Постановление Правительства Иркутской области от 15 декабря 2021 г. N 999-пп "О внесении изменений в государственную программу Иркутской области "Развитие здравоохранения" на 2019 - 2024 годы" (документ не действует)

Постановление Правительства Иркутской области от 15 декабря 2021 г. N 999-пп
"О внесении изменений в государственную программу Иркутской области "Развитие здравоохранения" на 2019 - 2024 годы"

В соответствии с пунктом 22 Положения о порядке принятия решений о разработке государственных программ Иркутской области и их формирования и реализации, утвержденного постановлением Правительства Иркутской области от 26 июля 2013 года N 282-пп, руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области постановляет:

1. Внести в государственную программу Иркутской области "Развитие здравоохранения" на 2019 - 2024 годы, утвержденную постановлением Правительства Иркутской области от 6 ноября 2018 года N 816-пп (далее - государственная программа), следующие изменения:

1) строку "Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации государственной программы" паспорта изложить в следующей редакции:

"

Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации государственной программы

Общий объем финансирования по годам реализации составляет: 2019 год - 58 637 659,1 тыс. рублей; 2020 год - 69 168 620,7 тыс. рублей; 2021 год - 61 955 926,8 тыс. рублей; 2022 год - 67 392 680,6 тыс. рублей; 2023 год - 67 529 836,0 тыс. рублей; 2024 год - 70 911 708,8 тыс. рублей. Объем финансирования за счет средств федерального бюджета по годам реализации составляет: 2019 год - 2 741 715,4 тыс. рублей; 2020 год - 8 713 858,2 тыс. рублей; 2021 год - 4 419 795,3 тыс. рублей; 2022 год - 4 418 528,7 тыс. рублей; 2023 год - 4 024 273,3 тыс. рублей; 2024 год - 4 481 124,2 тыс. рублей. Объем финансирования за счет средств областного бюджета по годам реализации составляет: 2019 год - 29 610 880,1 тыс. рублей; 2020 год - 31 174 222,8 тыс. рублей; 2021 год - 28 953 479,1 тыс. рублей; 2022 год - 31 814 054,0 тыс. рублей; 2023 год - 29 677 241,1 тыс. рублей; 2024 год - 29 521 204,7 тыс. рублей. Объем финансирования за счет средств бюджетов муниципальных образований Иркутской области по годам реализации составляет: 2019 год - 9 654,2 тыс. рублей; 2020 год - 2 172,7 тыс. рублей; 2021 год - 7 825,6 тыс. рублей; 2022 год - 491,3 тыс. рублей; 2023 год - 545,1 тыс. рублей; 2024 год - 545,1 тыс. рублей. Объем финансирования за счет иных источников, средств обязательного медицинского страхования (за исключением страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения Иркутской области) и средств, полученных от экспорта медицинских услуг, по годам реализации составляет: 2019 год - 26 275 409,4 тыс. рублей; 2020 год - 29 278 367,0 тыс. рублей; 2021 год - 28 574 826,8 тыс. рублей; 2022 год - 31 159 606,6 тыс. рублей; 2023 год - 33 827 776,5 тыс. рублей; 2024 год - 36 908 834,8 тыс. рублей

";

2) строку "Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации подпрограммы" паспорта подпрограммы "Совершенствование оказания медицинской помощи, включая профилактику заболеваний и формирование здорового образа жизни" на 2019 - 2024 годы, являющейся приложением 1 к государственной программе, изложить в следующей редакции:

"

Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации подпрограммы

Общий объем финансирования по годам реализации составляет: 2019 год - 11 176 978,7 тыс. рублей; 2020 год - 12 133 888,8 тыс. рублей; 2021 год - 10 167 887,8 тыс. рублей; 2022 год - 10 407 366,78 тыс. рублей; 2023 год - 10 574 231,7 тыс. рублей; 2024 год - 10 618 043,1 тыс. рублей. Объем финансирования за счет средств федерального бюджета по годам реализации составляет: 2019 год - 1 642 124,6 тыс. рублей; 2020 год - 2 005 277,8 тыс. рублей; 2021 год - 1 693 456,4 тыс. рублей; 2022 год - 1 642 176,1 тыс. рублей; 2023 год - 1 651 712,5 тыс. рублей; 2024 год - 1 695 524,0 тыс. рублей. Объем финансирования за счет средств областного бюджета по годам реализации составляет: 2019 год - 9 520 420,9 тыс. рублей; 2020 год - 10 117 982,3 тыс. рублей; 2021 год - 8 456 310,8 тыс. рублей; 2022 год - 8 764 699,4 тыс. рублей; 2023 год - 8 921 974,1 тыс. рублей; 2024 год - 8 921 974,0 тыс. рублей. Объем финансирования за счет средств бюджетов муниципальных образований Иркутской области по годам реализации составляет: 2019 год - 9 654,2 тыс. рублей; 2020 год - 2 172,7 тыс. рублей; 2021 год - 7 825,6 тыс. рублей; 2022 год - 491,3 тыс. рублей; 2023 год - 545,1 тыс. рублей; 2024 год - 545,1 тыс. рублей. Объем средств за счет иных источников по годам реализации составляет: 2019 год - 4 779,0 тыс. рублей; 2020 год - 8 456,0 тыс. рублей; 2021 год - 10 295,0 тыс. рублей

";

3) строку "Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации подпрограммы" паспорта подпрограммы "Развитие государственно-частного партнерства" на 2019 - 2024 годы, являющейся приложением 2 к государственной программе, изложить в следующей редакции:

"

Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации подпрограммы

Общий объем финансирования по годам реализации составляет: 2019 год - 3 470,3 тыс. рублей; 2020 год - 64 308,5 тыс. рублей; 2022 год - 1 563 104,9 тыс. рублей; 2023 год - 942 786,0 тыс. рублей; 2024 год - 942 786,0 тыс. рублей. Объем финансирования за счет средств областного бюджета по годам реализации составляет: 2019 год - 3 470,3 тыс. рублей; 2020 год - 64 308,5 тыс. рублей*; 2022 год - 1 563 104,9 тыс. рублей; 2023 год - 942 786,0 тыс. рублей; 2024 год - 942 786,0 тыс. рублей * в том числе за счет средств неиспользованного гранта в 2020 году в сумме 61 771,5 тыс. рублей

";

4) строку "Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации подпрограммы" паспорта подпрограммы "Кадровое обеспечение системы здравоохранения" на 2019 - 2024 годы, являющейся приложением 3 к государственной программе, изложить в следующей редакции:

"

Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации подпрограммы

Общий объем финансирования по годам реализации составляет: 2019 год - 402 352,1 тыс. рублей; 2020 год - 621 151,7 тыс. рублей; 2021 год - 364 850,7 тыс. рублей; 2022 год - 217 890,9 тыс. рублей; 2023 год - 217 276,4 тыс. рублей; 2024 год - 217 276,4 тыс. рублей. Объем финансирования за счет средств федерального бюджета по годам реализации составляет: 2019 год - 48 000,0 тыс. рублей; 2020 год - 165 900,0 тыс. рублей; 2021 год - 155 235,0 тыс. рублей; 2022 год - 145 312,5 тыс. рублей; 2023 год - 144 375,0 тыс. рублей; 2024 год - 144 375,0 тыс. рублей. Объем финансирования за счет средств областного бюджета по годам реализации составляет: 2019 год - 107 530,2 тыс. рублей; 2020 год - 69 151,3 тыс. рублей; 2021 год - 67 380,8 тыс. рублей; 2022 год - 72 578,4 тыс. рублей; 2023 год - 72 901,4 тыс. рублей; 2024 год - 72 901,4 тыс. рублей. Объем финансирования за счет средств иных источников по годам реализации составляет: 2019 год - 246 821,9 тыс. рублей; 2020 год - 386 100,4 тыс. рублей; 2021 год - 142 234,9 тыс. рублей

";

5) строку "Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации подпрограммы" паспорта подпрограммы "Развитие информатизации в здравоохранении" на 2019 - 2024 годы, являющейся приложением 4 к государственной программе, изложить в следующей редакции:

"

Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации подпрограммы

Общий объем финансирования по годам реализации составляет: 2019 год - 283 004,3 тыс. рублей; 2020 год - 833 925,3 тыс. рублей; 2021 год - 237 368,2 тыс. рублей; 2022 год - 176 110,0 тыс. рублей; 2023 год - 136 807,8 тыс. рублей; 2024 год - 146 595,8 тыс. рублей. Объем финансирования за счет средств федерального бюджета по годам реализации составляет: 2019 год - 220 624,0 тыс. рублей; 2020 год - 744 935,0 тыс. рублей; 2021 год - 187 487,5 тыс. рублей; 2022 год - 131 195,6 тыс. рублей; 2023 год - 92 007,5 тыс. рублей; 2024 год - 101 306,1 тыс. рублей. Объем финансирования за счет средств областного бюджета по годам реализации составляет: 2019 год - 62 380,3 тыс. рублей; 2020 год - 88 990,3 тыс. рублей; 2021 год - 49 880,7 тыс. рублей; 2022 год - 44 914,4 тыс. рублей; 2023 год - 44 800,3 тыс. рублей; 2024 год - 45 289,7 тыс. рублей

";

6) в подпрограмме "Повышение эффективности функционирования системы здравоохранения" на 2019 - 2024 годы, являющейся приложением 5 к государственной программе:

строку "Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации подпрограммы" паспорта изложить в следующей редакции:

"

Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации подпрограммы

Общий объем финансирования по годам реализации составляет: 2019 год - 4 476 066,0 тыс. рублей; 2020 год - 9 589 840,3 тыс. рублей; 2021 год - 5 358 407,8 тыс. рублей; 2022 год - 5 789 335,3 тыс. рублей; 2023 год - 3 715 473,0 тыс. рублей; 2024 год - 3 962 688,1 тыс. рублей. Объем финансирования за счет средств федерального бюджета по годам реализации составляет: 2019 год - 830 966,8 тыс. рублей; 2020 год - 5 550 239,1 тыс. рублей; 2021 год - 2 383 616,4 тыс. рублей; 2022 год - 2 499 844,5 тыс. рублей; 2023 год - 2 136 178,3 тыс. рублей; 2024 год - 2 539 919,1 тыс. рублей. Объем финансирования за счет средств областного бюджета по годам реализации составляет: 2019 год - 3 645 099,2 тыс. рублей; 2020 год - 4 013 854,5тыс. рублей; 2021 год - 2 948 529,6 тыс. рублей; 2022 год - 3 253 272,3 тыс. рублей; 2023 год - 1 579 294,7 тыс. рублей; 2024 год - 1 422 769,0 тыс. рублей. Объем финансирования за счет средств иных источников по годам реализации составляет: 2020 год - 25 746,7 тыс. рублей; 2021 год - 26 261,8 тыс. рублей; 2022 год - 36 218,5 тыс. рублей

";

в разделе 1 "Информация об осуществлении бюджетных инвестиций в рамках подпрограммы":

дополнить новыми абзацами двадцать четвертым - тридцать девятым следующего содержания:

"Приобретение, установка, поставка и монтаж модульных конструкций для размещения фельдшерско-акушерских пунктов, патологоанатомических отделений, отделений судебно-медицинской экспертизы, врачебных амбулаторий и их оснащение

Особенностью Иркутской области является наличие труднодоступных для своевременного оказания медицинской помощи районов из-за наличия обширных неосвоенных территорий. Около 1200 населенных пунктов, имеющих постоянное население, находятся на расстоянии более 20 километров до ближайшей медицинской организации, что не позволяет обеспечить 20-минутный доезд бригады скорой медицинской помощи. Зимняя дорога к некоторым населенным пунктам действует в течение четырех - пяти месяцев в году.

В состав больничных учреждений входят 681 фельдшерско-акушерских пунктов (далее - ФАП). Согласно анализу состояния материально-технической базы ФАПов, расположенных на территории Иркутской области в разрезе муниципальных образований, по состоянию на 1 июня 2020 года с учетом введенных в эксплуатацию в первом полугодии 2020 года, общий процент износа зданий ФАП и фельдшерских пунктов (далее - ФП) составляет 36,0 %.

Наибольший процент износа зданий ФАПов (более 40 %) отмечается в 14-ти муниципальных образованиях Иркутской области: Аларском, Боханском, Жигаловском, Качугском, Казачинско-Ленском, Катангском, Мамско-Чуйском, Нижнеилимском, Слюдянском, Усть-Илимском, Усть-Кутском, Усольском, Усть-Удинском и Эхирит-Булагатском районах.

Годы постройки зданий ФАПов составляют от 1900 до 2020 годов. Большая часть ФАПов размещается в зданиях, срок эксплуатации которых составляет более 30 лет. 85 % процентов ФАПов на территории Иркутской области размещены в приспособленных помещениях.

ФАП и ФП располагаются на территориях сельской местности, в которых отсутствует развитая инженерная инфраструктура, в связи с этим отсутствует централизованное водоснабжение, канализование и отопление.

Один из основных способов решения проблемы по улучшению состояния материально-технической базы ФАПов - это строительство и приобретение новых зданий, отвечающих современным санитарно-эпидемиологическим и техническим требованиям, а также их оснащение.

В 2020 году введено в эксплуатацию 27 ФАПов, что позволило улучшить качество и доступность оказания медицинской помощи сельскому населению Иркутской области.

В целях укрепления материально-технической базы ФАПов и поддержания темпа на уровне 2020 года необходимо осуществлять приобретение, установку и монтаж модульных конструкций ФАПов не менее чем в 30 населенных пунктах Иркутской области ежегодно, что позволит снизить средний процент износа зданий ФАПов.

Согласно анализу состояния материально-технической базы патологоанатомических отделений, отделений судебно-медицинской экспертизы, расположенных на территории Иркутской области, по состоянию на 1 июня 2021 года средний процент износа зданий составляет 36,7 %.

Здания приспособленные 1898 - 2017 годов постройки. Срок эксплуатации большинства зданий составляет более 30 лет. Данные здания не соответствуют по составу и набору помещений современным санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Для улучшения материально-технической базы, а также приведения в соответствие санитарно-эпидемиологическим требованиям размещения патологоанатомических отделений и отделений судебно-медицинской экспертизы на территории Иркутской области необходимо осуществить приобретение, установку, поставку и монтаж модульных конструкций для размещения патологоанатомических отделений и отделений судебно-медицинской экспертизы и их оснащение.

В целях оптимизации содержания объектов здравоохранения необходимо проведение демонтажных работ, разработка и экспертиза проектной документации и выполнение проектно-сметных работ.

Для получения лицензии на осуществление медицинской деятельности и ввода в эксплуатацию ФАПов, врачебных амбулаторий необходимо выполнение работ по благоустройству территорий модульных зданий.

Расходы, связанные с исполнением требований законодательства в области антитеррористической защищенности объектов здравоохранения

В рамках распоряжения Губернатора Иркутской области от 16 августа 2021 года N 255-р "О дополнительных мерах в сфере противодействия терроризму на территории Иркутской области" на территории Иркутской области осуществляются мероприятия антитеррористической защищенности и пожарной безопасности объектов здравоохранения.";

в абзаце тридцать первом слова "фельдшерских акушерских пунктов (далее - ФАП)" заменить словом "ФАПов";

абзацы сорок четвертый - пятьдесят пятый признать утратившими силу;

7) строку "Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации подпрограммы" паспорта подпрограммы "Осуществление обязательного медицинского страхования в Иркутской области" на 2019 - 2024 годы, являющейся приложением 6 к государственной программе, изложить в следующей редакции:

"

Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации подпрограммы

Общий объем финансирования по годам реализации составляет: 2019 год - 42 295 787,7 тыс. рублей; 2020 год - 45 925 506,2 тыс. рублей; 2021 год - 45 827 412,3 тыс. рублей; 2022 год - 49 238 872,7 тыс. рублей; 2023 год - 51 943 261,1 тыс. рублей; 2024 год - 55 024 319,4 тыс. рублей. Объем финансирования за счет средств федерального бюджета по годам реализации составляет: 2020 год - 247 506,3 тыс. рублей. Объем финансирования за счет средств областного бюджета по годам реализации составляет: 2019 год - 16 271 979,2 тыс. рублей; 2020 год - 16 819 936,0 тыс. рублей; 2021 год - 17 431 377,2 тыс. рублей; 2022 год - 18 115 484,6 тыс. рублей; 2023 год - 18 115 484,6 тыс. рублей; 2024 год - 18 115 484,6 тыс. рублей. Объем финансирования за счет средств иных источников по годам реализации составляет: 2019 год - 26 023 808,5 тыс. рублей; 2020 год - 28 858 063,9 тыс. рублей; 2021 год - 28 396 035,1 тыс. рублей; 2022 год - 31 123 388,1 тыс. рублей; 2023 год - 33 827 776,5 тыс. рублей; 2024 год - 36 908 834,8 тыс. рублей

";

8) приложения 7 - 12 к государственной программе изложить в новой редакции (прилагаются).

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в сетевом издании "Официальный интернет-портал правовой информации Иркутской области" (ogirk.ru), а также на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2022 года.

Первый заместитель Губернатора Иркутской области - Председатель Правительства Иркутской области

К.Б.Зайцев