Приложение N 2. План мероприятий ("дорожная карта") по содействию развитию конкуренции в Саратовской области на 2022-2025 годы

Приложение N 2

УТВЕРЖДЕН
постановлением Губернатора
Саратовской области
от 30 декабря 2021 года N 485

План
мероприятий ("дорожная карта") по содействию развитию конкуренции в Саратовской области на 2022-2025 годы

I. Товарные рынки в соответствии со Стандартом развития конкуренции в субъектах Российской Федерации

1. Рынок услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами
По данным АИС Росздравнадзора по состоянию на 25 октября 2021 года число аптечных организаций (точек продаж), осуществляющих розничную продажу лекарственных препаратов - 1258, из них частной формы собственности - 1224, муниципальной формы собственности - 13, государственной формы собственности - 21. Значительное превышение плановых значений обусловлено малым количеством аптечных организаций муниципальной и государственной формы собственности. Численность аптечных организаций изменяется в зависимости от конъюнктуры рынка. Организована возможность предоставления государственной услуги по лицензированию фармацевтической деятельности (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти, государственным академиям наук) в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг.
1.1. Ключевые показатели развития конкуренции на рынке услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами
N п/п	Ключевые показатели	Единица измерения			Числовое значение показателя											Ответственные исполнители
					2021 год		2022 год		2023 год				2024 год		2025 год
1	2	3			4		5		6				7		8	9
1.	Доля организаций частной формы собственности в сфере услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами	процентов			95,2		95,2		95,2				95,2		95,2	министерство здравоохранения области
1.2. Мероприятия по достижению ключевых показателей развития конкуренции на рынке услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами
N п/п	Наименование мероприятия	Решаемая проблема				Срок исполнения мероприятия					Результат исполнения мероприятия					Ответственные исполнители
1	2	3				4					5					6
1.	Размещение информации о порядке получения лицензий в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет)	снижение административных барьеров при получении лицензии на осуществление фармацевтической деятельности				2022-2025 годы					наличие информации о порядке получения лицензий на осуществление фармацевтической деятельности, размещение в свободном доступе на ЕПГУ					министерство здравоохранения области
2.	Предоставление государственной услуги по лицензированию фармацевтической деятельности в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг					2022-2025 годы					реализована возможность подачи электронных форм заявлений на получение лицензии в помещениях многофункциональных центров					министерство здравоохранения области
2. Рынок психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья
На территории Саратовской области социально-педагогические и социально-психологические услуги детям с ограниченными возможностями здоровья оказывают 52 организации социального обслуживания, в том числе 6 социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - СОНКО), включенные в реестр поставщиков социальных услуг области. За 9 месяцев 2021 года 91 ребенок получил социально-педагогические и социально-психологические услуги, в том числе 9 детей - в СОНКО, что составляет 10 процентов. Барьером вхождения негосударственных организаций на рынок психолого-педагогического сопровождения детей с ОВЗ является недостаточное развитие негосударственного сектора в системе социального обслуживания населения.
2.1. Ключевые показатели развития конкуренции на рынке психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья
N п/п	Ключевые показатели	Единица измерения			Числовое значение показателя											Ответственные исполнители
					2021 год		2022 год		2023 год				2024 год		2025 год
1	2	3			4		5		6				7		8	9
1.	Доля организаций частной формы собственности в сфере услуг психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья	процентов			11,5		12		12,5				12,5		12,5	министерство труда и социальной защиты области
2.	Доля детей с ограниченными возможностями здоровья (в возрасте до 3 лет), получающих услуги ранней диагностики, социализации и реабилитации в частных организациях сферы услуг психолого-педагогического сопровождения детей, в общей численности детей с ограниченными возможностями здоровья (в возрасте до 3 лет), получающих услуги ранней диагностики, социализации и реабилитации	процентов			10		10,3		10,6				10,6		10,6	министерство труда и социальной защиты области
3.	Доля детей с ограниченными возможностями здоровья (находящимися на "домашнем обучении"), охваченных дополнительным образованием	процентов			50		52		55				58		60	министерство образования области, ГАУ ДПО "СОИРО"
2.2. Мероприятия по достижению ключевых показателей развития конкуренции на рынке психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья
N п/п	Наименование мероприятия			Решаемая проблема				Срок исполнения мероприятия				Результат исполнения мероприятия				Ответственные исполнители
1	2			3				4				5				6
1.	Разработка программ повышения квалификации для специалистов образовательных организаций по оказанию паллиативной помощи семьям с тяжелобольными детьми			повышение уровня оказания психологической помощи семьям с тяжелобольными детьми (паллиативная помощь)				2022-2025 годы				разработаны и реализованы программы повышения квалификации для специалистов образовательных организаций по оказанию паллиативной помощи семьям с тяжелобольными детьми				министерство образования области, ГАУ ДПО "СОИРО"
2.	Подготовка специалистов образовательных организаций по программам повышения квалификации, направленным на их подготовку к оказанию паллиативной помощи семьям с тяжелобольными детьми			повышение уровня подготовки кадров для оказания паллиативной помощи семьям с тяжелобольными детьми				2022-2025 годы				ежегодная подготовка кадров для оказания паллиативной помощи семьям с тяжелобольными детьми				министерство образования области, ГАУ ДПО "СОИРО"
3.	Проведение мониторинга социально активных негосударственных организаций по вопросу предоставления услуг в сфере психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья			увеличение уровня развития организаций частной формы собственности на рынке услуг психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья и, как следствие, невысокий охват детей с ограниченными возможностями здоровья услугами ранней диагностики, социализации и реабилитации при оказании услуг ранней диагностики, социализации и реабилитации детей необходимо одновременное взаимодействие сфер социального обслуживания, здравоохранения и образования				2022-2025 годы				утверждение приказа министерства труда и социальной защиты области о проведении мониторинга социально активных негосударственных организаций по вопросу предоставления услуг в сфере психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья. Проведение мониторинга, размещение информации о мониторинге в соответствующем разделе официального сайта министерства труда и социальной защиты области				министерство труда и социальной защиты области
4.	Включение организаций частной формы собственности в сфере психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья в реестр поставщиков социальных услуг области			увеличение уровня развития организаций частной формы собственности на рынке услуг психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья				2022-2025 годы				увеличение количества организаций частной формы собственности в сфере услуг психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья				министерство труда и социальной защиты области
5.	Создание единого информационного ресурса для организаций в сфере психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья. Создание соответствующего раздела на официальном сайте министерства труда и социальной защиты области для негосударственных организаций в сфере психолого-педагогического сопровождения детей			увеличение уровня развития организаций частной формы собственности на рынке услуг психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья				2022-2025 годы				актуализация информации на сайте министерства труда и социальной защиты области				министерство труда и социальной защиты области
6.	Оказание методической помощи организациям частной формы собственности на рынке услуг психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья			увеличение уровня развития организаций частной формы собственности на рынке услуг психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья				2022-2025 годы				разработка методических рекомендаций о порядке оказания негосударственными организациями услуг психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья, размещение тематической информации в соответствующем разделе на официальном сайте министерства труда и социальной защиты области				министерство труда и социальной защиты области
7.	Проведение информационной и разъяснительной работы с потенциальными получателями услуг психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья			увеличение уровня развития организаций частной формы собственности на рынке услуг психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья и, как следствие, невысокий охват детей с ограниченными возможностями здоровья услугами ранней диагностики, социализации и реабилитации; при оказании услуг ранней диагностики, социализации и реабилитации детей необходимо одновременное взаимодействие сфер социального обслуживания, здравоохранения и образования				2022-2025 годы				распространение информационных материалов, в том числе в средствах массовой информации, об организациях сферы психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья. Подготовка отчета о проведении информационной и разъяснительной работы с потенциальными получателями услуг психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья				министерство труда и социальной защиты области
3. Рынок услуг детского отдыха и оздоровления
В 2021 году на территории Саратовской области была организована работа 691 оздоровительным учреждением, в том числе 37 стационарными загородными оздоровительными лагерями; 8 учреждениями санаторного типа; 646 лагерями с дневным пребыванием. Доля организаций отдыха и оздоровления детей частной формы собственности от общего количества функционирующих организаций в 2021 году составила 21,5 процента. По итогам 2021 года в Саратовской области действует 37 организаций отдыха и оздоровления детей, из них частной формы собственности - 9. Общий охват отдыхом и оздоровлением по итогам 9 месяцев в лагерях всех типов в 2021 году составил 49187 детей школьного возраста. Из них в загородных лагерях отдохнули 25787 детей, в том числе в негосударственных (немуниципальных) организациях отдыха и оздоровления детей - 8506 детей. Барьерами выхода на рынок услуг детского отдыха и оздоровления организаций частной формы собственности являются: высокие требования стандартов качества предоставляемой услуги, соответствие современным санитарно-эпидемиологическим требованиям и нормам пожарной и антитеррористической безопасности, сложный порядок лицензирования деятельности, высокая стоимость кредитов для строительства детских оздоровительных лагерей; отсутствие льгот для организаций, осуществляющих деятельность по отдыху и оздоровлению детей. По сравнению с предыдущим годом на рынке услуг детского отдыха и оздоровления добавилась проблема дополнительного финансирования на выполнение требований Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) (к укомплектованности средствами индивидуальной защиты, бактерицидными облучателями и дозаторами с антисептическими средствами, к уборке и дезинфекции, к приему и допуску к работе сотрудников, процедуре заезда детей, к организации процесса питания, к медицинскому обеспечению). Кроме того, оздоровительным организациям необходимо соблюдать условие о 75 процентной загрузке организаций отдыха и оздоровления детей от проектной мощности. Вхождение частных организаций, предоставляющих услуги отдыха и оздоровления детей, на рынок позволит увеличить конкуренцию и соответственно качество предоставляемых услуг.
3.1. Ключевые показатели развития конкуренции на рынке услуг детского отдыха и оздоровления
N п/п	Ключевые показатели	Единица измерения			Числовое значение показателя											Ответственные исполнители
					2021 год		2022 год		2023 год				2024 год		2025 год
1	2	3			4		5		6				7		8	9
1.	Доля организаций отдыха и оздоровления детей частной формы собственности	процентов			21,5		21,5		21,5				21,5		21,5	министерство труда и социальной защиты области
3.2. Мероприятия по достижению ключевых показателей развития конкуренции на рынке услуг детского отдыха и оздоровления
N п/п	Наименование мероприятия	Решаемая проблема							Срок исполнения мероприятия				Результат исполнения мероприятия			Ответственные исполнители
1	2	3							4				5			6
1.	Формирование реестра организаций отдыха детей и их оздоровления, расположенных на территории области	повышение доступности информации об организациях отдыха детей и их оздоровления. Повышение качества предоставляемых услуг							2022-2025 годы				мониторинг организаций отдыха детей и их оздоровления, размещение реестра на официальном сайте министерства труда и социальной защиты области			министерство труда и социальной защиты области
2.	Увеличение заинтересованности организаций частной формы собственности области, оказывающих услуги детского отдыха и оздоровления, в оказании услуг по организации отдыха и оздоровлению детей	повышение доступности информации об организациях отдыха детей и их оздоровления. Повышение качества предоставляемых услуг							2022-2025 годы				увеличение количества организаций частной формы собственности, оказывающих услуги отдыха и оздоровления. Содействие развитию конкуренции на рынке услуг детского отдыха и оздоровления			министерство труда и социальной защиты области
3.	Увеличение численности детей, получивших услуги детского отдыха и оздоровления в организациях частной формы собственности, в общем количестве детей, получивших услуги детского отдыха и оздоровления в организациях всех форм собственности	развитие сети организаций частной формы собственности в сфере предоставления услуг детского отдыха и оздоровления							2022-2025 годы				увеличение численности детей, которым были оказаны услуги отдыха и оздоровления организациями частной формы собственности			министерство труда и социальной защиты области
4.	Повышение доступности организаций отдыха и оздоровления детей для пребывания детей с ограниченными возможностями здоровья	удовлетворение потребностей детей с ограниченными возможностями здоровья в отдыхе и оздоровлении							2022-2025 годы				увеличение численности оздоровленных детей			министерство труда и социальной защиты области
4. Рынок социальных услуг
В 2021 году в реестр поставщиков социальных услуг Саратовской области включены 97 организаций, в том числе 12 негосударственных, из них - 2 организации частной формы собственности и 10 СОНКО. За 9 месяцев 2021 года организациями негосударственного сектора, включенными в реестр поставщиков социальных услуг, было оказано 110249 услуг 1515 получателям. В соответствии с Национальным проектом "Демография", государственными программами в части социальной поддержки граждан в период с 2022 по 2025 годы министерством труда и социальной защиты области (далее - министерство) планируется включение в реестр поставщиков социальных услуг не менее 6 негосударственных организаций, оказывающих социальные услуги. В целях расширения рынка социальных услуг в негосударственном секторе министерство постоянно проводит работу по привлечению негосударственных поставщиков социальных услуг в сферу социального обслуживания в рамках реализации Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в российской Федерации". За 9 месяцев 2021 года проведено более 120 индивидуальных консультаций негосударственных организаций. На официальном сайте министерства функционирует информационный ресурс "Поддержка деятельности СОНКО". Также в министерстве продолжает действовать Консультационный пункт для негосударственных организаций по их включению в реестр поставщиков социальных услуг области. С 2019 года на базе министерства функционирует рабочее пространство для негосударственных поставщиков социальных услуг "Open-office" - открытое окно".
4.1. Ключевые показатели развития конкуренции на рынке социальных услуг
N п/п	Ключевые показатели	Единица измерения			Числовое значение показателя											Ответственные исполнители
					2021 год		2022 год		2023 год				2024 год		2025 год
1	2	3			4		5		6				7		8	9
1.	Доля негосударственных организаций социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги	процентов			14,1		15,8		17,4				17,4		17,4	министерство труда и социальной защиты области
4.2. Мероприятия по достижению ключевых показателей развития конкуренции на рынке услуг социальных услуг
N п/п	Наименование мероприятия	Решаемая проблема							Срок исполнения мероприятия				Результат исполнения мероприятия			Ответственные исполнители
1	2	3							4				5			6
1.	Проведение мониторинга социально активных негосударственных организаций по вопросу предоставления социальных услуг населению области	увеличение уровня развития конкуренции на рынке социальных услуг, оказываемых населению							2022-2025 годы				проведение мониторинга			министерство труда и социальной защиты области
2.	Организация деятельности по включению негосударственных организаций социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги, в реестр поставщиков социальных услуг области	увеличение уровня развития конкуренции на рынке социальных услуг, оказываемых населению							2022-2025 годы				увеличение количества поставщиков социальных услуг в реестре поставщиков (негосударственных) социальных услуг			министерство труда и социальной защиты области
3.	Проведение информационно-разъяснительной работы и оказание методической помощи негосударственным поставщикам социальных услуг о порядке и условиях предоставления услуг в сфере социального обслуживания; размещение отчета о проведенной работе в соответствующем разделе официального сайта министерства труда и социальной защиты области не реже одного раза в год	увеличение уровня развития конкуренции на рынке социальных услуг, оказываемых населению							2022-2025 годы				проведение индивидуальных консультаций с негосударственными организациями в сфере социального обслуживания. Мониторинг раздела "Поддержка деятельности СОНКО" на официальном сайте министерства труда и социальной защиты области в целях актуализации информации. Распространение информационных и методических материалов, в том числе в СМИ, о негосударственных организациях социального обслуживания: (буклеты, статьи, пресс-релизы). Проведение семинаров, "круглых столов" с негосударственными организациями социального обслуживания			министерство труда и социальной защиты области
4.	Оказание финансовой поддержки негосударственным организациям социального обслуживания	увеличение уровня доступа негосударственных организаций социального обслуживания к бюджетным средствам, выделяемым на оказание услуг в социальной сфере							2022-2025 годы				актуализация нормативного правового акта, определяющего порядок предоставления финансовой поддержки негосударственным поставщикам социальных услуг области в соответствии с действующим федеральным законодательством. Увеличение количества негосударственных организаций, получивших финансовую поддержку из областного бюджета на оказание услуг в социальной сфере			министерство труда и социальной защиты области
5. Рынок услуг связи, в том числе услуг по предоставлению широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети Интернет
По данным Реестра лицензий в области связи, размещенном на официальном сайте Роскомнадзора, на территории Саратовской области услуги связи оказываются организациями связи на основании имеющихся 7838 лицензий, из которых 2566 лицензий - на оказание телематических услуг связи, 1870 лицензий - услуги связи по передачи данных, за исключением услуг связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации. Организации связи, оказывающие услуги широкополосного доступа к сети Интернет на территории области являются организациями частной формы собственности (акционерными обществами). Услуги связи для целей передачи сигнала не менее 4 операторами предоставляются на территории области, предоставляются во всех городах с численностью более 20 тыс. человек (Саратов, Аткарск, Балаково, Балашов, Вольск, Ершов, Красноармейск, Маркс, Ртищево, Петровск, Пугачев, Энгельс). К числу задач, решение которых направлено на увеличение конкурентоспособности на рынке услуг связи, относится: недостаточный уровень развития телекоммуникационной инфраструктуры и конкурентной среды в сельских населенных пунктах. В 986 населенных пунктах области из 1821, в которых проживает 5,9 процента населения области, отсутствует доступ к широкополосной сети Интернет. В целях обеспечения населения доступом к сети Интернет с 2021 года реализуется федеральная программа по устранению цифрового неравенства, в рамках которой планируется размещение базовых станций в населенных пунктах с населением от 100 до 500 человек, где отсутствует сотовая связь и мобильный Интернет.
5.1. Ключевые показатели развития конкуренции на рынке услуг связи, в том числе услуг по предоставлению широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети Интернет
N п/п	Ключевые показатели	Единица измерения			Числовое значение показателя											Ответственные исполнители
					2021 год		2022 год		2023 год				2024 год		2025 год
1	2	3			4		5		6				7		8	9
1.	Доля организаций частной формы собственности в сфере оказания услуг по предоставлению широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети Интернет	процентов			100		100		100				100		100	министерство цифрового развития и связи области
2.	Увеличение количества населенных пунктов, в которых имеется доступ к широкополосной сети Интернет	единиц			835		877		919				961		1003	министерство цифрового развития и связи области
5.2. Мероприятия по достижению ключевых показателей развития конкуренции на рынке услуг связи, в том числе услуг по предоставлению широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети Интернет
N п/п	Наименование мероприятия	Решаемая проблема							Срок исполнения мероприятия				Результат исполнения мероприятия			Ответственные исполнители
1	2	3							4				5			6
1.	Размещение базовых станций сотовой связи в населенных пунктах области, где отсутствует доступ к широкополосной сети Интернет	устранение цифрового неравенства							2022-2025 годы				увеличен объем доступа населения к широкополосной сети Интернет			министерство цифрового развития и связи области
6. Рынок торговли
Оборот розничной торговли, включая объем продажи товаров на розничных рынках и ярмарках, за 2020 год составил 396,6 млрд рублей, индекс физического объема оборота розничной торговли - 100,5 процента. В январе-декабре 2020 года оборот розничной торговли формировался торгующими организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в стационарной торговой сети (вне рынка), на 97,5 процента, доля розничных рынков и ярмарок составила 2,5 процента (в январе-декабре 2019 года - соответственно 97,1 процента и 2,9 процента). На долю индивидуальных предпринимателей, реализующих товары вне рынка, в том числе через нестационарные торговые объекты (далее - НТО), приходилось 19,5 процента. В структуре оборота розничной торговли удельный вес пищевых продуктов, включая напитки и табачные изделия, составил 46,9 процента, непродовольственных товаров - 53,1 процента (в январе-декабре 2019 года - соответственно 45,4 процента и 54,6 процента). Пищевых продуктов, включая напитки, и табачных изделий населению продано на сумму 185,4 млрд рублей, непродовольственных товаров - на 209,6 млрд рублей. Инфраструктуру розничной торговли формировали: 16,6 тыс. стационарных торговых объектов, суммарная площадь которых достигла 2,0 млн кв.м, в их числе: 225 торговых комплексов общей арендопригодной площадью 1,0 млн кв.м; 8,5 тыс. магазинов местного значения и свыше 3,0 тыс. несетевых объектов; 4,3 тыс. объектов крупных сетевых розничных операторов, в их числе более 1 тыс. объектов крупного сетевого продовольственного ритейла; 23 розничных рынка, в том числе: 18 - универсальных и 5 - специализированных (из них: 2 - сельскохозяйственных, 1 - вещевой, 1 - по продаже продуктов питания и 1 - по продаже строительных материалов) с общим количеством торговых мест 3310. Постоянно действуют более 230 ярмарочных площадок с количеством торговых мест более 5 тыс. Количество НТО - 4384 единицы. Согласно Единому реестру субъектов малого и среднего предпринимательства в Саратовской области по виду деятельности "47.8 - Торговля розничная в нестационарных торговых объектах и на рынках" действует 2706 (2019 год - 3023) субъектов малого предпринимательства, в том числе: юридических лиц - 4, индивидуальных предпринимателей - 2702.
6.1. Ключевые показатели развития конкуренции на рынке торговли
N п/п	Ключевые показатели	Единица измерения			Числовое значение показателя											Ответственные исполнители
					2021		2022		2023				2024		2025
1	2	3			4		5		6				7		8	9
1.	Увеличение количества нестационарных торговых объектов и торговых мест под них не менее чем на 10 процентов к 2025 году по отношению к 2020 году	единиц			4384		4400		4500				4600		4822	министерство экономического развития области
6.2. Мероприятия по достижению ключевых показателей развития конкуренции на рынке торговли
N п/п	Наименование мероприятия	Решаемая проблема							Срок исполнения мероприятия				Результат исполнения мероприятия			Ответственные исполнители
1	2	3							4				5			6
1.	Анализ фактической обеспеченности населения НТО, в отношении которых установлен норматив минимальной обеспеченности	увеличение количества нестационарных торговых объектов и торговых мест под них							2022-2024 годы				проведен мониторинг сведений муниципальных районов (городских округов) области о количестве НТО, специализирующихся на продаже продовольственных товаров и сельскохозяйственной продукции, продукции общественного питания и печатной продукции, увеличение количества нестационарных торговых объектов и торговых мест под них			министерство экономического развития области, органы местного самоуправления области (по согласованию)
7. Рынок оказания услуг по ремонту автотранспортных средств
Оборот организаций по виду экономической деятельности "торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов" в январе-декабре 2020 года составил 444355,2 млн рублей, что в сопоставимых ценах составляет 105,7 процента к соответствующему периоду 2019 года. В январе-декабре 2020 года населению области оказано платных услуг на 96284,4 млн рублей, что в сопоставимых ценах на 10,2 процента меньше, чем в январе-декабре 2019 года. В январе-декабре 2020 года населению области оказано бытовых услуг на 10150,7 млн рублей, что в сопоставимых ценах на 6,6 процента меньше, чем в соответствующем периоде 2019 года. Объем бытовых услуг населению по виду экономической деятельности "техническое обслуживание и ремонт транспортных средств, машин и оборудования" составил 2559,4 млн рублей, что обеспечило долю в общем объеме бытовых услуг на уровне 25,2 процента. Торговля и бытовые услуги, включающие в себя техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств, формируют около 12 процентов валового регионального продукта Саратовской области. По итогам 2020 года доля хозяйствующих субъектов частной формы собственности в обозначенной сфере на рынке Саратовской области составляет более 95 процентов. Согласно Единому реестру субъектов малого и среднего предпринимательства УФНС России по Саратовской области по виду деятельности "45.20 - техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств" действует 1224 субъекта малого и среднего предпринимательства, из них 980 индивидуальных предпринимателей. На территории области на рынке оказания услуг по ремонту автотранспортных средств также осуществляют деятельность 2 организации с государственной формой собственности, 1 организация с муниципальной формой собственности. Рынок ремонта автотранспортных средств Саратовской области характеризуется высокой дифференциацией по уровню обеспеченности услугами предприятий по техническому обслуживанию и ремонту автотранспортных средств сельского и городского населения. Доля объектов по ремонту автотранспортных средств, размещенных в крупных городах региона (Саратов, Балаково, Балашов, Калининск, Маркс, Пугачев, Энгельс), составляет 64,0 процента. Организация данного вида предприятий в сельской местности является малопривлекательной для бизнеса сферой деятельности. Создание автосервисов в малонаселенных сельских местностях связано с рисками инвестирования и отсутствием гарантий получения прибыли в условиях достаточно высоких кредитных ставок. Основными факторами, сдерживающими развитие рынка, являются: неравномерное распределение объектов по ремонту автотранспортных средств по территории области; затрудненный доступ жителей сельской местности к услугам в сфере ремонта автотранспортных средств; высокая арендная плата; рост потребительских цен и снижение покупательской способности. Основная цель создания рынка конкурентоспособным - поддержание конкурентных преимуществ, обеспечивающих динамичное развитие обозначенного сегмента рынка и доступность услуг всем слоям населения. Основная задача - недопущение снижения доли организаций частной формы собственности в сфере оказания услуг по ремонту автотранспортных средств на 2021-2025 годы.
7.1. Ключевые показатели развития конкуренции на рынке оказания услуг по ремонту автотранспортных средств
N п/п	Ключевые показатели	Единица измерения			Числовое значение показателя											Ответственные исполнители
					2021 год		2022 год		2023 год				2024 год		2025 год
1	2	3			4		5		6				7		8	9
1.	Доля организаций частной формы собственности в сфере оказания услуг по ремонту автотранспортных средств	процентов			99,7		99,75		99,8				99,8		99,85	министерство экономического развития области
7.2. Мероприятия по достижению ключевых показателей развития конкуренции на рынке оказания услуг по ремонту автотранспортных средств
N п/п	Наименование мероприятия	Решаемая проблема							Срок исполнения мероприятия				Результат исполнения мероприятия			Ответственные исполнители
1	2	3							4				5			6
1.	Проведение мониторинга хозяйствующих субъектов, оказывающих услуги на рынке ремонта автотранспортных средств, в том числе в разрезе поселений	неравномерное распределение объектов по ремонту автотранспортных средств по территории области							2022-2025 годы				оценка развития конкуренции на рынке ремонта автотранспортных средств			министерство экономического развития области, органы местного самоуправления области (по согласованию)
2.	Оказание информационной, консультационной поддержки действующим (начинающим) субъектам предпринимательства	популяризация ведения предпринимательской деятельности							2022-2025 годы				размещение информации о мерах государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства			министерство экономического развития области
8. Рынок купли-продажи электрической энергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности)
На 1 января 2021 года на территории Саратовской области объектами генерации являются: филиал АО "Концерн Росэнергоатом" - Балаковская АЭС - 4000 МВт, филиал ПАО "РусГидро" - "Саратовская ГЭС" - 1427 МВт, филиал "Саратовский" ПАО "Т Плюс" - 1027 МВт, Балаковский филиал АО "Апатит" - 49 МВт, Фотоэлектрические станции (Пугачевская СЭС, Орловгайская СЭС, Новоузенская СЭС, Дергачевская СЭС) - 70 МВт. Суммарная установленная мощность электростанций энергосистемы Саратовской области по состоянию на 1 января 2021 года составляет 6573 МВт. В Саратовской области куплю-продажу электроэнергии (мощности) осуществляют 20 организаций частной формы собственности: ПАО "Саратовэнерго", ООО "СПГЭС", ООО "Русэнергосбыт", ООО "Русэнергоресурс", АО "ЕЭСнК", ООО "ЛУКОЙЛ-Энергосервис", ООО "Электросбыт", ООО "РТ-Энерготрейдиг", ООО "МагнитЭнерго", ООО "ЕЭС-Гарант", АО "Мосэнергосбыт", АО "Атомэнергопромсбыт", ООО "Каскад-Энергосбыт", ООО "СВЭСКО", ООО "СЭСК", ООО "Ижэнергосбыт", АО "Транссервисэнерго", ООО "Мечел-Энерго", АО "ЭСК", ООО "Транснефтьэнерго". Три организации являются гарантирующими поставщиками: ПАО "Саратовэнерго", ООО "СПГЭС", ООО "Русэнергосбыт". В целом энергосистема Саратовской области характеризуется избытком электрической энергии. В 2020 году потребление электроэнергии регионом составило 32,2 процента от величины выработки электрической энергии. За 2020 года на территории Саратовской области абонентами было потреблено 12457,9 млн кВт·час электроэнергии. Решение проблемы снижения конкурентоспособности объектов энергетической отрасли на розничном рынке возможно с увеличением доли частных хозяйствующих субъектов, осуществляющих куплю-продажу электроэнергии на розничном рынке электроэнергии.
8.1. Ключевые показатели развития конкуренции на рынке купли-продажи электрической энергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности)
N п/п	Ключевые показатели	Единица измерения			Числовое значение показателя											Ответственные исполнители
					2021 год		2022 год		2023 год				2024 год		2025 год
1	2	3			4		5		6				7		8	9
1.	Доля организаций частной формы собственности в сфере купли-продажи электрической энергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности)	процентов			100		100		100				100		100	министерство промышленности и энергетики области, комитет государственного регулирования тарифов области
8.2. Мероприятия по достижению ключевых показателей развития конкуренции на рынке купли-продажи электрической энергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности)
N п/п	Наименование мероприятия	Решаемая проблема							Срок исполнения мероприятия				Результат исполнения мероприятия			Ответственные исполнители
1	2	3							4				5			6
1.	Организационно-методическая и информационно-консультационная поддержка субъектов предпринимательства, осуществляющих (планирующих осуществлять) деятельность на рынке	развитие конкурентной среды на товарном рынке							2022-2025 годы				оказана информационная и методическая поддержка субъектов предпринимательства, осуществляющих (планирующих осуществлять) деятельность на рынке			министерство промышленности и энергетики области, комитет государственного регулирования тарифов области
9. Рынок производства электрической энергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности), включая производство электрической энергии (мощности) в режиме когенерации
На 1 января 2021 года поставку электроэнергии на розничный рынок электроэнергии осуществляют 2 предприятия частной формы собственности: Саратовская ГРЭС филиала "Саратовский "ПАО "Т Плюс" (23 МВт), и Балаковский филиал АО "Апатит" - 49 МВт - генерация осуществляется для собственных нужд. Остальные генерирующие компании области (государственные) осуществляют поставку электроэнергии на оптовый рынок. На территории Саратовской области достигнуто максимальное значение ключевого показателя развития конкуренции в области на рынке производства электрической энергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности), включая производство электрической энергии (мощности) в режиме когенерации. К числу задач развития рынка относятся: надежное снабжение всех потребителей области электроэнергией; повышение конкурентоспособности и обеспечение устойчивого развития энергетической отрасли на базе новых современных технологий; внедрение энергосберегающих технологий. За 2020 год на территории Саратовской области генерирующими компаниями было выработано 40841,15 млн кВт·час.
9.1. Ключевые показатели развития конкуренции на рынке производства электрической энергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности), включая производство электрической энергии (мощности) в режиме когенерации
N п/п	Ключевые показатели	Единица измерения			Числовое значение показателя											Ответственные исполнители
					2021 год		2022 год		2023 год				2024 год		2025 год
1	2	3			4		5		6				7		8	9
1.	Доля организаций частной формы собственности в сфере производства электрической энергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности), включая производство электрической энергии (мощности) в режиме когенерации	процентов			100		100		100				100		100	министерство промышленности и энергетики области
9.2. Мероприятия по достижению ключевых показателей развития конкуренции на рынке производства электрической энергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности), включая производство электрической энергии (мощности) в режиме когенерации
N п/п	Наименование мероприятия	Решаемая проблема							Срок исполнения мероприятия				Результат исполнения мероприятия			Ответственные исполнители
1	2	3							4				5			6
1.	Организационно-методическая и информационно-консультационная поддержка субъектов предпринимательства, осуществляющих (планирующих осуществлять) деятельность на рынке	развитие конкурентной среды на товарном рынке							2022-2025 годы				оказана информационная и методическая поддержка субъектов предпринимательства, осуществляющих (планирующих осуществлять) деятельность на рынке			министерство промышленности и энергетики области
2.	Создание условий для оформления документов по подключению (технологическому присоединению) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения в электронной форме	развитие конкурентной среды на товарном рынке							2022-2025 годы				оформление документов по подключению (технологическому присоединению) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения осуществляется в электронной форме			министерство промышленности и энергетики области
10. Рынок нефтепродуктов
Обеспечение горюче-смазочными материалами потребителей Саратовской области, функционирование рынка нефтепродуктов напрямую зависит от наличия разветвленной сети автозаправочных станций всех типов (далее - АЗС). На территории Саратовской области расположено 356 автозаправочных станций. Принадлежность автозаправочных станций: ПАО "Саратовнефтепродукт" - 79 объектов; ООО "Башнефть-Розница" - 8 объектов; ООО "Лукойл-Югнефтепродукт" - 35 объектов; предприятия малого и среднего бизнеса - 234 объекта. Согласно представленной Федеральной антимонопольной службой методике под организациями частной формы собственности понимаются хозяйствующие субъекты, совокупная доля участия в которых Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования отсутствует или составляет не более 50 процентов. Исходя из методики все АЗС в области являются частными.
10.1. Ключевые показатели развития конкуренции на рынке нефтепродуктов
N п/п	Ключевые показатели	Единица измерения			Числовое значение показателя											Ответственные исполнители
					2021 год		2022 год		2023 год				2024 год		2025 год
1	2	3			4		5		6				7		8	9
1.	Доля организаций частной формы собственности на рынке нефтепродуктов	процентов			100		100		100				100		100	министерство промышленности и энергетики области
10.2. Мероприятия по достижению ключевых показателей развития конкуренции на рынке нефтепродуктов
N п/п	Наименование мероприятия	Решаемая проблема							Срок исполнения мероприятия				Результат исполнения мероприятия			Ответственные исполнители
1	2	3							4				5			6
1.	Организационно-методическая и информационно-консультационная поддержка субъектов предпринимательства, осуществляющих (планирующих осуществлять) деятельность на рынке	развитие конкурентной среды на товарном рынке							2022-2025 годы				оказана информационная и методическая поддержка субъектам предпринимательства, осуществляющим (планирующим осуществлять) деятельность на рынке			министерство промышленности и энергетики области
11. Рынок поставки сжиженного газа в баллонах
В Саратовской области реализация сжиженного газа в баллонах для населения осуществляется по не регулируемой розничной цене. На территории Саратовской области заправка и доставка сжиженного газа в баллонах населению осуществляется 5 организациями частной формы собственности: ООО "Мираж", ООО "РуссГаз", ООО ПК "Газэнерго", ООО "Газ-Медиа", ИП Морозов М.Ф. Объем реализованного сжиженного газа в 2021 году составил 17571,4 куб.м. Согласно представленной Управлением Федеральной антимонопольной службой по Саратовской области методике под организациями частной формы собственности понимаются хозяйствующие субъекты, совокупная доля участия в которых Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования отсутствует или составляет не более 50 процентов. Исходя из методики указанные организации являются частными.
11.1. Ключевые показатели развития конкуренции на рынке поставки сжиженного газа в баллонах
N п/п	Ключевые показатели	Единица измерения			Числовое значение показателя											Ответственные исполнители
					2021 год		2022 год		2023 год				2024 год		2025 год
1	2	3			4		5		6				7		8	9
1.	Доля организаций частной формы собственности в сфере поставки сжиженного газа в баллонах	процентов			100		100		100				100		100	министерство промышленности и энергетики области
11.2. Мероприятия по достижению ключевых показателей развития конкуренции на рынке поставки сжиженного газа в баллонах
N п/п	Наименование мероприятия	Решаемая проблема							Срок исполнения мероприятия				Результат исполнения мероприятия			Ответственные исполнители
1	2	3							4				5			6
1.	Организационно-методическая и информационно-консультационная поддержка субъектам предпринимательства, осуществляющим (планирующим осуществлять) деятельность на рынке	развитие конкурентной среды на товарном рынке							2022-2025 годы				оказана информационная и методическая поддержка субъектам предпринимательства, осуществляющим (планирующим осуществлять) деятельность на рынке			министерство промышленности и энергетики области
12. Рынок услуг по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов
В Саратовской области функционируют 5 организаций в области обращения с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО), 4 из них - частные. Доля организаций частной формы собственности составляет 80 процентов. В соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" обращение с ТКО, в том числе транспортирование ТКО, обеспечивается региональными операторами по обращению с ТКО. Региональным оператором осуществляется сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение ТКО самостоятельно или с привлечением операторов по обращению с ТКО. На территории Саратовской области региональный оператор осуществляет деятельность по обращению с ТКО на территории Правобережных и Левобережных районов области. В настоящее время доля населенных пунктов на территории Саратовской области, включенных в систему централизованного сбора ТКО (обеспечение предоставлением услуги по транспортированию ТКО), составляет 99 процентов. К задачам, способствующим развитию конкуренции на рынке услуг по сбору и транспортированию ТКО, относятся: обеспечение охвата всех населенных пунктов Саратовской области системой централизованного сбора ТКО; создание необходимой материально-технической базы для обеспечения сбора и транспортирования ТКО на территории региона; повышение качества оказания услуг на рынке по сбору и транспортированию ТКО. Общий объем транспортированных твердых коммунальных отходов организациями ТКО за 9 месяцев 2021 года составил 445,22 тыс. тонн, в том числе организациями частной формы собственности - 401,62 тыс. тонн или 90,2 процента от общего объема транспортированного ТКО.
12.1. Ключевые показатели развития конкуренции на рынке услуг по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов
N п/п	Ключевые показатели	Единица измерения			Числовое значение показателя											Ответственные исполнители
					2021 год		2022 год		2023 год				2024 год		2025 год
1	2	3			4		5		6				7		8	9
1.	Доля организаций частной формы собственности в сфере услуг по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов	процентов			90,2		90,2		90,2				90,2		90,2	министерство природных ресурсов и экологии области
2.	Доля населенных пунктов Саратовской области, включенных в систему централизованного сбора ТКО	процентов			99		99,1		99,2				99,3		99,4	министерство природных ресурсов и экологии области
12.2. Мероприятия по достижению ключевых показателей развития конкуренции на рынке услуг по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов
N п/п	Наименование мероприятия	Решаемая проблема							Срок исполнения мероприятия				Результат исполнения мероприятия			Ответственные исполнители
1	2	3							4				5			6
1.	Обеспечение предоставления услуги по сбору и транспортированию ТКО на территории Саратовской области	повышение уровня охвата населения Саратовской области коммунальной услугой по обращению с ТКО							2022-2025 годы				оказание коммунальной услуги на всей территории Саратовской области			министерство природных ресурсов и экологии области, Саратовский региональный оператор АО "Ситиматик" (по согласованию)
2.	Снижение доли хозяйствующих субъектов, учреждаемых или контролируемых государством или муниципальными образованиями, в общем количестве хозяйствующих субъектов, оказывающих услуги по транспортированию	сокращение доли объема услуги по транспортированию, оказываемой государственными и муниципальными унитарными предприятиями, в общем объеме услуг по транспортированию на территории области							2022-2025 годы				привлечение к услуге по транспортированию ТКО наибольшего количества хозяйствующих субъектов частной формы собственности			министерство природных ресурсов и экологии области, Саратовский региональный оператор АО "Ситиматик" (по согласованию)
3.	Увеличение объема твердых коммунальных отходов, транспортируемых организациями частных форм собственности (негосударственными и немуниципальными организациями) и неаффилированными с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами	сокращение доли объема услуги по транспортированию, оказываемой государственными и муниципальными унитарными предприятиями, в общем объеме услуг по транспортированию на территории области							2022-2025 годы				снижение объема твердых коммунальных отходов, транспортируемых государственными и муниципальными унитарными предприятиями			министерство природных ресурсов и экологии области, Саратовский региональный оператор АО "Ситиматик" (по согласованию)
4.	Проведение торгов, по результатам которых формируются цены на услуги по транспортированию твердых коммунальных отходов для регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, в форме электронного аукциона в отношении всего объема твердых коммунальных отходов, образующихся в зоне (зонах) его деятельности	монополизация товарных рынков							2022-2025 годы				сохранение на уровне не ниже 30 процентов объема твердых коммунальных отходов, транспортируемых организациями частных форм собственности (негосударственными и немуниципальными организациями) и не аффилированными с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами			министерство природных ресурсов и экологии области, Саратовский региональный оператор АО "Ситиматик" (по согласованию)
13. Рынок обработки древесины и производства изделий из дерева
По данным территориального органа федеральной службы государственной статистики по Саратовской области объем отгруженных товаров собственного производства по виду экономической деятельности "Обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели, производство изделий из соломки и материалов для плетения" по полному кругу организаций за январь - декабрь 2020 года составил 411,8 млн. рублей. Объем отгруженных товаров организациями частной формы собственности составляет 344,5 млн рублей. По данным территориального раздела Статистического регистра Росстата по Саратовской области на 1 января 2021 учтено 74 организации (все частной формой собственности) с фактическим основным видом деятельности "Обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели, производство изделий из соломки и материалов для плетения".
13.1. Ключевые показатели развития конкуренции на рынке обработки древесины и производства изделий из дерева
N п/п	Ключевые показатели	Единица измерения			Числовое значение показателя											Ответственные исполнители
					2021 год		2022 год		2023 год				2024 год		2025 год
1	2	3			4		5		6				7		8	9
1.	Доля организаций частной формы собственности в сфере обработки древесины и производства изделий из дерева	процентов			88,2		88,2		88,2				88,2		88,2	министерство природных ресурсов и экологии области
13.2. Мероприятия по достижению ключевых показателей развития конкуренции на рынке обработки древесины и производства изделий из дерева
N п/п	Наименование мероприятия		Решаемая проблема							Срок исполнения мероприятия				Результат исполнения мероприятия			Ответственные исполнители
1	2		3							4				5			6
1.	Проведение мониторинга организаций на товарном рынке		сохранение уровня конкурентоспособности на товарном рынке							2022-2025 годы				проведен мониторинг организаций на товарном рынке			министерство природных ресурсов и экологии области
14. Рынок добычи общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения
По состоянию на 1 июля 2021 года на территории Саратовской области действует 197 лицензий на право пользования участками недр местного значения. Воспроизводство минерально-сырьевой базы области основывается на геологоразведочных поисковых и оценочных работах, направленных на выявление новых месторождений с привлечением средств инвесторов. В 2021 году организации (инвесторы) осуществляют геологическое изучение на 6 участках недр местного значения. По результатам выполненных геологоразведочных работ в 2021 году согласно условиям лицензий, предоставленных с целью геологического изучения, выданы 3 свидетельства по факту открытия новых месторождений общераспространенных полезных ископаемых организациям, проводившим работы в рамках действия данных лицензий. По итогам 2020 года объем добычи общераспространенных полезных ископаемых составил 7759 тыс. куб.м. Добыча общераспространенных полезных ископаемых осуществляется организациями частной формы собственности. Доля частных организаций на рынке по отношению к их общему количеству составляет 100 процентов. В рамках развития минерально-сырьевой базы основной задачей в настоящее время является прирост запасов общераспространенных полезных ископаемых для удовлетворения текущих и прогнозируемых потребностей области в гражданском и дорожном строительстве. По результатам работы государственной экспертизы запасов полезных ископаемых в 2020 году утверждены запасы песков, строительного камня и мела в количестве - 64,38 млн куб.м.
14.1. Ключевые показатели развития конкуренции на рынке добычи общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения
N п/п	Ключевые показатели	Единица измерения			Числовое значение показателя											Ответственные исполнители
					2021 год		2022 год		2023 год				2024 год		2025 год
1	2	3			4		5		6				7		8	9
1.	Доля организаций частной формы собственности в сфере добычи общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения	процентов			100		100		100				100		100	министерство природных ресурсов и экологии области
14.2. Мероприятия по достижению ключевых показателей развития конкуренции на рынке добычи общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения
N п/п	Наименование мероприятия		Решаемая проблема							Срок исполнения мероприятия				Результат исполнения мероприятия			Ответственные исполнители
1	2		3							4				5			6
1.	Предоставление лицензии на пользование недрами с целью геологического изучения участков недр местного значения		воспроизводство минерально-сырьевой базы путем прироста запасов общераспространенных полезных ископаемых за счет средств владельцев лицензий на пользование недрами на геологическое изучение (поиски и оценка) месторождений общераспространенных полезных ископаемых							2022-2025 годы				предоставление свидетельства по факту открытия новых месторождений общераспространенных полезных ископаемых			министерство природных ресурсов и экологии области
2.	Проведение аукционов на право пользования участками недр местного значения		Сохранение уровня развития конкуренции на рынке добычи общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения							2022-2025				предоставление лицензии на пользование недрами с целью разведки и добычи общераспространённого полезного ископаемого			министерство природных ресурсов и экологии области
15. Рынок теплоснабжения (производство тепловой энергии)
Рынок услуг жилищно-коммунального хозяйства области представлен 242 предприятиями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения с численностью работников более 19200 человек, в том числе: 113 предприятий в сфере теплоснабжения (из которых 36 МУП и 77 - ООО, ОАО, ЗАО), 129 предприятий в сфере водоснабжения и водоотведения (из которых 1 ГУП, 34 - МУП и 94 - ООО, ОАО, ЗАО). Из числа всех предприятий 71 является унитарным предприятием (36 тепло-, 35 водо-), 171 предприятие частной формы собственности. Проблемами развития рынка являются низкая инвестиционная привлекательность объектов коммунальной инфраструктуры в связи с высокими затратами на модернизацию, большим сроком окупаемости проектов, высоким износом объектов теплоснабжения. К существующим барьерам входа на рынок относятся: задолженность населения и бюджетной сферы за отпущенную тепловую энергию; затруднительная окупаемость входа на рынок (строительство теплотрассы) при установленных тарифах. Привлечение частных инвестиций в развитие рынка теплоснабжения, создание благоприятных условий для привлечения инвестиций позволят повысить конкурентоспособность рынка. Одним из основных механизмов привлечения инвестиций для модернизации объектов коммунальной инфраструктуры является передача в эксплуатацию соответствующего государственного и муниципального имущества по концессионным соглашениям с инвестиционными обязательствами концессионеров согласно Федеральному закону от 21 июля 2005 года N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях". На территории Саратовской области разрабатываются и реализуются мероприятия для привлечения инвесторов с целью заключения концессионных соглашений. В настоящее время на территории Саратовской области действует 5 концессионных соглашений: 2 в сфере водоснабжения и водоотведения (ООО "Концессии водоснабжения - Саратов" г. Саратов, ООО "Водоканал" Новобурасский МР) и 3 в сфере теплоснабжения (филиал "Саратовский" ПАО "Т Плюс" г. Саратов, ООО "Теплосистемы" Краснокутский МР, ООО "Ресурсоснабжающая организация "ТЭР" Ровенский МР). Ведется работа по подготовке к заключению концессионных соглашений еще в 5 муниципальных районах Саратовской области (Балашовский, Вольский, Марксовский, Красноармейский и Петровский) с АО "Газпром теплоэнерго".
15.1. Ключевые показатели развития конкуренции на рынке теплоснабжения (производство тепловой энергии)
N п/п	Ключевые показатели	Единица измерения			Числовое значение показателя											Ответственные исполнители
					2021 год		2022 год		2023 год				2024 год		2025 год
1	2	3			4		5		6				7		8	9
1.	Доля организаций частной формы собственности в сфере теплоснабжения (производство тепловой энергии)	процентов			87,8		87,8		87,9				88,0		88,0	министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области
15.2. Мероприятия по достижению ключевых показателей развития конкуренции на рынке теплоснабжения (производство тепловой энергии)
N п/п	Наименование мероприятия		Решаемая проблема							Срок исполнения мероприятия				Результат исполнения мероприятия			Ответственные исполнители
1	2		3							4				5			6
1.	Проведение мониторинга организаций на товарном рынке		сохранение уровня конкурентоспособности на товарном рынке							2022-2025 годы				проведен мониторинг организаций на товарном рынке			министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области
2.	Оказание консультационной поддержки, направленной на заключение концессионных соглашений в отношении объектов теплоснабжения		повышение эффективности системы теплоснабжения							2022-2025 годы				создание условий для привлечения организаций частной формы собственности для оказания услуг на рынке теплоснабжения (производства тепловой энергии)			министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области
16. Рынок выполнения работ по благоустройству городской среды
В 2021 году в рамках реализации регионального проекта "Формирование комфортной городской среды" в сфере благоустройства заключено 176 контрактов на сумму порядка 866,5 млн рублей, в том числе 172 муниципальных контракта с организациями частной формы собственности на сумму 863,9 млн рублей, 4 муниципальных контракта с организациями с государственным или муниципальным участием - 0,9 млн рублей. Доля контрактов, заключенных с организациями частной формы собственности, составляет 99,7 процента. Несмотря на высокие показатели эффективности, существует ряд задач, решение которых будет способствовать снижению административных барьеров на рынке и дальнейшему развитию конкурентной среды, повышению эффективности мероприятий по благоустройству городской среды, подготовке высококвалифицированных кадров. Применение конкурентных способов при размещении государственных заказов на выполнение работ по благоустройству городской среды направлено как на увеличение уровня конкурентоспособности на данном рынке, так и на создание комфортной среды обитания и жизнедеятельности населения.
16.1. Ключевые показатели развития конкуренции на рынке выполнения работ по благоустройству городской среды
N п/п	Ключевые показатели	Единица измерения			Числовое значение показателя											Ответственные исполнители
					2021 год		2022 год		2023 год				2024 год		2025 год
1	2	3			4		5		6				7		8	9
1.	Доля организаций частной формы собственности в сфере выполнения работ по благоустройству городской среды	процентов			99,7		99,7		99,7				99,7		99,7	министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области
16.2. Мероприятия по достижению ключевых показателей развития конкуренции на рынке выполнения работ по благоустройству городской среды
N п/п	Наименование мероприятия		Решаемая проблема							Срок исполнения мероприятия				Результат исполнения мероприятия			Ответственные исполнители
1	2		3							4				5			6
1.	Применение конкурентных способов при осуществлении закупок работ по благоустройству городской среды		повышение эффективности мероприятий по благоустройству городской среды							2022-2025 годы				обеспечение доступа на товарный рынок хозяйствующих субъектов частной формы собственности			министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области
2.	Организационно-методическая и информационно-консультационная поддержка субъектам предпринимательства, осуществляющим (планирующим осуществлять) деятельность на рынке		развитие конкурентной среды на товарном рынке							2022-2025 годы				оказана информационная и методическая поддержка субъектам предпринимательства, осуществляющим (планирующим осуществлять) деятельность на рынке			министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области
17. Рынок жилищного строительства (за исключением Московского фонда реновации жилой застройки и индивидуального жилищного строительства)
В 2020 году, по данным Саратовстата, в Саратовской области введено в эксплуатацию 3800 жилых домов на 13772 квартиры общей площадью 1158,8 тыс. кв.м жилья. Организациями-застройщиками построено 64 жилых дома на 10036 квартир общей площадью 530,5 тыс. кв.м или 45,8 процента от общего объема ввода жилья. Населением Саратовской области за счет собственных и заемных средств построено 3736 индивидуальных жилых домов общей площадью 628,3 тыс. кв.м. Согласно действующим разрешениям на строительство в Саратовской области на рынке жилищного строительства осуществляют деятельность 45 организаций, из них 41 - организация частной формы собственности. По состоянию на 1 октября 2021 года доля организаций частной формы собственности в сфере жилищного строительства (за исключением индивидуального жилищного строительства) составила 91,1 процента, доля разрешений на строительство многоквартирных жилых домов, полученных хозяйствующими субъектами частного сектора (коммерческими организациями) составила 92,7 процента. В январе-октябре 2021 года организациями-застройщиками введено в эксплуатацию 38 жилых домов на 5803 квартиры общей площадью 311,3 тыс. кв.м, что на 20 процентов больше, чем в январе-октябре 2020 года. Основными проблемами на рынке жилищного строительства является снижение покупательской способности населения в связи с ростом цен на рынке жилья (рост на первичном рынке жилья в III квартале 2021 года на 10,1 процента к III кварталу 2020 года), рост цен на строительные материалы.
17.1. Ключевые показатели развития конкуренции на рынке жилищного строительства (за исключением Московского фонда реновации жилой застройки и индивидуального жилищного строительства)
N п/п	Ключевые показатели	Единица измерения			Числовое значение показателя											Ответственные исполнители
					2021 год		2022 год		2023 год				2024 год		2025 год
1	2	3			4		5		6				7		8	9
1.	Доля организаций частной формы собственности в сфере жилищного строительства (за исключением Московского фонда реновации жилой застройки и индивидуального жилищного строительства)	процентов			92,7		92,75		92,8				92,85		92,9	министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области
17.2. Мероприятия по достижению ключевых показателей развития конкуренции на рынке жилищного строительства (за исключением Московского фонда реновации жилой застройки и индивидуального жилищного строительства)
N п/п	Наименование мероприятия		Решаемая проблема							Срок исполнения мероприятия				Результат исполнения мероприятия			Ответственные исполнители
1	2		3							4				5			6
1.	Размещение на официальном сайте министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства области информации о деятельности в сфере жилищного строительства и реестра описаний процедур, включенных в исчерпывающий перечень процедур в сфере жилищного строительства		отсутствие у заинтересованных лиц информации							2022-2025 годы				оказание информационной и методической поддержки субъектов предпринимательства, осуществляющих (планирующих осуществлять) деятельность на рынке жилищного строительства			министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области
2.	Оказание организационно-методической и информационно-консультационной помощи субъектам предпринимательства, осуществляющим (планирующим осуществлять) деятельность на рынке жилищного строительства		развитие жилищного строительства							2022-2025 годы				оказание информационной и методической поддержки субъектов предпринимательства, осуществляющих (планирующих осуществлять) деятельность на рынке жилищного строительства			министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области
18. Рынок строительства объектов капитального строительства, за исключением жилищного и дорожного строительства
В строительном комплексе в 2020 году в области насчитывалась 3149 строительных организации со среднесписочной деятельностью порядка 23 тыс. человек, что составляет 3,7 процента от числа работающих в области. За 2020 год объем работ, выполненных по виду деятельности "Строительство", составил 71,9 млрд. рублей, что на 2,8 процента в сопоставимых ценах выше уровня 2019 года. В 2020 году в области продолжалось строительство объектов социально-культурной инфраструктуры. В 2020 году на территории Саратовской области введены в эксплуатацию 35 объектов социальной инфраструктуры: 15 дошкольных образовательных организаций на 1920 мест, 1 дошкольная образовательная организация для детей в возрасте до трех лет на 40 мест, пристройка к действующей общеобразовательной организации на 300 ученических мест, 4 новые общеобразовательные организации на 3150 ученических мест, 2 амбулаторно-поликлинические организации на 510 посещений в смену, 1 медицинский центр площадью 2109,0 кв.м, 2 учреждения культуры клубного типа на 110 мест, 1 стадион на 502 места, 1 плавательный бассейн с длиной дорожек 25 и 50 м площадью зеркала воды 275,0 кв.м, 1 плоскостное спортивное сооружение площадью 1752,0 м, 4 культовых сооружения, 1 дом быта на 25 рабочих мест, 1 гостиница на 10 мест и пристройка на 5 мест к уже действующей гостинице, 1 туристская база на 50 мест. По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Саратовской области выручка организаций всех форм собственности (государственная, муниципальная, частная) за 2020 год в целом по виду деятельности "Строительство" составила 77214 млн рублей, из которых 76836,1 млн рублей - выручка организаций частной формы собственности (99,5 процента).
18.1. Ключевые показатели развития конкуренции на рынке строительства объектов капитального строительства, за исключением жилищного и дорожного строительства
N п/п	Ключевые показатели	Единица измерения			Числовое значение показателя											Ответственные исполнители
					2021 год		2022 год		2023 год				2024 год		2025 год
1	2	3			4		5		6				7		8	9
1.	Доля организаций частной формы собственности в сфере жилищного строительства (за исключением Московского фонда реновации жилой застройки и индивидуального жилищного строительства)	процентов			99,5		99,5		99,5				99,5		99,5	министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области
18.2. Мероприятия по достижению ключевых показателей развития конкуренции на рынке строительства объектов капитального строительства, за исключением жилищного и дорожного строительства
N п/п	Наименование мероприятия		Решаемая проблема							Срок исполнения мероприятия				Результат исполнения мероприятия			Ответственные исполнители
1	2		3							4				5			6
1.	Организационно-методическая и информационно-консультационная поддержка субъектам предпринимательства, осуществляющим (планирующим осуществлять) деятельность на рынке		развитие конкурентной среды на товарном рынке							2022-2025 годы				оказана информационная и методическая поддержка субъектам предпринимательства, осуществляющим (планирующим осуществлять) деятельность на рынке			министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области
2.	Мониторинг предоставления муниципальных услуг по выдаче (продлению) разрешений на строительство и вводу в эксплуатацию объектов		снижение административных барьеров на товарном рынке							2022-2025 годы				оптимизация процесса оказания муниципальной услуги			министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области
3.	Повышение эффективности формирования, обработки, хранения и представление информации об осуществлении градостроительной деятельности на территории области		обеспечение взаимодействия органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления и органов в области градостроительной деятельности и строительства на территории региона							2022-2025 годы				автоматическое формирование и обработка больших объемов данных о градостроительной деятельности на территории Саратовской области. Введение государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (ГИСОГД)			министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области
19. Рынок архитектурно-строительного проектирования
На территории Саратовской области согласно данным Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства по состоянию на 1 января 2021 года зарегистрировано 193 субъекта предпринимательства на рынке архитектурно-строительного проектирования с ОКВЭД 71.11 "Деятельность в области архитектуры". В Саратовской области в сфере архитектурно-строительного проектирования действуют две организации государственной (муниципальной) формы собственности, также создана одна саморегулируемая организация: Некоммерческое партнерство "Саморегулируемая организация - Ассоциация архитекторов и проектировщиков Поволжья", членами которой являются 136 организаций. По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Саратовской области выручка организаций всех форм собственности (государственная, муниципальная, частная) за 2020 год по виду деятельности "Деятельность в области архитектуры и инженерно-технического проектирования, технических испытаний, исследований и анализа" составила 7320,9 млн рублей, из которых 7132,5 млн рублей - выручка организаций частной формы собственности (97,4 процента).
19.1. Ключевые показатели развития конкуренции на рынке архитектурно-строительного проектирования
N п/п	Ключевые показатели	Единица измерения			Числовое значение показателя											Ответственные исполнители
					2021 год		2022 год		2023 год				2024 год		2025 год
1	2	3			4		5		6				7		8	9
1.	Доля организаций частной формы собственности в сфере жилищного строительства (за исключением Московского фонда реновации жилой застройки и индивидуального жилищного строительства)	процентов			97,4		97,4		97,4				97,4		97,4	министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области
19.2. Мероприятия по достижению ключевых показателей развития конкуренции на рынке архитектурно-строительного проектирования
N п/п	Наименование мероприятия		Решаемая проблема							Срок исполнения мероприятия				Результат исполнения мероприятия			Ответственные исполнители
1	2		3							4				5			6
1.	Применение конкурентных способов при осуществлении закупок проектных работ для обеспечения государственных (муниципальных) нужд		доступ к участию в торгах негосударственных организаций, осуществляющих хозяйственную деятельность на рынке архитектурно-строительного проектирования							2022-2025 годы				обеспечение доступа к участию в торгах негосударственных организаций, осуществляющих хозяйственную деятельность на рынке архитектурно-строительного проектирования			министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области
2.	Информирование заинтересованных лиц о порядке проведения экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, а также стоимости работ экспертизы, путем размещения соответствующей информации в сети Интернет		обеспечение возможности проведения экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий							2022-2025				обеспечение свободного доступа к информации о порядке проведения экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий			министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области
20. Рынок выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме
По состоянию на 1 января 2021 года содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирных домов выполняло 398 организаций различных форм собственности, имеющих действующие лицензии, из которых 10 организаций государственной и муниципальной собственности (2,5 процента от общего количества организаций), 388 - частной формы собственности (97,5 процента от общего количества организаций). На территории Саратовской области общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, находящихся в управлении у организаций различных форм собственности, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, составляла 5297,4 тыс. кв.м, из них находится в управлении организаций муниципальной формы собственности - 254,28 тыс. кв.м; в управлении организаций частной формы собственности - 5043,12 тыс. кв.м. Таким образом, на долю управляющих организаций частной формы собственности приходится 95,2 процента от общего объема рынка. К числу основных задач на данном рынке относится повышение качества оказываемых услуг в сфере управления многоквартирными домами. Для повышения удовлетворенности населения области качеством предоставляемых услуг на данном рынке предполагается создание благоприятных условий для развития конкуренции в сфере управления многоквартирными домами, рост количества лицензированных организаций, способных предлагать услуги на рынке предоставления услуг по управлению многоквартирным домом; повышение качества жилищно-коммунальных услуг; развитие электронных форм и площадок своевременного информирования управляющих компаний о возникших проблемах.
20.1. Ключевые показатели развития конкуренции на рынке выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме
N п/п	Ключевые показатели	Единица измерения			Числовое значение показателя											Ответственные исполнители
					2021 год		2022 год		2023 год				2024 год		2025 год
1	2	3			4		5		6				7		8	9
1.	Доля организаций по выполнению работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме частной формы собственности	процентов			95,2		95,7		96,2				96,7		97,2	министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области
20.2. Мероприятия по достижению ключевых показателей развития конкуренции на рынке выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме
N п/п	Наименование мероприятия		Решаемая проблема							Срок исполнения мероприятия				Результат исполнения мероприятия			Ответственные исполнители
1	2		3							4				5			6
1.	Контроль за целевым расходованием денежных средств, сформированных за счет взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, и обеспечением их сохранности		целевое расходование денежных средств, сформированных за счет взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах							2022-2025 годы				Проведены проверки целевого расходования денежных средств, сформированных за счет взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, и обеспечения их сохранности			министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области
2.	Оказание информационно-консультационной помощи субъектам предпринимательства, осуществляющим (планирующим осуществлять) деятельность на рынке		повышение доли участия частных управляющих организаций в представлении услуг и работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества							2022-2025 годы				обеспечение для хозяйствующих субъектов всех форм собственности равных условий деятельности на товарном рынке			министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области
21. Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок
По итогам октября 2021 года на территории муниципальных районов (городских округов) области транспортное обслуживание населения обеспечивается 213 муниципальными автобусными маршрутами регулярных перевозок городского сообщения и 253 муниципальными маршрутами регулярных перевозок пригородного сообщения. Данные маршруты обслуживаются 88 перевозчиками, из которых 84 перевозчика частной формы собственности. Перевозчиками муниципальной и государственной форм собственности являются: ОАО "Пассажиртранс-1"; МУП "Балаковоэлектротранс", МБУ "Благоустройство" и МКУ "АХО ОМС Советского муниципального района".
21.1. Ключевые показатели развития конкуренции на рынке оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок
N п/п	Ключевые показатели	Единица измерения			Числовое значение показателя											Ответственные исполнители
					2021 год		2022 год		2023 год				2024 год		2025 год
1	2	3			4		5		6				7		8	9
1.	Доля услуг (работ) по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, оказанных (выполненных) организациями частной формы собственности	процентов			86,0		86,1		86,2				86,3		86,4	министерство транспорта и дорожного хозяйства области, органы местного самоуправления области (по согласованию)
21.2. Мероприятия по достижению ключевых показателей развития конкуренции на рынке оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок
N п/п	Наименование мероприятия		Решаемая проблема							Срок исполнения мероприятия				Результат исполнения мероприятия			Ответственные исполнители
1	2		3							4				5			6
1.	Организация и проведение электронных аукционов на право заключения муниципальных контрактов на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам по муниципальным маршрутам регулярных перевозок		расширение участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках услуг, осуществляемых с использованием конкурентных способов определения подрядчиков							2022-2025 годы				допуск перевозчиков на маршруты регулярных перевозок по регулируемым тарифам на конкурентной основе			министерство транспорта и дорожного хозяйства области, органы местного самоуправления области (по согласованию)
2.	Организация проведения открытого конкурса на право осуществления перевозок по маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам и выдача по результатам свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок и карт соответствующего маршрута		обеспечение прозрачности и доступности закупок товаров, работ, услуг, осуществляемых с использованием конкурентных способов определения подрядчиков							2022-2025 годы				допуск перевозчиков на маршруты регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам на конкурентной основе			министерство транспорта и дорожного хозяйства области, органы местного самоуправления области (по согласованию)
3.	Установление новых маршрутов по инициативе перевозчиков частной формы собственности		необходимость развития рынка услуг по перевозке пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам и совершенствование взаимодействия органов местного самоуправления области и перевозчиков частной формы собственности в вопросах транспортного обслуживания населения							2022-2025 годы				создание новых маршрутов, удовлетворение в полном объеме потребностей населения в перевозках			министерство транспорта и дорожного хозяйства области, органы местного самоуправления области (по согласованию)
22. Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок
В соответствии с реестром межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок Саратовской области по состоянию на октябрь 2021 года транспортное обслуживание населения осуществляется по 160 межмуниципальными автобусными маршрутами регулярных перевозок, из которых 80 маршрутов пригородного сообщения и 80 маршрутов междугородного сообщения. 33 межмуниципальных маршрута регулярных перевозок обслуживаются 4 перевозчиками государственной (муниципальной) формы собственности (АО "Межгородтранс", АО "СарАвтовокзал", ОАО "Пассажиртранс-1"; ООО "Автотранс"). 127 межмуниципальных маршрутов обслуживаются 30 перевозчиками частной формы собственности.
22.1. Ключевые показатели развития конкуренции на рынке оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок
N п/п	Ключевые показатели	Единица измерения			Числовое значение показателя											Ответственные исполнители
					2021 год		2022 год		2023 год				2024 год		2025 год
1	2	3			4		5		6				7		8	9
1.	Доля услуг (работ) по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, оказанных (выполненных) организациями частной формы собственности	процентов			75,0		75,1		75,2				75,3		75,4	министерство транспорта и дорожного хозяйства области
22.2. Мероприятия по достижению ключевых показателей развития конкуренции на рынке оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок
N п/п	Наименование мероприятия		Решаемая проблема							Срок исполнения мероприятия				Результат исполнения мероприятия			Ответственные исполнители
1	2		3							4				5			6
1.	Организация и проведение электронных аукционов на право заключения государственных контрактов на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок		расширение участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках услуг, осуществляемых с использованием конкурентных способов определения подрядчиков							2022-2025 годы				допуск перевозчиков на маршруты регулярных перевозок по регулируемым тарифам на конкурентной основе			министерство транспорта и дорожного хозяйства области
2.	Организация проведения открытого конкурса на право осуществления перевозок по маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам и выдача по результатам свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок и карт соответствующего маршрута		обеспечение прозрачности и доступности закупок товаров, работ, услуг, осуществляемых с использованием конкурентных способов определения подрядчиков							2022-2025 годы				допуск перевозчиков на маршруты регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам на конкурентной основе			министерство транспорта и дорожного хозяйства области
3.	Установление новых маршрутов по инициативе перевозчиков частной формы собственности		необходимость развития рынка услуг по перевозке пассажиров и багажа автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам и совершенствование взаимодействия с перевозчиками частной формы собственности в вопросах транспортного обслуживания населения							2022-2025 годы				создание новых маршрутов, удовлетворение в полном объеме потребностей населения в перевозках			министерство транспорта и дорожного хозяйства области
23. Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории субъекта Российской Федерации
В соответствии с требованиями Федерального закона от 21 апреля 2011 года N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление данного вида деятельности. На территории Саратовской области легально осуществляют деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси 2436 юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, получивших разрешение на осуществление данного вида деятельности. Всего министерством транспорта и дорожного хозяйства области с 2011 года выдано 14156 разрешений, из них в 2021 году выдано 168 разрешений. Доля организаций частной формы собственности в сфере оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории области составляет 100 процентов. Увеличению уровня развития конкуренции на рынке способствуют сокращение доли теневого сектора в сфере оказания услуг по перевозке пассажиров легковым такси, совершенствование деятельности органов государственной власти и правового регулирования в указанной сфере деятельности.
23.1. Ключевые показатели развития конкуренции на рынке оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории субъекта Российской Федерации
N п/п	Ключевые показатели	Единица измерения			Числовое значение показателя											Ответственные исполнители
					2021 год		2022 год		2023 год				2024 год		2025 год
1	2	3			4		5		6				7		8	9
1.	Доля организаций частной формы собственности в сфере оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории субъекта Российской Федерации	процентов			100		100		100				100		100	министерство транспорта и дорожного хозяйства области
23.2. Мероприятия по достижению ключевых показателей развития конкуренции на рынке оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории субъекта Российской Федерации
N п/п	Наименование мероприятия		Решаемая проблема							Срок исполнения мероприятия				Результат исполнения мероприятия			Ответственные исполнители
1	2		3							4				5			6
1.	Увеличение количества вновь созданных организаций частной формы собственности (индивидуальных предпринимателей) в Саратовской области, оказывающих услуги по перевозке пассажиров и багажа легковым такси		сохранение конкурентной среды на рынке таксомоторных перевозок							2022-2025 годы				повышение качества обслуживания населения легковым такси			министерство транспорта и дорожного хозяйства области
2.	Оптимизация процедуры выдачи разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Саратовской области		сокращение административных барьеров							2022-2025 годы				переход на электронно-реестровую модель выдачи разрешений			министерство транспорта и дорожного хозяйства области
24. Рынок дорожной деятельности (за исключением проектирования)
По состоянию на 1 января 2021 года общее количество действующих организаций на рынке дорожного строительства составило 55 единиц, из них 4 организации государственного, муниципального значения (МККУ "Городское хозяйство", МБУ "Балавтодор", МБУ "Дорстрой", МБУ "Служба благоустройства города"). В рамках реализации национальных проектов и государственных программ на территории области в 2021 году выполнены работы по приведению в нормативное состояние 132 участков улично-дорожной сети г. Саратова протяженностью 90 км; 9 участков улично-дорожной сети г. Энгельса протяженностью 10,3 км. До конца 2021 года запланировано приведение в нормативное состояние 34 участков автомобильных дорог регионального значения протяженностью 245,49 км. По состоянию на октябрь 2021 года подрядными организациями ведутся работы на 6 объектах (средняя техническая готовность 91 процент), на 28 объектах работы завершены; установка 22 камер фотовидеофиксации нарушений ПДД; разработка документов транспортного планирования на региональных дорогах; внедрение интеллектуальных транспортных систем. Реализация мероприятий направлена на достижение следующих показателей: увеличение доли автодорог регионального и межмуниципального значения в нормативном состоянии до 19 процентов, что соответствует 1370,2 км; увеличение доли автодорог Саратовской агломерации в нормативном состоянии до 80 процентов, что соответствует 854,4 км при плановом значении 75,2 процента; увеличению доли автодорог Энгельсской агломерации в нормативном состоянии до 84 процентов, что соответствует 94,2 км при плановом значении 72,2 процента.
24.1. Ключевые показатели развития конкуренции на рынке дорожной деятельности (за исключением проектирования)
N п/п	Ключевые показатели	Единица измерения			Числовое значение показателя											Ответственные исполнители
					2021 год		2022 год		2023 год				2024 год		2025 год
1	2	3			4		5		6				7		8	9
1.	Доля организаций частной формы собственности в сфере дорожной деятельности (за исключением проектирования)	процентов			99,5		99,5		99,5				99,5		99,5	министерство транспорта и дорожного хозяйства области
24.2. Мероприятия по достижению ключевых показателей развития конкуренции на рынке дорожной деятельности (за исключением проектирования)
N п/п	Наименование мероприятия		Решаемая проблема							Срок исполнения мероприятия				Результат исполнения мероприятия			Ответственные исполнители
1	2		3							4				5			6
1.	Применение инновационных материалов и (или) технологий в сфере дорожного строительства		развитие конкурентной среды за счет расширения перечня новых технологий, применяемых в дорожном строительстве							2022-2025 годы				увеличение применяемых инновационных материалов и (или) технологий в сфере дорожного строительства			министерство транспорта и дорожного хозяйства области
2.	Определение конкурентными способами поставщиков (подрядчиков, исполнителей) работ, услуг на рынке дорожной деятельности		необходимость повышения эффективности мероприятий по содержанию и ремонту автомобильных дорог							2022-2025 годы				выявление лучших условий поставок товаров и выполнения работ в сфере дорожного хозяйства			министерство транспорта и дорожного хозяйства области
25. Рынок вылова водных биоресурсов
Саратовская область обладает значительным потенциалом водных ресурсов. Водный фонд области включает два крупных водохранилища: Саратовское и Волгоградское. Протяженность р. Волги в пределах области составляет 420 км, при водной площади 250 тыс. га. В 2021 году общий объем распределенных к вылову водных биологических ресурсов составил 41727,2 тонн, фактический объем вылова водных биоресурсов на октябрь 2021 года составил 2653,8 тонн. На территории Саратовской области 25 организаций осуществляют промышленное рыболовство, в том числе: 3 в пределах Саратовского водохранилища, 10 - Волгоградского водохранилища, 12 - водоемов Левобережья области. На долю предприятий частной формы собственности приходится 100 процентов от общего объема вылова.
25.1. Ключевые показатели развития конкуренции на рынке вылова водных биоресурсов
N п/п	Ключевые показатели	Единица измерения			Числовое значение показателя											Ответственные исполнители
					2021 год		2022 год		2023 год				2024 год		2025 год
1	2	3			4		5		6				7		8	9
1.	Доля организаций частной формы собственности на рынке вылова водных биоресурсов	процентов			100		100		100				100		100	комитет охотничьего хозяйства и рыболовства области
25.2. Мероприятия по достижению ключевых показателей развития конкуренции на рынке вылова водных биоресурсов
N п/п	Наименование мероприятия		Решаемая проблема							Срок исполнения мероприятия				Результат исполнения мероприятия			Ответственные исполнители
1	2		3							4				5			6
1.	Формирование границ рыболовных участков с учетом предложений граждан, общественных объединений, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, объединений юридических лиц (ассоциаций и союзов), муниципальных образований, заключения научной организации, осуществляющей деятельность в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов		создание условий для осуществления деятельности по добыче (вылову) водных биологических ресурсов							2022-2025 годы				увеличение объемов вылова водных биоресурсов на водоемах области			комитет охотничьего хозяйства и рыболовства области
2.	Организация и проведение конкурсов на право заключения договора пользования рыболовным участком юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям		создание условий для осуществления деятельности по добыче (вылову) водных биологических ресурсов							2022-2025 годы				увеличение объемов вылова водных биоресурсов на водоемах области			комитет охотничьего хозяйства и рыболовства области
26. Рынок племенного животноводства
По состоянию на 1 октября 2021 года численность племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных и птицы составила 14,0 тыс. условных голов. На территории области насчитывается 22 организации по улучшению породных и продуктивных качеств сельскохозяйственных животных и ведущих свою деятельность в области племенного животноводства, из них 14 организаций по разведению крупного рогатого скота, 1 - по разведению овец, 5 - по лошадям, 2 - по птице. Также обслуживает племенные хозяйства региональный информационно-селекционный центр, на базе которого созданы лаборатории селекционного качества молока и генетической экспертизы, региональное племенное предприятие по хранению и реализации семени животных-производителей. Доля организаций частной формы собственности по состоянию на 1 января 2021 года составляла 100 процентов. Объем реализации племенных животных за 9 месяцев 2020 года составил: крупного рогатого скота - 628 голов. По состоянию на 1 октября 2021 года господдержка в племенном животноводстве составила 91,0 млн рублей, из них на содержание племенного маточного поголовья - 53,3 млн рублей. Основными перспективными направлениями развития рынка являются: развитие племенной базы; увеличение прироста объемов реализации племенной продукции за счет роста поголовья скота и птицы в Саратовской области; повышение качества племенной продукции на фоне снижения себестоимости и роста производительности труда после комплексной модернизации комплексов и ферм с использованием современного технологического оборудования, улучшение кормовой базы; повышение уровня обеспеченности Саратовской области высокопродуктивным племенным скотом и птицей, а также снижение зависимости внутреннего рынка региона от иностранного селекционного и генетического материалов; активное вовлечение новых субъектов в сферу племенного животноводства после снятия ограничений в связи с пандемией новой коронавирусной инфекции (COVID-2019). Для решения поставленных задач необходим комплексный и последовательный подход, рассчитанный на долгосрочный период, который предполагает использование программно-целевых методов, обеспечивающих увязку реализации мероприятий по срокам, ресурсам, исполнителям, а также организацию процесса управления и контроля.
26.1. Ключевые показатели развития конкуренции на рынке племенного животноводства
N п/п	Ключевые показатели	Единица измерения			Числовое значение показателя											Ответственные исполнители
					2021 год		2022 год		2023 год				2024 год		2025 год
1	2	3			4		5		6				7		8	9
1.	Доля организаций частной формы собственности на рынке племенного животноводства	процентов			100		100		100				100		100	министерство сельского хозяйства области
2.	Объем племенного условного маточного поголовья сельскохозяйственных животных	тыс. голов			14,0		14,0		14,0				14,0		14,0	министерство сельского хозяйства области
26.2. Мероприятия по достижению ключевых показателей развития конкуренции на рынке племенного животноводства
N п/п	Наименование мероприятия		Решаемая проблема							Срок исполнения мероприятия				Результат исполнения мероприятия			Ответственные исполнители
1	2		3							4				5			6
1.	Создание возможности подачи заявления на получение субсидий сельскохозяйственными товаропроизводителями в электронном виде через государственную информационную систему		решение проблем, связанных с административными барьерами в сфере оказания мер господдержки							2022-2025 годы				увеличение числа субъектов малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские фермерские хозяйства и сельскохозяйственные кооперативы, получивших субсидии в сфере племенного животноводства			министерство сельского хозяйства области
2.	Размещение реестра нормативных правовых актов о мерах поддержки на сайте министерства сельского хозяйства области		повышение информативной доступности и уровня информированности организаций, претендующих на получение субсидий							2022-2025 годы				повышение информированности заявителей о мерах государственной поддержки			министерство сельского хозяйства области
3.	Стимулирование и оказание содействия в реализации племенного молодняка сельскохозяйственных животных и птицы		обеспечение выполнения племенными организациями плана по реализации племенного молодняка							2022-2025 годы				увеличение объемов реализации племенной продукции			министерство сельского хозяйства области
4.	Оказание государственной поддержки на племенное животноводство		Сохранность племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных и птицы							2022-2025 годы				прирост племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных и птицы			министерство сельского хозяйства области
27. Рынок семеноводства
В Саратовской области на рынке семеноводства по основным видам сельскохозяйственных культур осуществляют деятельность 30 семеноводческих организаций частной формы собственности. Ежегодная потребность в семенах основных сельскохозяйственных культур составляет 400 тыс. тонн. Основная часть (порядка 350 тыс. тонн) - семена зерновых культур, которые занимают в регионе 2,5 млн га. Специалистами филиала ФГБУ "Россельхозцентр" по Саратовской области и ФГБУ "Саратовская МВЛ" оказываются государственные услуги по определению сортовых (апробация посевов) и посевных качеств семенного материала. Ежегодно увеличивается количество поступивших на проверку кондиционных семян от сельхозтоваропроизводителей области. Так под урожай 2021 года доля кондиционных семян составила 100 процентов от потребности. Рынок является достаточно развитым: доля организаций частного сектора на рынке составляет 100 процентов. С целью выполнения мероприятий, направленных на повышение качества сельскохозяйственной продукции в рамках реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия предоставляются субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на приобретение семенного материала: доля площади, засеваемая элитными семенами получателями субсидий, в общей площади посевов на территории области составила в 2021 году 1,0 процента. Основными проблемами рынка семеноводства являются необходимость внедрения в производство новых сортов, обусловленная отсутствием средств у сельхозтоваропроизводителей для закупки высококачественного посевного материала, а также устаревшая материально-техническая база, не обеспечивающая качество семян при их подготовке. Объем приобретения элитных семян по состоянию на 1 октября 2021 года составил 18,2 тыс. тонн (план 18,6 тыс. тонн). Основными перспективными направлениями развития рынка являются: снижение зависимости внутреннего рынка от иностранного селекционного и генетического материалов и связанных с ними агротехнологических решений; снижение административных барьеров, препятствующих регистрации селекционных достижений, получению господдержки и оформлению прав на использование земли сельхозтоваропроизводителями; совершенствование мер по субсидированию приобретения элитных семян; увеличение объема производства продукции сельского хозяйства крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями на базе новых селекционных достижений; повышение эффективности использования сельскохозяйственных земель; повышение уровня агрострахования, в том числе информированности сельскохозяйственных производителей об агростраховании; расширение географии поставок и номенклатуры сельскохозяйственных товаров, реализуемых на организованных торгах; повышение уровня товарности основных видов сельскохозяйственной продукции.
27.1. Ключевые показатели развития конкуренции на рынке семеноводства
N п/п	Ключевые показатели	Единица измерения			Числовое значение показателя											Ответственные исполнители
					2021 год		2022 год		2023 год				2024 год		2025 год
1	2	3			4		5		6				7		8	9
1.	Доля организаций частной формы собственности на рынке семеноводства	процентов			100		100		100				100		100	министерство сельского хозяйства области
2.	Объем приобретения элитных семян	тыс. тонн			18,6		18,7		18,8				18,9		19,0	министерство сельского хозяйства области
27.2. Мероприятия по достижению ключевых показателей развития конкуренции на рынке семеноводства
N п/п	Наименование мероприятия		Решаемая проблема							Срок исполнения мероприятия				Результат исполнения мероприятия			Ответственные исполнители
1	2		3							4				5			6
1.	Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на приобретение элитных семян		совершенствование мер по субсидированию приобретения элитных семян							2022-2025 годы				увеличение объема элитных семян			министерство сельского хозяйства области
2.	Обеспечение сельскохозяйственных товаропроизводителей семенами, сортовые и посевные качества которых соответствуют требованиям нормативной документации в области семеноводства		повышение сортовых и посевных качеств семян, предназначенных для посева (осадки)							2022-2025 годы				высеваемые семена сопровождаются документами на сортовые и посевные качества			министерство сельского хозяйства области
3.	Размещение реестра нормативных правовых актов о мерах поддержки на сайте министерства сельского хозяйства области		повышение информативной доступности и уровня информированности организаций, претендующих на получение субсидий							2022-2025 годы				повышение информированности заявителей о мерах государственной поддержки			министерство сельского хозяйства области
28. Рынок переработки водных биоресурсов
На территории области по состоянию на 1 октября 2021 года по данным муниципальных районов функционирует 21 единица рыбоперерабатывающих предприятий и цехов. Предприятия относятся к предприятиям малого бизнеса и микропредприятиям. Мощности существующих рыбоперерабатывающих предприятий от 22 до 500 тонн в год. Общая мощность по переработке рыбы составляет 4,9 тыс. тонн, использование мощностей - 29,7 процента. За январь-сентябрь 2021 года произведено рыбы переработанной и консервированной, ракообразных и моллюсков 1 тыс. тонн, темп роста 98,5 процента. Доля организаций частной формы собственности на рынке переработки водных биоресурсов составляет 100 процентов. Проблемами предприятий, осуществляющих деятельность в сфере переработки водных биоресурсов, являются высокий уровень физического износа и морального старения рыбоперерабатывающей инфраструктуры, недостаточный уровень государственной поддержки переработки водных биоресурсов для малого бизнеса. Рыбоперерабатывающим предприятиям министерством сельского хозяйства области оказывается содействие в участии в выставочных и ярмарочных мероприятиях. Основными перспективными направлениями развития рынка являются: развитие механизма прямых поставок от рыбопереработчиков в розничную торговую сеть; создание условий для производства российских товаров, способных эффективно конкурировать с зарубежными аналогами на внутреннем и внешнем рынках; оказание содействия по взаимодействию рыбоперерабатывающих предприятий с торговыми сетями.
28.1. Ключевые показатели развития конкуренции на рынке переработки водных биоресурсов
N п/п	Ключевые показатели	Единица измерения			Числовое значение показателя											Ответственные исполнители
					2021 год		2022 год		2023 год				2024 год		2025 год
1	2	3			4		5		6				7		8	9
1.	Доля организаций частной формы собственности на рынке переработки водных биоресурсов	процентов			100		100		100				100		100	министерство сельского хозяйства области
2.	Проведение ярмарочных мероприятий регионального уровня	единиц			246		253		260				267		274	министерство сельского хозяйства области
28.2. Мероприятия по достижению ключевых показателей развития конкуренции на рынке переработки водных биоресурсов
N п/п	Наименование мероприятия		Решаемая проблема							Срок исполнения мероприятия				Результат исполнения мероприятия			Ответственные исполнители
1	2		3							4				5			6
1.	Проведение специализированных сельскохозяйственных ярмарок		оказание содействия рыбоперерабатывающим предприятиям в участии в выставочных и ярмарочных мероприятиях							2022-2025 годы				увеличение объема реализации водных биоресурсов			министерство сельского хозяйства области
2.	Организация в муниципальных образованиях Саратовской области льготных мест для реализации продукции переработки водных ресурсов		оказание содействия в реализации рыбной продукции							2022-2025 годы				увеличение производства и реализации продукции переработки биоресурсов			министерство сельского хозяйства области
3.	Мониторинг количества вновь созданных, модернизированных, реконструированных организаций частной формы собственности, действующих на рынке переработки водных биоресурсов		улучшение условий для деятельности организаций по переработке водных биологических ресурсов							2022-2025 годы				количество вновь созданных (модернизированных / реконструированных организаций)			министерство сельского хозяйства области
29. Рынок товарной аквакультуры
По данным мониторинга на 1 января 2021 года в сфере рыбоводства действовало 104 субъекта малого предпринимательства, 38 сельскохозяйственных предприятий и 177 личных подсобных хозяйств. По оперативным данным управлений сельского хозяйства муниципальных районов за январь - октябрь 2021 года выращено товарной рыбы и других объектов промышленного рыбоводства 4220 тонн. Реализация продукции промышленного рыбоводства осуществляется на территории области (рынки, ярмарки, рестораны). Доля организаций частной формы собственности на рынке товарной аквакультуры составляет 100 процентов. Для сохранения и дальнейшего динамичного развития рынка необходимо осуществление мер государственной поддержки хозяйствующих субъектов в сфере товарной аквакультуры, выделение финансовых средств на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат на закачку воды для прудов, за приобретение оборудования для выращивания рыбы, оборудования для перевозки рыбы, в целях обеспечения населения области местной живой рыбой путем выездной торговли на рынках г. Саратова, Энгельса и области, за приобретение специализированных комбикормов для рыбы. Данные меры будут способствовать снижению себестоимости производства, снижению рыночной стоимости килограмма рыбы. В 2021 году на приобретение нового оборудования для выращивания рыбы, ее перевозку и на приобретение комбикормов предусмотрено 1,5 млн рублей средств областного бюджета. Основными перспективными направлениями развития рынка являются: осуществление мер государственной поддержки предприятий в сфере аквакультуры: расширение ассортимента выращивания товарной рыбы; расширение географии реализации товарной рыбы; развитие производства отечественных кормов для обеспечения предприятий аквакультуры; оказание содействия по взаимодействию рыбоводных организаций с торговыми сетями с целью увеличения реализации товарной рыбы; определение границ рыбоводных участков и заключение договора на их использование.
29.1. Ключевые показатели развития конкуренции на рынке товарной аквакультуры
N п/п	Ключевые показатели	Единица измерения			Числовое значение показателя											Ответственные исполнители
					2021 год		2022 год		2023 год				2024 год		2025 год
1	2	3			4		5		6				7		8	9
1.	Доля организаций частной формы собственности на рынке товарной аквакультуры	процентов			100		100		100				100		100	министерство сельского хозяйства области
2.	Прирост производства товарной аквакультуры	тыс. тонн			5,150		5,175		5,200				5,225		5,250	министерство сельского хозяйства области
29.2. Мероприятия по достижению ключевых показателей развития конкуренции на рынке товарной аквакультуры
N п/п	Наименование мероприятия		Решаемая проблема							Срок исполнения мероприятия				Результат исполнения мероприятия			Ответственные исполнители
1	2		3							4				5			6
1.	Предоставление государственной поддержки хозяйствующим субъектам в сфере товарной аквакультуры		совершенствование мер по субсидированию производства товарной аквакультуры							2022-2025 годы				увеличение объема реализации товарной аквакультуры			министерство сельского хозяйства области
2.	Организация участия руководителей рыбоводных организаций в заседаниях Ассоциаций "Общероссийское отраслевое объединение работодателей в сфере аквакультуры (рыбоводства) "Государственно-кооперативное объединение рыбного хозяйства (Росрыбхоз)", "Развитие рыбной отрасли "Мособлрыбхоз"		решение проблем, связанных с организацией производства товарной рыбы							2022-2025 годы				увеличение производства и реализации товарной рыбы			министерство сельского хозяйства области
3.	Организация в муниципальных образованиях области льготных мест для реализации товарной рыбы		оказание содействия в реализации товарной рыбы							2022-2025 годы				увеличение производства и реализации товарной рыбы			министерство сельского хозяйства области
4.	Создание возможности подачи заявления на получение субсидий сельскохозяйственными товаропроизводителями в электронном виде через государственную информационную систему		решение проблем, связанных с административными барьерами в сфере оказания мер господдержки							2022-2025 годы				увеличение числа субъектов малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские фермерские хозяйства и сельскохозяйственные кооперативы, получивших субсидии в сфере товарной аквакультуры			министерство сельского хозяйства области
5.	Размещение реестра нормативных правовых актов о мерах поддержки на сайте министерства сельского хозяйства области		повышение информативной доступности и уровня информированности организаций, претендующих на получение субсидий							2022-2025 годы				повышение информированности заявителей о мерах государственной поддержки			министерство сельского хозяйства области
30. Рынок ритуальных услуг
Рынок ритуальных услуг является одной из наиболее социально значимых отраслей и затрагивает интересы всего населения Саратовской области. В Саратовской области в 2020 году в 316 муниципальных образованиях осуществлялось похоронное обслуживание, либо имелись объекты сферы погребения и похоронного дела. На территории области размещено 1746 муниципальных кладбищ, из них открыты для захоронения - 1605. Занимаемая площадь кладбищ составляла 3564,6 га, в том числе открытых для захоронения 3331,5 га. На территории области по состоянию на 1 октября 2021 года оказание ритуальных услуг осуществляло 15 организаций муниципальной формы собственности, 130 организаций частной формы собственности. Объем ритуальных услуг предоставленных в 2020 году хозяйствующими субъектами всех форм собственности составил 828,2 млн рублей, из которых 448 млн рублей - организаций частной формы собственности.
30.1. Ключевые показатели развития конкуренции на рынке ритуальных услуг
N п/п	Ключевые показатели	Единица измерения			Числовое значение показателя											Ответственные исполнители
					2021 год		2022 год		2023 год				2024 год		2025 год
1	2	3			4		5		6				7		8	9
1.	Доля организаций частной формы собственности в сфере ритуальных услуг	процентов			54,1		54,1		54,1				54,1		54,1	органы местного самоуправления области (по согласованию)
30.2. Мероприятия по достижению ключевых показателей развития конкуренции на рынке ритуальных услуг
N п/п	Наименование мероприятия		Решаемая проблема							Срок исполнения мероприятия				Результат исполнения мероприятия			Ответственные исполнители
1	2		3							4				5			6
1.	Формирование и актуализация реестра субъектов предпринимательской деятельности, осуществляющих деятельность на рынке ритуальных услуг		необходимость обеспечения доступа потребителей к информации об организациях, осуществляющих деятельность на рынке ритуальных услуг							2022-2025 годы				размещение актуальной информации об организациях, осуществляющих деятельность на рынке ритуальных услуг			органы местного самоуправления области (по согласованию)
2.	Заключение с органами местного самоуправления области Соглашения, направленного на содействие развитию конкуренции, содержащего блоки по организации инвентаризации кладбищ и мест захоронений на них, созданию и ведению реестров кладбищ и мест захоронений с размещением указанных реестров на едином портале государственных и муниципальных услуг		закрытость и непрозрачность процедур предоставления мест захоронения, информации о стоимости ритуальных услуг							2022-2025 годы				заключение Соглашения с органами местного самоуправления области			министерство экономического развития области, органы местного самоуправления области (по согласованию)
3.	Организация инвентаризации кладбищ и мест захоронений на них; создание в области по результатам такой инвентаризации и ведение реестров кладбищ и мест захоронений с размещением указанных реестров на едином портале государственных и муниципальных услуг; доведение до населения информации, в том числе с использованием средств массовой информации о создании названных реестров		закрытость и непрозрачность процедур предоставления мест захоронения, информации о стоимости ритуальных услуг							2023-2025 годы				созданы и размещены на едином портале государственных и муниципальных услуг реестры кладбищ и мест захоронений на них, в которые включены сведения о существующих кладбищах и местах захоронений на них: в отношении 20 процентов общего количества существующих кладбищ до 31 декабря 2023 года; в отношении 50 процентов общего количества существующих кладбищ до 31 декабря 2024 года; в отношении всех существующих кладбищ до 31 декабря 2025 года			органы исполнительной власти области, органы местного самоуправления области (по согласованию)
4.	Принятие нормативного правового акта области, предусматривающего создание и размещение на едином портале государственных и муниципальных услуг реестров хозяйствующих субъектов, имеющих право на оказание услуг по организации похорон, включая стоимость оказываемых ими ритуальных услуг		непрозрачность информации о стоимости ритуальных услуг							2023 год				созданы и размещены на едином портале государственных и муниципальных услуг реестры хозяйствующих субъектов, имеющих право на оказание услуг по организации похорон			органы исполнительной власти области, органы местного самоуправления области (по согласованию)
5.	Организация оказания услуг по организации похорон по принципу "одного окна" на основе конкуренции с предоставлением лицам, ответственным за захоронения, полной информации об указанных хозяйствующих субъектах, содержащейся в таких реестрах		непрозрачность информации о стоимости ритуальных услуг							2023-2025 годы				оказание услуг по организации похорон организовано по принципу "одного окна" на основе конкуренции с предоставлением лицам, ответственным за захоронения, полной информации о хозяйствующих субъектах, содержащейся реестрах хозяйствующих субъектов, имеющих право на оказание услуг по организации похорон, включая стоимость оказываемых хозяйствующими субъектами ритуальных услуг			органы исполнительной власти области, органы местного самоуправления области (по согласованию)

II. Дополнительные рынки

31. Рынок услуг дошкольного образования
На территории Саратовской области по состоянию на 1 октября 2021 года осуществляют деятельность 1104 образовательных организации, реализующие программы дошкольного образования, в том числе 775 муниципальных, 326 образовательных организаций, на базе которых открыты структурные подразделения дошкольного образования, 5 частных. Численность детей в возрастной группе от 0 до 7 лет, посещающих образовательные организации, реализующие программы дошкольного образования, составляет 93399 человек (100 процентов). В возрасте от 0 до 3 лет посещают дошкольные образовательные организации 13018 детей (100 процентов от данной возрастной группы); в возрасте от 3 до 7 лет - 80381 ребенок (100 процентов от данной возрастной группы). Удельный вес численности детей частных дошкольных образовательных организаций в общей численности детей дошкольных образовательных организаций составляет 0,8 процента (725 детей). Проблемой вхождения на рынок услуг дошкольного образования со стороны частных дошкольных образовательных организаций является стоимость оказываемых услуг дошкольного образования. В целях создания конкурентоспособной среды в сфере дошкольного образования на территории области реализуются меры финансовой поддержки в соответствии с постановлением Правительства Саратовской области от 14 марта 2019 года N 157-П "О предоставлении субсидии из областного бюджета частным дошкольным образовательным организациям на возмещение затрат на обеспечение образовательной деятельности и субсидий частным общеобразовательным организациям, осуществляющим образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, на возмещение затрат на обеспечение образовательной деятельности". Для субъектов предпринимательства в сфере дошкольного образования действуют специальные налоговые режимы в соответствии с Законом Саратовской области от 25 ноября 2015 года N 152-ЗСО "Об установлении дифференцированных налоговых ставок при применении упрощенной системы налогообложения для отдельных категорий налогоплательщиков на территории Саратовской области", Законом Саратовской области от 28 апреля 2015 года N 57-ЗСО "Об установлении налоговой ставки в размере 0 процентов для отдельных категорий налогоплательщиков при применении упрощенной и (или) патентной систем (системы) налогообложения на территории Саратовской области".
31.1. Ключевые показатели развития конкуренции на рынке услуг дошкольного образования
N п/п	Ключевые показатели		Единица измерения			Числовое значение показателя								Ответственные исполнители
						2021 год	2022 год			2023 год	2024 год		2025 год
1	2		3			4	5			6	7		8	9
1.	Доля обучающихся дошкольного возраста в частных образовательных организациях, у индивидуальных предпринимателей, реализующих основные общеобразовательные программы - образовательные программы дошкольного образования, в общей численности обучающихся дошкольного возраста в образовательных организациях, у индивидуальных предпринимателей, реализующих основные общеобразовательные программы - образовательные программы дошкольного образования		процентов			0,8	0,8			0,8	0,8		1,6	министерство образования области
2.	Количество воспитанников до 3 лет, охваченных дошкольным образованием в семейных группах		человек			15	35			45	45		45	министерство образования области
3.	Количество воспитанников, охваченных дошкольным образованием в негосударственных дошкольных образовательных организациях		человек			725	735			745	750		755	министерство образования области
31.2. Мероприятия по достижению ключевых показателей развития конкуренции на рынке услуг дошкольного образования
N п/п	Наименование мероприятия			Решаемая проблема				Срок исполнения мероприятия			Результат исполнения мероприятия			Ответственные исполнители
1	2			3				4			5			6
1.	Увеличение количества вновь созданных негосударственных дошкольных образовательных организаций, оказывающих услуги дошкольного образования			ликвидация очередности в дошкольные образовательные организации, развитие сети дошкольных образовательных организаций				2022-2025 годы			создание новых частных дошкольных образовательных организаций			министерство образования области
2.	Предоставление мер государственной поддержки частным дошкольным организациям и индивидуальным предпринимателям, реализующих программы дошкольного образования			увеличение охвата потребителей (детей) услугами частных дошкольных образовательных организаций				2022-2025 годы			развитие сети частных дошкольных организаций и индивидуальных предпринимателей, реализующих программы дошкольного образования			министерство образования области
3.	Осуществление информационной, консультационной поддержки при регистрации и лицензировании негосударственных дошкольных образовательных организаций			развитие негосударственного сектора сферы дошкольного образования				2022-2025 годы			оказание информационной, консультационной поддержки при регистрации и лицензировании негосударственных дошкольных образовательных организаций			министерство образования области
32. Рынок услуг общего образования
На территории Саратовской области по состоянию на 1 октября 2021 года осуществляют деятельность 906 образовательных организаций, реализующих программы начального, основного, среднего общего образования, в том числе 864 муниципальных, 30 государственных, 2 федеральных, 10 частных. Численность детей, обучающихся в организациях, реализующих программы начального, основного, среднего общего образования, составляет 253250 человек, из них в частных общеобразовательных организациях 1242 ребенка. Удельный вес численности детей частных общеобразовательных организаций в общей численности детей общеобразовательных организаций составляет 0,5 процента. Доля частных общеобразовательных организаций составляет 1,1 процента. Для развития конкурентной среды в сфере общего образования на территории области предоставляются меры поддержки: субсидии частным образовательным организациям, реализующим основные общеобразовательные программы.
32.1. Ключевые показатели развития конкуренции на рынке услуг общего образования
N п/п	Ключевые показатели		Единица измерения			Числовое значение показателя								Ответственные исполнители
						2021 год	2022 год			2023 год	2024 год		2025 год
1	2		3			4	5			6	7		8	9
1.	Доля обучающихся в частных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы - образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общем числе обучающихся в образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы - образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования		процентов			0,5	0,5			0,5	0,6		1,0	министерство образования области
2.	Количество негосударственных общеобразовательных организаций, которым предоставлены меры поддержки		единиц			4	4			5	5		6	министерство образования области
3.	Численность детей, обучающихся в частных общеобразовательных организациях, которым предоставлены меры поддержки		человек			594	594			711	711		839	министерство образования области
32.2. Мероприятия по достижению ключевых показателей развития конкуренции на рынке услуг общего образования
N п/п		Наименование мероприятия			Решаемая проблема				Срок исполнения мероприятия			Результат исполнения мероприятия			Ответственные исполнители
1		2			3				4			5			6
1.		Увеличение количества вновь созданных организаций частной формы собственности, оказывающих услуги общего образования			Создание современных условий для получения общего образования, развитие сети общеобразовательных организаций				2022-2025 годы			создание новых частных общеобразовательных организаций			министерство образования области
2.		Предоставление мер государственной поддержки частным организациям, оказывающим услуги общего образования			Увеличение охвата потребителей (детей) услугами частных организаций сферы общего образования				2022-2025 годы			развитие сети частных организаций, реализующих программы общего образования			министерство образования области
33. Рынок услуг среднего профессионального образования
На территории Саратовской области по состоянию на 1 октября 2021 года функционируют 50 профессиональных образовательных организаций, из них: 41 организация подведомственная министерству образования области; 2 - министерству культуры области; 1 - министерству молодежной политики и спорта области; 4 - министерству здравоохранения области; 2 - частные профессиональные образовательные организации. Численность обучающихся в организациях среднего профессионального образования составляет 57852 человек, из них в частных организациях среднего профессионального образования - 1460 обучающихся. В связи с необходимостью определения приоритетов подготовки кадров для региональной экономики, в частности, формирования на основе анализа текущих и перспективных кадровых потребностей региональной экономики, актуализирован перечень наиболее востребованных и перспективных специальностей и рабочих профессий - ТОП-РЕГИОН (постановление Правительства Саратовской области от 18 июня 2021 года N 466-П). Кроме того, заключено 893 договора с социальными партнерами о сотрудничестве и прохождении практики студентов. Одним из ключевых направлений профориентационной работы является интеграция учреждений среднего общего, дополнительного, среднего профессионального и высшего образования, а также ведущих организаций и предприятий области. 8,3 тыс. студентов обучаются в 8 профессиональных образовательных организациях, внедряющих элементы практико-ориентированной (дуальной) модели обучения. В 17 образовательных организациях региона учебный процесс организован на кафедрах и в иных структурных подразделениях организаций реального сектора экономики и социальной сферы, осуществляющих деятельность по профилю соответствующей образовательной программы, 15,7 процента образовательных организаций (8 из 51 самостоятельной профессиональной образовательной организации) используют технологии дуального обучения. В профессиональном образовании осуществляется поэтапный переход на подготовку специалистов и рабочих кадров в соответствии с требованиями мировых стандартов. В области действуют 9 специализированных центров компетенций, 9 ведущих колледжей и техникумов. В 39 профессиональных образовательных организациях реализуются программы среднего профессионального образования (73,6 процента) по стандартам ТОП-50. В 2016 году Саратовская область вступила в движение WorldSkills Russia. В области в 4 многофункциональных центрах прикладных квалификаций (Саратов, Энгельс, Балаково (2) реализованы программы по 95 направлениям подготовки востребованных специалистов. *значение показателя сформировано в связи с тем, что уровень внебюджетных групп остается на прежнем уровне и в 2021 году было ликвидировано 1 частное профессиональное образовательное учреждение.
33.1. Ключевые показатели развития конкуренции на рынке услуг среднего профессионального образования
N п/п	Ключевые показатели		Единица измерения			Числовое значение показателя								Ответственные исполнители
						2021 год	2022 год			2023 год	2024 год		2025 год
1	2		3			4	5			6	7		8	9
1.	Доля обучающихся в частных образовательных организациях, реализующих основные профессиональные образовательные программы - образовательные программы среднего профессионального образования, в общем числе обучающихся в образовательных организациях, реализующих основные профессиональные образовательные программы - образовательные программы среднего профессионального образования		процентов			2,5	2,5			2,5	2,5		7,5	министерство образования области
2.	Количество профессиональных образовательных организаций и количество человек, принявших участие в демонстрационном экзамене		единиц			29	36			43	51		51	министерство образования области
33.2. Мероприятия по достижению ключевых показателей развития конкуренции на рынке услуг среднего профессионального образования
N п/п	Наименование мероприятия			Решаемая проблема				Срок исполнения мероприятия			Результат исполнения мероприятия			Ответственные исполнители
1	2			3				4			5			6
1.	Увеличение количества вновь созданных организаций частной формы собственности Саратовской области, оказывающих услуги среднего профессионального образования			создание современных условий для получения среднего профессионального образования, развитие сети организаций среднего профессионального образования				2022-2025 годы			создание новых частных общеобразовательных организаций			министерство образования области
2.	Привлечение профессиональных образовательных организаций частной формы собственности, расположенных на территории Саратовской области, для участия в конкурсе среди организаций, осуществляющих образовательную деятельность, по установлению контрольных цифр приема граждан по специальностям и профессиям за счет бюджетных ассигнований бюджета Саратовской области			обеспечение доступности услуг частного среднего профессионального образования для населения				2022-2025 годы			участие в конкурсе на установление контрольных цифр приема за счет средств бюджета Саратовской области частных организаций			министерство образования области
3.	Осуществление информационной, консультационной поддержки негосударственным образовательным организациям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования			развитие негосударственного сектора сферы среднего профессионального образования				2022-2025 годы			оказание информационной, консультационной поддержки негосударственным образовательным организациям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования			министерство образования области
34. Рынок услуг дополнительного образования детей
В Саратовской области по состоянию на 1 октября 2021 года действуют 1109 (без учета спортивных школ) организаций, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам. Из них: 20 государственных (1,8 процента), 1075 муниципальных (92,2 процента), 87 других ведомств (7,8 процента), 30 частных (0,2 процента). Охват детей в возрасте от 5 до 18 лет дополнительным образованием составляет 193865 человек или 57,6 процента по данным регионального мониторинга. На 1 октября 2021 года 903 человека в возрасте от 5 до 18 лет обучаются по дополнительным программам, реализуемым частными образовательными организациями, зарегистрированными на портале Саратов.ПФДО. Реализуются различные модели организации дополнительного образования детей на базе организаций культуры, физической культуры и спорта, на базе организаций дополнительного образования детей и общеобразовательных школ. Важнейшая задача в сфере услуг дополнительного образования - увеличение к 2024 году до 80 процентов доли детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся по дополнительным образовательным программам. Для детей, находящихся на "домашнем обучении", которые по состоянию здоровья временно или постоянно не могут посещать образовательные организации, реализуется образование дистанционного формата. Внедрение системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей позволит повысить уровень конкурентоспособности в сфере дополнительного образования, обеспечить доступ к бюджетному финансированию некоммерческих образовательных организаций дополнительного образования.
34.1. Ключевые показатели развития конкуренции на рынке услуг дополнительного образования детей
N п/п	Ключевые показатели		Единица измерения			Числовое значение показателя								Ответственные исполнители
						2021 год	2022 год			2023 год	2024 год		2025 год
1	2		3			4	5			6	7		8	9
1.	Доля организаций частной формы собственности в сфере услуг дополнительного образования детей		процентов			0,5	0,6			0,8	0,9		1,0	министерство образования области
2.	Доля детей, охваченных системой персонифицированного финансирования дополнительного образования		процентов			50	50			50	50		50	министерство образования области; ГАУ ДПО "Саратовский областной институт развития образования"
3.	Количество обучающихся, охваченных дополнительным образованием в негосударственных образовательных организациях дополнительного образования		человек			903	1100			1500	1670		1860	министерство образования области
34.2. Мероприятия по достижению ключевых показателей развития конкуренции на рынке услуг дополнительного образования детей
N п/п	Наименование мероприятия			Решаемая проблема				Срок исполнения мероприятия			Результат исполнения мероприятия			Ответственные исполнители
1	2			3				4			5			6
1.	Организационное содействие по подготовке и проведению семинаров, стажировок и иных форм повышения профессионального мастерства педагогических работников, осуществляющих деятельность в сфере дополнительного образования детей и молодежи в возрасте от 5 до 18 лет, в том числе из специалистов организаций частной формы собственности			повышение уровня профессиональной компетентности педагогических кадров				2022-2025 годы			профессиональный рост педагогических кадров организаций всех форм собственности и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам			министерство образования области, ГАУ ДПО "Саратовский областной институт развития образования"
2.	Функционирование общедоступного навигатора по дополнительным общеобразовательным программам (размещение в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации для потребителей о возможностях получения дополнительного образования)			низкий процент населения, информированного о возможностях выбора образовательных программ, соответствующих запросам и уровню подготовки детей				2022-2025 годы			функционирует общедоступный навигатор по дополнительным общеобразовательным программам			министерство образования области, ГАУ ДПО "Саратовский областной институт развития образования"
3.	Распространение системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей			обеспечение равных условий доступа к финансированию за счет бюджетных ассигнований образовательных организаций всех форм собственности, осуществляющих деятельность по реализации дополнительных общеобразовательных программ				2022-2025 годы			распространение модели государственно-частного партнерства в сфере дополнительного образования детей			министерство образования области, ГАУ ДПО "Саратовский областной институт развития образования"
35. Рынок медицинских услуг
Согласно данным Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства на 10.11.2021 на территории области осуществляют деятельность 612 субъектов предпринимательства. В реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования (далее - ТП ОМС) участвует 153 медицинских организации, в том числе: 92 областных и 1 муниципальная медицинская организация. Доля медицинских организаций частной системы здравоохранения, реализующих ТП ОМС в 2021 году, составила 16,3 процента или 25 организаций. Объем затрат на медицинскую помощь по обязательному медицинскому страхованию в 2021 году составляет 33,9 млрд рублей, из которых около 2,0 млрд. рублей планируется направить медицинским организациям частной системы здравоохранения на оказание ими медицинской помощи в рамках ТП ОМС (2019 год - 5,6 процента или 1,6 млрд рублей, 2020 год - 5,7 процента или более 1,7 млрд рублей). Фактическая доля медицинских организаций частной системы здравоохранения, участвующих в реализации территориальных программ обязательного медицинского страхования, рассчитанная по методике, утвержденной приказом ФАС России от 06.08.2019 N 1059/19 (по доле расходов), в 2021 году составит прогнозно 5,9 процента. На период 2022-2025 годы запланировано поступательное развитие рынка медицинских услуг.
35.1. Ключевые показатели развития конкуренции на рынке медицинских услуг
N п/п	Ключевые показатели		Единица измерения			Числовое значение показателя								Ответственные исполнители
						2021 год	2022 год			2023 год	2024 год		2025 год
1	2		3			4	5			6	7		8	9
1.	Доля медицинских организаций частной системы здравоохранения, участвующих в реализации территориальных программ обязательного медицинского страхования (в том числе доля субъектов малого и среднего предпринимательства - не менее 80 процентов)		процентов			5,9	6,0			6,1	6,2		10	министерство здравоохранения области
35.2. Мероприятия по достижению ключевых показателей развития конкуренции на рынке медицинских услуг
N п/п	Наименование мероприятия			Решаемая проблема				Срок исполнения мероприятия			Результат исполнения мероприятия			Ответственные исполнители
1	2			3				4			5			6
1.	Размещение информации о порядке получения лицензий в сети Интернет			Снижение административных барьеров при получении лицензии на осуществление деятельности				2022-2025 годы			наличие в сети Интернет информации о порядке получения лицензий на осуществление медицинской деятельности			министерство здравоохранения области
2.	Включение негосударственных медицинских организаций в реестр медицинских организаций, осуществляющих деятельность в сфере обязательного медицинского страхования			увеличение числа медицинских организаций негосударственных форм собственности, участвующих в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования				2022-2025 годы			наличие в реестре медицинских организаций, осуществляющих деятельность в сфере обязательного медицинского страхования, негосударственных медицинских организаций, подавших заявления в установленный срок (до 1 сентября)			министерство здравоохранения области
36. Рынок реализации сельскохозяйственной продукции
Саратовская область, полностью обеспечивая себя собственным производством зерна, крупы, муки, макаронных изделий, растительного масла, свинины, яйцами, овощебахчевых, значительные объемы продовольствия экспортирует в другие регионы России и за рубеж. По оценкам Росстата за 2017 - 2021 годы, в целях максимального удовлетворения потребностей перерабатывающей промышленности и населения, в область ежегодно завозится 100-120 тыс. тонн мяса, 117-120 тыс. тонн молока, 86-111 тыс. тонн плодов, 120-140 тыс. тонн картофеля, 50-70 тыс. тонн овощей. Реализуемые на территории области меры государственной поддержки и совершенствование механизмов оказания государственной помощи товаропроизводителям региона направлены на развитие конкуренции на рынке сельскохозяйственной продукции, увеличение объемов производства продуктов питания, обеспечение продовольственной безопасности. Дополнительное стимулирование покупательской способности всех слоев населения и технико-технологической модернизации отрасли направлено на развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации и совершенствование рынков сбыта. В целях содействия занятости сельского населения и сохранения рабочих мест, а также повышения конкурентоспособности и улучшения технологии производства сельскохозяйственной продукции между производителями на территории региона организована ярмарочная торговля. В 2021 году в г. Саратове проведено 170 сельскохозяйственных ярмарок "выходного дня" (с 16 января по 20 ноября). Всего на ярмарках "выходного дня" в г. Саратове в 2021 году реализовано: 1309,7 тонн картофеля, 1573,4 тонны плодоовощных культур, 302,9 тонны мяса в ассортименте, 236,2 тонны молока и молочной продукции, 960,8 тыс. штук яиц, 33,7 тонны мяса птицы, 29 тонн рыбы и рыбных продуктов, в том числе живой - 15 тонн, 342,2 тонны хлебобулочных, макаронных, крупяных, кондитерских изделий, 485,8 тонн колбасных изделий и полуфабрикатов, 17,3 тонны растительного масла, 22,3 тонны сахара, 31,7 тонны меда и других продуктов питания. Всего по области на сельскохозяйственных ярмарках за 2021 года реализовано продукции на сумму 1,1 млрд рублей (план 1,5 млрд рублей). Основными задачами рынка реализации сельскохозяйственной продукции являются повышение уровня информированности сельскохозяйственных товаропроизводителей о получении государственной поддержки (субсидий), необходимость стимулирования рынка сбыта сельскохозяйственной продукции и покупательной способности всех слоев населения. Министерством сельского хозяйства области на регулярной основе проводится информационная кампания по доведению информации о механизмах поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей, об условиях и местах проведения сельскохозяйственных ярмарок, выставок.
36.1. Ключевые показатели развития конкуренции на рынке реализации сельскохозяйственной продукции
N п/п	Ключевые показатели		Единица измерения			Числовое значение показателя								Ответственные исполнители
						2021 год	2022 год			2023 год	2024 год		2025 год
1	2		3			4	5			6	7		8	9
1.	Прирост объемов реализованной продукции на сельскохозяйственных ярмарках		процентов			2	2			2	2		2	министерство сельского хозяйства области
2.	Объем реализации сельскохозяйственной продукции на специализированных ярмарках области		млрд рублей			1,50	1,53			1,56	1,59		1,62	министерство сельского хозяйства области
36.2. Мероприятия по достижению ключевых показателей развития конкуренции на рынке реализации сельскохозяйственной продукции
N п/п	Наименование мероприятия			Решаемая проблема				Срок исполнения мероприятия			Результат исполнения мероприятия			Ответственные исполнители
1	2			3				4			5			6
1.	Размещение в открытом доступе информации об актуальных нормативных правовых актах, регламентирующих предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям, а также актуального реестра получателей субсидий; оказание консультационной помощи хозяйствующим субъектам по вопросам предоставления субсидий			повышение информативной доступности и уровня информированности организаций, претендующих на получение субсидий				2022-2025 годы			увеличение объема производимой сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия			министерство сельского хозяйства области
2.	Оказание государственной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в реализации продукции собственного производства через создание дополнительного канала продаж (предоставление бесплатных мест на ярмарках г. Саратова и в муниципальных районах области для реализации продукции)			обеспечение жителей Саратовской области сельскохозяйственной продукцией, сырьем и продовольствием				2022-2025 годы			ежегодный прирост объемов реализованной продукции на сельскохозяйственных ярмарках на 2 и более процентов			министерство сельского хозяйства области

III. Системные мероприятия по развитию конкурентной среды в Саратовской области

N п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения мероприятия	Результат исполнения мероприятия	Ответственный за исполнение мероприятия
1	2	3	4	5
1. Исполнение Национального плана ("дорожной карты") развития конкуренции в Российской Федерации на 2021-2025 годы
1.	Размещение на официальных сайтах органов исполнительной власти, ответственных за реализацию государственной политики по развитию конкуренции в области, в сети Интернет информации о результатах реализации государственной политики по развитию конкуренции, в том числе положений Национального плана ("дорожной карты") развития конкуренции в Российской Федерации на 2021-2025 годы (далее - Национальный план)	2022-2025 годы	размещение информации о результатах реализации государственной политики по развитию конкуренции, в том числе положений Национального плана	органы исполнительной власти области
2. Развитие конкурентоспособности товаров, работ, услуг субъектов малого и среднего предпринимательства
1.	Предоставление комплекса мер поддержки действующим (начинающим) субъектам бизнеса области организациями инфраструктуры поддержки предпринимательства области	2022-2025 годы	увеличение количества субъектов бизнеса, получивших меры поддержки	министерство экономического развития области
3. Обеспечение прозрачности и доступности закупок товаров, работ, услуг, осуществляемых с использованием конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей): устранение случаев (снижение количества) осуществления закупки у единственного поставщика; введение механизма оказания содействия участникам закупки по вопросам, связанным с получением электронной подписи, формированием заявок, а также правовым сопровождением при осуществлении закупок; расширение участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг, осуществляемых с использованием конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)
1.	Организация совещаний, вебинаров с потенциальными участниками закупок по вопросам, связанным с получением электронной подписи, формированием заявок, а также правовым сопровождением при осуществлении закупок	2022-2025 годы	проведение совещаний, вебинаров с потенциальными участниками закупок по вопросам, связанным с получением электронной подписи, формированием заявок, а также правовым сопровождением при осуществлении закупок	министерство экономического развития области
2.	Устранение случаев (снижение количества) осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)	2022-2025 годы	сокращение доли закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)	министерство экономического развития области
4. Устранение избыточного государственного и муниципального регулирования, снижение административных барьеров: проведение анализа практики реализации государственных функций и услуг, относящихся к полномочиям субъекта Российской Федерации, а также муниципальных функций и услуг на предмет соответствия такой практики статьям 15 и 16 Федерального закона "О защите конкуренции"; оптимизацию процесса предоставления государственных услуг, относящихся к полномочиям субъекта Российской Федерации, а также муниципальных услуг для субъектов предпринимательской деятельности путем сокращения сроков их предоставления, снижения стоимости предоставления таких услуг, а также перевода их предоставления в электронную форму
1.	Расширение перечня государственных и муниципальных услуг для бизнеса	2022-2025 годы	перевод услуг в разряд бесплатных государственных услуг, относящихся к полномочиям субъекта Российской Федерации, а также муниципальных услуг, предоставление которых является необходимым условием ведения предпринимательской деятельности	органы исполнительной власти области
2.	Проведение процедуры оценки регулирующего воздействия с учетом результатов анализа воздействия предлагаемого регулирования на состояние конкурентной среды	2022-2025 годы	доля заключений об оценке регулирующего воздействия, содержащих вывод о воздействии предлагаемого регулирования на состояние конкурентной среды - 100 процентов	министерство экономического развития области
5. Совершенствование процессов управления в рамках полномочий органов исполнительной власти области или органов местного самоуправления области, закрепленных за ними законодательством Российской Федерации, объектами государственной собственности Саратовской области и муниципальной собственности, а также ограничение влияния государственных и муниципальных предприятий на конкуренцию
1.	Создание открытого реестра унитарных предприятий и хозяйственных обществ с долей государственного участия Саратовской области более 50 процентов	2022-2025 годы	ликвидация (реорганизация) государственных унитарных предприятий области	комитет по управлению имуществом области, органы исполнительной власти области
2.	Формирование перечня имущества, находящегося в государственной собственности Саратовской области, не используемого для реализации функций и полномочий органов исполнительной власти области	2022-2025 годы	сформирован перечень имущества, находящегося в государственной собственности Саратовской области, не используемого для реализации функций и полномочий органов исполнительной власти области	комитет по управлению имуществом области
3.	Приватизация имущества, находящегося в государственной собственности Саратовской области, не используемого для реализации функций и полномочий органов исполнительной власти области, в том числе: организация и проведение публичных торгов по реализации указанного имущества	2022-2025 годы	обеспечена приватизация имущества, находящегося в государственной собственности Саратовской области, не используемого для реализации функций и полномочий органов исполнительной власти области, включенного в План приватизации на соответствующий год	комитет по управлению имуществом области
4.	Формирование перечня муниципального имущества, не соответствующего требованиям отнесения к категории имущества, предназначенного для реализации функций и полномочий органов	2022-2025 годы	сформирован перечень муниципального имущества, не соответствующего требованиям отнесения к категории имущества, предназначенного для реализации функций и полномочий органов	органы местного самоуправления области (по согласованию)
5.	Приватизация либо перепрофилирование (изменение целевого назначения имущества) муниципального имущества, не соответствующего требованиям отнесения к категории имущества, предназначенного для реализации функций и полномочий органов местного самоуправления: - организация и проведение публичных торгов по реализации указанного имущества, перепрофилирование (изменение целевого назначения имущества)	2022-2025 годы	обеспечена приватизация либо перепрофилирование (изменение целевого назначения имущества) муниципального имущества, не соответствующего требованиям отнесения к категории имущества, предназначенного для реализации функций и полномочий органов местного самоуправления	органы местного самоуправления области (по согласованию)
6. Создание условий для недискриминационного доступа хозяйствующих субъектов на товарные рынки
1.	Разработка и принятие нормативных правовых актов, не противоречащих нормам антимонопольного законодательства	2022-2025 годы	мониторинг принятых нормативных правовых актов	органы исполнительной власти области, органы местного самоуправления области (по согласованию)
7. Обеспечение и сохранение целевого использования государственных объектов недвижимого имущества в социальной сфере
1.	Наличие в региональной практике проектов по передаче государственных объектов недвижимого имущества, включая не используемые по назначению, частным организациям с применением механизмов государственно-частного партнерства, в том числе посредством заключения концессионного соглашения	2022-2025 годы	актуализация Единой информационной базы объектов недвижимого имущества, включая не используемые по назначению	органы исполнительной власти области
8. Содействие развитию практики применения механизмов государственно-частного партнерства, в том числе практики заключения концессионных соглашений, в социальной сфере (детский отдых и оздоровление, спорт, здравоохранение, социальное обслуживание, дошкольное образование, культура, развитие сетей подвижной радиотелефонной связи в сельской местности, малонаселенных и труднодоступных районах)
1.	Формирование, актуализация Реестра реализованных, реализуемых и планируемых к реализации проектов государственно-частного партнерства на основе данных органов исполнительной власти области, а также размещение Реестра на инвестиционном портале Саратовской области	2022-2025 годы	актуализация Реестра реализованных, реализуемых и планируемых к реализации проектов государственно-частного партнерства	органы исполнительной власти области
9. Содействие развитию негосударственных (немуниципальных) социально ориентированных некоммерческих организаций и "социального предпринимательства", включая наличие в региональных программах поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций и (или) субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе индивидуальных предпринимателей, мероприятий, направленных на поддержку негосударственного (немуниципального) сектора и развитие "социального предпринимательства" в таких сферах, как дошкольное, общее образование, детский отдых и оздоровление детей, дополнительное образование детей, производство на территории Российской Федерации технических средств реабилитации для лиц с ограниченными возможностями, включая мероприятия по развитию инфраструктуры поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций и "социального предпринимательства"
1.	Проведение семинаров, "круглых столов" для негосударственных организаций социального обслуживания по вопросам осуществления ими деятельности в качестве поставщика социальных услуг	2022-2025 годы	проведение совместных семинаров и "круглых столов" для негосударственных организаций	министерство труда и социальной защиты области
2.	Функционирование созданного на базе министерства труда и социальной защиты области Рабочего пространства "Open-Office" - открытое окно"	2022-2025 годы	функционирование 2 рабочих мест для негосударственных организаций в формате "Open-office - открытое окно"	министерство труда и социальной защиты области
3.	Разработка методических рекомендаций для негосударственных организаций социального обслуживания по осуществлению деятельности на рынке социальных услуг	2022-2025 годы	разработка методических рекомендаций	министерство труда и социальной защиты области
4.	Проведение индивидуальных консультаций по вопросу осуществления деятельности в сфере социального обслуживания	2022-2025 годы	проведение индивидуальных консультаций по вопросам осуществления деятельности негосударственных организаций в сфере социального обслуживания	министерство труда и социальной защиты области
10. Стимулирование новых предпринимательских инициатив за счет проведения образовательных мероприятий, обеспечивающих возможности для поиска, отбора и обучения потенциальных предпринимателей
1.	Обучение основам предпринимательской деятельности	2022-2025 годы	увеличение численности безработных граждан, получивших знания по организационным и правовым основам предпринимательской деятельности, системам налогообложения и кредитования бизнеса. Стимулирование новых предпринимательских инициатив	министерство труда и социальной защиты области
2.	Информирование в средствах массовой информации о мероприятиях по содействию началу осуществления предпринимательской деятельности безработных граждан	2022-2025 годы	освещение в средствах массовой информации мероприятий по содействию началу осуществления предпринимательской деятельности	министерство труда и социальной защиты области
3.	Оказание безработным гражданам государственной услуги по содействию началу осуществления предпринимательской деятельности	2022-2025 годы	увеличение численности безработных граждан, получивших государственную услугу по содействию началу осуществления предпринимательской деятельности	министерство труда и социальной защиты области
4.	Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан профессиям (специальностям) сферы предпринимательства	2022-2025 годы	увеличение числа безработных граждан, получивших компетенции, позволяющие заниматься предпринимательской деятельностью	министерство труда и социальной защиты области
11. Развитие механизмов поддержки технического и научно-технического творчества детей и молодежи, а также на повышение их информированности о потенциальных возможностях саморазвития, обеспечения поддержки научной, творческой и предпринимательской активности
1.	Подготовка и проведение обучающих семинаров для работников сферы образования	2022-2025 годы	развитие кадрового потенциала для работы с детьми и молодежью	министерство образования области, ГАУ ДПО "СОИРО"
2.	Проведение курсов повышения квалификации для работников сферы образования	2022-2025 годы	развитие кадрового потенциала для работы с детьми и молодежью	министерство образования области, ГАУ ДПО "СОИРО"
12. Повышение в субъекте Российской Федерации цифровой грамотности населения, государственных гражданских служащих и работников бюджетной сферы в рамках соответствующей региональной программы
1.	Проведение курсов повышения квалификации для работников сферы образования	2022-2025 годы	повышение цифровой грамотности работников сферы образования	министерство образования области, ГАУ ДПО "СОИРО"
14. Выявление одаренных детей и молодежи, развитие их талантов и способностей, в том числе с использованием механизмов наставничества и дистанционного обучения в электронной форме, а также социальную поддержку молодых специалистов в различных сферах экономической деятельности
1.	Проведение мероприятий научно-технической направленности: соревнования "Робобитва", региональный этап Всероссийской робототехнической олимпиады	2022-2025 годы	охват участия детей и молодежи в соревнованиях научно-технической направленности	министерство образования области, ГАУ ДПО "СОИРО"
15. Обеспечение равных условий доступа к информации о государственном имуществе субъекта Российской Федерации и имуществе, находящемся в собственности муниципальных образований, в том числе имуществе, включаемом в перечни для предоставления на льготных условиях субъектам малого и среднего предпринимательства, о реализации такого имущества или предоставлении его во владение и (или) пользование, а также о ресурсах всех видов, находящихся в государственной собственности субъекта Российской Федерации и муниципальной собственности, путем размещения указанной информации на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о проведении торгов (www.torgi.gov.ru) и на официальном сайте уполномоченного органа в сети Интернет
1.	Сохранение уровня информационной доступности в части реализации государственного (муниципального) имущества	2022-2025 годы	размещение информации о проведении торгов по предоставлению в аренду государственного (муниципального) имущества области, земельных участков, находящихся в государственной (муниципальной) собственности области (в казне Саратовской области), путем размещения указанной информации на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о проведении торгов (www.torgi.gov.ru), на официальных сайтах комитета по управлению имуществом области, органов местного самоуправления области	комитет по управлению имуществом области, органы местного самоуправления области (по согласованию)
16. Мобильность трудовых ресурсов, способствующая повышению эффективности труда
1.	Формирование общеобластной базы данных вакантных должностей и свободных рабочих мест, содержащей информацию о потребности в рабочей силе на предприятиях области	2022-2025 годы	увеличение количества вакантных должностей и свободных рабочих мест, в том числе с предоставлением жилья	министерство труда и социальной защиты области
2.	Оказание информационно-консультационных услуг по содействию трудоустройству гражданам, желающим осуществлять трудовую деятельность в другой местности	2022-2025 годы	повышение мобильности трудовых ресурсов, увеличение количества граждан, проинформированных о возможности трудоустройства в другой местности
17. Содействие развитию и поддержке междисциплинарных исследований, включая обеспечение условий для коммерциализации и промышленного масштабирования результатов, полученных по итогам проведения таких исследований
1.	Внедрение результатов научных исследований в реальном секторе экономики	2022-2025 годы	формирование перечня потребностей промышленных организаций в технологиях и проектах, разрабатываемых научными организациями и образовательными организациями высшего образования. Использование промышленными предприятиями области передовых производственных технологий	министерство промышленности и энергетики области
18. Развитие механизмов практико-ориентированного (дуального) образования и механизмов кадрового обеспечения высокотехнологичных отраслей промышленности по сквозным рабочим профессиям (с учетом стандартов и разработок международной организации WorldSkills International), содействие включению обучающихся, выпускников и молодых специалистов с инвалидностью или ограниченными возможностями здоровья в трудовую деятельность с учетом стандартов и разработок Международной федерации Абилимпикс (International Abilympic Federation)
1.	Проведение учебных и методических семинаров, Региональной научно-практической конференции "Система среднего профессионального образования: траектории регионального развития"	2022-2025 годы	проведена подготовка педагогических работников по вопросам организации государственной итоговой аттестации в форме демонстрационного экзамена, повышен опыт педагогических работников по реализации Федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования, в том числе 50 наиболее востребованным и перспективным профессиям и специальностям	министерство образования области, ГАУ ДПО "СОИРО"
19. Создание институциональной среды, способствующей внедрению инноваций и увеличению возможности хозяйствующих субъектов по внедрению новых технологических решений. Содействие созданию и развитию институтов поддержки субъектов малого предпринимательства в инновационной деятельности (прежде всего, финансирование начальной стадии развития организации, гарантия непрерывности поддержки), обеспечивающих благоприятную экономическую среду для среднего и крупного бизнеса
1.	Содействие развитию институтов поддержки субъектов малого предпринимательства в инновационной сфере	2022-2025 годы	оказание консультационной поддержки субъектам малого предпринимательства. Реализация преакселерационной программы для грантополучателей программы "УМНИК" Фонда содействия инновациям	министерство экономического развития области, НО "Фонд содействия развитию венчурных инвестиций в малые предприятия в научно-технической сфере Саратовской области" (по согласованию)
20. Повышение уровня финансовой грамотности населения (потребителей) и субъектов малого и среднего предпринимательства
1.	Участие образовательных учреждений области в онлайн-уроках финансовой грамотности, проводимых Банком России	2022-2025 годы	повышение финансовой грамотности населения (потребителей), участие образовательных учреждений области в онлайн-уроках Банка России	министерство образования области, Отделение по Саратовской области Волго-Вятского Главного управления Центрального банка Российской Федерации (по согласованию)
2.	Проведение образовательных мероприятий для представителей малого и среднего предпринимательства	2022-2025 годы	повышение финансовой грамотности субъектов малого и среднего предпринимательства	министерство экономического развития области, Отделение по Саратовской области Волго-Вятского Главного управления Центрального банка Российской Федерации (по согласованию)
21. Увеличение доли опрошенного населения, положительно оценивающего удовлетворенность (полностью или частично удовлетворенного) работой хотя бы одного типа финансовых организаций, осуществляющих свою деятельность на территории субъекта Российской Федерации
1.	Мониторинг удовлетворенности населения финансовыми услугами	2022-2025 годы	определение доли опрошенного населения, положительно оценивающего удовлетворенность (полностью или частично удовлетворенного) работой хотя бы одного типа финансовых организаций, осуществляющих свою деятельность на территории субъекта Российской Федерации	министерство экономического развития области, органы местного самоуправления области (по согласованию)
22. Повышение доступности финансовых услуг для субъектов экономической деятельности
1.	Информирование потребителей финансовых услуг и участников финансового рынка о возможностях и современных технологиях оказания финансовых услуг	2022-2025 годы	проведение мероприятий по популяризации современных технологий	министерство экономического развития области, министерство цифрового развития и связи области, Отделение по Саратовской области Волго-Вятского Главного управления Центрального банка Российской Федерации (по согласованию)
23. Обучение государственных гражданских служащих органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации и работников их подведомственных предприятий и учреждений основам государственной политики в области развития конкуренции и антимонопольного законодательства Российской Федерации
1.	Повышение уровня развития профессиональной компетентности, необходимой для эффективной деятельности органов исполнительной власти области в вопросах содействия развитию конкуренции	2022-2025 годы	принятие государственными гражданскими служащими участия в обучающих семинарах-совещаниях по вопросам содействия развитию конкуренции, антимонопольного законодательства	органы исполнительной власти области
24. Выравнивание условий конкуренции как в рамках товарных рынков внутри субъекта Российской Федерации (включая темпы роста цен), так и между субъектами Российской Федерации (включая темпы роста и уровни цен)
1.	Соблюдение норм антимонопольного законодательства	2022-2025 годы	снижение количества нарушений антимонопольного законодательства	органы исполнительной власти области
25. Разработка и утверждение типового административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство для целей возведения (создания) антенно-мачтовых сооружений (объектов) для услуг связи, а также на разработку и утверждение типовых проектов для целей их повторного применения при возведении (создании) антенно-мачтовых сооружений (объектов) для услуг связи
1.	Разработка и утверждение типового административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство для целей возведения (создания) антенно-мачтовых сооружений (объектов) для услуг связи, а также на разработку и утверждение типовых проектов для целей их повторного применения при возведении (создании) антенно-мачтовых сооружений (объектов) для услуг связи	2022-2025 годы	в случаях, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2019 года N 1064 "Об определении случаев, при которых не требуется получение разрешения на строительство", выдача разрешения на строительство для целей возведения (создания) антенно-мачтовых сооружений (объектов) для услуг связи не требуется	министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области
26. Организация в государственных жилищных инспекциях в субъектах Российской Федерации горячей телефонной линии, а также электронной формы обратной связи в сети Интернет (с возможностью прикрепления файлов фото- и видеосъемки)
1.	Обеспечение работы "горячей телефонной линии", а также электронной формы обратной связи в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (с возможностью прикрепления файлов фото- и видеосъемки)	2022-2025 годы	проведена работа "горячей телефонной линии", имеется электронная форма обратной связи в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (с возможностью прикрепления файлов фото- и видеосъемки)	Государственная жилищная инспекция области
27. Разработка и утверждение типового административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство и типового административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на ввод объекта в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, внедрение которых целесообразно осуществить на всей территории субъекта Российской Федерации, в рамках соответствующего соглашения или меморандума между органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации и органами местного самоуправления
1.	Разработка и утверждение типового административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство и типового административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на ввод объекта в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства	2022-2025 годы	типовой регламент разработан	министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области
28. Доведение до сведения органов исполнительной власти области и субъектов естественных монополий позиции потребителей, достижение баланса интересов потребителей и субъектов естественных монополий, обеспечивающего доступность реализуемых субъектами естественных монополий товаров и услуг для потребителей
1.	Обеспечение учета мнения потребителей о стратегических документах развития соответствующей отрасли естественной монополии, социально-экономического развития области, схемах территориального планирования и т.д., при разработке и реализации на различных этапах инвестиционных программ субъектов естественных монополий, обеспечение общественного обсуждения проекта инвестиционной программы субъекта естественной монополии	2022-2025 годы	проведение заседаний Межотраслевого совета потребителей по вопросам деятельности субъектов естественных монополий	комитет государственного регулирования тарифов области, министерство промышленности и энергетики области, министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области

IV. Мероприятия по развитию конкуренции, предусмотренные в стратегических и программных документах Саратовской области

N п/п	Наименование мероприятия	Реквизиты документа, включающего мероприятия (подпрограмма государственной программы Саратовской области, региональная составляющая национального проекта), ссылка размещения документа в сети Интернет	Ответственный исполнитель
1.	Развитие дополнительного и неформального образования и социализации детей	государственная программа Саратовской области "Развитие образования в Саратовской области", утвержденная постановлением Правительства Саратовской области от 29 декабря 2018 года N 760-П, подпрограмма 2 "Развитие системы общего и дополнительного образования"	министерство образования области
2.	Актуализация территориальной схемы в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, в Саратовской области, включая разработку электронной модели территориальной схемы обращения с отходами; строительство мусороперерабатывающего комплекса мощностью 150 тыс. тонн на территории Балаковского муниципального района Саратовской области; закупка контейнеров для раздельного накопления твердых коммунальных отходов	государственная программа Саратовской области "Охрана окружающей среды, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов Саратовской области", утвержденная постановлением Правительства Саратовской области от 20 ноября 2013 года N 636-П, подпрограмма 4 "Совершенствование системы обращения с отходами производства и потребления на территории Саратовской области"	министерство природных ресурсов и экологии области
3.	Содействие развитию сети торговых киосков и павильонов по продаже печатной продукции	государственная программа Саратовской области "Развитие экономического потенциала и повышение инвестиционной привлекательности региона", утвержденная постановлением Правительства Саратовской области от 11 октября 2013 года N 546-П, подпрограмма 4 "Развитие оптовой и розничной торговли, общественного питания и бытовых услуг Саратовской области"	министерство экономического развития области
4.	Развитие товарной аквакультуры; возмещение части затрат сельскохозяйственным потребительским кооперативам, связанных с предоставлением услуг по реализации сельскохозяйственной продукции; проведение специализированных сельскохозяйственных ярмарок; увеличение производства и реализации продукции переработки биоресурсов; обеспечение сельскохозяйственных товаропроизводителей семенами, сортовые и посевные качества которых соответствуют требованиям нормативной документации в области семеноводства; предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на приобретение элитных семян; стимулирование и оказание содействия в реализации племенного молодняка сельскохозяйственных животных и птицы;	государственная программа Саратовской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Саратовской области", утвержденная постановлением Правительства Саратовской области от 29 декабря 2018 года N 750-П, подпрограмма 1 "Развитие отраслей агропромышленного комплекса, обеспечивающих ускоренное импортозамещение основных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия"	министерство сельского хозяйства области
5.	Предоставление комплекса мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства: консультационной, финансовой, образовательной, имиджевой поддержки	государственная программа Саратовской области "Развитие экономического потенциала и повышение инвестиционной привлекательности региона", утвержденная постановлением Правительства Саратовской области от 11 октября 2013 года N 546-П, подпрограмма 3 "Развитие малого и среднего предпринимательства в Саратовской области"	министерство экономического развития области
6.	Оказание государственных услуг населению учреждениями социальной защиты, организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей	государственная программа Саратовской области "Социальная поддержка и социальное обслуживание населения Саратовской области", утвержденная постановлением Правительства Саратовской области от 20 ноября 2013 года N 644-П, подпрограмма 2 "Социальное обслуживание граждан", подпрограмма 3 "Развитие системы социальной защиты граждан"	министерство труда и социальной защиты области