Приложение N 3

Приложение N 3
к постановлению Правительства
Сахалинской области
от 29 декабря 2021 г. N 602

"Приложение N 1
к Порядку предоставления субсидий
некоммерческим организациям,
осуществляющим деятельность в сфере туризма
в Сахалинской области, утвержденному
постановлением Правительства Сахалинской области
от 16 ноября 2018 г. N 552

Порядок
проведения конкурсного отбора

1. Требования к участникам конкурсного отбора

1.1. Принять участие в конкурсном отборе на предоставление субсидий некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в сфере туризма в Сахалинской области (далее - конкурсный отбор), может некоммерческая организация, осуществляющая деятельность в сфере туризма на территории Сахалинской области (далее - участник конкурсного отбора).

1.2. Участники конкурсного отбора, претендующие на участие в конкурсном отборе, должны соответствовать следующим требованиям на дату подачи заявки на участие в конкурсном отборе:

а) отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет Сахалинской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Сахалинской областью;

в) участники конкурсного отбора не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, не введена процедура банкротства, деятельность не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

г) участники конкурсного отбора не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

д) участники конкурсного отбора не должны получать средства из областного бюджета Сахалинской области на основании иных нормативных правовых актов Сахалинской области на цели, указанные в пункте 1.2 Порядка предоставления субсидий некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в сфере туризма в Сахалинской области, утвержденного постановлением Правительства Сахалинской области от 16.11.2018 N 552 (далее - Порядок предоставления субсидий);

е) участники конкурсного отбора должны выплачивать заработную плату не ниже минимального размера, установленного законодательством Российской Федерации, и не иметь задолженности по выплате заработной платы;

ж) участники конкурсного отбора должны осуществлять экономическую деятельность по виду экономической деятельности (в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности) - деятельность туристических агентств и прочих организаций, предоставляющих услуги в сфере туризма.

2. Порядок проведения конкурсного отбора

2.1. Организатором конкурсного отбора является министерство туризма Сахалинской области (далее - министерство).

2.2. Объявление о проведении конкурсного отбора на предоставление субсидии размещается на официальном сайте министерства (http://tourism.sakhalin.gov.ru) и на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал), в срок не позднее 01 ноября текущего года, с указанием следующей информации:

- сроков проведения конкурсного отбора;

- даты начала подачи или окончания приема заявок участников конкурсного отбора, которая не может быть ранее 30 календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении конкурсного отбора;

- наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты министерства;

- результатов предоставления субсидий в соответствии с пунктом 2.8 Порядка предоставления субсидий;

- доменного имени, и (или) сетевого адреса, и (или) указателей страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на котором обеспечивается проведение конкурсного отбора;

- требований к участникам конкурсного отбора в соответствии с пунктом 1.2 настоящего Порядка и перечня документов, представляемых участниками конкурсного отбора в соответствии с Приложением N 2 к Порядку предоставления субсидий для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

- порядка подачи заявок участниками конкурсного отбора и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками конкурсного отбора, в соответствии с пунктами 2.5, 2.10 настоящего раздела;

- порядка отзыва заявок участников конкурсного отбора, порядка возврата заявок участников конкурсного отбора, определяющего в том числе основания для возврата заявок участников конкурсного отбора, порядка внесения изменений в заявки участников конкурсного отбора;

- правил рассмотрения и оценки заявок участников конкурсного отбора в соответствии с пунктами 2.10, 2.12, 2.13 настоящего раздела;

- порядка предоставления участникам конкурсного отбора разъяснений положений объявления о проведении конкурсного отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;

- срока, в течение которого победитель (победители) конкурсного отбора должен подписать Соглашение о предоставлении субсидий (далее - Соглашение);

- условий признания победителя (победителей) конкурсного отбора уклонившимся от заключения Соглашения;

- даты размещения результатов конкурсного отбора на едином портале, а также на официальном сайте министерства как получателя бюджетных средств в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя конкурсного отбора.

2.5. Заявка участника конкурсного отбора и документы, предусмотренные Приложением N 2 к Порядку предоставления субсидий, подаются непосредственно в министерство на бумажном носителе посредством почтового отправления или в электронном виде путем направления копий на официальный адрес электронной почты министерства, указанный в объявлении о проведении конкурсного отбора, с обязательным последующим представлением на бумажном носителе не позднее даты окончания срока приема заявок.

Регистрация заявки на участие в конкурсном отборе осуществляется в журнале регистрации заявок не позднее 1 рабочего дня со дня поступления в министерство заявки и прилагаемых к ней документов.

2.6. Для проведения конкурсного отбора распоряжением министерства создается комиссия по проведению конкурсного отбора получателей субсидий (далее - Комиссия).

Состав Комиссии в количестве 5 человек формируется из числа должностных лиц органов исполнительной власти Сахалинской области, членов общественного совета министерства и утверждается распоряжением министерства.

2.7. Председатель Комиссии руководит ее деятельностью, назначает и проводит заседания Комиссии.

В отсутствие председателя Комиссии его полномочия осуществляет заместитель председателя Комиссии.

Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет секретарь Комиссии, выбранный из числа ее состава, на основании распоряжения министерства об утверждении состава комиссии.

2.8. Комиссия осуществляет следующие функции:

- проводит проверку полноты и правильности оформления представленных документов, а также соответствия участников конкурсного отбора требованиям настоящего Порядка;

- осуществляет расчет суммы баллов по каждой представленной участником конкурсного отбора заявке;

- принимает решение о количестве баллов, присвоенных заявкам участников конкурсного отбора.

В случае подачи на конкурсный отбор одной заявки, соответствующей требованиям настоящего Порядка, Комиссия принимает решение о признании единственного участника конкурсного отбора прошедшим конкурсный отбор.

2.9. Критерии отбора:

N пп	Показатели	Подтверждающие документы (справки, информация)	Балльность
1.	Данные по количеству проведенных мероприятий на территории Сахалинской области	Справка участника конкурсного отбора о количестве проведенных мероприятий в предыдущем году, подписанная руководителем и заверенная печатью	Отсутствие мероприятий - 0 баллов; - 1-2 мероприятий - 1 балл; - от 3 до 5 мероприятий - 2 балла; - от 6 до 8 мероприятий - 3 балла; - более 8 мероприятий -4 балла
2.	Данные по количеству размещенной информации о проведенных мероприятиях в средствах массовой информации и сети Интернет	Справка участника конкурсного отбора о количестве размещенной информации, подписанная руководителем и заверенная печатью	Отсутствие информации - 0 баллов; - до 5 публикаций - 2 балла; - от 6 до 8 публикаций - 3 балла; - более 8 публикаций - 4 балла

2.10. Участник конкурсного отбора вправе подать одну заявку на участие в конкурсном отборе по форме к Порядку предоставления субсидии. При этом заявка на участие в конкурсном отборе должна содержать информацию о согласии на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об участнике конкурсного отбора, о подаваемой участником конкурсного отбора заявке, иной информации об участнике, связанной с конкурсным отбором.

2.11. Основаниями для отклонения заявки на конкурсный отбор на стадии рассмотрения и оценки заявки являются:

- несоответствие участника конкурсного отбора требованиям, установленным пунктом 1.2 настоящего Порядка;

- несоответствие представленных участником конкурсного отбора заявки и приложенных к ней документов, требованиям, указанным в объявлении о проведении конкурсного отбора;

- недостоверность представленной участником конкурсного отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;

- подача участником конкурсного отбора заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок.

2.12. Подведение итогов конкурсного отбора осуществляется Комиссией путем открытого голосования простым большинством голосов при наличии на заседании 2/3 от общего числа персонального состава Комиссии.

Средства на текущий финансовый год, предусмотренные в соответствии с государственной программой Сахалинской области "Развитие внутреннего и въездного туризма в Сахалинской области", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 28.03.2017 N 144, предоставляются участникам конкурсного отбора по наибольшему количеству набранных баллов по заявкам в порядке очередности.

Победителями считаются участники конкурсного отбора, заявки которых набрали 3 и более баллов. При этом участники конкурсного отбора, набравшие равное количество баллов, признаются победителями.

2.13. Комиссия с даты окончания приема заявок с приложенными документами на участие в конкурсном отборе в течение 5 рабочих дней рассматривает представленные участниками конкурсного отбора документы и формирует список участников конкурсного отбора, прошедших конкурсный отбор.

2.14. По результатам конкурсного отбора оформляется протокол, который подписывается председателем, секретарем и членами Комиссии, участвовавшими в голосовании и включает следующие сведения:

- дату, время и место проведения рассмотрения заявок на участие в конкурсном отборе;

- дату, время и место оценки заявок участников конкурсного отбора;

- информацию об участниках конкурсного отбора, заявки которых были рассмотрены;

- информацию об участниках конкурсного отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении конкурсного отбора, которым не соответствуют такие заявки;

- последовательность оценки заявок участников конкурсного отбора, присвоенные заявкам участников конкурсного отбора значения по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок участников конкурсного отбора, принятое на основании результатов оценки указанных заявок решение о присвоении таким заявкам порядковых номеров;

- наименование получателя (получателей) субсидии, с которыми заключается Соглашение, и размер предоставляемой ему субсидии.

На основании подписанного протокола министерством в течении 5 рабочих дней издается распоряжение о предоставлении субсидии.

2.15. Информация о результатах рассмотрения заявок, изложенная в протоколе, размещается на едином портале, а также на официальном сайте министерства не позднее 14 календарных дней со дня подписания протокола заседания Комиссии.".