Постановление Правительства Забайкальского края от 30 декабря 2021 г. N 562 "О внесении изменений в постановление Правительства Забайкальского края от 28 ноября 2019 года N 463 "Об утверждении Порядка установления, выплаты, пересмотра размера региональной социальной доплаты к пенсии в Забайкальском крае"

В целях приведения нормативной правовой базы Забайкальского края в соответствие с действующим законодательством Правительство Забайкальского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Забайкальского края от 28 ноября 2019 года N 463 "Об утверждении Порядка установления, выплаты, пересмотра размера региональной социальной доплаты к пенсии в Забайкальском крае" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Забайкальского края от 15 декабря 2020 года N 553, от 19 апреля 2021 года N 135).

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2022 года.

Губернатор Забайкальского края

А.М. Осипов

Утверждены
постановлением Правительства Забайкальского края
от 30 декабря 2021 года N 562

Изменения, которые вносятся в постановление Правительства Забайкальского края от 28 ноября 2019 года N 463 "Об утверждении Порядка установления, выплаты, пересмотра размера региональной социальной доплаты к пенсии в Забайкальском крае"

1. Пункт 2 признать утратившим силу.

2. Порядок установления, выплаты, пересмотра размера региональной социальной доплаты к пенсии в Забайкальском крае, утвержденный указанным постановлением, изложить в следующей редакции:

"Утвержден
постановлением Правительства Забайкальского края
от 28 ноября 2019 года N 463
(в редакции постановления Правительства Забайкальского края
от 30 декабря 2021 года N 562)

Порядок установления, выплаты, пересмотра размера региональной социальной доплаты к пенсии в Забайкальском крае

1. Настоящий Порядок определяет правила установления, выплаты, пересмотра размера региональной социальной доплаты к пенсии в Забайкальском крае.

2. Региональная социальная доплата к пенсии предоставляется гражданам, проживающим на территории Забайкальского края, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 167-ФЗ), и получающим пенсию (пенсии), установленную (установленные) в соответствии с законодательством Российской Федерации, на территории Забайкальского края (далее - пенсионеры).

3. Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (далее - Федеральный закон N 178-ФЗ), не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 134-ФЗ) в Забайкальском крае, превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации.

4. Предоставление гражданину региональной социальной доплаты к пенсии в Забайкальском крае осуществляется Министерством труда и социальной защиты населения Забайкальского края (далее - Уполномоченный орган) в беззаявительном порядке.

5. Пенсионерам, имеющим право на региональную социальную доплату к пенсии, региональная социальная доплата к пенсии устанавливается Уполномоченным органом на основании сведений Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Забайкальскому краю (далее - Отделение Пенсионного фонда), получаемых в соответствии с порядком, определенным соглашением об информационном взаимодействии, заключенным между Отделением Пенсионного фонда и Уполномоченным органом (далее - Соглашение).

Отделение Пенсионного фонда формирует и направляет в Уполномоченный орган информацию о пенсионерах, у которых сумма денежных выплат, перечисленных в пунктах 1-3 части 2 статьи 12.1 Федерального закона N 178-ФЗ, меньше величины прожиточного минимума, установленного в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона N 134-ФЗ.

Состав и формат файлов обмена информацией о лицах, имеющих право на получение региональной социальной доплаты к пенсии, между Уполномоченным органом и Отделением Пенсионного фонда определяются соглашением об информационном взаимодействии.

6. Размер региональной социальной доплаты к пенсии при ее установлении определяется как разница между величиной прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона N 134-ФЗ, и общей суммой установленных пенсионеру денежных выплат, перечисленных в пунктах 1-4 части 2 и в части 3 статьи 12.1 Федерального закона N 178-ФЗ.

При определении размера региональной социальной доплаты к пенсии в связи с индексацией (корректировкой) в текущем году размеров денежных выплат, перечисленных в пунктах 1 и 3 части 2 статьи 12.1 Федерального закона N 178-ФЗ, в подсчет общей суммы материального обеспечения пенсионера включаются размеры указанных выплат без учета индексации (корректировки), произведенной в текущем году.

При определении размера региональной социальной доплаты к пенсии в связи с изменением с 1 января текущего года величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с законом Забайкальского края, в подсчет общей суммы материального обеспечения пенсионера размеры денежных выплат, перечисленных в пунктах 1 и 3 части 2 статьи 12.1 Федерального закона N 178-ФЗ, включаются с учетом их индексации (корректировки), произведенной в предыдущем году.

7. Подсчет общей суммы материального обеспечения пенсионера осуществляется за календарный месяц, в котором пенсионер обратился за установлением региональной социальной доплаты к пенсии в Уполномоченный орган.

8. При подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются суммы денежных выплат, перечисленных в части 2 статьи 12.1 Федерального закона N 178-ФЗ.

9. При подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера не учитываются меры социальной поддержки, указанные в части 3 статьи 12.1 Федерального закона N 178-ФЗ.

10. Уполномоченный орган принимает решение об установлении региональной социальной доплаты к пенсии либо об отказе в установлении региональной социальной доплаты к пенсии в течение 15 рабочих дней со дня получения информации от Отделения Пенсионного фонда, указанной в пункте 5 настоящего Порядка.

В случае принятия решения об отказе в установлении региональной социальной доплаты к пенсии Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения уведомляет об этом пенсионера с указанием причин отказа и порядка обжалования вынесенного решения.

11. Основанием для отказа пенсионеру в выплате региональной социальной доплаты к пенсии является отсутствие права на региональную социальную доплату к пенсии.

Пенсионер, в отношении которого принято решение об отказе в установлении региональной социальной доплаты к пенсии, имеет право на повторное обращение в Уполномоченный орган в случае устранения оснований для такого отказа.

Пенсионер, в отношении которого принято решение об отказе в установлении региональной социальной доплаты к пенсии, вправе обжаловать указанное решение в установленном законодательством порядке.

12. Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается со дня, с которого назначена соответствующая пенсия, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную социальную доплату.

Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру на срок, на который ему установлена пенсия в соответствии с действующим законодательством.

В случае если пенсионеру установлены две пенсии, региональная социальная доплата устанавливается к той пенсии, которая установлена на более длительный срок.

13. Размеры региональных социальных доплат к пенсии пересматриваются при изменении величины прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации и (или) Забайкальскому краю, устанавливаемой в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона 134-ФЗ, при изменении размеров денежных выплат, перечисленных в части 2 статьи 12.1 Федерального закона N 178-ФЗ, а также при изменении денежных эквивалентов мер социальной поддержки и денежных компенсаций, перечисленных в части 3 статьи 12.1 Федерального закона N 178-ФЗ.

Пересмотр размера установленной региональной социальной доплаты к пенсии при изменении величины прожиточного минимума пенсионера в Забайкальском крае производится с 1 января года, на который установлена указанная величина прожиточного минимума пенсионера.

При пересмотре размера региональной социальной доплаты к пенсии в связи с изменением величины прожиточного минимума пенсионера в Забайкальском крае общая сумма материального обеспечения пенсионера с учетом региональной социальной доплаты к пенсии текущего года не может быть меньше общей суммы материального обеспечения пенсионера с учетом региональной социальной доплаты к пенсии предыдущего года, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пересмотр размеров региональных социальных доплат к пенсии при индексации, увеличении размеров денежных выплат, перечисленных в пунктах 1.1, 2 части 2 статьи 12.1 Федерального закона N 178-ФЗ, установленных Отделением Пенсионного фонда, производится с 1-го числа месяца, с которого индексируются, увеличиваются размеры указанных выплат.

Пересмотр размеров региональных социальных доплат к пенсии при изменении размеров денежных выплат, перечисленных в пунктах 1, 1.1, 2 и 3 части 2 статьи 12.1 Федерального закона N 178-ФЗ, установленных Отделением Пенсионного фонда, не связанных с их индексацией, увеличением, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие изменение размера региональной социальной доплаты к пенсии.

Пересмотр размеров региональных социальных доплат к пенсии при изменении размеров денежных выплат, перечисленных в пунктах 1, 2 и 3 части 2 статьи 12.1 Федерального закона N 178-ФЗ, установленных уполномоченными органами федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих пенсионное обеспечение в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей", не связанных с их индексацией (корректировкой), производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором Уполномоченным органом получено извещение о произведенных изменениях размеров этих денежных выплат.

Пересмотр размера региональной социальной доплаты к пенсии при изменении размеров денежных выплат, перечисленных в пункте 4 части 2 и в части 3 статьи 12.1 Федерального закона N 178-ФЗ, производится с 1-го числа месяца, в котором произошло изменение размеров указанных выплат.

В период с 1 января текущего года до месяца проведения в текущем году индексации (корректировки) денежных выплат, перечисленных в пунктах 1 и 3 части 2 статьи 12.1 Федерального закона N 178-ФЗ, пенсионеру выплачиваются денежные суммы, соответствующие размеру произведенной в предыдущем году индексации (корректировки) указанных денежных выплат.

В период с 1-го числа месяца проведения в текущем году индексации (корректировки) размеров денежных выплат, перечисленных в пунктах 1 и 3 части 2 статьи 12.1 Федерального закона N 178-ФЗ, до месяца проведения индексации (корректировки) размеров указанных денежных выплат следующего года пенсионеру выплачиваются денежные суммы, соответствующие размеру произведенной в текущем году индексации (корректировки), но не менее денежных сумм, выплаченных пенсионеру в прошлом году.

Размер региональной социальной доплаты к пенсии не подлежит пересмотру в связи с индексацией (корректировкой) размеров денежных выплат, перечисленных в пунктах 1 и 3 части 2 статьи 12.1 Федерального закона N 178-ФЗ.

Решение о пересмотре размера региональной социальной доплаты к пенсии принимается Уполномоченным органом в течение 5 рабочих дней со дня поступления в Уполномоченный орган информации о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера региональной социальной доплаты к пенсии.

14. В целях осуществления региональной социальной доплаты к пенсии Уполномоченный орган ежемесячно осуществляет мониторинг общей суммы материального обеспечения пенсионера на основании сведений Отделения Пенсионного фонда.

15. Выплата региональной социальной доплаты к пенсии осуществляется Уполномоченным органом через отделение почтовой связи или кредитную организацию, осуществляющую выплату пенсии, не позднее 26-го числа месяца, следующего за месяцем принятия решения об установлении региональной социальной доплаты к пенсии, а в дальнейшем - ежемесячно в день выплаты пенсии.

Пенсионеру, осужденному к лишению свободы, выплата региональной социальной доплаты к пенсии производится исправительным учреждением путем перечисления на лицевой счет осужденного с соблюдением норм уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации.

Пенсионеру, в отношении которого установлены опека или попечительство, региональная социальная доплата к пенсии подлежит зачислению на отдельный номинальный счет, открываемый опекуном или попечителем в соответствии со статьей 37 и главой 45 Гражданского кодекса Российской Федерации.

16. Выплата региональной социальной доплаты к пенсии приостанавливается:

1) одновременно с приостановлением выплаты соответствующей пенсии;

2) на период выполнения работы и (или) иной деятельности, в период которой пенсионер подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом N 167-ФЗ;

3) в случае, если общая сумма материального обеспечения пенсионера, которому установлена региональная социальная доплата к пенсии, превысила (достигла) величину прожиточного минимума пенсионера в Забайкальском крае, - с 1-го числа месяца, в котором наступило данное обстоятельство.

17. Возобновление выплаты региональной социальной доплаты к пенсии производится:

1) с даты возобновления выплаты пенсии пенсионеру (при наличии права на выплату региональной социальной доплаты к пенсии в указанный период) - в случае, если выплата региональной социальной доплаты к пенсии была приостановлена по основанию, предусмотренному подпунктом 1 пункта 16 настоящего Порядка;

2) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем окончания периода, указанного в подпункте 2 пункта 16 настоящего Порядка, - в случае окончания этого периода;

3) с 1-го числа месяца, в котором общая сумма материального обеспечения пенсионера не достигла величины прожиточного уровня в Забайкальском крае, - в случае, если общая сумма материального обеспечения пенсионера, которому установлена региональная социальная доплата к пенсии, не достигла величины прожиточного уровня в Забайкальском крае.

18. Выплата региональной социальной доплаты к пенсии прекращается:

1) одновременно с прекращением выплаты соответствующей пенсии;

2) по заявлению пенсионера об отказе от получения региональной социальной доплаты - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения с указанным заявлением.

19. Региональная социальная доплата к пенсии, не полученная пенсионером своевременно по вине Уполномоченного органа, осуществляющего указанную выплату, выплачивается за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

20. Выплата наследникам сумм региональной социальной доплаты к пенсии, причитавшихся пенсионеру и не полученных им в связи со смертью, осуществляется в порядке, установленном законодательством.

21. Денежные средства, излишне выплаченные пенсионеру вследствие его злоупотребления (представления документов с заведомо неполными и (или) недостоверными сведениями, сокрытия данных или несвоевременного уведомления об обстоятельствах, влекущих утрату права на региональную социальную доплату к пенсии), возмещаются им в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

22. Уполномоченный орган до 15-го числа текущего месяца направляет в Министерство финансов Забайкальского края заявку на финансирование региональной социальной доплаты к пенсии по установленной указанным министерством форме.

23. Министерство финансов Забайкальского края ежемесячно осуществляет перечисление денежных средств на расчетный счет Уполномоченного органа в пределах средств, предусмотренных на эти цели законом Забайкальского края о бюджете Забайкальского края на текущий финансовый год и плановый период.

24. Выплата региональной социальной доплаты к пенсии в 2022 - 2024 годах осуществляется за счет средств субсидии из федерального бюджета бюджету Забайкальского края на соответствующие цели и средств бюджета Забайкальского края на условиях софинансирования.

Расходы по доставке и пересылке региональной социальной доплаты к пенсии осуществляются за счет средств бюджета Забайкальского края.

Оплата услуг организаций почтовой связи, кредитной либо иной организации по доставке и пересылке региональной социальной доплаты к пенсии производится в размере не более чем 1,17 процента доставленных сумм без учета налога на добавленную стоимость.

".