Приложение

Приложение
к постановлению
Правительства области
от 27.12.2021 N 1516

"УТВЕРЖДЕН
постановлением
Правительства области
от 30.11.2015 N 1022

Прогноз
социально-экономического развития Вологодской области на долгосрочный период 2016 - 2030 годов
(далее - прогноз)

1. Основные показатели социально-экономического развития Вологодской области на долгосрочный период 2021 - 2030 годов

Показатели	Единица измерения	Отчет	Отчет	Отчет	Отчет	Отчет	Отчет	Оценка прогнозного значения	Прогноз
		2015	2016	2017	2018	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025	2026	2027	2028	2029	2030
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18
Численность постоянного населения (среднегодовая)	тыс. человек
консервативный		1189,3	1185,8	1180,3	1172,2	1164,1	1155,7	1144,7	1132,3	1120,1	1108,5	1097,4	1086,6	1076,1	1065,9	1056,0	1046,4
базовый									1132,5	1121,0	1110,3	1100,3	1090,5	1081,0	1071,7	1062,7	1054,0
Валовой региональный продукт (в основных ценах соответствующих лет)	млрд. рублей
консервативный		478,9	509,9	542,7	615,6	630,1	628,2	820,8	834,2	882,9	939,2	966,2	992,8	1019	1045,7	1072	1097,9
базовый									873,0	933,3	1003,3	1043,3	1085,0	1128,3	1172,9	1219,2	1267,3
Индекс физического объема валового регионального продукта	% к предыдущему году в сопоставимых ценах
консервативный		101,3	100,1	100,7	102,3	99,3	98,1	102,1	101	101,6	101,9	101,7	101,7	101,7	101,7	101,7	101,7
базовый									101,7	101,9	102,1	102,1	102,0	102,0	102,0	101,9	101,9
Индекс промышленного производства	% к предыдущему году в сопоставимых ценах
консервативный		102,1	102,3	102,4	104,6	103,9	102,3	102,1	101,4	101,6	101,8	102,0	101,8	101,6	101,8	101,8	101,6
базовый									101,5	101,7	102,0	102,2	102,0	101,8	102,0	102,0	101,7
Индекс производства продукции сельского хозяйства	% к предыдущему году в сопоставимых ценах
консервативный		103,7	106,2	88,9	104,5	109,4	100,1	98,5	95,6	100,7	101,3	101,3	101,3	101,3	101,3	101,3	101,3
базовый									101,2	101,2	101,5	101,7	101,9	102,1	102,4	102,6	102,8
Прибыль прибыльных организаций до налогообложения*	млрд. рублей
консервативный		13,7	22,0	155,8	29,1	22,6	33,7	57,1	55,9	60,2	65,3	67,9	70,6	73,5	76,4	79,4	82,6
базовый									61,2	65,7	70,8	73,6	76,6	79,6	82,8	86,1	89,6
Экспорт товаров	млн. долл. США
консервативный		3359,5	2881,5	3455,1	4711,0	4306,9	4220,7	5879,4	5190,1	5203,1	5239,8	5361,2	5432,4	5502,6	5574,1	5644,5	5713,9
базовый									5472,2	5534,5	5674,8	5752,5	5877,0	6006,3	6139,5	6277,7	6421,3
Импорт товаров	млн. долл. США
консервативный		683,8	603,8	668,7	711,1	828,7	808,3	664,7	704,5	744,9	762,7	803,3	819,4	835,5	851,5	867,6	883,7
базовый									713,8	756,5	775,6	811,6	828,5	845,3	862,1	878,9	895,8
Инвестиции в основной капитал (в ценах соответствующих лет)	млрд. рублей
консервативный		87,1	114,2	138,3	153,4	199,3	203,6	193,4	181,9	182,3	182,8	185,3	190,0	195,6	202,8	213,0	224,0
базовый									195,3	197,6	200,3	209,3	220,5	233,0	248,4	266,6	287,5
Индекс физического объема инвестиций в основной капитал	% к предыдущему году в сопоставимых ценах
консервативный		93,3	121,6	114,5	105,1	119,4	94,3	90,1	89,3	95,0	95,1	97,2	98,3	98,8	99,5	100,8	101,0
базовый									96,1	96,5	96,8	100,2	101,1	101,5	102,5	103,2	103,7
Остаточная балансовая стоимость основных фондов на конец года по крупным и средним коммерческим организациям (без организаций сельского хозяйства)	млрд. рублей
консервативный		510,6	532,3	612,4	627,5	656,4	739,4	810,3	807,8	863,3	922,1	908,8	926,1	944,7	965,5	986,8	1009,2
базовый									835,7	896,2	960,2	958,8	986,0	1020,2	1057,4	1096,8	1140,1
Оборот розничной торговли	млрд. рублей
консервативный		157,3	161,5	172,0	186,5	198,1	211,4	230,2	245,6	261,5	278,5	284,6	291,2	297,3	303,5	310,2	317,0
базовый									247,3	264,3	282,3	290,2	298,0	305,8	314,4	323,5	333,2
Индекс физического объема оборота розничной торговли	% к предыдущему году в сопоставимых ценах
консервативный		90,3	95,6	103,6	105,8	102,7	102,5	102,8	102,5	102,3	102,3	102,2	102,3	102,1	102,1	102,2	102,2
базовый									103,0	102,9	102,7	102,8	102,7	102,6	102,8	102,9	103,0
Фонд начисленной заработной платы всех работников	млрд. рублей
консервативный		127,5	132,9	140,7	155,2	168,0	182,2	190,9	199,8	212,0	224,3	238,0	252,1	267,2	283,4	299,5	316,4
базовый									201,0	213,7	226,9	241,6	256,9	273,3	291,0	308,7	327,4
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата	рублей
консервативный		27445	29303	31651	35497	39116	42775	45294	47749	50626	53521	56572	59796	63205	66807	70615	74640
базовый									48019	51054	54129	57431	60934	64651	68595	72779	77219
Среднедушевые денежные доходы населения	рублей
консервативный		24991	26602	25920	26982	28334	29369	31605	33027	34574	36194	37833	39452	41078	42704	44330	45957
базовый									33071	34621	36243	38198	39841	41492	43130	44782	46434
Реальные располагаемые денежные доходы населения	% к предыдущему году
консервативный		101,3	100,1	93,5	99,2	99,5	98,2	100,1	99,8	99,8	99,8	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
базовый									100,0	100,0	100,0	100,3	100,3	100,3	100,3	100,3	100,3
Численность трудовых ресурсов	тыс.человек
консервативный		709,1	701,2	674,1	667,7	665,2	655,1	658,9	659,2	660,7	660,9	665,1	665,9	670,9	670,2	670,1	670,0
базовый									659,2	660,7	660,9	665,1	665,9	670,9	670,2	670,1	670,0
в том числе иностранные трудовые мигранты		8,9	9,4	7,4	7,9	11,8	7,2	6,8	6,9	7,0	7,1	7,3	7,3	7,4	7,5	7,5	7,6
									6,9	7,0	7,1	7,3	7,3	7,4	7,5	7,5	7,6
Численность занятых в экономике (без военнослужащих)**	тыс.человек
консервативный		569,1	570,5	554,2	547,2	539,9	535,3	541,2	542,7	543,9	546,5	548,7	550,9	553,1	552,5	551,9	551,3
базовый									544,8	546,0	548,2	550,4	552,6	555,0	554,4	553,8	553,2
Уровень общей безработицы (среднегодовой)**	%
консервативный		6,8	6,6	5,3	5,1	4,5	6,1	4,69	4,79	4,65	4,54	4,30	4,20	4,0	4,1	4,1	4,1
базовый									4,77	4,63	4,46	4,20	4,10	4,0	4,0	4,0	4,0
Общий коэффициент смертности	случаев на 1 тыс. населения
консервативный		14,8	15,0	14,4	14,4	14,1	15,7	18,3	17,7	17,1	16,4	16,1	15,8	15,5	15,1	14,8	14,5
базовый									17,6	16,7	15,8	15,5	15,2	14,8	14,5	14,2	13,9
Общий коэффициент рождаемости	случаев на 1 тыс. населения
консервативный		13,7	13,3	11,4	10,5	9,6	9,3	8,9	8,6	8,3	8,0	7,9	7,7	7,6	7,4	7,3	7,1
базовый									8,7	8,4	8,2	8,0	7,9	7,7	7,5	7,4	7,2
Уровень газификации населения природным газом	%
консервативный		62,6	62,8	63,2	64,0	64,5	63,5	64,0	64,2	64,4	64,6	64,8	65,0	65,2	65,4	65,6	65,8
базовый									64,5	65,0	65,5	66,0	66,5	67,0	67,0	68,0	68,5
Доля населения области, обеспеченного качественной питьевой водой из систем центрального водоснабжения	%
консервативный		х	х	х	х	х	52,3	53,8	53,0	53,2	53,4	53,6	53,8	54,0	54,2	54,4	54,4
базовый									57,1	62,1	71,6	71,6	71,6	71,6	71,6	71,6	80,0
Доля автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям	%
консервативный		х	х	х	х	36,78	37,59	36,97	39,25	40,9	43,39	43,39	43,39	43,39	43,39	43,39	43,39
базовый									39,25	40,9	43,39	43,39	43,39	43,39	43,39	43,39	43,39
Индекс потребительских цен в среднем за год***	% к предыдущему году
консервативный		115,3	107,0	103,0	102,8	103,9	103,8	107,4	104,4	104,0	104,0	104,0	104,0	104,0	104,0	104,0	104,0
базовый									104,3	104,0	104,0	104,0	104,0	104,0	104,0	104,0	104,0

------------------------------

* - по крупным и средним коммерческим организациям области (без кредитных организаций, некредитных финансовых организаций и видов деятельности: "растениеводство и животноводство, охота и предоставление соответствующих услуг в этих областях"; "производство химических веществ и химических продуктов"; "производство металлургическое"; "деятельность финансовая и страховая");

** - 2015 - 2019 годы занятые и безработные в возрасте 15-72 лет (официальные статистические данные по итогам выборочных обследований рабочей силы);

*** - 2021 - 2030 годы по прогнозу Минэкономразвития России.

2. Оценка достигнутого уровня социально-экономического развития Вологодской области

В 2015 - 2020 годах, несмотря на сложные экономические условия и внешние геополитические вызовы, эпидемиологическою ситуацию в связи с коронавирусом COVID-19 в 2020 году, социально-экономическое развитие региона характеризовалось положительной динамикой по ключевым направлениям.

В 2020 году по отношению к 2015 году:

объем валового регионального продукта Вологодской области (далее - ВРП) вырос на 0,5% в сопоставимых ценах;

индекс промышленного производства увеличился на 16,5%;

индекс объема производства сельского хозяйства вырос на 8,0%;

объем инвестиций в основной капитал увеличился в 2,3 раза в сопоставимых ценах;

оборот розничной торговли увеличился на 10,3% в сопоставимых ценах;

среднемесячная заработная плата увеличилась в номинальном выражении в 1,6 раза;

уровень общей безработицы снизился на 0,7 процентного пункта (6,8% в 2015 году до 6,1% в 2020 году.

В 2021 году экономические последствия эпидемической ситуации до конца не преодолены, в связи с этим сохраняется повышенная неопределенность траектории экономического развития. Ожидается, что российская экономика, и региональная экономика в том числе, после восстановительного роста в текущем году вернется к потенциальным темпам роста с 2022 года.

В 2021 году к 2020 году объем ВРП в действующих ценах вырастет на 30,7% и составит 820,8 млрд. рублей. Реальный объем ВРП (в сопоставимых ценах) составит 102,1% относительно 2020 года.

По итогам 2021 года объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами в промышленности оценивается на уровне 1171,5 млрд. рублей. Индекс промышленного производства составит 102,1% относительно 2020 года за счет завершения года с положительным ростом в обработке древесины и производстве изделий из дерева - 108,1%, производстве текстильных изделий - 106,3%, производстве резиновых и пластмассовых изделий - 105,4%, производстве бумаги и бумажных изделий - 104,5%, производстве готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования - 104,0%, металлургическом производстве - 102,2%, производстве химических веществ и химических продуктов - 102,1%, производстве одежды - 102,8%, производстве мебели - 102,8%, производстве прочих транспортных средств и оборудования - 102,7%, производстве кокса и нефтепродуктов - 101,8%, производстве прочих готовых изделий - 101,4%, прочей неметаллической минеральной продукции - 101,1%, производстве пищевых продуктов - 101,0%, производстве компьютеров, электронных и оптических изделий - 100,2%.

Объем производства продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств в 2021 году составит 34,7 млрд. рублей и снизится на 1,5% (в сопоставимых ценах) к уровню 2020 года.

При этом производство продукции животноводства снизится на 1,8% в сопоставимых ценах к уровню 2020 года, в отрасли растениеводства в связи с неблагоприятными погодными условиями, вызванными аномально жаркой погодой и острым дефицитом влаги в почве в июне - июле текущего года, ожидается незначительный рост объема производства продукции растениеводства на 0,3% к уровню 2020 года.

Объем инвестиций в основной капитал за 2021 год оценивается в сумме 193,4 млрд. рублей с падением по отношению к 2020 году в сопоставимых ценах на 9,9%.

Снижение объемов инвестиций в основной капитал в 2021 году в основном связано с завершением реализации крупных инвестиционных проектов.

Оборот розничной торговли в 2021 году составит 230,2 млрд. рублей, увеличившись в сравнении с уровнем 2020 года на 2,8% в сопоставимых ценах.

Среднемесячная заработная плата работников организаций за 2021 год ожидается на уровне 45294 рублей, на 5,9% выше 2020 года.

В 2021 году будет обеспечено сохранение достигнутых в 2018 году целевых ориентиров повышения заработной платы отдельным категориям работников бюджетной сферы до 200%, или 100% к доходу от трудовой деятельности в зависимости от категории в соответствии с указами Президента Российской Федерации от 2012 года. Кроме того, с 1 сентября 2021 года в регионе на 10% увеличена заработная плата работникам государственных и муниципальных учреждений области, государственным гражданским и муниципальным служащим области, а также с 1 сентября 2021 года введено ежемесячное денежное вознаграждение за выполнение функций классного руководителя (куратора) в размере 5000 рублей педагогам государственных организаций, реализующих образовательные программы СПО.

В целях снижения дисбаланса на рынке труда на 2021 год разработан и постановлением Правительства области от 25 января 2021 года N 84 утвержден Комплекс мер по восстановлению численности занятого населения на рынке труда Вологодской области, целью которого является восстановление сферы занятости до допандемических значений, которые определены для Вологодской области. По итогам 2021 года ожидается рост численности занятых в экономике области по сравнению с 2020 годом до 541,2 тыс. человек (на 1,1%). Численность безработных (по методологии МОТ) снизится до 25,4 тыс. человек (на 27,5%), уровень общей безработицы снизится на 1,4 процентного пункта и не превысит 4,7% от численности рабочей силы.

Демографическая ситуация области характеризуется сокращением численности постоянного населения.

По оценке в 2021 году ожидается снижение среднегодовой численности населения на 1,0% к уровню 2020 года, до 1144,7 тыс. человек.

Основными факторами сокращения численности населения области являются естественная и миграционная убыли населения.

Общий коэффициент смертности в 2021 году по оценке составит 18,3 случая на 1000 человек, что выше уровня 2020 года на 16,6%. Общий коэффициент рождаемости в 2021 году составит 8,9 случаев на 1000 человек, что на 4,3% ниже уровня 2020 года.

Усиление тенденции демографического старения, сокращение числа женщин репродуктивного возраста, а также тенденция откладывания рождения первого ребенка на более поздний период, продолжающийся миграционный отток населения будут сдерживать рост данного показателя и в среднесрочном периоде.

3. Определение вариантов внутренних условий и характеристик социально-экономического развития, оценка факторов и ограничений экономического роста, направления социально-экономического развития и целевые показатели, включая количественные показатели и качественные характеристики социально-экономического развития Вологодской области по отдельным видам экономической деятельности, на долгосрочный период

При построении прогноза на долгосрочный период заложено достижение в 2030 году стратегической цели, приоритетов и задач, направленных на сохранение численности населения области, осуществление реиндустриализации, переход к импортоопережению и росту экспортной конкурентоспособности, развитие промышленной кооперации, усиление технологических взаимосвязей и переход к локализованным производствам продукции с высокой добавленной стоимостью, улучшение инвестиционного климата.

В среднесрочной перспективе траектория развития характеризуется неопределенностью и будет определяться не только экономическими, но и эпидемиологическими факторами.

Прогноз основных макроэкономических параметров Российской Федерации на среднесрочный период рассматривает развитие российской экономики в базовом и консервативном вариантах.

Базовый вариант описывает наиболее вероятный сценарий развития российской экономики с учетом ожидаемых внешних условий и принимаемых мер экономической политики, включая реализацию Общенационального плана действий, обеспечивающих рост занятости и доходов населения, устойчивый рост экономики и долгосрочные структурные изменения в экономике. Консервативный вариант основан на предпосылке о менее благоприятной санитарно-эпидемиологической ситуации, затяжном восстановлении мировой экономики и структурном замедлении темпов ее роста в среднесрочной перспективе из-за последствий распространения новой коронавирусной инфекции.

Рост валового внутреннего продукта (ВВП) в базовом варианте прогноза развития Российской Федерации предполагается в 2022 - 2024 годах в пределах 3,0%. Экономический рост в среднесрочной перспективе будет основан на расширении внутреннего спроса - как потребительского, так и инвестиционного.

Вариантом "консервативный" в 2022 - 2024 годах предусмотрен рост экономики на уровне 2,5 - 2,7%.

Прогноз социально-экономического развития Вологодской области на среднесрочный период 2022 - 2024 годов подготовлен на основе сценарных условий и прогноза социально-экономического развития Российской Федерации, разработанных Министерством экономического развития Российской Федерации на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов, и основных направлений бюджетной и налоговой политики Вологодской области, долговой политики Вологодской области на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов, утвержденных постановлением Правительства области от 2 августа 2021 года N 877.

Прогноз разработан по 2 сценариям, отражающим возможные изменения внешних и внутренних условий, а также направления социально-экономического развития области:

базовый сценарий предполагает сохранение поступательных темпов роста за счет реализации региональных проектов в рамках федеральных проектов национальных направлений, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года"; выполнения задач, поставленных Президентом Российской Федерации в Указе от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года"; за счет реализации имеющегося потенциала социально-экономического развития ключевых отраслей экономики, сохранения и удержания хозяйствующими субъектами достигнутых конкурентных преимуществ, развития импортозамещающих производств и предприятий. Валовой региональный продукт (далее - ВРП) будет расти ежегодными средними темпами примерно на 2%. Достижение прогнозных значений показателей в 2022 - 2024 годах будет обеспечено путем реализации комплекса мер, предусмотренных государственными программами Вологодской области, основные параметры которых приведены в разделе 4 прогноза;

консервативный сценарий рассматривается как неблагоприятный вариант развития событий, предполагающий более затяжное восстановление экономики, риски, связанные с необходимостью ввода вновь противоэпидемических ограничений и, как следствие, возможной стагнацией отдельных отраслей в отдельные периоды, сокращение оборота торгового сектора, низкую инвестиционную активность компаний. В этих условиях среднегодовые темпы роста региональной экономики в 2022 - 2024 годах стабилизируются на уровне 101-101,9%.

Варианты развития региональной экономики в долгосрочной перспективе после 2024 года предусматривают следующие тенденции.

Консервативный вариант прогноза предполагает сохранение инерционных трендов в экономике области, сложившихся в последний период, пассивную демографическую политику.

Основные параметры консервативного варианта:

умеренный рост производства продукции и услуг во всех сферах экономики, краткосрочная стагнация отдельных отраслей;

недостаточное развитие человеческого капитала, утрата преимуществ из-за недостатка знаний, навыков, инновационного потенциала трудовых ресурсов, недостаток технологий и ограниченные способности их применения;

отставание в развитии технологичных и высокотехнологичных видов производств, отраслей, ориентированных на выпуск конечной продукции с высокой добавленной стоимостью;

отсутствие динамики сокращения и отставание по многим позициям в конкурентоспособности по сравнению с зарубежными производителями и конкурентами в других регионах России;

утрата инвестиционной привлекательности и, как следствие, старение фондов, невозможность модернизационных преобразований.

Базовый вариант прогноза построен с учетом необходимости достижения национальных целей развития на период до 2030 года, определенных Указом N 474 и предусматривает активную демографическую политику, направленную на стимулирование рождаемости и снижение смертности.

Основные параметры базового варианта:

высокая степень развития человеческого потенциала за счет перехода к экономике развития, стержнем которой является создание условий для комфортного проживания на территории, рост благосостояния граждан, благополучие и безопасность;

ускорение темпов развития экономики за счет реализации имеющихся и потенциальных преимуществ, формирования благоприятного инвестиционного климата;

поддержание устойчивой динамики промышленного роста, сохранение потенциала металлургического, химического, машиностроительного, агропромышленного, топливно-энергетического комплексов, формирование новых конкурентоспособных видов бизнеса в рамках региональных кластеров, моделей синхронного развития производства и непромышленных сегментов;

опережающий рост технологичных и высокотехнологичных отраслей, ориентированных на выпуск продукции с высокой добавленной стоимостью;

развитие импортозамещающих производств, а также организаций, связанных тесными отношениями технологической и функциональной взаимозависимости, нацеленных на производство конкурентоспособной продукции с высокой добавленной стоимостью;

улучшение инвестиционного климата;

рост доли непроизводственных отраслей;

сбалансированное и пропорциональное пространственное развитие, основанное на развитии новых центров притяжения населения и экономической деятельности, повышении качества инфраструктуры, использовании преимуществ пространственной интеграции с другими территориями России, транспортными коридорами и коммуникациями;

создание институциональных условий благоприятного социально-экономического развития.

Основные показатели прогноза социально-экономического развития области на долгосрочный период по двум вариантам приведены в разделе 1 настоящего прогноза.

Демографическое развитие.

Согласно консервативному варианту прогноза численности постоянного населения области при сохранении текущих значений рождаемости, смертности и миграционного прироста население области в 2030 году сократится на 98,3 тыс. человек (или на 8,6% к 2021 году) и составит 1046,4 тыс. человек.

По базовому варианту прогноза ожидается замедление снижения численности населения в 2030 году до 1054,0 тыс. человек (на 90,7 тыс. человек, или на 7,9% к 2021 году) за счет проведения в области активной демографической политики, направленной на увеличение рождаемости, сокращение смертности, миграционного притока.

Ожидается, что негативные демографические тенденции нивелируются мерами, направленными на повышение рождаемости, снижение смертности от предотвратимых причин, а также за счет улучшения условий и охраны труда, снижения материнской и младенческой смертности, улучшения репродуктивного здоровья, формирования мотивации к здоровому образу жизни, стимулирования к занятиям физкультурой и спортом и регулирования миграции.

Валовой региональный продукт.

В 2030 году прогнозируется увеличение валового регионального продукта к уровню 2021 года в 1,3 раза, в 1,5 раза в текущих ценах соответственно в консервативном и базовом вариантах прогноза. В сопоставимых ценах прирост ВРП в соответствии с прогнозом составит 15,7% и 19,0% в соответствующих вариантах.

Промышленное производство.

В 2030 году прогнозная оценка индекса промышленного производства (в сравнении с 2021 годом) составит 116,5%, 118,2% по вариантам прогноза соответственно. Одновременно объем отгруженной продукции в промышленности в действующих ценах вырастет в 2030 году по сравнению с 2021 годом в 1,68 раза в консервативном, в 1,7 раза в базовом вариантах. Рост промышленности будет обеспечен преимущественно металлургическим, химическим, деревообрабатывающим комплексами.

Сельское хозяйство.

В сельском хозяйстве рост производства продукции планируется достичь за счет дальнейшего развития направлений, определенных государственными программами, оказания государственной поддержки производителям сельскохозяйственной продукции за счет средств федерального и областного бюджетов и в случае сохранения благоприятных погодных условий. Импульс развитию сельского хозяйства придадут мероприятия, обеспечивающие реализацию импортозамещения и в дальнейшем - импортоопережение в отраслях агропромышленного комплекса области, динамику производства продуктов из качественного сырья местных производителей.

В консервативном варианте сохраняется риск низкой инвестиционной активности из-за ограниченного доступа к кредитным ресурсам.

При консервативном варианте индекс производства продукции сельского хозяйства в сопоставимых ценах в 2030 году составит 105,4% относительно 2021 года, при базовом варианте - 118,8%.

Инвестиции в основной капитал.

Опережающий рост вложений в основной капитал в базовом варианте прогноза возможен при активном внедрении нового оборудования в производственный процесс, реализации проектов в металлургическом и химическом производствах, лесном комплексе и сельском хозяйстве, в сфере трубопроводного транспорта, при ускорении строительства инвестиционных площадок, расширении финансирования перспективных проектов во всех сферах экономики.

При консервативном варианте проявление инвестиционных рисков связано с замедлением или приостановкой реализации инвестиционных проектов при ограничении финансовых ресурсов и жестких условиях по доступу к заемному капиталу.

Объем инвестиций при консервативном варианте в 2030 году составит 224,0 млрд. рублей, или на 15,8% выше уровня 2021 года в действующих ценах.

В рамках базового варианта в 2030 году относительно 2021 года предполагается рост инвестиций в основной капитал в действующих ценах в 1,5 раза.

Инвестирование в основные фонды обеспечивает рост производственных возможностей в будущем. По базовому варианту стоимость основных фондов в 2030 году составит 1140,1 млрд. рублей, по консервативному - 1009,2 млрд. рублей.

Внешнеэкономическая деятельность.

В долгосрочном периоде по базовому варианту развития экспорт увеличится в 2030 году к уровню 2021 года на 9,2%, до 6421,3 млн. долларов США, импорт увеличится на 34,8%, до 895,8 млн. долларов США. Рост импорта связан с реализацией ряда проектов в машиностроении, химическом производстве, производстве пищевых продуктов, лесном комплексе.

В условиях развития экономики по консервативному варианту в 2030 году ожидается снижение экспорта товаров к уровню 2021 года на 2,8%, до 5713,9 млн. долларов США; рост импорта - на 32,9%, до 883,7 млн. долларов США.

Прибыль.

В условиях развития экономики по консервативному варианту прогноза ожидаемый рост прибыли по крупным и средним коммерческим организациям области (без кредитных организаций, некредитных финансовых организаций и видов деятельности: "растениеводство и животноводство, охота и предоставление соответствующих услуг в этих областях"; "производство химических веществ и химических продуктов"; "производство металлургическое"; "деятельность финансовая и страховая") составит в 2030 году в 1,4 раза по отношению к 2021 году. При базовом варианте развития прибыль в 2030 году вырастет в 1,6 раза к уровню 2021 года.

Рост прибыли будет обеспечен за счет увеличения прибыли в обрабатывающих производствах, связанных с реализацией ряда инвестиционных проектов, а также в связи со сдержанным ростом курса доллара, снижением издержек организаций, ростом спроса на товары и услуги.

При консервативном варианте рост прибыли будет сдерживаться высоким курсом доллара, ростом себестоимости товаров, а также недостаточным уровнем покупательского спроса на продукцию региональных товаропроизводителей.

Оборот розничной торговли.

Консервативным вариантом предусмотрен рост оборота розничной торговли в 2030 году на 22,1% к уровню 2021 года в сопоставимых ценах, до 317,0 млрд. рублей.

При базовом варианте развития оборот розничной торговли в сопоставимых ценах вырастет в 2030 году на 28,5% к уровню 2021 года, до 333,2 млрд. рублей.

Росту будут способствовать более высокие доходы населения, сохранение темпов роста потребительских цен на целевом уровне Банка России (4%), снижение кредитных ставок и расширение потребительского кредитования.

Уровень жизни населения.

В 2022 - 2030 годах по базовому варианту развития среднегодовые темпы роста заработной платы оцениваются на уровне 106,1%.

В бюджетной сфере темпы роста заработной платы будут соответствовать темпам роста заработной платы в целом по региону. Предполагается поддержание достигнутых соотношений средней заработной платы отдельных категорий работников, определенных указами Президента Российской Федерации от 2012 года, к среднемесячному доходу от трудовой деятельности, а также проведение ежегодной индексации заработной платы работников организаций бюджетной сферы.

Для внебюджетного сектора экономики по-прежнему будет актуальна необходимость сдерживания роста издержек производства, в том числе и за счет оптимизации издержек на оплату труда.

При консервативном варианте развития среднегодовой рост номинальной заработной платы в период до 2030 года составит 105,7%.

Вслед за ростом заработной платы, ежегодной индексацией пенсий неработающих пенсионеров не ниже уровня инфляции, а также социальной поддержки пожилых граждан, инвалидов, семьей с детьми, малоимущих гражданам прогнозируется рост доходов населения. При базовом варианте развития среднедушевые денежные доходы населения вырастут в 2030 году на 46,9% к уровню 2021 года, до 46434 рублей, при консервативном - на 45,4%, до 45957 рублей.

4. Основные параметры государственных программ Вологодской области (утверждены постановлениями Правительства области)

1. Государственная программа "Создание условий для развития гражданского общества и потенциала молодежи в Вологодской области на 2021 - 2025 годы" (утверждена постановлением Правительства области от 27 мая 2019 года N 491):

Цель государственной программы	создание системы мер и условий в сфере гражданской активности и самореализации населения, развития институтов гражданского общества, молодежной политики, местного самоуправления, формирования общероссийской гражданской идентичности жителей области
Задачи государственной программы	повышение социальной активности молодежи, направленной на достижение общественных интересов; создание условий для патриотического воспитания граждан; обеспечение эффективного использования возможностей социально ориентированных некоммерческих организаций в решении задач развития области; укрепление единства многонационального народа Российской Федерации (российской нации) в Вологодской области; содействие повышению эффективности деятельности органов местного самоуправления, направленной на развитие территорий
Целевые показатели (индикаторы) государственной программы	степень общественно-политической активности молодежи (по самооценке); уровень информированности населения о мероприятиях патриотического воспитания (от числа опрошенных); доля граждан, принимающих участие в деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций на территории области; доля населения области, положительно оценивающего состояние межнациональных отношений на территории области; уровень удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления муниципальных образований области
Сроки реализации государственной программы	2021-2025 годы
Объемы финансового обеспечения государственной программы за счет средств областного бюджета	825676,2 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы	повышение степени общественно-политической активности молодежи (по самооценке) до 39%; увеличение уровня информированности населения о мероприятиях патриотического воспитания (от числа опрошенных) до 60%; обеспечение достижения доли граждан, принимающих участие в деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций на территории области, на уровне 23% ежегодно; увеличение доли населения области, положительно оценивающего состояние межнациональных отношений на территории области, до 87%; обеспечение удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления муниципальных образований области на уровне не ниже 46,45%

2. Государственная программа "Социальная поддержка граждан в Вологодской области на 2021 - 2025 годы" (утверждена постановлением Правительства области от 22 апреля 2019 года N 395):

Цель государственной программы	обеспечение социальной защиты населения Вологодской области
Задачи государственной программы	повышение уровня жизни граждан - получателей мер социальной поддержки; качественное и эффективное оказание социальных услуг населению, активизация участия пожилых граждан в жизни общества; повышение качества профилактической работы с семьями и детьми, создание условий для содержания и воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа; создание условий для отдыха, оздоровления и занятости детей; обеспечение равного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) (далее - МГН) к приоритетным объектам и услугам в сферах социальной защиты, занятости, здравоохранения, культуры, образования, физической культуры и спорта; обеспечение равного доступа инвалидов к реабилитационным и абилитационным услугам, включая обеспечение равного доступа к профессиональному развитию и трудоустройству инвалидов
Целевые показатели (индикаторы) государственной программы	доля граждан, получивших меры социальной поддержки в соответствии с законодательством, от общего количества граждан, имеющих право на предоставление мер социальной поддержки; доля граждан, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания области, от общего количества граждан, обратившихся за получением социальных услуг; доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов; доля детей в возрасте от 6 до 18 лет, охваченных организованными формами отдыха, оздоровления и занятости, от общего числа детей в возрасте от 6 до 18 лет, проживающих на территории области; доля семей с детьми, находящихся в социально опасном положении, в общей численности семей с детьми, проживающих на территории области
Сроки реализации государственной программы	2021 - 2025 годы
Объемы финансового обеспечения государственной программы за счет средств областного бюджета	83770825,4 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы	ежегодное обеспечение доли граждан, получивших меры социальной поддержки в соответствии с законодательством, от общего количества граждан, имеющих право на предоставление мер социальной поддержки, на уровне 100%; ежегодное обеспечение доли граждан, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания области, от общего числа граждан, обратившихся за получением социальных услуг, на уровне 100%; увеличение доли доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов до 79,2%; увеличение доли детей в возрасте от 6 до 18 лет, охваченных организованными формами отдыха, оздоровления и занятости, от общего числа детей в возрасте от 6 до 18 лет, проживающих на территории области, до 85,5%; уменьшение доли семей с детьми, находящихся в социально опасном положении, в общей численности семей с детьми, проживающих на территории области, до 0,5%

3. Государственная программа "Обеспечение населения Вологодской области доступным жильем и создание благоприятных условий проживания на 2021 - 2025 годы" (утверждена постановлением Правительства области от 15 апреля 2019 года N 377):

Цель государственной программы	повышение уровня обеспеченности населения области жильем
Задачи государственной программы	обеспечение соответствующих территорий Вологодской области документами территориального планирования, градостроительного зонирования и документацией по планировке территорий; создание условий для формирования рынка доступного жилья
Целевые показатели (индикаторы) государственной программы	доля актуализированной градостроительной документации в общем количестве градостроительной документации Вологодской области; общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя области (уровень обеспеченности населения области жильем)
Сроки реализации государственной программы	2021-2025 годы
Объемы финансового обеспечения государственной программы за счет средств областного бюджета	8741964,5 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы	увеличить долю актуализированной градостроительной документации в общем количестве градостроительной документации Вологодской области до 100%; увеличить общую площадь жилых помещений, приходящуюся в среднем на одного жителя области, до 30.0 кв. м

4. Государственная программа "Развитие культуры, туризма и архивного дела Вологодской области на 2021 - 2025 годы" (утверждена постановлением Правительства области от 27 мая 2019 года N 495):

Цели государственной программы	сохранение историко-культурного и документального наследия Вологодской области, обеспечение доступа населения в организации культуры, приобщение населения к российским и региональным культурным традициям, ценностям и нормам, комплексное развитие туризма
Задачи государственной программы	обеспечение прав граждан на участие в культурной жизни и доступ к культурным ценностям и информации; создание благоприятных условий для развития туризма на территории Вологодской области; развитие информационно-архивного пространства области
Целевые показатели (индикаторы) государственной программы	приобщенность населения Вологодской области к культуре региона через посещения учреждений (мероприятий) культуры; место Вологодской области среди субъектов Российской Федерации по объему оказанных туристских услуг на душу населения; средняя численность пользователей информацией государственных и муниципальных архивов на 10 тыс. постоянного населения области
Сроки реализации государственной программы	2021-2025 годы
Объемы финансового обеспечения государственной программы за счет средств областного бюджета	7511387,9 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации государственной программы	увеличение приобщенности населения Вологодской области к культуре региона через посещения учреждений (мероприятий) культуры до 7,65 посещения на 1 жителя; удержание 10 места Вологодской области среди субъектов Российской Федерации по объему оказанных туристских услуг на душу населения ежегодно; увеличение средней численности пользователей архивной информацией государственных и муниципальных архивов на 10 тыс. постоянного населения до 535 человек

5. Государственная программа "Развитие лесного комплекса Вологодской области на 2021 - 2025 годы" (утверждена постановлением Правительства области от 1 апреля 2019 года N 315):

Цель государственной программы	повышение эффективности использования лесов на территории Вологодской области
Задачи государственной программы	обеспечение рационального лесопользования; обеспечение сохранности лесов; создание условий для развития лесопромышленного комплекса Вологодской области
Целевые показатели (индикаторы) государственной программы	лесистость территории Вологодской области; доля крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров; общий объем лесовосстановления; отношение количества случаев с установленными нарушителями лесного законодательства к общему количеству зарегистрированных случаев нарушения лесного законодательства; объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 гектар земель лесного фонда; объем инвестиций в основной капитал в лесной отрасли
Сроки реализации государственной программы	2021-2025 годы
Объемы финансового обеспечения государственной программы за счет средств областного бюджета	3659717,7 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы	сохранение площади покрытых лесной растительностью земель на территории Вологодской области на уровне не менее 68,5% ежегодно; сохранение доли крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров на уровне не более 0,66% ежегодно; увеличение общего объема лесовосстановления до 73500 гектаров в 2025 году; увеличение отношения количества случаев с установленными нарушителями лесного законодательства к общему количеству зарегистрированных случаев нарушения лесного законодательства до 90,0% в 2025 году; сохранение объемов платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 гектар земель лесного фонда на уровне не менее 293,4 рубля на 1 гектар в 2025 году; увеличение объема привлечения инвестиций в основной капитал до 3,4 млрд. рублей в 2025 году

6. Государственная программа "Развитие агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов Вологодской области на 2021 - 2025 годы" (утверждена постановлением Правительства области от 26 августа 2019 года N 791):

Цель государственной программы	повышение обеспеченности населения области сельскохозяйственной продукцией, произведенной на территории региона
Задачи государственной программы	создание условий для развития приоритетных направлений агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов; создание условий для развития системы поддержки фермеров и сельской кооперации; создание условий для роста инвестиционной привлекательности отрасли и повышения финансовой устойчивости сельскохозяйственных организаций
Целевые показатели (индикаторы) государственной программы	индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году; индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах) к предыдущему году; индекс производства продукции животноводства (в сопоставимых ценах) к предыдущему году; индекс производства продукции сельского хозяйства в крестьянских (фермерских) хозяйствах (в сопоставимых ценах) к предыдущему году; индекс производства пищевых продуктов (в сопоставимых ценах) к предыдущему году; индекс производства напитков (в сопоставимых ценах) к предыдущему году; рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий); среднемесячная заработная плата работников сельского хозяйства (без субъектов малого предпринимательства)
Сроки реализации государственной программы	2021-2025 годы
Объемы финансового обеспечения государственной программы за счет средств областного бюджета	11267675,1 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации государственной программы	увеличение индекса производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году до 101,7%; увеличение индекса производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах) к предыдущему году до 101,8%; увеличение индекса производства продукции животноводства (в сопоставимых ценах) к предыдущему году до 101,6%; увеличение индекса производства продукции сельского хозяйства в крестьянских (фермерских) хозяйствах (в сопоставимых ценах) к предыдущему году до 101,0%; увеличение индекса производства пищевых продуктов (в сопоставимых ценах) к предыдущему году до 102,0%; увеличение индекса производства напитков (в сопоставимых ценах) к предыдущему году до 102,0%; повышение рентабельности сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий) до 10,5%; повышение среднемесячной заработной платы работников сельского хозяйства (без субъектов малого предпринимательства) до 36000 руб.

7. Государственная программа "Дорожная сеть и транспортное обслуживание в 2021 - 2025 годах" (утверждена постановлением Правительства области от 25 марта 2019 года N 286):

Цель государственной программы	формирование единого транспортного пространства области на базе сбалансированного развития эффективной транспортной инфраструктуры
Задачи государственной программы	сохранение и развитие сети автомобильных дорог общего пользования области в соответствии с нормативными требованиями; обеспечение доступности и качества услуг транспортного комплекса для населения области
Целевые показатели (индикаторы) государственной программы	доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального значения; уровень обеспечения транспортного обслуживания населения области автомобильным транспортом общего пользования по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, авиатранспортом и железнодорожным транспортом в пригородном сообщении; количество обновленных автомобильных транспортных средств общего пользования, осуществляющих перевозки пассажиров по межмуниципальным маршрутам
Сроки реализации государственной программы	2021-2025 годы
Объемы финансового обеспечения государственной программы за счет средств областного бюджета	82555645,1 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы	снижение доли протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального значения до 59,40%; сохранение обеспечения транспортного обслуживания населения области автомобильным транспортом общего пользования по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, авиатранспортом и железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на уровне 92,5%; увеличение количества обновленных автомобильных транспортных средств общего пользования, осуществляющих перевозки пассажиров по межмуниципальным маршрутам, до 8 ед.

8. Государственная программа "Развитие топливно-энергетического комплекса и коммунальной инфраструктуры на территории Вологодской области на 2021 - 2025 годы" (утверждена постановлением Правительства области от 27 мая 2019 года N 484):

Цель государственной программы	обеспечение потребности региона в топливно-энергетических ресурсах
Задачи государственной программы	развитие топливно-энергетического комплекса и коммунальной инфраструктуры и повышение эффективности использования ресурсов; развитие газораспределительной системы на территории Вологодской области
Целевые показатели (индикаторы) государственной программы	ввод мощностей генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии, на территории Вологодской области (без учета гидроэлектростанций установленной мощностью свыше 25 МВт); объем фактически вложенных инвестиций, предусмотренных в рамках реализации инвестиционных программ регулируемых организаций; доля среднедушевых расходов населения на оплату услуг жилищно-коммунального хозяйства в стоимости фиксированного набора основных потребительских товаров и услуг; уровень газификации населения природным газом; доля энергоэффективных источников света в системах уличного освещения
Сроки реализации государственной программы	2021-2025 годы
Объемы финансового обеспечения государственной программы за счет средств областного бюджета	5446912,3 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы	увеличение на территории Вологодской области мощности генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии, на 15,6 МВт; освоение инвестиций, предусмотренных в рамках реализации инвестиционных программ регулируемых организаций, в размере 3432,6 млн. рублей; обеспечение доли среднедушевых расходов населения на оплату услуг жилищно-коммунального хозяйства в стоимости фиксированного набора основных потребительских товаров и услуг не выше 11%; увеличение уровня газификации населения природным газом до 66,0%; увеличение доли энергоэффективных источников света в системах уличного освещения до 56,5%

9. Государственная программа "Совершенствование системы управления и распоряжения земельно-имущественным комплексом области на 2021 - 2025 годы" (утверждена постановлением Правительства области от 1 июля 2019 года N 596):

Цель государственной программы	формирование эффективной системы управления и распоряжения земельно-имущественным комплексом области
Задачи государственной программы	обеспечение эффективного развития земельно-имущественных отношений на территории области; обеспечение достоверной актуализации государственной кадастровой оценки земель и объектов недвижимости на территории области
Целевые показатели (индикаторы) государственной программы	доля объектов недвижимости области, закрепленных за организациями или предоставленных организациям для осуществления полномочий области, к общему количеству объектов недвижимости области; доля организаций, в отношении которых проведена проверка использования имущества области, к общему количеству организаций, включенных в планы проверок; сумма доходов областного бюджета, в отношении которых Департамент имущественных отношений области является главным администратором доходов областного бюджета; доля поступлений неналоговых доходов от приватизации имущества области, в том числе за счет повышения инвестиционной привлекательности хозяйственных обществ, в уставных капиталах которых доля области составляет свыше 50 процентов; доля актуализированных результатов определения кадастровой стоимости объектов капитального строительства и земель по категориям
Сроки реализации государственной программы	2021-2025 годы
Объемы финансового обеспечения государственной программы за счет средств областного бюджета	1873978,7 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы	увеличить долю объектов недвижимости области, закрепленных за организациями или предоставленных организациям для осуществления полномочий области, к общему количеству объектов недвижимости области до 96%; обеспечить ежегодное выполнение утвержденного плана проверок организаций, использующих имущество области; обеспечить ежегодное выполнение кассового плана по доходам областного бюджета, в отношении которых Департамент имущественных отношений области является главным администратором доходов областного бюджета; обеспечить долю поступлений неналоговых доходов от приватизации имущества области, в том числе за счет повышения инвестиционной привлекательности хозяйственных обществ, в уставных капиталах которых доля области составляет свыше 50 процентов, на уровне не менее 33% ежегодно; обеспечить ежегодное выполнение бюджетным учреждением области работ по определению кадастровой стоимости объектов недвижимости и земельных участков по категориям

10. Государственная программа Вологодской области "Формирование современной городской среды на 2018 - 2024 годы" (утверждена постановлением Правительства области от 22 сентября 2017 года N 851):

Цель государственной программы	повышение качества и комфорта городской среды на территории области
Задачи государственной программы	обеспечение формирования единых подходов и ключевых приоритетов формирования комфортной городской среды на территории области; создание универсальных механизмов вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территории муниципальных образований области; формирование условий для повышения уровня благоустройства мест массового отдыха населения (городских парков)
Целевые показатели (индикаторы) государственной программы	количество муниципальных образований области, принимающих участие в мероприятиях по благоустройству территорий, единиц; индекс качества городской среды, баллов; доля городов с благоприятной средой от общего количества городов (индекс качества городской среды - выше 50%), %; количество городов с благоприятной средой, единиц
Сроки реализации государственной программы	2018-2024 годы
Объемы финансового обеспечения государственной программы за счет средств областного бюджета	3026515,3 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации государственной программы	увеличение количества муниципальных образований области, принимающих участие в мероприятиях по благоустройству территорий, на 28 ед.; увеличение индекса качества городской среды до 208 баллов; увеличение доли городов с благоприятной средой от общего количества городов до 60%; увеличение количества городов с благоприятной средой на 9 ед.

11. Государственная программа "Комплексное развитие сельских территорий Вологодской области на 2021 - 2025 годы" (утверждена постановлением Правительства области от 26 октября 2020 года N 1267):

Цель государственной программы	сохранение численности сельского населения области, повышение качества и уровня жизни граждан, проживающих на селе
Задачи государственной программы	стимулирование развития строительства (приобретения) жилья на сельских территориях; повышение обеспеченности организаций агропромышленного комплекса квалифицированными специалистами; повышение уровня комплексного обустройства сельских территорий и сельских агломераций области; предотвращение выбытия используемых земель сельскохозяйственного назначения
Целевые показатели (индикаторы) государственной программы	доля общей площади благоустроенных жилых помещений в общей площади жилых помещений в сельских населенных пунктах; доля сельского населения в общей численности населения области; соотношение среднемесячных располагаемых ресурсов сельского и городского домохозяйств; обеспеченность специалистами организаций агропромышленного комплекса области; доля используемых земель сельскохозяйственного назначения в общей площади земель сельскохозяйственного назначения
Сроки реализации государственной программы	2021-2025 годы
Объемы финансового обеспечения государственной программы за счет средств областного бюджета	1478792,6 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации государственной программы	повышение доли общей площади благоустроенных жилых помещений в общей площади жилых помещений в сельских населенных пунктах до 13,8 процента; увеличение обеспеченности специалистами организаций агропромышленного комплекса области до 94,5%; сохранение доли сельского населения в общей численности населения области на уровне не менее 27%; сохранение соотношения среднемесячных располагаемых ресурсов сельского и городского домохозяйств на уровне 80%; увеличение доли используемых земель сельскохозяйственного назначения в общей площади земель сельскохозяйственного назначения до уровня 43%

12. Государственная программа Вологодской области "Наследие Вологодчины (на 2018 - 2025 годы)" (утверждена постановлением Правительства области от 30 октября 2017 года N 963):

Цель государственной программы	обеспечение сохранности, эффективного использования и популяризации объектов культурного наследия и объектов, составляющих предмет охраны исторических поселений, расположенных на территории Вологодской области
Задачи государственной программы	участие в реализации государственной политики, направленной на эффективное использование объектов культурного наследия, регенерацию и развитие исторических поселений; принятие своевременных мер, обеспечивающих физическую сохранность объектов культурного наследия; формирование у населения ответственного отношения к объектам культурного наследия; совершенствование государственного надзора за состоянием объектов культурного наследия
Целевые показатели (индикаторы) государственной программы	доля сохраненных и воссозданных исторически ценных градоформирующих объектов, входящих в предмет охраны исторических поселений и отраженных в историко-архитектурных опорных планах исторических поселений, обеспеченных утвержденным предметом охраны, %; доля памятников истории и архитектуры, выведенных из неудовлетворительного состояния, %; доля муниципальных районов и городских округов области, в которых проводились мероприятия по популяризации объектов культурного наследия, %; доля объектов культурного наследия, в отношении которых в установленные сроки проведены мероприятия по мониторингу их технического состояния в целях планирования дальнейших работ по их сохранению, %
Сроки реализации государственной программы	2018-2025 годы
Объемы финансового обеспечения государственной программы за счет средств областного бюджета	1210948,9 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации государственной программы	увеличение доли сохраненных и воссозданных исторически ценных градоформирующих объектов, входящих в предмет охраны исторических поселений и отраженных в историко-архитектурных опорных планах исторических поселений, обеспеченных утвержденным предметом охраны, до 100% к 2025 году; увеличение доли памятников истории и архитектуры, выведенных из неудовлетворительного состояния, с 1,92% в 2017 году до 25,0% к 2025 году; увеличение доли муниципальных районов и городских округов области, в которых проводились мероприятия по популяризации объектов культурного наследия, с 10% в 2017 году до 70% к 2025 году; поддержание доли объектов культурного наследия, в отношении которых в установленные сроки проведены мероприятия по мониторингу их технического состояния в целях планирования дальнейших работ по их сохранению, с 2017 года до 2025 года на уровне 20%

13. Государственная программа "Развитие здравоохранения Вологодской области" на 2021 - 2025 годы (утверждена постановлением Правительства области от 31 мая 2019 года N 503):

Цель государственной программы	обеспечение доступной и качественной медицинской помощью населения области
Задачи государственной программы	повышение эффективности оказания медицинской помощи; повышение эффективности службы родовспоможения и детства; повышение эффективности медицинской реабилитации населения и совершенствование системы санаторно-курортного лечения детей; совершенствование лекарственного обеспечения населения области; обеспечение системы здравоохранения области высококвалифицированными специалистами; обеспечение эффективного функционирования системы здравоохранения области
Целевые показатели (индикаторы) государственной программы	смертность от всех причин; смертность от болезней системы кровообращения; смертность населения от злокачественных новообразований; смертность от дорожно-транспортных происшествий; смертность от туберкулеза; ожидаемая продолжительность жизни при рождении; материнская смертность; младенческая смертность; охват медицинской реабилитацией пациентов; удовлетворение потребности граждан, имеющих право на бесплатное получение лекарственных препаратов, в необходимых лекарственных препаратах; обеспеченность населения врачами, работающими в государственных медицинских организациях; удовлетворенность населения качеством медицинской помощи
Сроки реализации государственной программы	2021-2025 годы
Объемы финансового обеспечения государственной программы за счет средств областного бюджета	69877825,3 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы	снижение смертности от всех причин до 12,4 случая на 1000 населения; снижение смертности от болезней системы кровообращения до 600 случаев на 100 тыс. населения; смертность населения от злокачественных новообразований до 207,5 случая на 100 тысяч человек; снижение смертности от дорожно-транспортных происшествий до 6,7 случая на 100 тыс. населения; снижение смертности от туберкулеза до 2,8 случая на 100 тыс. населения; увеличение ожидаемой продолжительности жизни при рождении до 77,5 лет; снижение материнской смертности до 12,7 случая на 100 тыс. родившихся живыми; снижение младенческой смертности до 5,2 промилле (0,1 процента); увеличение охвата медицинской реабилитацией пациентов до 52%; удовлетворение потребности граждан, имеющих право на бесплатное получение лекарственных препаратов, в необходимых лекарственных препаратах не менее 98,9%; обеспеченность населения врачами, работающими в государственных медицинских организациях, до 36,2 человека на 10 тыс. населения; рост удовлетворенности населения качеством медицинской помощи до 69%

14. Государственная программа "Развитие образования Вологодской области на 2021 - 2025 годы" (утверждена постановлением Правительства области от 28 января 2019 года N 74):

Цель государственной программы	Обеспечение государственных гарантий доступности и равных возможностей получения качественного образования всех уровней для формирования успешной, социально активной и профессионально подготовленной личности, отвечающей требованиям современного общества и экономики
Задачи государственной программы	Обеспечение доступности качественного общего и дополнительного образования детей, соответствующего требованиям развития экономики области, современным потребностям общества и каждого гражданина; создание конкурентоспособной системы среднего профессионального образования, обеспечивающей подготовку высококвалифицированных специалистов и рабочих кадров в соответствии с современными стандартами и передовыми технологиями; обеспечение современных требований к условиям обучения обучающихся в общеобразовательных организациях
Целевые показатели (индикаторы) государственной программы	Удельный вес численности обучающихся в образовательных организациях общего образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами в общей численности обучающихся в образовательных организациях общего образования; доля выпускников организаций среднего профессионального образования последнего года выпуска, трудоустроившихся по полученной специальности; доля детей, обучающихся в 5-11 классах, вовлеченных в мероприятия по выявлению и сопровождению одаренных детей; охват детей начальным общим, основным общим и средним общим образованием в общей численности обучающихся общеобразовательных организаций; доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет
Сроки реализации государственной программы	2021-2025 годы
Объемы финансового обеспечения государственной программы за счет средств областного бюджета	83531887,1 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы	Увеличение удельного веса численности обучающихся в образовательных организациях общего образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами в общей численности обучающихся в образовательных организациях общего образования до 100%; увеличение доли выпускников организаций среднего профессионального образования последнего года выпуска, трудоустроившихся по полученной специальности, до 65%; увеличение доли детей, обучающихся в 5-11 классах, вовлеченных в мероприятия по выявлению и сопровождению одаренных детей до 22%; обеспечение охвата не менее 95% детей начальным общим, основным общим и средним общим образованием в общей численности обучающихся общеобразовательных организаций; обеспечение доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет ежегодно на уровне 100%

15. Государственная программа Вологодской области "Управление региональными финансами Вологодской области на 2021 - 2025 годы" (утверждена постановлением Правительства области от 20 мая 2019 года N 469):

Цель государственной программы	обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости консолидированного бюджета области
Задачи государственной программы	достижение соответствия расходных обязательств областного бюджета источникам их финансового обеспечения в долгосрочном периоде и повышение эффективности бюджетных расходов; повышение эффективности межбюджетных отношений с муниципальными образованиями области, создание условий для поддержания устойчивого исполнения местных бюджетов; эффективное управление государственным долгом области
Целевые показатели (индикаторы) государственной программы	отношение дефицита областного бюджета к объему налоговых и неналоговых доходов областного бюджета; доля расходов областного бюджета, формируемых в рамках программ, к общему объему расходов областного бюджета; отношение максимального и минимального значений итоговых оценок по результатам оценки качества управления муниципальными финансами; отношение государственного долга области к общему годовому объему доходов областного бюджета без учета объема безвозмездных поступлений
Сроки реализации государственной программы	2021-2025 годы
Объемы финансового обеспечения государственной программы за счет средств областного бюджета	25993703,8 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации государственной программы	ежегодное удержание дефицита областного бюджета к объему налоговых и неналоговых доходов областного бюджета на уровне 0,0%; увеличение доли расходов областного бюджета, формируемых в рамках программ, к общему объему расходов областного бюджета до уровня 98,2%; снижение отношения максимального и минимального значений итоговых оценок по результатам оценки качества управления муниципальными финансами до 1,9 раза; сокращение отношения государственного долга области к общему годовому объему доходов областного бюджета без учета объема безвозмездных поступлений до уровня 13,9%

16. Государственная программа "Развитие физической культуры и спорта в Вологодской области на 2021 - 2025 годы" (утверждена постановлением Правительства области от 22 апреля 2019 года N 387):

Цель государственной программы	обеспечение развития физической культуры и спорта на территории области
Задачи государственной программы	повышение мотивации граждан к регулярным занятиям физической культурой и спортом и ведению здорового образа жизни; развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва; развитие инфраструктуры физической культуры и спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов
Целевые показатели (индикаторы) государственной программы	доля населения области, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения в возрасте от 3 до 79 лет; численность спортсменов области, включенных в список кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации; уровень обеспеченности населения области спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта
Сроки реализации государственной программы	2021-2025 годы
Объемы финансового обеспечения государственной программы за счет средств областного бюджета	4547792,3 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации государственной программы	увеличение доли населения области, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения в возрасте от 3 до 79 лет до 54,9% в 2025 году; увеличение численности спортсменов области, включенных в список кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации, до 111 человек с 2024 года; повышение уровня обеспеченности населения области спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта до 51,6% с 2024 года

17. Государственная программа "Обеспечение профилактики правонарушений, безопасности населения и территории Вологодской области в 2021 - 2025 годах" (утверждена постановлением Правительства области от 13 мая 2019 года N 446):

Цель государственной программы	повышение общего уровня общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания
Задачи государственной программы	обеспечение пожарной безопасности; обеспечение защиты населения и территорий области от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера; повышение результативности профилактики правонарушений, в том числе среди несовершеннолетних и лиц, ранее совершавших преступления; повышение безопасности дорожного движения; создание системы эффективных мер и условий, обеспечивающих сокращение уровня потребления психоактивных веществ населением области; создание условий для осуществления мировой юстицией независимой и эффективной деятельности по обеспечению защиты прав и свобод человека и гражданина, закрепленных в Конституции Российской Федерации
Целевые показатели (индикаторы) государственной программы	доля населенных пунктов, находящихся в пределах нормативного времени выезда подразделений пожарной охраны; снижение количества погибших на пожарах (по отношению к 2017 году); численность погибших при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера; уровень преступности (количество зарегистрированных преступлений на 100 тыс. населения); доля несовершеннолетних, достигших возраста привлечения к уголовной ответственности и совершивших преступления, от общего числа населения области в возрасте от 14 до 18 лет; снижение числа преступлений, совершенных лицами, ранее их совершавшими (по отношению к 2017 году); тяжесть последствий дорожно-транспортных происшествий (число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 100 пострадавших); число потребителей психоактивных веществ в области; уровень обеспеченности судебных участков в соответствии с нормами обеспечения материально-техническими средствами
Сроки реализации государственной программы	2021-2025 годы
Объемы финансового обеспечения государственной программы за счет средств областного бюджета	6808319,5 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы	увеличение доли населенных пунктов, находящихся в пределах нормативного времени выезда подразделений пожарной охраны, до 90%; снижение количества погибших на пожарах на 31,7% по отношению к 2017 году; недопущение гибели людей при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера; снижение уровня преступности (количества зарегистрированных преступлений на 100 тыс. населения) по отношению к 2021 году на 1,5%; снижение доли несовершеннолетних, достигших возраста привлечения к уголовной ответственности и совершивших преступления, от общего числа населения области в возрасте от 14 до 18 лет по отношению к 2021 году до 0,9%; снижение числа преступлений, совершенных лицами, ранее их совершавшими, по отношению к 2017 году на 25%; снижение тяжести последствий дорожно-транспортных происшествий (число погибших на 100 пострадавших) до 6,1 ед.; снижение числа потребителей психоактивных веществ в области до 13,18 тыс. человек; повышение уровня обеспеченности судебных участков материально-техническими средствами до 100%

18. Государственная программа "Информационное общество - Вологодская область (2021 - 2030 годы)" (утверждена постановлением Правительства области от 1 апреля 2019 года N 314):

Цели государственной программы	повышение качества жизни населения области, эффективности государственного управления и местного самоуправления на основе использования современных информационных и телекоммуникационных технологий
Задачи государственной программы	содействие формированию информационной сферы региона на основе передовых цифровых технологий; развитие информационной и телекоммуникационной инфраструктуры органов исполнительной государственной власти области
Целевые показатели (индикаторы) государственной программы	доля автоматизированных рабочих мест сотрудников органов исполнительной государственной власти области, использующих отечественные операционные системы, от общего количества автоматизированных рабочих мест сотрудников органов исполнительной государственной власти области; доля граждан, зарегистрированных в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" , от общей численности постоянного населения Вологодской области
Сроки реализации государственной программы	2021-2030 годы
Объемы финансового обеспечения государственной программы за счет средств областного бюджета	6207766,0 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы	увеличить долю автоматизированных рабочих мест сотрудников органов исполнительной государственной власти области, использующих отечественные операционные системы, от общего количества автоматизированных рабочих мест сотрудников органов исполнительной государственной власти области до 100%; увеличить долю граждан, зарегистрированных в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" , от общей численности постоянного населения Вологодской области до 77%

19. Государственная программа Вологодской области "Совершенствование государственного управления в Вологодской области на 2021 - 2025 годы" (утверждена постановлением Правительства области от 7 октября 2019 года N 939):

Цель государственной программы	повышение эффективности функционирования системы государственного управления в Вологодской области
Задачи государственной программы	повышение эффективности профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих области и муниципальных служащих в Вологодской области; развитие системы подготовки управленческих кадров для отраслей народного хозяйства на территории области; совершенствование механизмов эффективного противодействия коррупционным проявлениям; повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг на территории области, в том числе развитие сети многофункциональных центров области
Целевые показатели (индикаторы) государственной программы	численность лиц, замещающих должности государственной гражданской службы области в органах исполнительной государственной власти области, на 10 тысяч человек населения; численность лиц, замещающих должности муниципальной службы области в органах местного самоуправления области, на 10 тысяч человек населения; выполнение квоты набора участников Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации от Вологодской области; уровень удовлетворенности граждан Российской Федерации, проживающих на территории области, качеством предоставления государственных и муниципальных услуг; доля органов исполнительной государственной власти области, в которых к гражданским служащим не применены взыскания за коррупционные правонарушения, от общего числа органов исполнительной государственной власти области
Сроки реализации государственной программы	2021-2025 годы
Объемы финансового обеспечения государственной программы за счет средств областного бюджета	7270602,6 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы	достижение показателя по численности государственных гражданских служащих органов исполнительной государственной власти области на 10 тысяч человек населения области - 14 человек; достижение показателя по численности муниципальных служащих на 10 тысяч человек населения области - 26 человек; обеспечение выполнения квоты набора участников Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации от Вологодской области на уровне 100% ежегодно; обеспечение доли граждан Российской Федерации, проживающих на территории области, удовлетворенных качеством предоставления государственных и муниципальных услуг, не менее 97,1%; увеличение доли органов исполнительной государственной власти области, в которых к гражданским служащим не применены взыскания за коррупционные правонарушения, от общего числа органов исполнительной государственной власти области до 68%

20. Государственная программа Вологодской области "Охрана окружающей среды, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов на 2021 - 2025 годы" (утверждена постановлением Правительства области от 7 октября 2019 года N 938):

Цели государственной программы	обеспечение экологической безопасности на территории Вологодской области
Задачи государственной программы	обеспечение защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод и предупреждение воздействия загрязняющих веществ на окружающую среду на территории Вологодской области; создание оптимальных условий для сохранения видового разнообразия объектов животного мира; рациональное использование природных ресурсов на территории Вологодской области; сокращение объема размещаемых отходов всех видов, образованных на территории Вологодской области
Целевые показатели (индикаторы) государственной программы	объем выбросов загрязняющих веществ от стационарных источников на территории Вологодской области; количество выявленных новых месторождений общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод (нарастающим итогом); продуктивность охотничьих угодий; доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях; доля утилизированных, обезвреженных отходов в общем объеме образовавшихся отходов в процессе производства и потребления
Сроки реализации государственной программы	2021-2025 годы
Объемы финансового обеспечения государственной программы за счет средств областного бюджета	2773018,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации государственной программы	снижение объема выбросов загрязняющих веществ от стационарных источников (с учетом развития промышленности на территории Вологодской области) до 496,0 тыс. тонн; выявление 8 новых месторождений общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод; увеличение продуктивности охотничьих угодий Вологодской области до 23,0 руб./га; увеличение доли населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях, до 22,9%; увеличение доли утилизированных, обезвреженных отходов в общем объеме образовавшихся отходов в процессе производства и потребления до 70%

21. Государственная программа "Трудовые ресурсы, занятость населения и безопасный труд" на 2021 - 2025 годы (утверждена постановлением Правительства области от 22 апреля 2019 года N 394):

Цель государственной программы	создание условий развития эффективного рынка труда и обеспечение государственных гарантий по содействию реализации прав граждан на полную, продуктивную и свободно избранную занятость и защиту от безработицы
Задачи государственной программы	формирование сбалансированного регионального рынка труда; повышение уровня занятости населения
Целевые показатели (индикаторы) государственной программы	численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости (в среднем за год); уровень регистрируемой безработицы; уровень безработицы, рассчитанный по методологии МОТ; нагрузка незанятого населения на одну заявленную вакансию (в среднем за год)
Сроки реализации государственной программы	2021-2025
Объемы финансового обеспечения государственной программы за счет средств областного бюджета	5001548,7 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации государственной программы	снижение численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости (в среднем за год), до 6,9 тыс. человек; снижение уровня безработицы, рассчитанного по методологии МОТ, до 5,1%; снижение уровня регистрируемой безработицы до 1,2%; снижение нагрузки незанятого населения на одну заявленную вакансию (в среднем за год) до 0,8 чел. на вакансию

22. Государственная программа "Экономическое развитие Вологодской области на 2021 - 2025 годы" (утверждена постановлением Правительства области от 24 декабря 2019 года N 1300)

Цель государственной программы	Создание условий для обеспечения развития экономики области
Задачи государственной программы	формирование системы мер, обеспечивающих комплексный подход к формированию благоприятного инвестиционного климата; создание условий для модернизации производства на территории области; создание условий для инновационного развития на территории области; повышение социально-экономической эффективности функционирования потребительского рынка; создание условий для повышения качества обеспечения государственных нужд области; повышение эффективности системы стратегического планирования, обеспечение качества осуществления оценки регулирующего воздействия (далее - ОРВ); повышение привлекательности сектора малого и среднего предпринимательства для занятости населения области
Целевые показатели (индикаторы) государственной программы	инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования; удельный вес инновационных товаров, работ, услуг в общем объеме отгруженных товаров, выполненных работ, оказанных услуг; оборот розничной торговли в сопоставимых ценах; рентабельность государственных закупок области; доля органов исполнительной государственной власти области (являющихся юридическими лицами), вовлеченных в процесс реализации Стратегии социально-экономического развития области; отнесение Вологодской области к группе не ниже "хорошего" уровня рейтинга качества проведения ОРВ в субъектах Российской Федерации; оборот малых и средних предприятий, включая микропредприятия; численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей
Сроки реализации государственной программы	2021-2025 годы
Объемы финансового обеспечения государственной программы за счет средств областного бюджета	11937227,3 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы	обеспечение роста объема инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования до 150,1 млрд. рублей; увеличение удельного веса инновационных товаров, работ, услуг в общем объеме отгруженных товаров, выполненных работ, оказанных услуг до 24%; рост оборота розничной торговли в сопоставимых ценах до 119,5%; обеспечение роста рентабельности государственных закупок области до 4,5%; доля органов исполнительной государственной власти области (являющихся юридическими лицами), вовлеченных в процесс реализации Стратегии социально-экономического развития области, на уровне не ниже 100% от общего количества органов исполнительной государственной власти области; отнесение Вологодской области к группе не ниже "хорошего" уровня рейтинга качества проведения ОРВ в субъектах Российской Федерации; увеличение оборота малых и средних предприятий, включая микропредприятия, до 392 млрд. рублей; увеличение численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей, до 194,507 тыс. человек"