республики Адыгея "Проектный институт "Адыгеясельхозпроект" в связи с его ликвидацией. В результате, данный рынок представляют 44 участника, являющиеся организациями частной формы собственности, что свидетельствует о высоком уровне конкуренции.

Наряду с тем, что в настоящее время проблемы избыточного государственного регулирования на данном рынке отсутствуют, надо отметить о существующих проблемах: наблюдается низкий уровень квалификации сотрудников органов местного самоуправления в сфере архитектуры.

Задачи: проведение на регулярной основе мероприятий, направленных на повышение уровня квалификации сотрудников органов местного самоуправления в сфере архитектуры.

Цель:

сохранение 100- процентной доли организаций частной формы собственности в сфере архитектурно - строительного проектирования.

Задача:

проведение на регулярной основе мероприятий, направленных на повышение уровня квалификации сотрудников органов местного самоуправления в сфере архитектуры.

Цель:

увеличение объема (доли) организаций частной формы собственности в сфере архитектурно-строительного проектирования

1) проведение на регулярной основе мероприятий, направленных на повышение уровня квалификации сотрудников органов местного самоуправления в сфере архитектуры;

2) разработка и утверждение типового административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство и типового административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на ввод объекта в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, объектов капитального строительства

2022 - 2025 годы

применение совершенных технологий в осуществлении деятельности в сфере архитектуры и проектирования; систематизация прохождения процедуры получения разрешительной документации на осуществление строительной деятельности

отчет о проведении обучающих мероприятий; муниципальные правовые акты

доля организаций частной формы собственности в сфере архитектурно-строительного проектирования

100

Комитет Республики Адыгея по архитектуре и градостроительству, органы местного самоуправления

12. Рынок кадастровых и землеустроительных работ

На рынке в сфере кадастровых и землеустроительных работ осуществляют деятельность 112 участников, в том числе: 1 муниципальное унитарное предприятие; 111 хозяйствующих субъектов частной формы собственности (105 индивидуальных предпринимателей (кадастровых инженеров) и 6 юридических лиц).

Саморегулируемые организации кадастровых инженеров на территории Республики Адыгея не зарегистрированы.

Значение ключевого показателя доли выручки частного сектора по кадастровым и землеустроительным работам в общей величине стоимостного оборота рынка всех хозяйствующих субъектов на 01.01.2021 составляет 88%, что обеспечивает значение ключевого параметра эффективности развития конкурентной среды на данном рынке, определенного в соответствии с методикой ФАС России (80%).

1) внедрение в производство и обеспечение обязательного использования всеми участниками рынка землеустроительных услуг единых технических регламентов и стандартов проведения землеустройства;

2) информационное обеспечение рынка землеустроительных услуг путем размещения информации на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

3) заключение муниципальных контрактов (договоров) на выполнение кадастровых работ в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и государственная собственность на которые не разграничена, а также - на выполнение землеустроительных работ; 4) ограничение в принятии решений о создании муниципальных организаций, осуществляющих кадастровые и землеустроительные работы

2022 - 2025 годы

оптимизация процедуры предоставления землеустроительных услуг; повышение уровня информирования участников рынка землеустроительных услуг;

оптимизация процедур выполнения кадастровых и землеустроительных работ и отношений участников данного рынка; увеличение присутствия частного сектора на данном рынке

информация на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; муниципальные правовые акты

доля организаций частной формы собственности в сфере кадастровых и землеустроительных работ

100

13. Рынок вылова водных биоресурсов

Территорию Адыгеи пересекает около 5 тысяч рек и речушек, берущих начало с Главного Кавказского хребта и его отрогов, принадлежащих бассейну Азовского моря. Около 95% общего числа рек приходятся на долю малых водотоков, относящихся преимущественно к склонам Большого Кавказа. Все реки Адыгеи (кроме реки Кубань) относят к числу малых рек, поскольку все они имеют местное значение и отражают влияние местных физико-географических факторов.

Водохранилища - искусственные водоемы, предназначенные для задержания, накопления, хранения и перераспределения воды во времени. В Адыгее созданы 5 водохранилищ: Краснодарское, Шапсугское, Октябрьское, Шенджийское, Майкопское, позволяющие использовать ресурсы поверхностных вод рационально и эффективно.

Краснодарское водохранилище - крупнейшее на Северном Кавказе, построено в 1973 году. После его заполнения водой оно слилось с Тщикским водохранилищем. Основным назначением крупнейшего искусственного водоема является: срезка пиков паводков и устранение угрозы разрушительных наводнений, обеспечение водой рисовых оросительных систем в Краснодарском крае и Республике Адыгея, осуществление ряда мероприятий по воспроизводству ценных пород рыбы, улучшению условий судоходства на реке Кубани.

Октябрьское водохранилище находится у аула Тахтамукай в 9 км к югу от Краснодара в пойме р. Супе. Построено в 1964 году в целях орошения сельскохозяйственных земель.

Таким образом, существенный объем водных ресурсов не используется в целях рыбоводства и рыболовства. В 2020 году вылов водных биологических ресурсов в Республике Адыгея составил 29,064 тонн. Весь объем вылова приходится на долю предприятий частной формы собственности. Вследствие ликвидации МУП "Волна" все участники данного рынка являются хозяйствующими субъектами частной формы собственности. Ключевой показатель доли частного сектора в общем объеме вылова водных биоресурсов составляет 100%, что значительно превышает значение ключевого показателя, установленного Федеральной антимонопольной службой на уровне 80%.

Промышленный лов рыбы на территории Республики Адыгея ведется на Краснодарском и Октябрьском водохранилищах. Основу промысла составляют местные, туводные виды рыб - судак, лещ, густера, плотва, сазан, сом, карась, жерех, чехонь, красноперка, окунь. Деятельность по промышленному вылову водных биоресурсов осуществляют два пользователя трех рыбопромысловых участков. Одним из приоритетных вопросов в развитии рынка является сохранение доли организаций частной формы собственности.

Значение ключевого показателя доли выручки организаций частной формы собственности по вылову водных биоресурсов в общей величине стоимостного оборота данного рынка:

на 01.01.2021 г. - 100%.

Одним из приоритетных вопросов в развитии рынка является сохранение 100-процентной доли организаций частной формы собственности

1) ограничение в создании новых государственных и муниципальных унитарных предприятий в сфере вылова водных биоресурсов;

2) реорганизация муниципальных унитарных предприятий в сфере вылова водных биоресурсов

2022 - 2025 годы

увеличение доли присутствия частного сектора на рынке вылова водных биоресурсов

муниципальные правовые акты

доля организаций частной формы собственности на рынке вылова водных биоресурсов

100

Управление по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Адыгея, органы местного самоуправления

14. Рынок товарной аквакультуры

На территории Республики Адыгея расположено 175 водоемов для разведения, выращивания и производства продукции товарной аквакультуры общей площадью 2,8 тыс. га.

Основной целью использования указанных водоемов является разведение рыбы. Проблемным вопросом на данном рынке является отсутствие подтверждения использования водоемов по целевому назначению, так как отчетность о производственной деятельности объектов товарной аквакультуры не предоставляется.

В целях определения границ рыбоводных участков на территории Республики Адыгея приказом Министерства сельского хозяйства Республики Адыгея от 3 декабря 2021 года N 275 создана Комиссия по определению границ рыбоводных участков на территории Республики Адыгея. Проводится инвентаризация водных объектов, предприятий, имеющих водные объекты, пригодные для осуществления товарной аквакультуры (товарного рыбоводства), рассматриваются предложения от сельхозтоваропроизводителей по формированию границ рыбоводных участков, оцениваются перспективы развития осетроводства в Республике Адыгея.

Объем производства продукции товарной аквакультуры за 2020 год составил 119 тонн.

Значение ключевого показателя доли организаций частной формы собственности в объеме изъятия объектов товарной аквакультуры:

01.01.2021 г. - 100%.

1) информационное содействие деятельности рыбоводных предприятий, в том числе в участии в выставках и ярмарках;

2) оказание государственной поддержки рыбоводным хозяйствам

2022 - 2025 годы

обеспечение эффективности функционирования действующих и вновь создаваемых предприятий товарной аквакультуры; увеличение производства товарной аквакультуры

информация на Интернет-странице Министерства сельского хозяйства Республики Адыгея официального сайта; нормативный правовой акт Республики Адыгея

доля организаций частной формы собственности на рынке товарной аквакультуры

100

Министерство сельского хозяйства Республики Адыгея, органы местного самоуправления

15. Рынок добычи общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения

На рынке добычи общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения осуществляет деятельность 81 участник, получивший лицензию на право данного вида деятельности.

Все участники рынка являются хозяйствующими субъектами частной формы собственности, что свидетельствует о высоком уровне его конкурентности. С учетом этого будут проведены мероприятия, которые будут способствовать сохранению преобладающей доли частного сектора на данном рынке.

1) упрощение процедуры по предоставлению права пользования недрами со стороны заявителя и упрощение выхода на рынок добычи общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения в соответствии с изменениями в федеральном законодательстве;

2) проведение конкурентных аукционов на право пользования участками недр местного значения

2022 - 2025 годы

снижение финансовых и временных затрат со стороны заявителя; упрощение выхода на рынок добычи общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения; создание равных условий для участников данного рынка

нормативный правовой акт Республики Адыгея; ведомственный акт Управления по охране окружающей среды и природным ресурсам Республики Адыгея; информация на Интернет-странице Управления по охране окружающей среды и природным ресурсам Республики Адыгея официального сайт

доля организаций частной формы собственности в сфере добычи общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения

100

Управление по охране окружающей среды и природным ресурсам Республики Адыгея

16. Рынок теплоснабжения (производства тепловой энергии)

Всего в Республике Адыгея тепловую энергию потребителям реализует 21 организация, из них 6 являются муниципальными унитарными предприятиями, 15 - предприятиями частной формы собственности.

Общий плановый объем полезного отпуска тепловой энергии всех организаций Республики Адыгея за 2020 год составляет 667406 Гкал, при этом, на долю частных организаций приходится 647384 Гкал, что составляет 97% от общего объема реализованной тепловой энергии. Значение данного показателя существенно превышает ключевой параметр для данного рынка, установленный Федеральной антимонопольной службой России на уровне 20%, что в том числе является следствием активной реализации программ государственно-частного партнерства в коммунальном комплексе республики.

В то же время, рынок теплоснабжения Республики Адыгея продолжает характеризоваться высокой степенью износа коммунальных объектов и инженерных коммуникаций. Высокий уровень морального и физического износа объектов и сооружений коммунальной инфраструктуры не обеспечивает удовлетворение возрастающих потребностей общества, в том числе связанных с новым жилищным строительством и строительством новых объектов социальной инфраструктуры.

Значительное количество организаций муниципальной формы собственности созданы и функционируют в сельских районах республики, коммунальные фонды, которые мало привлекательны для частных инвесторов. Для них особенно характерен высокий износ и низкая загрузка оборудования. Основными потребителями таких организаций являются население, проживающее в сельских поселениях с невысокой платежеспособностью и бюджетные организации.

В условиях низкой инвестиционной привлекательности коммунальных объектов, в том числе в связи с действующими ограничениями роста платы граждан за коммунальные услуги, важно продолжать работу по привлечению частных инвесторов.

Проблемы:

высокий уровень износа основных фондов;

отсутствие средств у предприятий на модернизацию оборудования.

Задачи:

проведение реконструкции и модернизации существующих источников теплоснабжения, магистральных и квартальных тепловых сетей;

повышение уровня профессиональной подготовки инженерного и технического состава, обслуживающих источники теплоснабжения, магистральные и квартальные тепловые сети;

повышение конкурентоспособности предприятий, осуществляющих предоставление услуг в сфере теплоснабжения;

передача управления объектов производства тепловой энергии частным операторам на основе концессионных соглашений.

Цель:

увеличение доли организаций частной формы собственности в сфере теплоснабжения (производство тепловой энергии).

Значение ключевого показателя доли организаций частной формы собственности в объеме полезного отпуска тепловой энергии:

01.01.2021 г. - 97%.

Организация передачи объектов теплоснабжения в управление организациям частной формы собственности на основе концессионного соглашения или договора аренды. Передача конкурентными способами муниципальных объектов теплоснабжения в собственность организациям частной формы собственности при условии установления инвестиционных и эксплуатационных обязательств (заявительный характер)

2022 - 2025 годы

создание благоприятного инвестиционного климата для привлечения частных организаций на данном рынке путем передачи объектов теплоснабжения на основе концессионного соглашения или договора аренды

концессионные соглашения и договоры аренды

доля организаций частной формы собственности в сфере теплоснабжения (производство тепловой энергии)

100

Министерство строительства, транспорта. жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея, органы местного самоуправления

17. Рынок услуг по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов

В Республике Адыгея приказом Министерства строительства, транспорта жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея утверждена территориальная схема обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" обращение с ТКО, в том числе транспортирование ТКО, обеспечивается региональными операторами по обращению с ТКО в соответствии с Территориальной схемой. Региональный оператор по обращению с ТКО - юридическое лицо, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с собственником ТКО по своей зоне деятельности.

Министерством транспорта, строительства жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея с ООО "ЭкоЦентр" заключено Соглашение об организации деятельности по обращению с ТКО на территории Республики Адыгея, на основании которого ООО "ЭкоЦентр" получило статус регионального оператора в сфере обращения с отходами сроком на 10 лет и приступило к фактической деятельности с 01.01.2019.

Региональный оператор осуществляет сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение ТКО самостоятельном или с привлечением операторов по обращению с ТКО (пункт 4 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641").

Территориальной схемой определена одна зона деятельности регионального оператора по обращению с ТКО - территория всей Республики Адыгея.

Основной проблемой в сфере обращения с отходами производства и потребления на территории Республики Адыгея является отсутствие современных объектов по обработке, утилизации, обезвреживанию и размещению отходов, соответствующих экологическим и санитарно-эпидемиологическим требованиям и неполный охват населения планово-регулярной системой очистки.

Организованный сбор и вывоз (транспортирование) ТКО на территории муниципальных образований Республики Адыгея осуществляется контейнерным и позвонковым методом. Преимущественно контейнерный метод применяется на территориях многоквартирных домов и предприятий, на территориях населенных пунктов в жилищном фонде частного сектора применяется позвонковый сбор и вывоз ТКО.

Проблема:

- отсутствие современных объектов по обработке, утилизации, обезвреживанию и размещению отходов, соответствующих экологическим и санитарно-эпидемиологическим требованиям и неполный охват населения планово-регулярной системой очистки.

Задачи:

- сохранение уровня 100% охвата всех населенных пунктов Республики Адыгея системой централизованного сбора твердых коммунальных отходов;

- соблюдение схемы потоков ТКО в соответствии с Территориальной схемой в республике по обращению с отходами;

- создание необходимой материально-технической базы для обеспечения сбора и транспортирования ТКО на территории Республики Адыгея;

- повышение качества оказания услуг на рынке по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов.

Цель:

Сохранение доли организаций частной формы собственности в сфере услуг по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов на уровне 100%.

Проведение "круглых" столов, вебинаров, консультаций с действующими и потенциальными предпринимателями и коммерческими организациями в сфере услуг по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов

2022 - 2025 годы

создание равных условий для участников рынка; увеличение объема транспортировки твердых коммунальных отходов частными организациями

контракты в единой информационной системе

доля организаций частной формы собственности в сфере услуг по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов

100

18. Рынок выполнения работ по благоустройству городской среды

В сфере благоустройства городской среды заключены муниципальные контракты с организациями частной формы собственности, т.е. уровень ключевого показателя по доле организаций частной формы собственности организаций в сфере выполнения работ по благоустройству городской среды составляет 100 процентов, что значительно выше минимального его значения, установленного ФАС России в размере 20 процентов.

Проблемы:

ненадлежащее дальнейшее содержание благоустроенных объектов;

наличие рисков в ухудшении экологического состояния населенных пунктов.

Задачи:

создание комфортной среды обитания и жизнедеятельности населения;

применение конкурентных способов при размещении государственных заказов на выполнение работ по благоустройству городской среды.

Цель:

Сохранение преобладающей доли организаций частной формы собственности в сфере выполнения работ по благоустройству городской среды.

Значение ключевого показателя доли организаций частной формы собственности в объеме выручки организаций по выполнению работ по благоустройству городской среды:

01.01.2021 г. -100%

1) организация и проведение конкурсных процедур, направленных на определение исполнителей мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований в соответствии с едиными требованиями;

2) организация рейтингового голосования по благоустройству городской среды, основанной на отборе гражданами (потребителями) лучших и востребованных проектов

2022 - 2025 годы

создание равных условий для участников данного рынка;

обеспечение поддержания благоустройства городской среды в соответствии с лучшими и востребованными проектами, отобранными с учетом мнения граждан

информация на Интернет-странице Министерства строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея официального сайта, официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

доля организаций частной формы собственности в сфере выполнения работ по благоустройству городской среды

100

19. Рынок выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме

По данным Управления государственных инспекций по надзору за строительством зданий, сооружений и эксплуатацией жилищного фонда Республики Адыгея деятельность по выполнению работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах осуществляют 44 организации. Все участники данного рынка - хозяйствующие субъекты частной формы собственности, что свидетельствует о его конкурентности.

Значение ключевого показателя доли организаций частной формы собственности в общей площади помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, находящихся в управлении организаций, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами на 01.01.2021 г. - 100%.

Проведение отбора управляющих организаций для управления многоквартирными домами путем проведения открытого конкурса в соответствии с требованиями федерального законодательства

2022 - 2025 годы

обеспечение прозрачности при проведении отбора управляющих организаций для управления многоквартирными домами;

обеспечение благоприятных и безопасных условий пользования помещениями в многоквартирных домах, надлежащего содержания общего имущества в многоквартирных домах

информация на Интернет-странице Управления государственных инспекций по надзору за строительством зданий, сооружений и эксплуатацией жилищного фонда Республики Адыгея официального сайта, официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

доля организаций частной формы собственности на рынке выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме

100

Управление государственных инспекций по надзору за строительством зданий, сооружений и эксплуатацией жилищного фонда Республики Адыгея, органы местного самоуправления

20. Рынок поставки сжиженного газа в баллонах

Реализация сжиженного газа в баллонах осуществляется на территории Республики Адыгея ИП Лобачева Я.А., объем данного рынка на территории республики незначительный, в связи с чем вхождение новых поставщиков на рынок не рентабельно.

В настоящее время уровень газификации по Республике Адыгея составил: 88,4%.

Программой развития газоснабжения и газификации Республики Адыгея на период 2021 - 2025 годы ПАО "Газпром" предусмотрено осуществление строительства межпоселковых газопроводов высокого давления. В рамках исполнения мероприятий данной программы уровень газификации природным газом Республики Адыгея постоянно будет увеличиваться, а уровень газификации СУГ - снижаться.

Кроме того, в республике 46 заправочных станций, осуществляющих заправку автомобильных баллонов сжиженным газом (пропан-бутановая смесь).

Проблемы:

низкое количество автомобильных газовых заправок;

низкий уровень спроса на рынке со стороны владельцев транспортных средств

Задачи:

увеличение количества автомобильных газовых заправок;

стимулирование перехода автотранспортных средств на сжиженный газ

Цель:

Сохранение преобладающей доли организаций частной формы собственности в сфере поставки сжиженного газа в баллонах,

Значение ключевого показателя доли частного сектора в объеме реализованных товаров, работ и услуг на рынке поставки сжиженного газа в баллонах на:

01.01.2021 г. - 100%.

Поддержание экономически обоснованных тарифов на отпускаемый населению сжиженный газ в баллонах для бытовых нужд

2022 - 2025 годы

обеспечение конкурентоспособности рынка на существующем уровне

нормативные правовые акты Республики Адыгея, ведомственный акт Управления цен и тарифов Республики Адыгея

доля организаций частной формы собственности в сфере поставки сжиженного газа в баллонах

100

Министерство экономического развития и торговли Республики Адыгея, органы местного самоуправления

21. Рынок купли-продажи электроэнергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности)

На территории Республики Адыгея реализацию электроэнергии осуществляет единственный гарантирующий поставщик ПАО "ТНС Энерго Кубань". Данный поставщик является хозяйствующим субъектом частной формы собственности, осуществляет реализацию электроэнергии на территории Республики Адыгея на протяжении многих лет.

Проблема: отсутствие конкуренции на рынке купли-продажи электрической энергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности), т.е. присутствуют признаки монополии в связи с тем, что на данном рынке единственный поставщик товаров, работ и услуг.

Задачи:

Привлечение частных хозяйствующих субъектов, осуществляющих куплю-продажу электроэнергии на розничном рынке электроэнергии

Цель:

Сохранение преобладающей доли организаций частной формы собственности в сфере купли-продажи электрической энергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности).

Значение ключевого показателя доли организаций частной формы собственности в объеме реализованных товаров, работ, услуг на рынке купли-продажи электрической энергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности) 01.01.2021 г. - 100%.

1) реализация механизмов общественного контроля за деятельностью субъектов естественных монополий, в том числе при согласовании и утверждении инвестиционных программ (проектов) субъектов естественных монополий;

2) проведение анализа данных об уровне и структуре тарифов (цен) и тарифов

2022 - 2025 годы

прозрачность деятельности субъектов естественных монополий; привлечение общественных организаций к обсуждению инвестиционных проектов (программ), реализуемых субъектами естественных монополий;

обеспечение прозрачности установления тарифов (цен) в сфере купли-продажи электрической энергии (мощности)

протоколы заседаний Межотраслевого совета потребителей по вопросам деятельности субъектов естественных монополий при Главе Республики Адыгея; информация на Интернет-странице Министерства экономического развития и торговли Республики Адыгея, официального сайта, официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

доля организаций частной формы собственности в сфере купли-продажи электрической энергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности)

100

Министерство экономического развития и торговли Республики Адыгея, органы местного самоуправления

22. Рынок производства электрической энергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности), включая производство электрической энергии (мощности) в режиме когенерации

Генерирующими источниками, расположенными на территории республики, в 2020 году выработано 318,948 млн. кВт/ч (информация представленная генерирующими организациями), что составляет около 20,11% от ожидаемого потребления электрической энергии и в 1,8 раза больше уровня выработки 2019 года (за 2019 год - 168,3 млн. кВт/ч), что дополнительно снизило на 10% энергодефицитность Республики Адыгея.

На территории Республики Адыгея производство электроэнергии осуществляют: Майкопская ГЭС ООО "Лукойл-ЭКОЭНЕРГО" и Малая ГЭС АО "Адыгэнергострой". В 2019 году проведены торги по продаже государственного имущества Республики Адыгея в АО "Адыгэнергострой". Пакет акций в количестве 120000 штук продан ООО "ИЖТЕХПРОМПРОЕКТ". В 2020 году в эксплуатацию введены новые генерирующие объекты - Адыгейская ВЭС (ветроэлектростанция) и Адыгейская солнечная электростанция у которых также нет доли государственной собственности.

В стадии строительства находится солнечная электростанция в Шовгеновском районе установленной мощностью 4,5 МВт (срок завершения строительства 2021 год).

Реализация выработанной электрической энергии осуществляется на оптовом рынке.

Проблемы:

высокая стоимость энергоресурсов для потребителей;

аварийные отключения потребителей.

Задачи:

надежное снабжение всех потребителей республики электроэнергией;

повышение конкурентоспособности и обеспечение устойчивого развития энергетической отрасли на базе новых современных технологий;

внедрение энергосберегающих технологий.

Цель:

Сохранение преобладающей доли организаций частной формы собственности в сфере электрической энергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности), включая производство электрической энергии (мощности) в режиме когенерации.

Значение ключевого показателя доли организаций частной формы собственности в объеме реализованных товаров, работ, услуг на рынке производства электрической энергии (мощности), включая производство электрической энергии (мощности) в режиме когенерации 01.01.2021 г. - 100%.

1) внедрение энергосберегающих технологий в государственных и негосударственных секторах экономики;

2) разработка схем и программ развития электроэнергетики Республики Адыгея

2022 - 2025 годы

повышение уровня энергоэффективности;

сокращение энергодефицита в Республике Адыгея;

создание условий для формирования эффективной энергетической инфраструктуры; увеличение количества новых потребителей, присоединенных электрическим сетям

нормативные правовые акты Республики Адыгея;

информация на Интернет-странице Министерства экономического развития и торговли Республики Адыгея официального сайта, официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

доля организаций частной формы собственности в сфере производства электрической энергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности), включая производство электрической энергии (мощности) в режиме когенерации

100

100,5

100

Министерство экономического развития и торговли Республики Адыгея, органы местного самоуправления

23. Рынок нефтепродуктов

Обеспечение горюче-смазочными материалами потребителей Республики Адыгея осуществляется разветвленной сетью автозаправочных станций всех типов (далее - АЗС). На основании сведений, представленных администрациями городских округов и муниципальных районов, на территории республики расположено 124 АЗС общего пользования и 43 автомобильных газозаправочных станций.

На территории Республики Адыгея розничную реализацию нефтепродуктов осуществляют 4 крупные нефтегазовые компании: ООО "ЛУКОЙЛ-Югнефтепродукт" (21 АЗС), ПАО "НК "Роснефть"-Кубаньнефтепродукт" (5 АЗС), ООО "Газэнергосеть розница" (5 АЗС), АО "Газпромнефть Центр" (4 АЗС). Все участники данного рынка относятся к хозяйствующим субъектам частной формы собственности.

Проблемы: недостаточное эффективное развитие рынка на территориях, удаленных от основных магистральных дорог, отсутствие фирменных заправок на территории удаленных муниципальных районов.

Задача:

удовлетворение спроса на рынке моторного топлива.

Цель:

Сохранение преобладающей доли организаций частной формы собственности на рынке нефтепродуктов.

Значение ключевого показателя доли частного сектора в объеме реализованных товаров, работ, услуг на розничном рынке нефтепродуктов на 01.01.2021 г. - 100%.

Организация и проведение тематических круглых столов и семинаров по вопросам государственной поддержки предпринимательской деятельности, оказание организационно-методической и информационно-консультативной помощи субъектам предпринимательства, осуществляющим деятельность на розничном рынке нефтепродуктов

2022 - 2025 годы

привлечение частного бизнеса к оказанию услуг по продаже нефтепродуктов

информационные письма, информация на Интернет-странице Министерства экономического развития и торговли Республики Адыгея официального сайга, официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

доля организаций частной формы собственности на рынке нефтепродуктов

100

Министерство экономического развития и торговли Республики Адыгея, органы местного самоуправления

24. Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок

Транспортное обслуживание населения на муниципальных автобусных маршрутах обеспечивается в 5 муниципальных образованиях республики. В обслуживании 50 муниципальных автобусных маршрутов задействовано 18 транспортных предприятий. Среднесписочное количество подвижного состава автотранспортных предприятий и индивидуальных предпринимателей составляет более 625 автобусов.

Организации государственной и муниципальной форм собственности на данном рынке отсутствуют.

Проблемы:

отсутствует возможность обслуживать социальные низкорентабельные маршруты;

отсутствие контроля со стороны частных перевозчиков.

Задача:

Сохранение преобладания сектора частных перевозчиков на муниципальных маршрутах регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом.

Цель:

Сохранение доли услуг (работ) по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, оказанных (выполненных) организациями частной формы собственности.

Значение ключевого показателя доли частных организаций в объеме реализованных на рынке оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в натуральном выражении (количество перевезенных пассажиров) на 01.01.2021 г. - 100%.

1) развитие сектора негосударственных перевозчиков на муниципальных маршрутах регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом, в том числе с применением механизмов государственно-частного партнерства и муниципально-частного партнерства;

2) организация и проведение конкурентных процедур по определению перевозчиков по муниципальным маршрутам регулярных перевозок с учетом максимального привлечения негосударственных организаций и включения дополнительных условий к повышению уровня качества предоставляемых услуг

2022 - 2025 годы

создание конкурентной среды и равных условий на данном рынке

муниципальные правовые акты;

контракты;

доля услуг (работ) по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, оказанных (выполненных) организациями частной формы собственности

100

25. Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок

Транспортное обслуживание населения на межмуниципальных автобусных маршрутах обеспечивается 62 регулярными автобусными маршрутами. В этой сфере работают 42 частных перевозчика частной формы собственности: 14 предприятий (ООО и АО) и 28 индивидуальных предпринимателей. Маршруты обслуживаются 85 единицами автобусов.

Проблемы:

отсутствует возможность обслуживать социальные низкорентабельные маршруты;

отсутствие контроля со стороны частных перевозчиков.

Задача:

развитие сектора частных перевозчиков на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом.

Цель:

сохранение преобладающей доли услуг (работ) по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, оказанных (выполненных) организациями частной формы собственности.

Значение ключевого показателя доли частных организаций в объеме реализованных на рынке оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в натуральном выражении (количество перевезенных пассажиров) на 01.01.2021 г. -100%

1) развитие сектора негосударственных перевозчиков на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом, в том числе с применением механизмов государственно-частного партнерства и муниципально-частного партнерства;

2) организация и проведение конкурсных процедур по определению перевозчиков по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок с учетом максимального привлечения негосударственных организаций и включения дополнительных условий к повышению уровня качества предоставляемых услуг

2022 - 2025 годы

создание конкурентной среды и равных условий на данном рынке

муниципальные правовые акты; контракты; информация на Интернет-странице Министерства строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея официального сайта, официальных сайтах органов местного самоуправления в инфомационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

доля услуг (работ) по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, оказанных (выполненных) организациями частной формы собственности

100

26. Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории субъекта Российской Федерации

На конец 2020 года в Республики Адыгея выдано более трех тысяч разрешений на оказание услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси. Услуги по перевозке пассажиров такси на территории республики оказывают крупные российские интернет-агрегаторы. Перевозчиков, оказывающих перевозки пассажиров легковыми такси, зарегистрированных на территории Республики Адыгея, нет.

Организации государственной и муниципальной форм собственности на данном рынке отсутствуют.

Проблемы:

рост доли теневого сектора;

отсутствие операторов такси, зарегистрированных на территории республики.

Задачи:

совершенствование деятельности органов государственной власти и правового регулирования в сфере услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси

создание условий для развития конкуренции в сфере услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.

Цель:

сохранение преобладающей доли организаций частной формы собственности в сфере оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории субъекта Российской Федерации.

Значение ключевого показателя доли организаций частной формы собственности в сфере оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на 01.01.2021 г. - 100%.

1) оптимизация процедуры выдачи разрешений на осуществление перевозок пассажиров и багажа легковым такси;

2) ведение реестра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки пассажиров и багажа легковым такси на территории Республики Адыгея

2022 - 2025 годы

создание условий для сохранения преобладающего присутствия частного сектора на данном рынке; повышение уровня информационной доступности и уровня информированности организаций, оказывающих услуги в данной сфере

информация на Интернет-странице Министерства строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея официального сайта; реестр выдачи разрешений перевозчикам пассажиров и багажа легковым такси, размещенный на официальном сайте

доля организаций частной формы собственности в сфере оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Республики Адыгея

100

Министерство строительства, транспорта. жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея

27. Рынок легкой промышленности

По итогам 2020 года предприятиями легкой промышленности республики отгружено продукции на сумму 146,3 млн. рублей.

Ведущая роль в развитии отраслей легкой промышленности отводится ЗАО "Шпагатная фабрика "Майкопская". Значительное количество предприятий легкой промышленности относится к предприятиям малого бизнеса, которые производят изделия из трикотажного полотна, школьную форму, спецодежду, швейные и текстильные изделия, меховые пальто и полупальто, головные уборы и другую продукцию. Также производителями в этой сфере являются структурные подразделения Федеральной службы исполнения наказаний на территории Республики Адыгея. При этом, в соответствии с методикой расчета ключевого показателя, утвержденной Федеральной антимонопольной службой, при его расчете исключаются объемы продукции, отгруженные хозяйствующими субъектами с долей участия Российской Федерации более 50%.

Таким образом, все участники данного рынка являются хозяйствующими субъектами частной формы собственности (без учета структурного подразделения ФСИН России).

Проблемы:

усиление конкуренции на внутреннем рынке между российскими и зарубежными товаропроизводителями, высокий удельный вес дешевых товаров китайского происхождения;

отсутствие равных конкурентных возможностей с иностранными производителями;

недостаточный уровень инвестиций, необходимых для модернизации отрасли и внедрения современных технологий.

нехватка собственных оборотных средств;

недостаточная востребованность в профессиональной и квалификационной подготовке рабочих кадров, низкая заработная плата и невысокая престижность труда.

Задачи:

недопущение снижения объема (доли) реализованных на рынке товаров в натуральном выражении организациями частной формы собственности;

внедрение новейших современных технологий, выход на более высокие мощности производства.

Цель:

увеличение доли организаций частной формы собственности в сфере легкой промышленности.

Значение ключевого показателя доли частных организаций в объеме отгруженных товаров в легкой промышленности на 01.01.2021 г. - 100%

Обеспечение равных условий для доступа производителей к участию в республиканских и межрегиональных выставках для презентации товаров, организация межрегионального сотрудничества

2022 - 2025 годы

презентация возможностей и потенциала предприятий легкой промышленности Республики Адыгея; выход на новые сбытовые рынки

информация на Интернет-странице Министерства экономического развития и торговли Республики Адыгея официального сайта

доля организаций частной формы собственности в сфере легкой промышленности

100

Министерство экономического развития и торговли Республики Адыгея, органы местного самоуправления

28. Рынок обработки древесины и производства изделий из дерева

По итогам 2020 года предприятиями, осуществляющими обработку древесины, производство изделий из дерева и пробки, включая мебель, отгружено товаров собственного производства на 1107,8 млн рублей при индексе промышленного производства 139,8%. В Республике Адыгея наибольшее влияние на показатель оказывает ООО "Картонтара" (100% - частная форма собственности).

Также производителями в этой сфере являются структурные подразделения Федеральной службы исполнения наказаний на территории Республики Адыгея. При этом, в соответствии с методикой расчета ключевого показателя, утвержденной Федеральной антимонопольной службой, при его расчете исключаются объемы продукции, отгруженные хозяйствующими субъектами с долей участия Российской Федерации более 50%.

В результате, на долю компаний частной формы собственности приходится 100,0% от общего объема рынка, что существенно превышает значение целевого ключевого показателя, установленного Федеральной антимонопольной службой России на уровне 70%.

Проблемы:

незаконная рубка древесины;

укрытие реальных доходов от выполняемой деятельности. Задачи:

расширение мебельных производств.

Цель:

увеличение доли организаций частной формы собственности в сфере обработки древесины и производства изделий из дерева.

Значение ключевого показателя доли частных организаций в объеме отгруженных товаров на рынке обработки древесины и производства изделий из дерева на 01.01.2021 г. - 100%

Организация и проведение торгов в форме открытого аукциона на право заключения договора купли-продажи лесных насаждений

2022 - 2025 годы

обеспечение равного доступа к лесным ресурсам участников рынка с целью увеличения объемов производства продукции лесопромышленного комплекса

информация на Интернет-странице, Управления лесами Республики Адыгея официального сайта

доля организаций частной формы собственности в сфере обработки древесины и производства изделий из дерева

100

Министерство экономического развития и торговли Республики Адыгея, Управление лесами Республики Адыгея, органы местного самоуправления

29. Рынок производства кирпича

Важным фактором, обеспечивающим потребности рынка строительства жилья и других объектов, является текущее состояние и потенциал промышленности строительных материалов. Республика Адыгея обладает развитой базой промышленности строительных материалов, которая включает в себя, в том числе 8 организаций по производству кирпича. Объем производства кирпича в 2020 году составил 45,2% к уровню 2019 года. Все участники данного рынка являются хозяйствующими субъектами частной формы собственности.

Проблемы:

недозагруженность производственных мощностей что обусловлено снижением спроса на строительный кирпич из-за:

- увеличения объемов строительства монолитного домостроения;

- увеличения применения в частном домостроении других видов продукции, таких как газобетонные и керамзитобетонные блоки;

нехватка собственных оборотных средств у производственных компаний. Задачи:

развитие конкурентной среды за счет увеличения доли модернизированных предприятий, осуществляющих производство строительного кирпича

Цель:

Сохранение преобладающей доли организаций частной формы собственности в сфере производства кирпича.

Значение ключевого показателя доли частных организаций в объеме отгруженных товаров на рынке производства кирпича на 01.01.2021 г. - 100%

1) повышение уровня информированности участников рынка об инвестиционной деятельности в Республике Адыгея по направлению строительства;

2) организация и проведение тематических круглых столов и семинаров по вопросам государственной поддержки предпринимательской деятельности, оказания организационно-методической и информационно-консультативной помощи субъектам предпринимательства, осуществляющим деятельность на рынке производства кирпича;

2) ведение реестра хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на данном рынке

2022 - 2025 годы

повышение открытости и информационной грамотности предпринимателей, осуществляющих деятельность на данном рынке; информированность потребителей услуг о частных организациях, осуществляющих деятельность на данном рынке

информация на Интернет-страницах Министерства строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея, Министерства экономического развития и торговли Республики Адыгея официального сайта, официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

доля организаций частной формы собственности в сфере производства кирпича

100

Министерство строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея, Министерство экономического развития и торговли Республики Адыгея, органы местного самоуправления

30. Рынок производства бетона

Объем производства бетона в 2020 году составил 412,5 тыс. куб. метров или 95,9% к уровню 2019 года.

Проблемы:

недозагруженность производственных мощностей;

профицит мощностей заводов по производству сборного железобетона, товарного бетона и раствора в республике. Задачи:

развитие конкурентной среды за счет расширения производства новых видов изделий и конструкций из бетона.

Цель:

увеличение доли организаций частной формы собственности в сфере производства бетона.

Значение ключевого показателя доли частных организаций в объеме отгруженных товаров на рынке производства бетона на 01.01.2021 г. - 100%

организация и проведение тематических круглых столов и семинаров по вопросам государственной поддержки предпринимательской деятельности, оказания организационно-методической и информационно-консультативной помощи субъектам предпринимательства, осуществляющим деятельность на рынке производства бетона;

2) ведение реестра хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на данном рынке

2022 - 2025 годы

повышение открытости и информационной грамотности предпринимателей, осуществляющих деятельность на данном рынке;

информированность потребителей услуг о частных организациях, осуществляющих деятельность на данном рынке

информация на Интернет-страницах Министерства строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея, Министерства экономического развития и торговли Республики Адыгея, официального сайта, официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

доля организаций частной формы собственности в сфере производства бетона

100

31. Рынок оказания услуг по ремонту автотранспортных средств

На данном рынке осуществляют деятельность хозяйствующие субъекты только частной формы собственности, в основном - субъекты малого и среднего предпринимательства.

Проблемы: значительный неорганизованный сектор товарного рынка по ремонту автотранспортных средств.

Задача: организация информационного наблюдения за состоянием рынка по ремонту автотранспортных средств.

Значение ключевого показателя доли частных организаций в объеме отгруженных товаров на рынке оказания услуг по ремонту автотранспортных средств на 01.01.2021 г. - 100%

Оказание методической и консультативной помощи предпринимателям, осуществляющим деятельность на данном рынке о предоставляемых мерах государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства

2022 - 2025 годы

повышение информационной доступности сведений о стимулирующих мерах для развития бизнеса в сфере ремонта автотранспортных средств

информация на Интернет-страницах Министерства экономического развития и торговли Республики Адыгея, официального сайта, официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

доля организаций частной формы собственности в сфере оказания услуг по ремонту автотранспортных средств

100

Министерство экономического развития и торговли Республики Адыгея. органы местного самоуправления

32. Рынок услуг связи, в том: числе услуг по предоставлению широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

В настоящее время на территории Республики Адыгея по данным Росстата по видам экономической деятельности ОКВЭД 61.10.3 "Деятельность по предоставлению услуг по передаче данных и услуг доступа к информационно-коммуникационной сети Интернет" и ОКВЭД 61.90 "Деятельность в области телекоммуникаций прочая" осуществляют 196 организаций. На данном рынке присутствуют следующие операторы связи, предоставляющие услуги широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": ПАО "Ростелеком"; ООО "Медиагранд"; ООО "Оргтехсервис"; ООО "Стройтелеком - Юг". Указанные операторы предоставляют услуги широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на территории республики, услуги которых предоставляются на конкурентной основе.

Однако на сельских территориях возможность подключения к сети "Интернет" ограничивается 1 оператором связи либо отсутствием на данной территории операторов проводной связи. Все участники данного рынка - организации частной формы собственности.

Проблема:

Цифровое неравенство из-за отсутствия в сельских территориях возможности получения услуг широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет на конкурентной основе.

Задача: создание условий для развития конкуренции на рынке услуг широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет в сельских территориях муниципальных образований республики.

Цель:

Увеличение доли организаций частной формы собственности в сфере оказания услуг по предоставлению широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

Значение ключевого показателя доли частных организаций в сфере оказания услуг по предоставлению широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на 01.01.2021 г. - 100%.

Формирование и размещение в открытом доступе перечня объектов государственной (муниципальной) собственности

(для возможного размещения объектов, сооружений и средств связи)

2022 - 2025 годы

информация на Интернет-страницах

исполнительных органов Республики Адыгея, официального сайта, официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

информация на Интернет-страницах исполнительных органов государственной власти Республики Адыгея

увеличение количества объектов государственной и муниципальной собственности, фактически используемых операторами связи для размещения и строительства сетей и сооружений связи

% по отношению к показателям 2019 года

Комитет Республики Адыгея по имущественным отношениям, Министерство цифрового развития информационных и телекоммуникационных технологий Республики Адыгея. органы местного самоуправления

доля организаций частной формы собственности в сфере оказания услуг по предоставлению широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

100

33. Сфера наружной рекламы

Деятельность в сфере наружной рекламы на территории Республики Адыгея ведется организациями только частной формы собственности. Проблема: оптимизация процесса предоставления муниципальных услуг для субъектов предпринимательской деятельности путем своевременной актуализации административных регламентов на предмет внесения изменения в законодательство. Задача: своевременная актуализация административных регламентов. Значение ключевого показателя доли частных организаций в сфере наружной рекламы на 01.01.2021 г. - 100%

1) оптимизация порядка выдачи разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций;

2) контроль законности размещения рекламных конструкций

2022 - 2025 годы

упрощение процедур получения разрешительной документации; муниципальные правовые акты

информация на Интернет-страницах официальных сайтов органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

доля организаций частной формы собственности в сфере наружной рекламы

100

Министерство экономического развития и торговли Республики Адыгея, органы местного самоуправления

Раздел II. Системные мероприятия по развитию конкурентной среды в Республике Адыгея

Наименование мероприятия

Срок исполнения

Ключевое событие/результат

Исполнитель

1. Размещение на сайте Министерства экономического развития и торговли Республики Адыгея - уполномоченного органа исполнительной власти Республики Адыгея по содействию развитию конкуренции информации о результатах реализации государственной политики по развитию конкуренции, в том числе положений Национального плана

2022-2025 годы

Создан электронный информационный ресурс в сети "Интернет", информация по исполнению мероприятий Национального плана размещена

Министерство экономического развития и торговли Республики Адыгея, органы исполнительной власти Республики Адыгея, органы местного самоуправления

2. Создание возможности подачи сельскохозяйственными товаропроизводителями заявления на получение субсидий в электронном виде через государственную информационную систему, внедряемую Минсельхозом России

Разработка и принятие нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление грантовой поддержки на создание и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в сельском хозяйстве, включая крестьянские (фермерские) хозяйства

Организация проведения заседания конкурсной комиссии по отбору получателей грантов на создание и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в сельском хозяйстве, включая крестьянские (фермерские) хозяйства

31 декабря 2025 года

2022-2025 годы

Обеспечена возможность подачи заявления на получение субсидий сельскохозяйственными товаропроизводителями в электронном виде через государственную информационную систему

Увеличено количество субъектов малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские фермерские хозяйства и сельскохозяйственные кооперативы, получивших субсидии

Министерство сельского хозяйства Республики Адыгея

3. Недопущение создания государственных и муниципальных унитарных предприятий, осуществляющих деятельность в сфере информационных технологий, в том числе на рынках программного

обеспечения, программно - аппаратных комплексов

31 декабря 2025 года

На рынках услуг в сфере информационных технологий, в том числе на рынках программного обеспечения, программно-аппаратных комплексов (разработка, поддержка, развитие, внедрение, предоставление доступа, обеспечение функционирования) отсутствуют унитарные предприятия, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами

Комитет Республики Адыгея по имущественным отношениям, органы исполнительной власти Республики Адыгея, органы местного самоуправления

4. Проведение торгов, по результатам которых формируются цены на услуги по транспортированию твердых коммунальных отходов для регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, в форме аукциона в электронной форме в отношении всего объема твердых коммунальных отходов, образующихся в зоне (зонах) его деятельности;

разделение региональным оператором на большее количество лотов услуги по

транспортированию твердых коммунальных отходов в зоне его деятельности, а также увеличение объема услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов, выделенных в отдельные лоты, участниками по которым могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства

31 декабря 2025 года

Увеличение до 30 процентов к 2025 году объема твердых коммунальных отходов, транспортируемых организациями частных форм собственности (негосударственными и немуниципальными организациями) и не аффилированными с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами

5. Разработка нормативного правового акта Республики Адыгея, предусматривающего условия и порядок оформления документов по подключению (технологическому присоединению)

объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения в электронной форме

31 декабря 2025 года

Оформление документов по подключению (технологическому присоединению) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения осуществляется в электронной форме

Министерство строительства, транспорта. жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея, Министерство экономического развития и торговли Республики Адыгея

6. Определение состава имущества, находящегося в государственной собственности Республики Адыгея, не используемого для реализации функций и полномочий исполнительных органов государственной власти Республики Адыгея

1 января 2024 года

Сформирован перечень имущества, находящегося в собственности Республики Адыгея, не используемого для реализации функций и полномочий исполнительных органов государственной власти Республики Адыгея

Комитет Республики Адыгея по имущественным отношениям исполнительные органы государственной власти Республики Адыгея

7. Приватизация имущества, находящегося в государственной собственности Республики Адыгея, не используемого для реализации функций и полномочий исполнительных органов государственной власти Республики Адыгея - организация и проведение торгов по реализации указанного имущества

31 декабря 2025 года

Обеспечена приватизация имущества, находящегося в собственности Республики Адыгея, не используемого для реализации функций и полномочий исполнительных органов государственной власти Республики Адыгея

8. Определение состава муниципального имущества, не соответствующего требованиям отнесения к категории имущества, предназначенного для реализации функций и полномочий органов местного самоуправления, в указанных целях в частности:

- составление планов-графиков полной инвентаризации муниципального имущества, в том числе закрепленного за предприятиями, учреждениями;

- проведение инвентаризации муниципального имущества, определение муниципального имущества, не

соответствующего требованиям отнесения к категории имущества, предназначенного для реализации функций и полномочий органов местного самоуправления;

включение указанного имущества в программу приватизации, утверждение плана по перепрофилированию имущества

1 января 2024 года

Сформирован перечень муниципального имущества, не соответствующего требованиям отнесения к категории имущества, предназначенного для реализации функций и полномочий органов местного самоуправления

Органы местного самоуправления

9. Приватизация либо перепрофилирование (изменение целевого назначения имущества) муниципального имущества, не соответствующего требованиям отнесения к категории имущества, предназначенного для реализации функций и полномочий органов местного самоуправления:

- организация и проведение публичных торгов по реализации указанного имущества, перепрофилирование (изменение целевого назначения имущества).

31 декабря 2025 года

Обеспечена приватизация либо перепрофилирование (изменение целевого назначения имущества) муниципального имущества, не соответствующего требованиям отнесения к категории имущества, предназначенного для реализации функций и полномочий органов местного самоуправления

Органы местного самоуправления

10. Оказание методической и консультативной помощи частным образовательным организациям, в том числе физическим лицам по вопросам организации образовательной деятельности с целью обеспечения свободы выбора ребенком и его семьей любой дополнительной общеобразовательной программы, реализуемой на территории Республики Адыгея, а также равного и свободного доступа детей к получению сертификата на обучение по дополнительным общеобразовательным программам;

разработка программы мероприятий по

созданию новых мест в негосударственных организациях, предоставляющих услуги

дошкольного, общего и среднего профессионального образования, а также мест в группах кратковременного пребывания детей;

организация и ведение открытого реестра выданных муниципальных преференций образовательным организациям;

31 декабря 2023 года

обеспечен равный доступ образовательных организаций всех форм собственности и индивидуальных предпринимателей к участию в системе персонифицированного финансирования дополнительного образования детей (за исключением финансирования дополнительного образования в детских школах искусств);

Доля детей, получающих образование в организациях частной формы

собственности, от общего числа детей, получающих образование, составляет не менее:

1,6 процента - на рынках дошкольного образования;

1 процента на рынках общего образования;

7,5 процентов - на рынках среднего профессионального образования

Министерство образования и науки Республики Адыгея, органы местного самоуправления

11. Введение электронных форм подачи заявок на получение лицензий на осуществление медицинской деятельности через портал государственных и муниципальных услуг

Республики Адыгея;

предоставление услуги электронной записи на прием заявителя при подаче заявления на получение лицензии на осуществление

медицинской деятельности;

проведение анализа распределения объемов территориальными комиссиями ОМС, а также условий выплат по оказанным

медицинским услугам с привлечением представителей антимонопольного органа;

предоставление объектов государственной собственности субъектам малого и среднего предпринимательства, для осуществления деятельности на рынке медицинских услуг по договорам аренды;

31 декабря 2025 года

Доля организаций частной формы собственности составляет не менее:

на рынках медицинских услуг - 10 процентов, в том числе, доля

субъектов малого и среднего предпринимательства - не менее 80 процентов

Министерство здравоохранения Республики Адыгея, Комитет Республики Адыгея по имущественным отношениям

12. Проведение инвентаризации кладбищ и мест захоронений на них;

создание и ведение реестров кладбищ и мест

захоронений с размещением указанных реестров на портале государственных и муниципальных услуг;

- доведение до населения информации, в том числе с использованием СМИ, о создании названных реестров.

До 31 декабря 2025 года

Созданы и размещены на портале

государственных и муниципальных услуг реестры кладбищ и мест

захоронений на них, в которые включены сведения о существующих кладбищах и местах захоронений на них, в которые включены сведения о существующих кладбищах и местах захоронений на них:

в отношении 20% общего количества существующих кладбищ - до 31 декабря 2023 года;

в отношении 50% общего количества существующих кладбищ - до 31

декабря 2024 года;

в отношении всех существующих кладбищ до 31 декабря 2025 года

Министерство экономического развития и торговли Республики Адыгея, Министерство цифрового развития информационных и телекоммуникационных технологий Республики Адыгея, органы местного самоуправления

13. Утверждение порядка, предусматривающего создание и размещение на портале государственных и муниципальных услуг реестров хозяйствующих субъектов,

имеющих право на оказание услуг по организации похорон, включая стоимость оказываемых ими ритуальных услуг

1 сентября 2023 года

Созданы и размещены на портале

государственных и муниципальных услуг реестры хозяйствующих

субъектов, имеющих право на оказание услуг по организации похорон

14. Организация оказания услуг по организации похорон по принципу "одного окна" на основе конкуренции с предоставлением лицам, ответственным за захоронения, полной информации об указанных хозяйствующих субъектах, содержащейся в таких реестрах

31 декабря 2025 года

Оказание услуг по организации похорон организовано по принципу "одного окна" на основе конкуренции с предоставлением лицам,

ответственным за захоронения, полной информации о хозяйствующих субъектах,

содержащейся в реестрах хозяйствующих субъектов, имеющих право на оказание услуг по организации похорон, включая стоимость оказываемых хозяйствующими субъектами ритуальных услуг

Министерство экономического развития и торговли Республики Адыгея, органы местного самоуправления

15. Создание условий для сохранения преобладающей доли организаций частной формы собственности, осуществляющих деятельность в сфере строительства

31 декабря 2025 года

Доля организаций частной формы собственности в объеме

выполненных работ по виду экономической деятельности "Строительство" составляет не менее 91 процента

16. Проведение открытых опросов предпринимателей в целях определения

спроса/потребности в предоставлении мест под размещение нестационарных торговых объектов (НТО);

с участием органов местного

самоуправления подготовка предложений по изменению схемы размещения НТО (расширение перечня объектов);

утверждение актуализированной схемы размещения НТО;

разработка и утверждение программы по проведению выставок/ярмарок, включающей мероприятия по созданию торговых новых мест, снижению или освобождению от платы за их использование, размещение программы в сети "Интернет";

проведение мониторинга с целью определения административных барьеров, экономических ограничений, иных

факторов, являющихся барьерами входа на рынок (выхода с рынка), и их устранение

31 декабря 2024 года

Увеличение количества нестационарных и мобильных торговых объектов, и торговых мест под них не менее чем на 10% к 2025 году по отношению к 2020 году

Министерство экономического развития и торговли Республики Адыгея, органы местного самоуправления

17. Установление единого порядка закупок товаров, работ, услуг хозяйствующими субъектами, находящимися полностью или частично в государственной собственности Республики Адыгея, собственности муниципального образования, направленного на устранение (снижение) случаев применения способа закупки "у единственного поставщика", применение конкурентных процедур (конкурс, аукцион), установление единых требований к процедурам закупки

2022 - 2025 годы

оптимизация процедур закупок товаров, работ и услуг хозяйствующими субъектами, доля субъекта или муниципального образования в которых составляет 50 и более процентов

исполнительные органы государственной власти Республики Адыгея, органы местного самоуправления

18. Разработка и проведение мероприятий, направленных на устранение (снижение) случаев применения способа закупки "у единственного поставщика", применение конкурентных процедур (конкурс, аукцион), установление единых требований к процедурам закупки

2022 - 2025 годы

оптимизация процедур государственных и муниципальных закупок, обеспечение прозрачности и доступности процедуры государственных и муниципальных закупок

Комитет Республики Адыгея по регулированию контрактной системы в сфере закупок, органы местного самоуправления

19. Создание единого портала региональной информационной системы по государственным и муниципальным закупкам (либо использование имеющихся порталов) с включением модуля "Малые закупки Республики Адыгея"

2022 - 2025 годы

развитие конкуренции при осуществлении процедур государственных и муниципальных закупок за счет расширения участия в указанных процедурах субъектов малого и среднего предпринимательства

Комитет Республики Адыгея по регулированию контрактной системы в сфере закупок, Министерство цифрового развития, информационных и телекоммуникационных технологий Республики Адыгея, Министерство экономического развития и торговли Республики Адыгея, органы местного самоуправления

20. Проведение мониторинга с целью определения административных барьеров, экономических ограничений, иных факторов, являющихся барьерами входа на рынок (выхода с рынка), и их устранение, проведение межведомственных экспертных советов

2022 - 2025 годы

устранение избыточного государственного и муниципального регулирования, снижение административных барьеров

исполнительные органы государственной власти Республики Адыгея, органы местного самоуправления

21. Оптимизация процессов предоставления государственных услуг, относящихся к полномочиям Республики Адыгея, а также муниципальных услуг для субъектов предпринимательской деятельности путем сокращения сроков их оказания и снижения их стоимости

2022 - 2025 годы

устранение избыточного государственного и муниципального регулирования и снижение административных барьеров

исполнительные органы государственной власти Республики Адыгея, органы местного самоуправления

22. Включение в порядки проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Республики Адыгея и муниципальных образований и экспертизы нормативных правовых актов Республики Адыгея и муниципальных образований, пунктов, касающихся анализа воздействия на состояние конкуренции, устанавливаемые в соответствии с Федеральными законами от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" по вопросам оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов

2022 - 2025 годы

исполнительные органы государственной власти Республики Адыгея, органы местного самоуправления

23. Выполнение комплекса мероприятий по эффективному управлению объектами государственной и муниципальной собственности:

1) имущественная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Адыгея в части предоставления государственного имущества Республики Адыгея и муниципального имущества муниципальных образований Республики Адыгея, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав некоммерческих организаций), которое может быть предоставлено социально ориентированным некоммерческим организациям во владение и (или) пользование;

2) имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Адыгея в части предоставления государственного имущества Республики Адыгея и муниципального имущества муниципальных образований Республики Адыгея, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), используемого в целях предоставления его и (или) пользования на долгосрочной основе;

3) обеспечение опубликования информации об объектах государственной собственности Республики Адыгея и объектах муниципальной собственности в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте исполнительного органа государственной власти Республики Адыгея и официальных сайтах органов местного самоуправления;

4) обеспечение исполнения Плана мероприятий Республики Адыгея на период до 1 января 2025 года по реформированию унитарных предприятий

совершенствование процессов управления объектами государственной и муниципальной собственности; ограничение влияния государственных предприятий на конкуренцию

Комитет Республики Адыгея по имущественным отношениям, органы местного самоуправления

24. Размещение информации о реализации государственного имущества Республики Адыгея и имущества, находящегося в муниципальной собственности, в средствах массовой информации в том числе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

2022 - 2025 годы

обеспечение равных условий доступа к информации о реализации государственного имущества и имущества, находящегося в собственности муниципальных образований, а также ресурсов всех видов, находящихся в государственной собственности и муниципальной собственности

Комитет Республики Адыгея по имущественным отношениям, органы местного самоуправления

25. Оказание поддержки субъектам малого предпринимательства в сфере инновационной деятельности

2022 - 2025 годы

содействие созданию и развитию институтов поддержки субъектов малого предпринимательства в инновационной деятельности, обеспечивающих благоприятную экономическую среду для среднего и крупного бизнеса

Министерство экономического развития и торговли Республики Адыгея

26. Передача государственных и муниципальных объектов недвижимого имущества, включая не используемые по назначению, негосударственным (немуниципальным) организациям с применением механизмов государственно-частного партнерства (муниципально-частного партнерства) посредством заключения концессионного соглашения, с обязательством сохранения целевого назначения и использования объекта недвижимого имущества в одной или нескольких из следующих сфер: дошкольное образование; детский отдых и оздоровление; здравоохранение; социальное обслуживание

2022 - 2025 годы

обеспечение и сохранение целевого использования государственных (муниципальных) объектов недвижимого имущества в социальной сфере

исполнительные органы государственной власти Республики Адыгея, органы местного самоуправления

27. Применение механизмов государственно-частного партнерства (муниципально-частного партнерства), заключение концессионных соглашений в одной или нескольких из следующих сфер: детский отдых и оздоровление; спорт; здравоохранение; социальное обслуживание; дошкольное образование; культура

2022 - 2025 годы

содействие развитию практики применения механизмов государственно-частного партнерства, заключения концессионных соглашений в социальной сфере

исполнительные органы государственной власти Республики Адыгея, органы местного самоуправления

28. Передача в управление частным хозяйствующим субъектам на основе концессионных соглашений объектов коммунального хозяйства государственных и муниципальных предприятий

2022 - 2025 годы

создание условий для развития конкуренции на рынке услуг коммунального хозяйства

Министерство строительства, транспорта, дорожного и жилищно-коммунального хозяйства Республики Адыгея, органы местного самоуправления

29. Организация в государственной жилищной инспекции Республики Адыгея горячей телефонной линии, а также электронной формы обратной связи в сети "Интернет" (с возможностью прикрепления файлов фото- и видеосъемки)

2022 - 2025 годы

наличие в государственных жилищных инспекциях в субъектах Российской Федерации горячей телефонной линии, а также электронной формы обратной связи в сети "Интернет" (с возможностью прикрепления файлов фото- и видеосъемки)

Управление государственных инспекций по надзору за строительством зданий, сооружений и эксплуатацией жилищного фонда Республики Адыгея

30. Проведение онлайн-уроков по финансовой грамотности учащихся профессиональных образовательных организаций. Проведение семинара "Финансовые инструменты для развития бизнеса" для представителей малого и среднего предпринимательства. Образовательные мероприятия для всех уровней образования и профессионального педагогического сообщества. Образовательные мероприятия для граждан пожилого возраста

2022 - 2025 годы

повышение уровня финансовой грамотности населения (потребителей) и субъектов малого и среднего предпринимательства в том числе путем увеличения доли населения субъекта Российской Федерации, прошедшего обучение по повышению финансовой грамотности в рамках Стратегии повышения финансовой грамотности в Российской Федерации на 2017 - 2023 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 сентября 2017 года N 2039-р

Министерство экономического развития и торговли Республики Адыгея, Отделение - Национальный банк по Республике Адыгея Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации

31. Проведение опросов населения по удовлетворенности финансовыми услугами. Обеспечение процедур профилактики и информирования потребителей финансовых услуг о нелегальной деятельности на финансовом рынке

2022 - 2025 годы

увеличение доли опрошенного населения, положительно оценивающего удовлетворенность (полностью или частично удовлетворенного) работой хотя бы одного типа финансовых организаций, осуществляющих свою деятельность на территории субъекта Российской Федерации

Министерство экономического развития и торговли Республики Адыгея Отделение - Национальный банк по Республике Адыгея Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации

32. Повышение информированности потребителей финансовых услуг и участников финансового рынка Республики Адыгея о возможностях и технологиях дистанционного оказания финансовых услуг. Повышение информированности потребителей финансовых услуг, участников финансового рынка о механизме удаленной идентификации через Единую систему идентификации и аутентификации

2022 - 2025 годы

повышение доступности финансовых услуг для субъектов экономической деятельности

33. Проведение комплекса мероприятий, направленных на развитие и обучение одаренных детей и молодежи

2022 - 2025 годы

развитие системы воспитания и дополнительного образования детей и молодежи, поддержка талантливых детей

Министерство образования и науки Республики Адыгея

34. Организация олимпиадного движения в Республике Адыгея, для выявления всестороннего развития и поддержки одаренных детей, мотивации педагогических работников по подготовке обучающихся к участию во всероссийской олимпиаде школьников по общеобразовательным предметам в соответствии с приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 18 ноября 2013 года N 1252 "Об утверждении Порядка проведения всероссийской олимпиады школьников". Подготовка и участие учащихся во всероссийской олимпиаде школьников (I - IV этапы). Организация, подготовка и участие школьников в интеллектуально-творческих и культурно-массовых мероприятиях и иных мероприятиях для одаренных детей (конференции, конкурсы, фестивали, слеты)

2022 - 2025 годы

участие школьников в интеллектуально-творческих и культурно-массовых мероприятиях и иных мероприятиях для одаренных детей (конференции, конкурсы, фестивали, слеты)

Министерство образования и науки Республики Адыгея

35. Развитие и совершенствование системы обучающих мероприятий, направленных на развитие талантов и способностей одаренных детей и молодежи

2022 - 2025 годы

развитие системы воспитания и дополнительного образования детей и молодежи, поддержка талантливых детей и молодежи

Министерство образования и науки Республики Адыгея

36. Проведение регионального чемпионата "Молодые профессионалы" (Ворлдскиллс Россия) Республики Адыгея

2022 - 2025 годы

повышение престижа рабочих профессий, предоставление обучающимся в системе образования возможности для самореализации

Министерство образования и науки Республики Адыгея

37. Доведение регионального чемпионата по профессиональному мастерству среди инвалидов и лиц с ограниченными возможностям и здоровья "Абилимпикс"

2022 - 2025 годы

предоставление инвалидам и лицам с ограниченными возможностями здоровья возможности для самореализации

Министерство образования и науки Республики Адыгея

38. Реализация дуального обучения в системе среднего профессионального образования

2022 - 2025 годы

подготовка квалифицированных кадров, востребованных экономикой Республики Адыгея, ориентированных на предприятия Республики Адыгея

Министерство образования и науки Республики Адыгея, Министерство экономического развития и торговли Республики Адыгея

39. Разработка и утверждение типового административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство для целей возведения (создания) антенно-мачтовых сооружений (объектов) для услуг связи, а также на разработку и утверждение типовых проектов для целей их повторного применения при возведении (создании) антенно-мачтовых сооружений (объектов) для услуг связи

2022 - 2025 годы

систематизация мер при строительстве для целей возведения (создания) антенно-мачтовых сооружений (объектов) для услуг связи

органы местного самоуправления, Министерство цифрового развития, информационных и телекоммуникационных технологий Республики Адыгея

<< Приложение N 1. Перечень товарных рынков для содействия развитию конкуренции в Республике Адыгея
	Содержание Распоряжение Главы Республики Адыгея от 29 декабря 2021 г. N 308-рг "О некоторых мерах по содействию развитию конкуренции...

Приложение N 2. План мероприятий ("дорожная карта") по содействию развитию конкуренции в Республике Адыгея на 2022 - 2025 годы

Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.