Постановление Правительства Севастополя от 29 декабря 2021 г. N 725-ПП "Об утверждении государственной программы города Севастополя "Развитие инвестиционной деятельности в городе Севастополе" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Севастополя от 29 декабря 2021 г. N 725-ПП
"Об утверждении государственной программы города Севастополя "Развитие инвестиционной деятельности в городе Севастополе"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 30.01.2019 N 63 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя", Уставом города Севастополя, законами города Севастополя от 30.04.2014 N 5-ЗС "О Правительстве Севастополя", от 29.09.2015 N 185-ЗС "О правовых актах города Севастополя", постановлениями Правительства Севастополя от 06.04.2017 N 284-ПП "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности реализации государственных программ города Севастополя", от 20.09.2021 N 453-ПП "Об утверждении Перечня государственных программ города Севастополя, реализация которых планируется с 2022 года" Правительство Севастополя постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу города Севастополя "Развитие инвестиционной деятельности в городе Севастополе".

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2022 г.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора - Председателя Правительства Севастополя, осуществляющего координацию и контроль деятельности Департамента экономического развития города Севастополя.

Губернатор города Севастополя

М.В. Развожаев

29.12.2021
N 725-ПП

УТВЕРЖДЕНА
постановлением
Правительства Севастополя
от 29.12.2021 N 725-ПП

Государственная программа города Севастополя "Развитие инвестиционной деятельности в городе Севастополе"

Паспорт
государственной программы города Севастополя "Развитие инвестиционной деятельности в городе Севастополе" (далее - Программа)

1. Ответственный исполнитель Программы: Департамент экономического развития города Севастополя (далее - Департамент).

2. Соисполнители Программы:

- Департамент капитального строительства города Севастополя;

- Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя.

3. Участники Программы:

- Акционерное общество "Корпорация развития Севастополя" (далее - АО "Корпорация развития Севастополя");

- Государственное унитарное предприятие города Севастополя "Проект развития Балаклавы";

- Государственное казенное учреждение города Севастополя "Единая дирекция капитального строительства";

- Государственное казенное учреждение города Севастополя "Дирекция по развитию дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя";

- субъекты хозяйственной деятельности.

4. Подпрограммы: не предусмотрены.

5. Цели Программы:

- создание благоприятных условий для устойчивого развития инвестиционной сферы;

- формирование положительного инвестиционного имиджа города Севастополя внутри региона и за его пределами;

- повышение и продвижение инвестиционной привлекательности города Севастополя в рамках формирования единого инвестиционного пространства региона;

- развитие и совершенствование факторных условий для улучшения инвестиционного климата в городе Севастополе, обеспечивающего устойчивое социально-экономическое развитие региона.

6. Задачи Программы:

- создать условия для привлечения инвестиций в экономику города Севастополя;

- обеспечить условия для привлечения внебюджетных инвестиций участниками свободной экономической зоны в городе Севастополе;

- увеличить количество создаваемых участниками свободной экономической зоны в городе Севастополе рабочих мест;

- сформировать благоприятную инвестиционную репутацию города Севастополя в России и за рубежом;

- создать и развить инвестиционную инфраструктуру (совершенствование инвестиционного климата и развитие объектов инвестирования);

- обеспечить реализацию мероприятий по содействию развитию конкуренции в городе Севастополе;

- реализовать в городе Севастополе проекты, в том числе инвестиционные, приоритетные, проектные предложения с использованием имеющихся механизмов.

7. Целевые индикаторы (показатели) Программы:

1) общие целевые индикаторы (показатели) Программы:

- объем инвестиций в основной капитал;

- доля внебюджетных инвестиций;

- отношение объема инвестиций в основной капитал к валовому региональному продукту;

- объем инвестиций в основной капитал на одного занятого в экономике;

- объем капитальных вложений участников свободной экономической зоны;

- количество рабочих мест, созданных участниками свободной экономической зоны;

- позиция города Севастополя в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации;

- позиция города Севастополя в Рейтинге регионов по уровню содействия развитию конкуренции;

- количество проектов, включая инвестиционные проекты участников свободной экономической зоны и иные проекты, реализуемые (реализованные) на территории города Севастополя;

- количество проектов, находящихся на сопровождении АО "Корпорация развития Севастополя";

- количество предоставленных консультаций в рамках деятельности АО "Корпорация развития Севастополя";

- количество мероприятий, связанных с продвижением инвестиционной привлекательности города Севастополя и организацией АО "Корпорация развития Севастополя" участия города Севастополя в них;

2) целевые индикаторы (показатели) Программы для проекта "Создание индустриального парка в городе Севастополе":

- количество действующих индустриальных парков в г. Севастополе (годовой ввод);

- уровень заполняемости индустриального парка резидентами по отношению к предельной численности;

- созданные новые рабочие места в рамках реализации проекта "Создание индустриального парка в г. Севастополе";

3) целевые индикаторы (показатели) Программы для проекта "Развитие Балаклавы":

- количество новых туристско-рекреационных кластеров (годовой ввод);

- ежегодный темп роста количества туристов и экскурсантов в Балаклавском муниципальном округе в результате реализации проекта "Развитие Балаклавы";

4) целевой индикатор (показатель) Программы для проекта "Создание парка живой истории "Федюхины высоты":

- количество посетителей парка живой истории "Федюхины высоты" в год.

8. Этапы и сроки реализации Программы: без выделения этапов с 2022 по 2030 год.

9. Объем финансирования Программы: всего, по годам и по источникам финансирования (тыс. рублей):

Источник финансирования	Федеральный бюджет	Бюджет города Севастополя	Внебюджетные средства	Итого
2022	837 434,0	70 662,5	100 000,0	1 008 096,5
2023	493 485,0	47 111,1	1 200 000,0	1 740 596,1
2024	867 340,0	60 649,1	1 771 000,0	2 698 989,1
2025	4 979 450,0	2 394 710,2	2 929 000,0	10 303 160,2
2026-2030	0,0	145 606,3	0,0	145 606,3
Всего	7 177 709,0	2 718 739,2	6 000 000,0	15 896 448,2

10. Ожидаемые результаты реализации Программы:

- наличие в городе Севастополе проектов, в том числе инвестиционных, приоритетных, проектных предложений, реализуемых и реализованных с использованием имеющихся механизмов, соответствующих задачам социально-экономического развития региона;

- сформированный положительный инвестиционный имидж города Севастополя;

- привлечение инвестиций за счет продвижения позитивного имиджа города Севастополя в Российской Федерации и за рубежом;

- повышение инвестиционной привлекательности региона среди других субъектов Российской Федерации;

- создание благоприятных условий ведения бизнеса в городе Севастополе;

- достижение городом Севастополем высших позиций в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации и в Рейтинге регионов по уровню содействия развитию конкуренции;

- увеличение объема инвестиций в основной капитал в городе Севастополе;

- увеличение доли внебюджетных инвестиций в городе Севастополе от реализации приоритетных, инвестиционных и иных проектов;

- увеличение объема капитальных вложений участников свободной экономической зоны в городе Севастополе;

- обеспечение роста количества рабочих мест, созданных резидентами свободной экономической зоны в городе Севастополе;

- устойчивое социально-экономическое развитие города Севастополя на основе формирования современных производственных площадок, привлекательных для инвесторов и резидентов.

1. Характеристика фактического состояния в сфере привлечения инвестиций и улучшения инвестиционного климата

1.1. Характеристика текущего состояния привлечения инвестиций

Основным источником финансирования инвестиций в городе Севастополе с 2014 года являются привлеченные средства, объем которых в январе - июне 2021 г. составляет 71,2%, в том числе бюджетные средства - 68,3% (средства федерального бюджета - 59,2%, бюджетов субъектов - 9,1%, местных бюджетов - 0,0%); прочие средства - 0,6%; средства государственных внебюджетных фондов - 0,1%. Собственные средства хозяйствующих субъектов составили 28,8%.

Инвестиции были направлены в здания (кроме жилых) и сооружения, расходы на улучшение земель (72,2% от общего объема инвестиций); машины и оборудование, включая хозяйственный инвентарь и другие объекты, транспортные средства (22,0%); прочие (2,4%); объекты интеллектуальной собственности (0,6%).

В январе - июне 2021 г. организациями и предприятиями (по полному кругу хозяйствующих субъектов) использовано 15 017,0 млн руб. инвестиций в основной капитал, что в 2,2 раза больше, чем в сопоставимом периоде 2020 года.

Из общего объема инвестиций в основной капитал организациями всех форм собственности (без субъектов малого предпринимательства и объема инвестиций, не наблюдаемых прямыми статистическими методами) использовано 11 660,6 млн руб., что в 2,3 раза больше, чем в аналогичном периоде 2020 года.

Формирование инфраструктуры для эффективного привлечения инвестиций в регион осуществляется в рамках государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30.01.2019 N 63, и государственных программ города Севастополя. Эффективным инструментом по привлечению инвестиций является функционирование свободной экономической зоны. Привлечению инвестиций в город Севастополь способствует реализация инвестиционных проектов.

В период 2022 - 2030 годов привлечение инвестиций будет связано с внедрением нового оборудования в производственный процесс, развитием транспортной инфраструктуры, вводом в действие объектов социального значения и коммунальной инфраструктуры.

В структуре источников финансирования инвестиций в основной капитал доля собственных средств будет составлять в среднем 15,0%, в том числе за счет реализуемых инвестиционных проектов, участников СЭЗ, инвестиционных программ инфраструктурных предприятий. Темп роста кредитов, направляемых на инвестиционные цели, останется невысоким. Доля кредитных средств составит 2,8-3,3%.

Доля бюджетного финансирования (с применением программных инструментов) в общем объеме инвестиционных ресурсов останется самой значительной. Постепенно будет увеличиваться доля средств бюджета города Севастополя (15,3-21,0%).

1.2. Деятельность по улучшению инвестиционного климата и конкурентной среды в городе Севастополе

Сфера инвестиционной деятельности города Севастополя включает задачи планирования и осуществления бюджетных инвестиций, привлечения внебюджетных инвестиционных ресурсов, необходимых для достижения целей и решения задач социально-экономического развития региона. Успешность их решения зависит от созданного в городе инвестиционного климата, определяющего степень привлекательности для инвесторов, а также от наличия и качества инвестиционных предложений, которые в свою очередь являются следствием качественного государственного планирования.

Деятельность по улучшению инвестиционного климата и конкурентной среды в городе Севастополе осуществляется по трем направлениям:

- внедрение Стандарта деятельности исполнительных органов государственной власти по обеспечению благоприятного инвестиционного климата;

- внедрение целевых моделей упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации (лучших практик Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации);

- внедрение Стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации (утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.04.2019 N 768-р).

1.2.1. Внедрение Регионального инвестиционного стандарта

Региональный инвестиционный стандарт, разработанный автономной некоммерческой организацией "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов" (далее - АНО "АСИ"), включает 15 положений, которые объединены в три группы:

- стратегия и политика субъекта Российской Федерации в сфере привлечения инвестиций;

- создание условий для осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности в регионе;

- гарантии инвесторам.

Правительством Севастополя внедрены все 15 положений Регионального инвестиционного стандарта (далее - Стандарт). Выполнение Стандарта подтверждено экспертной группой АНО "АСИ", Министерством экономического развития Российской Федерации. Внедрение Стандарта качественно влияет на взаимодействие органов власти региона с инвесторами, а также обеспечивает функционирование механизмов защиты и поддержки инвесторов.

1.2.2. Внедрение целевых моделей упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации

На основании опроса представителей бизнеса и экспертов, проводимого АНО "АСИ", формируется Национальный рейтинг состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации (далее - Национальный рейтинг).

Результаты Национального рейтинга публикуются ежегодно в июне в рамках Петербургского международного экономического форума.

Одной из ключевых задач Национального рейтинга является выявление лучших практик - нормативно-правовых и управленческих решений региональных властей, которые позволили регионам добиться наилучших результатов в области создания необходимых условий для бизнеса и привлечения инвестиций.

На основании лучших практик были сформированы и нормативно закреплены на федеральном уровне целевые модели упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации.

05.12.2016 утвержден перечень Президента Российской Федерации N Пр-2347ГС о внедрении целевых моделей по девяти направлениям.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.01.2017 N 147-р утверждены 12 целевых моделей упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации.

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.01.2017 N 147-р в городе Севастополе были разработаны и утверждены 12 планов мероприятий ("дорожных карт") по внедрению целевых моделей упрощения процедур ведения бизнеса (далее - "Дорожные карты").

По результатам проведенной Правительством Севастополя работы в 2017 - 2020 годах четыре целевые модели, утвержденные распоряжением Правительства Севастополя от 01.03.2017 N 70-РП, были признаны выполненными в полном объеме.

В соответствии с внесенными изменениями в распоряжение Правительства Российской Федерации от 31.01.2017 N 147-р об утверждении целевых моделей упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации в 2021 году целевые модели "Поддержка малого и среднего предпринимательства", "Регистрация права собственности на земельные участки и объекты недвижимого имущества", "Постановка на кадастровый учет земельных участков и объектов недвижимого имущества" признаны утратившими силу.

Правительством Севастополя проводятся мероприятия по дальнейшей реализации на территории города Севастополя пяти целевых моделей:

- "Подключение (технологическое присоединение) к электрическим сетям";

- "Подключение (технологическое присоединение) к сетям теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения";

- "Осуществление контрольно-надзорной деятельности в субъектах Российской Федерации";

- "Получение разрешения на строительство";

- "Подготовка документов и осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав собственности на объекты недвижимого имущества".

Выполнение "дорожных карт" постоянно оценивается экспертной группой, состоящей из представителей бизнеса города Севастополя, а также федеральными рабочими группами, возглавляемыми заместителями министров профильных министерств.

1.2.3. Внедрение Стандарта развития конкуренции

Стандарт развития конкуренции утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.04.2019 N 768-р и разработан в целях:

1. Установления системного и единообразного подхода к осуществлению деятельности исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по созданию условий для развития конкуренции между хозяйствующими субъектами в отраслях экономики с учетом региональной специфики.

2. Содействия формированию прозрачной системы работы исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации в части реализации результативных и эффективных мер по развитию конкуренции в интересах потребителей товаров, работ и услуг, в том числе субъектов предпринимательской деятельности, граждан и общества.

3. Выявления потенциала развития экономики Российской Федерации, включая научно-технологический и человеческий потенциал.

4. Создания стимулов и содействия формированию условий для развития, поддержки и защиты субъектов малого и среднего предпринимательства, а также содействия устранению административных барьеров.

5. Поддержания и развития единого экономического пространства Российской Федерации, роста производительности труда и диверсификации экономики.

6. Повышения доступности финансовых услуг для субъектов экономической деятельности.

7. Преодоления и минимизации влияния несовершенной конкуренции на инфляцию.

Необходимость внедрения Стандарта развития конкуренции в городе Севастополе определена распоряжением Правительства Севастополя от 23.10.2015 N 837-РП "Об организации работы по внедрению в городе Севастополе Стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.04.2019 N 768-р "Об утверждении стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации".

Во исполнение указанного распоряжения Указом Губернатора города Севастополя от 04.03.2016 N 13-УГ создана Комиссия по содействию развитию конкуренции в городе Севастополе.

Распоряжением Правительства Севастополя от 26.03.2020 N 19-РП утверждена "дорожная карта" по содействию развитию конкуренции в городе Севастополе, которой предусмотрены мероприятия, ключевые показатели, сроки и ответственные по их достижению органы власти и организации для развития конкурентной среды по 57 направлениям.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 02.09.2021 N 2424-р утвержден Национальный план ("дорожная карта") развития конкуренции в Российской Федерации на 2021 - 2025 годы (далее - Национальный план).

Задачи Национального плана определяются целями обеспечения экономического роста и необходимостью преодоления барьеров, сдерживающих развитие российской экономики, и включают в себя:

- развитие добросовестной конкуренции на товарных рынках;

- снижение барьеров для поставщиков и потребителей товаров, работ и услуг;

- обеспечение эффективного и прозрачного управления государственной и муниципальной собственностью, в том числе вовлечение в хозяйственный оборот неиспользуемого и непрофильного государственного и муниципального имущества (в том числе в социальной сфере), унификация процедур распоряжения государственной и муниципальной собственностью на основе аукционов, проводимых в электронной форме;

- обеспечение равных условий деятельности на конкурентных рынках для компаний с государственным участием и организаций частной формы собственности;

- развитие малого и среднего предпринимательства;

- унификация и систематизация государственных и муниципальных преференций хозяйствующим субъектам;

- замена мер государственного регулирования экономических отношений на меры экономического стимулирования;

- цифровизация антимонопольного и тарифного регулирования.

1.3. Деятельность в сфере реализации и сопровождения приоритетных, инвестиционных и иных проектов в городе Севастополе

В целях развития туристско-рекреационного потенциала города Севастополя и совершенствования городской среды и туристической инфраструктуры Балаклавского муниципального округа города Севастополя, в том числе района Балаклавской бухты, а также создания условий по преобразованию территории в значимый международный центр туризма, в том числе через обеспечение условий привлечения и эффективного вложения государственных и внебюджетных инвестиций с тенденцией развития до 2030 года, в настоящее время на территории города Севастополя планируется к созданию Балаклавский туристический кластер (далее - туристический кластер).

Создание туристического кластера приведет к следующим результатам:

- создание новых рабочих мест;

- создание комфортной городской среды;

- увеличение туристического потока до 1000 тыс. человек в год к 2030 году;

- создание дополнительных мест размещения в гостиницах и рекреационных комплексах;

- улучшение экологической ситуации;

- создание туристско-рекреационного кластера яхтенного туризма, в который будет входить не только создаваемая марина в Балаклаве, но и вся яхтенная инфраструктура региона и Крымского полуострова;

- развитие въездного и выездного туризма.

В рамках создания туристического кластера реализуются:

- приоритетный проект "Развитие Балаклавы";

- общегородской проект "Создание парка живой истории "Федюхины высоты".

1. Приоритетный проект "Развитие Балаклавы".

В рамках исполнения поручений Президента Российской Федерации (подпункт "б" пункта 3 от 13.10.2016 N Пр-1970ГС, подпункт "б" пункта 2 от 07.09.2017 N Пр-1772) о гражданском развитии района Балаклавской бухты в качестве международного центра туризма принято решение о запуске приоритетного проекта города Севастополя "Развитие Балаклавы"; утверждена Концепция развития, целью которой являлась разработка комплексных предложений по социально-экономическому развитию Балаклавского муниципального округа города Севастополя на территории 44 тыс. га; создано подведомственное Департаменту государственное унитарное предприятие города Севастополя "Проект развития Балаклавы" в целях управления районом Балаклавской бухты и его развитием.

Проект включает следующие мероприятия:

- создание яхтенной марины международного уровня на 600 судов от 6 до 75 м (мероприятие государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30.01.2019 N 63 (далее - мероприятие ГП РФ СЭР));

- реализацию внебюджетных инвестиционных проектов с общим объемом инвестиций около 16 млрд руб.

В рамках реализации мероприятия ГП РФ СЭР:

- осуществлены мероприятия по прохождению I этапа публичного технологического и ценового аудита инвестиционного проекта;

- заключен государственный контракт на выполнение проектно-изыскательских работ по мероприятию;

- получено положительное заключение государственной экспертизы по итогам рассмотрения материалов инженерных изысканий;

- получено положительное заключение государственной экологической экспертизы по результатам рассмотрения проектной документации;

- осуществлена разработка и утверждение градостроительной документации по планировке территории;

- получено положительное заключение государственной экспертизы по результатам рассмотрения проектной документации и результатов инженерных изысканий.

Также в рамках мероприятий по созданию объектов обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного кластера круизного и яхтенного туризма и развития яхтенного туризма:

- разработана, представлена на рассмотрение и поддержана Президентом Российской Федерации Концепция развития яхтенного туризма в Российской Федерации, основными целями которой являются выявление и реализация основных направлений развития яхтинга в Российской Федерации на примере полуострова Крым как перспективного центра яхтенного туризма международного уровня в Черноморском бассейне;

- направлены в адрес Министерства транспорта Российской Федерации дополнительные предложения по развитию яхтенного туризма в Республике Крым и г. Севастополе;

- создана рабочая группа по развитию яхтенного туризма в Российской Федерации (при Морской коллегии при Правительстве Российской Федерации), в состав которой также вошли представители Правительства Севастополя;

- сформированы и направлены в адрес Минэкономразвития России предложения по формированию нового мероприятия государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30.01.2019 N 63, по разработке технико-экономического обоснования строительства объектов яхтенного туризма на территории города Севастополя с учетом положений Концепции, представленной Президенту Российской Федерации.

2. Проект "Создание парка живой истории "Федюхины высоты".

На территории около 128 га в районе села Первомайского Балаклавского муниципального округа за счет частных инвестиций создается тематический парк, посвященный истории города Севастополя и Крыма от Античности до наших дней, в современном формате "живой истории". Парк станет центром притяжения исторического туризма, рекреационным, культурным, образовательным пространством, а также крупнейшей городской площадкой для событийных туристических мероприятий.

Открытие парка живой истории "Федюхины высоты" состоялось 04.09.2020. Созданы и открыты для ежедневного круглогодичного посещения отдельно функционирующие четыре площадки парка, стоянка для автобусов и автомобилей. Осуществляется дальнейшая реализация мероприятий, направленных на создание предусмотренных проектом площадок, туристической парковой инфраструктуры, благоустройство территории.

Также в настоящее время на территории города Севастополя реализуются следующие приоритетные, общегородские и отраслевые проекты:

- "Терруар Севастополь". Проектом предусмотрено увеличение площади виноградных насаждений, развитие винного туризма, рост инвестиционной привлекательности региона, создание положительного образа региона на международном рынке и популяризация севастопольских виноделов;

- "Создание комплекса активного туризма "Большая Севастопольская тропа". Маршрут активного туризма является уникальным туристическим продуктом региона. Государственная политика по усилению инвестиционной активности в экономике туризма заключается в формировании основы туристического продукта и привлечении инвестиций для его наполнения;

- "Создание оптово-распределительного центра в городе Севастополе". ОРЦ - многофункциональный агрологистический комплекс, предназначенный для приема, хранения, переработки и реализации соответствующей высоким требованиям качества и безопасности сельскохозяйственной продукции;

- индустриальный парк "Гераклид". Проектом предусмотрено формирование механизмов эффективного удовлетворения спроса инвесторов на площадки, подготовленные к размещению объектов инновационной сферы, промышленности, логистики и сопутствующего сервиса, повышение инвестиционного и инновационного климата, создание условий для развития на базе парка конкурентоспособных промышленных производств, создание современной производственной инфраструктуры, поддержка малого и среднего бизнеса, создание новых высокопроизводительных рабочих мест;

- "Технопарк "ИТ Крым". Проектом предполагается создание благоприятных условий для старта нового IT-бизнеса, что позволит добиться значительного технологического прорыва. В рамках проекта предполагается создание парка на территории 35 000 кв. м;

- "Создание рыбопромышленного кластера на территории города Севастополя". В рамках проекта планируется создание рыбохозяйственного комплекса, включающего в себя морское рыболовство, рыбопереработку и аквакультуру, а также товарное рыбоводство.

1.4. Деятельность свободной экономической зоны в городе Севастополе

С января 2015 г. вступил в силу Федеральный закон от 29.11.2014 N 377-ФЗ "О развитии Республики Крым и города федерального значения Севастополя и свободной экономической зоне на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя", который дал городу Севастополю, как и Республике Крым, беспрецедентное конкурентное преимущество на территории Российской Федерации для привлечения частного капитала.

По состоянию на 01.11.2021 352 участника свободной экономической зоны (далее - СЭЗ) согласно заключенным договорам об условиях деятельности в СЭЗ (далее - договор) осуществляют реализацию 372 инвестиционных проектов.

Общий планируемый объем капитальных вложений участников СЭЗ согласно действующим договорам по состоянию на 01.11.2021 нарастающим итогом с момента начала функционирования СЭЗ (с 01.01.2015) составляет 4,452 млрд руб., количество планируемых к созданию рабочих мест - 7335 ед.

Участники СЭЗ осуществляют деятельность в следующих отраслях:

- промышленность - 80 проектов; планируемый объем капитальных вложений - 968,23 млн руб.; количество планируемых к созданию рабочих мест - 1370 ед.;

- услуги - 87 проектов; планируемый объем капитальных вложений - 1067,92 млн руб.; количество планируемых к созданию рабочих мест - 1771 ед.;

- строительство - 72 проекта; планируемый объем капитальных вложений - 785,85 млн руб., количество планируемых к созданию рабочих мест - 1818 ед.;

- сельское хозяйство (в том числе рыболовство) - 29 проектов; планируемый объем капитальных вложений - 597,16 млн руб., к созданию рабочих мест - 841 ед.;

- торговля - 55 проектов; планируемый объем капитальных вложений - 383,71 млн руб.; количество планируемых к созданию рабочих мест - 717 ед.;

- туризм - 14 проектов; планируемый объем капитальных вложений - 401,32 млн руб., количество планируемых к созданию рабочих мест - 473 ед.;

- транспорт - 15 проектов, планируемый объем капитальных вложений - 94,35 млн руб., количество планируемых к созданию рабочих мест - 137 ед.;

- топливо и энергетика - 4 проекта; планируемый объем капитальных вложений - 72,60 млн руб.; количество планируемых к созданию рабочих мест - 26 ед.;

- социальная сфера - 16 проектов; планируемый объем капитальных вложений - 81,41 млн руб.; количество планируемых к созданию рабочих мест - 182 ед.

С момента функционирования СЭЗ и по состоянию на 01.07.2021 объем фактических капитальных вложений участников СЭЗ нарастающим итогом составил 9,94 млрд руб. и превысил плановый (4,86 млрд руб.) на 5,08 млрд руб., в том числе за 1-е полугодие 2021 г. фактический объем капитальных вложений, осуществленный участниками СЭЗ, составил 0,60 млрд руб. и превысил плановый (103,55 млн руб.) на 496,45 млн руб.

С момента функционирования СЭЗ и по состоянию на 01.07.2021 участниками СЭЗ было создано 12515 рабочих мест, в том числе за 1-е полугодие 2021 г. - 630 ед.

Создана автоматизированная информационная система "СЭЗ" для автоматизации процессов в рамках СЭЗ, в том числе приема отчетов участников СЭЗ.

В 2022 году запланировано осуществлять прием документов на заключение договоров об условиях деятельности в СЭЗ в электронном виде на портале государственных услуг города Севастополя.

2. Приоритеты, цели, задачи и показатели (целевые индикаторы), результаты, этапы и сроки реализации Программы

2.1. Приоритеты и цели развития инвестиционной деятельности города Севастополя

Программа разработана в соответствии с целями и задачами, обозначенными в Стратегии социально-экономического развития города Севастополя до 2030 года, утвержденной Законом города Севастополя от 21.07.2017 N 357-ЗС (далее - Стратегия), Планом мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития города Севастополя до 2030 года, утвержденным распоряжением Правительства Севастополя от 02.08.2018 N 233-РП, перечнем поручений Президента Российской Федерации от 07.04.2021 N Пр-536 по итогам совещания по вопросам социально-экономического развития Республики Крым и города Севастополя 18.03.2021.

Стратегией сформированы социально-экономические цели, достижение которых позволит создать комфортный для проживания город, обеспечивающий возможность самореализации для жителей и гостей города.

Стратегией определена миссия города: Севастополь - геостратегический, промышленный, культурно-исторический, гуманитарный и туристический центр России на Черном море, город, где комфортно жить, работать, учиться, творить и отдыхать.

Стратегическими целями развития города, обеспечивающими успешное выполнение его миссии, являются:

1) создание высокоэффективной экономики, ориентированной на производство продукции и услуг с высокой добавленной стоимостью;

2) становление города как делового центра, центра туризма, образования, культуры и досуга;

3) формирование комфортной городской среды для жителей и гостей.

Успешная реализация поставленных целей тесно связана с развитием инвестиционной деятельности предприятий всех видов экономической деятельности. Однако в целях эффективной реализации инвестиционной политики необходима концентрация административных и финансовых ресурсов для достижения стратегических ориентиров инвестиционного развития.

Выполнение надцелевых установок Стратегии возможно за счет осуществления бюджетных инвестиций, инвестиций предприятий и организаций реального сектора экономики.

Привлечение инвестиций является приоритетом государственной политики на федеральном и региональном уровнях.

В рамках исполнения перечня поручений Президента Российской Федерации от 07.04.2021 N Пр-536 по итогам совещания по вопросам социально-экономического развития Республики Крым и города Севастополя 18.03.2021 (подпункт "а" пункта 2) осуществляется работа по привлечению внебюджетных инвестиций в г. Севастополе.

Приоритетными инвестиционными направлениями развития региона являются:

- туризм: оздоровительный, яхтенный, военно-исторический, гастрономический, курортный;

- IT-сфера и инновации;

- комплексное развитие территорий;

- наука и образование;

- виноделие и виноградарство;

- рыболовство, марикультура и рыбопереработка;

- судоремонт и судостроение;

- высокотехнологичное машиностроение и приборостроение;

- здравоохранение;

- логистика;

- торговля и потребительские услуги.

Стратегией сформированы социально-экономические цели, достижение которых позволит создать комфортный для проживания город. Благоприятный инвестиционный климат города Севастополя обеспечит устойчивое социально-экономическое развитие региона, создаст общественный эффект в виде роста производительности труда, внедрения инноваций, повышения качества и конкурентоспособности продукции, повышения занятости населения, увеличения налоговых платежей в бюджеты всех уровней.

2.2. Описание целей и задач Программы

Цели Программы:

- создание благоприятных условий для устойчивого развития инвестиционной сферы;

- формирование положительного инвестиционного имиджа города Севастополя внутри региона и за его пределами;

- повышение и продвижение инвестиционной привлекательности города Севастополя в рамках формирования единого инвестиционного пространства региона;

- развитие и совершенствование факторных условий для улучшения инвестиционного климата в городе Севастополе, обеспечивающего устойчивое социально-экономическое развитие региона.

Для достижения целей Программы предусмотрено решение следующих задач:

- создать условия для привлечения инвестиций в экономику города Севастополя;

- обеспечить условия для привлечения внебюджетных инвестиций участниками свободной экономической зоны в городе Севастополе;

- увеличить количество создаваемых участниками свободной экономической зоны в городе Севастополе рабочих мест;

- сформировать благоприятную инвестиционную репутацию города Севастополя в России и за рубежом;

- создать и развить инвестиционную инфраструктуру (совершенствование инвестиционного климата и развитие предложений объектов инвестирования);

- обеспечить реализацию мероприятий по содействию развитию конкуренции в городе Севастополе;

- реализовать в городе Севастополе проекты, в том числе инвестиционные, приоритетные, проектные предложения с использованием имеющихся механизмов.

2.3. Целевые показатели (индикаторы) Программы

Целевые индикаторы (показатели) Программы:

1) общие целевые индикаторы (показатели) Программы:

- объем инвестиций в основной капитал.

Абсолютный показатель. Показатель рассчитывается и публикуется Управлением Федеральной службы государственной статистики по Республике Крым и г. Севастополю. Инвестиции в основной капитал учитываются без налога на добавленную стоимость. Данные об инвестициях в основной капитал приведены в фактически действовавших ценах, индекс физического объема инвестиций в основной капитал рассчитан в сопоставимых ценах. В качестве сопоставимых цен приняты среднегодовые цены предыдущего года.

Единица измерения: миллиардов рублей.

- доля внебюджетных инвестиций.

Относительный показатель. Показатель рассчитывается Департаментом по формуле: отношение объема внебюджетных инвестиций в основной капитал к объему инвестиций в основной капитал по полному кругу организаций.

Прогнозные значения объема внебюджетных инвестиций в основной капитал и объема инвестиции в основной капитал по полному кругу организаций сформированы с использованием линейной регрессии, учитывающей влияния изменения объема инвестиций в основной капитал на изменение прогнозируемого показателя.

Единица измерения: процент.

- отношение объема инвестиций в основной капитал к валовому региональному продукту.

Относительный показатель. Показатель рассчитывается Департаментом по формуле: отношение объема инвестиций в основной капитал к объему валового регионального продукта.

Прогнозные значения показателей сформированы в проекте прогноза социально-экономического развития города Севастополя на долгосрочный период до 2030 года.

Единица измерения: процент.

- объем инвестиций в основной капитал на одного занятого в экономике.

Абсолютный показатель. Показатель рассчитывается Департаментом по формуле: отношение объема инвестиций в основной капитал по полному кругу организаций к численности занятых в экономике.

Прогнозные значения показателей сформированы в проекте прогноза социально-экономического развития города Севастополя на долгосрочный период до 2030 года.

Единица измерения: тысяч рублей.

- объем капитальных вложений участников свободной экономической зоны в городе Севастополе (нарастающим итогом с начала года).

Абсолютный показатель. Показатель рассчитывается за период с начала отчетного года по конец отчетного года на основании представленных отчетов участников свободной экономической зоны в городе Севастополе.

Единица измерения: миллиардов рублей.

- количество рабочих мест, созданных участниками свободной экономической зоны (нарастающим итогом с начала года).

Абсолютный показатель. Показатель рассчитывается за период с начала отчетного года по конец отчетного квартала на основании представленных отчетов участников свободной экономической зоны в городе Севастополе.

Единица измерения: единиц.

- позиция города Севастополя в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации.

Абсолютный показатель. Позиция региона указывается по результатам расчета рейтинга по итогам предыдущего отчетного периода, расчет осуществляется АНО "АСИ" ежегодно в текущем отчетном периоде за предыдущий отчетный период и анонсируется в рамках заседания Наблюдательного совета АНО "АСИ" в июне текущего отчетного периода.

Единица измерения: место.

- позиция города Севастополя в Рейтинге регионов по уровню содействия развитию конкуренции.

Абсолютный показатель. Показатель указывается по результатам расчета рейтинга регионов по итогам предыдущего отчетного периода. Расчет осуществляется Минэкономразвития России (далее - Министерство) ежегодно в текущем отчетном периоде за предыдущий отчетный период и публикуется на официальном сайте Министерства в открытом доступе в декабре текущего отчетного периода.

Единица измерения: место.

- количество проектов, включая инвестиционные проекты участников свободной экономической зоны и иные проекты, реализуемые (реализованные) на территории города Севастополя (нарастающим итогом).

Абсолютный показатель. Показатель рассчитывается Департаментом нарастающим итогом с 2017 года на основании представленных отчетов участников свободной экономической зоны в городе Севастополе, отчетов по реализации приоритетных проектов.

Единица измерения: единиц.

- количество проектов, находящихся на сопровождении АО "Корпорация развития Севастополя" (нарастающим итогом с начала года).

Абсолютный показатель. Показатель рассчитывается АО "Корпорация развития Севастополя" за период с начала отчетного года по конец отчетного года на основании отчетов о достижении показателей результативности.

Единица измерения: единиц.

- количество предоставленных консультаций в рамках деятельности АО "Корпорация развития Севастополя" (нарастающим итогом с начала года).

Абсолютный показатель. Показатель рассчитывается АО "Корпорация развития Севастополя" за период с начала отчетного года по конец отчетного года на основании отчетов о достижении показателей результативности.

Единица измерения: единиц.

- количество мероприятий, связанных с продвижением инвестиционной привлекательности города Севастополя и организацией АО "Корпорация развития Севастополя" участия города Севастополя в них (нарастающим итогом с начала года).

Абсолютный показатель. Показатель рассчитывается АО "Корпорация развития Севастополя" за период с начала отчетного года по конец отчетного года на основании отчетов о достижении показателей результативности.

Единица измерения: единиц.

2) целевые индикаторы (показатели) Программы для проекта "Создание индустриального парка в городе Севастополе":

- количество действующих индустриальных парков в г. Севастополе (годовой ввод).

Абсолютный показатель. Показатель установлен государственной программой Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30.01.2019 N 63.

Единица измерения: единиц.

- уровень заполняемости индустриального парка резидентами по отношению к предельной численности.

Относительный показатель. Показатель рассчитывается АО "Корпорация развития Севастополя" по формуле: отношение количества резидентов, подписавших договор с управляющей компанией индустриального парка, к предельной численности резидентов (15 резидентов).

Единица измерения: процент.

- созданные новые рабочие места в рамках реализации проекта "Создание индустриального парка в г. Севастополе" (нарастающим итогом).

Абсолютный показатель. Показатель рассчитывается АО "Корпорация развития Севастополя" нарастающим итогом с 2022 года на основании представленных отчетов о среднесписочной штатной численности резидентами индустриального парка.

Единица измерения: единиц.

3) целевые индикаторы (показатели) Программы для проекта "Развитие Балаклавы":

- количество новых туристско-рекреационных кластеров (годовой ввод).

Абсолютный показатель. Показатель установлен государственной программой Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30.01.2019 N 63.

Единица измерения: единиц.

- ежегодный темп роста количества туристов и экскурсантов в Балаклавском муниципальном округе в результате реализации приоритетного проекта "Развитие Балаклавы".

Относительный показатель. Рассчитывается Департаментом с 2021 года по формуле: А/В*100%, где А - информация, ежегодно предоставляемая Управлением туризма города Севастополя по итогам отчетного года о количестве туристов/экскурсантов/посетителей, посетивших в указанном отчетном периоде точки туристического притяжения, базирующиеся/проведенные на территории Балаклавского муниципального округа (Балаклавский подземный музейный комплекс Военно-исторического музея фортификационных сооружений; исторические площадки парка живой истории "Федюхины высоты"; Крымский военно-исторический фестиваль на территории парка "Федюхины высоты"; музыкальный фестиваль "Золотая Балка ZB FEST"; Фестиваль молодого вина и урожая "Winefest"; Международное байк-шоу; фестиваль "X-FEST"; фестиваль "Большая Севастопольская тропа" и др.); В - информация, ежегодно предоставляемая Управлением туризма города Севастополя за период, предшествующий отчетному.

Единица измерения: процент.

4) целевой индикатор (показатель) Программы для проекта "Создание парка живой истории "Федюхины высоты" - количество посетителей парка живой истории "Федюхины высоты" (нарастающим итогом с начала года).

Абсолютный показатель. Рассчитывается Департаментом за период с начала отчетного года по конец отчетного года на основании официально представляемой информации организаторами проекта "Парк живой истории "Федюхины высоты" (ООО "СВИК").

Единица измерения: тысяч человек.

Сведения о целевых показателях (индикаторах) Программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации представлены в приложении N 1 к настоящей Программе.

2.4. Результаты реализации Программы

Инвестиционный климат в современных условиях является важнейшим рыночным индикатором, выступающим "сигналом" для инвесторов о целесообразности инвестирования в регион. Особенность инвестиционного климата заключается в том, что основные его параметры могут регулироваться с помощью административного и экономического механизмов на региональном уровне.

Чем благоприятнее инвестиционный климат, тем больший объем инвестиций будет вложен в развитие города Севастополя, и каждый шаг к его улучшению - это дополнительные ресурсы в региональную экономику. Инвестиционный климат формирует новые возможности и стимулы для эффективного вложения капитала.

Региональная инвестиционная политика должна воздействовать на инвестиционный климат через управляемые факторы, способствующие количественному и качественному улучшению условий инвестирования.

Посредством реализации Программы будут достигнуты следующие результаты:

- наличие в городе Севастополе проектов, в том числе инвестиционных, приоритетных, проектных предложений с использованием механизмов государственно-частного партнерства, соответствующих задачам социально-экономического развития региона;

- сформированный положительный инвестиционный имидж города Севастополя;

- привлечение инвестиций за счет продвижения позитивного имиджа города Севастополя в Российской Федерации и за рубежом;

- повышение инвестиционной привлекательности региона среди других субъектов Российской Федерации;

- создание благоприятных условий для ведения бизнеса в городе Севастополе;

- достижение городом Севастополем высших позиций в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации и в Рейтинге регионов по уровню содействия развитию конкуренции;

- увеличение объема инвестиций в основной капитал в городе Севастополе;

- увеличение доли внебюджетных инвестиций в городе Севастополе от реализации приоритетных, инвестиционных и иных проектов в городе Севастополе;

- увеличение объема капитальных вложений участников свободной экономической зоны в городе Севастополе;

- обеспечение роста количества рабочих мест, созданных резидентами свободной экономической зоны в городе Севастополе;

- устойчивое социально-экономическое развитие города Севастополя на основе формирования современных производственных площадок, привлекательных для инвесторов и резидентов.

2.5. Сроки реализации Программы

Реализация Программы осуществляется в период с 2022 по 2030 год без выделения этапов.

3. Характеристика мероприятий Программы

Основное мероприятие 1 "Создание индустриального парка в городе Севастополе".

Данное мероприятие реализуется в рамках государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30.01.2019 N 63.

Мероприятие направлено на создание условий по развитию производства с высокой добавленной стоимостью посредством строительства современного индустриального парка в городе Севастополе.

Резидентам индустриального парка будут предоставлены земельные участки с подведенными инженерными коммуникациями и подъездными путями, на которых они смогут возвести цеха и организовать производство.

Департаментом совместно с АО "Корпорация развития Севастополя" на постоянной основе проводится отбор потенциальных резидентов индустриального парка.

Реализация данного мероприятия позволит:

- развить высокие технологии в производстве электрооборудования, электронного и оптического оборудования, точного приборостроения;

- поддержать и внедрить инновации в производстве базовых отраслей;

- создать новый уровень производственной инфраструктуры для привлечения внешних инвестиций;

- открыть новые возможности для стимулирования малого и среднего предпринимательства.

Основное мероприятие 2 "Развитие Балаклавы".

Основное мероприятие включает следующие мероприятия:

мероприятие 2.1 "Продвижение проекта "Развитие Балаклавы", в том числе участие в Российском инвестиционном форуме в городе Сочи, специализированных выставках (Moscow Boat Show, Sochi Yacht Show, Международный форум "Морская индустрия России") и других мероприятиях; создание макета проекта".

Мероприятие направлено на привлечение внебюджетных инвестиций в субъект посредством продвижения приоритетного проекта города Севастополя "Развитие Балаклавы" на специализированных российских выставках яхтенной и инвестиционной направленности (Moscow Boat Show, Sochi Yacht Show, St. Petersburg International Boat Show), а также в выставках в странах, которые не ввели санкционный режим по отношению к России (Singapore Yacht Show, Dubai Boat Show, Qatar Intеrnational Boat Show и др.);

мероприятие 2.2 "Объекты обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного кластера круизного и яхтенного туризма "Севастопольская Гавань", г. Севастополь - всего, в том числе:

мероприятие 2.2.1 "Создание яхтенной марины, г. Севастополь (в том числе проектно-изыскательские работы)".

Данное мероприятие реализуется в рамках государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30.01.2019 N 63, и позволит выполнить подпункт "б" пункта 3 перечня поручений Президента Российской Федерации от 13.10.2016 N Пр-1970ГС по итогам заседания президиума Государственного совета Российской Федерации 15.09.2016 о гражданском развитии района Балаклавской бухты в качестве международного центра туризма, предусматривающем строительство яхтенной марины, благоустройство набережных и прилегающих территорий.

Мероприятие предусматривает строительство яхтенной марины на 600 судов от 6 до 75 метров, создание и благоустройство единой пешеходной набережной и прилегающих территорий.

В мероприятие включены следующие работы:

- строительство/реконструкция гидротехнических сооружений и благоустройство набережной;

- строительство/реконструкция инженерных сетей, в том числе строительство локальных очистных сооружений;

- дноочищение/дноуглубление Балаклавской бухты;

- реконструкция/реставрация двух зданий и др.

Основное мероприятие 3 "Организационное обеспечение инвестиционной деятельности".

Основное мероприятие 3 включает следующие мероприятия:

мероприятие 3.1 "Организация и обеспечение деятельности АО "Корпорация развития Севастополя".

Мероприятие направлено на создание бизнес-среды на территории города Севастополя, благоприятной для развития предпринимательства, вложения капитала и реализации инвестиционных проектов.

АО "Корпорация развития Севастополя" - институт регионального развития, созданный Правительством Севастополя в целях формирования благоприятного инвестиционного климата, выявления и поддержки основных и перспективных точек роста региона.

АО "Корпорация развития Севастополя" руководствуется принципом конструктивного взаимовыгодного партнерства и ориентирована на выстраивание эффективных сбалансированных коммуникаций с инициаторами проектов и потенциальными инвесторами с целью стимулирования экономического развития региона.

Миссия АО "Корпорация развития Севастополя": содействие в реализации инвестиционных проектов, направленных на повышение уровня социально-экономического развития города Севастополя, продвижение положительного имиджа города, повышающего его инвестиционную привлекательность.

Задачи АО "Корпорация развития Севастополя":

1. Отбор и оценка инвестиционных проектов.

2. Инициирование и структурирование инвестиционных проектов.

3. Разработка концепций, бизнес-планов, программ реализации отраслевых и инфраструктурных проектов.

4. Организация экономического и правового консультирования при подготовке инвестиционных проектов.

5. Подготовка экспертных заключений по инвестиционным проектам.

6. Разработка механизмов взаимодействия региональных органов власти и частных инвесторов в рамках реализации проектов.

7. Оказание содействия в получении государственной поддержки, организация привлечения средств федерального и регионального бюджетов для реализации инвестиционных проектов.

8. Привлечение инвесторов.

9. Содействие выстраиванию взаимоотношений инвесторов с органами власти.

10. Организация публичных мероприятий.

11. Продвижение города Севастополя на рынке инвестиций.

АО "Корпорация развития Севастополя":

- выступает управляющей компанией государственного индустриального парка "Гераклид", создаваемого в городе Севастополе;

- является функциональным участником городских проектов;

- осуществляет сопровождение инвестиционных проектов;

- оказывает услуги финансового и инвестиционного консалтинга для бизнеса.

В соответствии с постановлением Правительства Севастополя от 24.05.2018 N 329-ПП "Об утверждении Регламента сопровождения инвестиционных проектов по принципу "одного окна" АО "Корпорация развития Севастополя" проводит сопровождение инвестиционных проектов путем оказания информационного, консультационного и организационного содействия инвесторам в реализации инвестиционных проектов, осуществляет подбор потенциальных инвестиционных площадок и формирует на них инвестиционные кейсы.

Мероприятие 3.2 "Мероприятия по координации, управлению и контролю реализации инвестиционных проектов государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя".

Данное мероприятие реализуется в рамках государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30.01.2019 N 63.

В рамках мероприятия обеспечивается функционирование Государственного казенного учреждения города Севастополя "Единая дирекция капитального строительства" и Государственного казенного учреждения города Севастополя "Дирекция по развитию дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя", одной из основных целей которых является осуществление мероприятий по координации, управлению и контролю реализации инвестиционных проектов государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя".

Основное мероприятие 4 "Обновление, сопровождение, доработка специализированного англо-русского интернет-портала об инвестиционной деятельности".

В целях повышения и продвижения инвестиционной привлекательности города Севастополя в рамках формирования положительного инвестиционного имиджа города внутри региона и за его пределами, представления инвестиционного потенциала, информирования и поддержки бизнес-сообщества в городе Севастополе действует современный информационный ресурс - Инвестиционный портал Севастополя (https://investsevastopol.ru/).

Инвестиционный портал Севастополя - это ресурс, на котором собрана вся информация о городе, его конкурентных преимуществах, мерах поддержки инвесторов, актуальные события и новости, инвестиционные и приоритетные проекты, информация о развитии инфраструктуры региона, а также успешные истории реализации проектов предприятий с участием города Севастополя.

В целях обеспечения постоянной доступности инвестиционного ресурса и бесперебойной работы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" Департаментом обеспечивается комплексная поддержка и сопровождение специализированного интернет-портала "Инвестиционный портал Севастополя" (продление лицензии на систему управления, приобретение сертификата базовой защиты, продление доменного имени, установка и обеспечение бесперебойной работы онлайн-чата, предоставление и техническая поддержка вычислительной мощности (виртуального сервера), размещение информации по заявкам, перевод информации на английский язык, внесение мелких изменений в программные модели). Также в целях популяризации инвестиционной привлекательности города Севастополя, продвижения инвестиционных продуктов и действующих инструментов поддержки в рамках реализации проектов Департаментом предусматривается продвижение специализированного интернет-портала "Инвестиционный портал Севастополя" (осуществление аудита портала, его продвижения с использованием инструмента SEO-продвижение, поднятие портала на первые позиции (ТОП-5) в поисковых системах, организация рекламы путем сквозного размещения баннера на популярных интернет-ресурсах).

Основное мероприятие 5 "Проведение (приобретение) маркетинговых и социологических исследований деловой среды города Севастополя, в том числе на предмет условий ведения бизнеса, идентификации административных барьеров, развития конкуренции".

Проведение социологических исследований позволит обеспечить мониторинг состояния развития конкурентной среды в городе Севастополе, а также оценить качество услуг, предоставляемых государственными органами исполнительной власти города Севастополя и ресурсоснабжающими организациями города Севастополя в процессе ведения бизнеса.

Результаты социологических исследований включают в себя:

- характеристику состояния конкуренции на товарных рынках, включенных в перечень товарных рынков города Севастополя, а также анализ факторов, ограничивающих конкуренцию;

- данные мониторинга наличия административных барьеров и оценки состояния конкуренции субъектами предпринимательской деятельности, а также мониторинга удовлетворенности потребителей качеством товаров, работ, услуг на товарных рынках города Севастополя;

- информацию о результатах общественного контроля за деятельностью субъектов естественных монополий, а также об эффективности контрольно-надзорной деятельности в городе Севастополе;

- анализ результативности и эффективности деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления по содействию развитию конкуренции, включая оценку результатов реализации мероприятий, предусмотренных "дорожной картой" по содействию развитию конкуренции;

- предложения о повышении эффективности и результативности деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в области содействия развитию конкуренции, а также об улучшении качества (уровня доступности, полноты, скорости и удобства получения) официальной информации о деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, в том числе Федеральной антимонопольной службы, Федеральной налоговой службы, Федеральной службы государственной статистики, Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии и Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;

- оценку качества услуг, предоставляемых государственными органами исполнительной власти города Севастополя и ресурсоснабжающими организациями города Севастополя в процессе ведения бизнеса с целью идентификации системных и индивидуальных проблемных вопросов бизнеса, а также продолжения работы по улучшению позиции города Севастополя в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата.

Основное мероприятие 6 "Создание и развитие парка живой истории "Федюхины высоты".

Данное мероприятие направлено на создание и развитие современного паркового пространства, посвященного истории города Севастополя и полуострова Крым, являющегося центром притяжения исторического туризма.

В рамках мероприятия предусмотрено создание и развитие в районе села Первомайского Балаклавского муниципального округа (на территории около 128 га) тематического парка, посвященного истории Севастополя и Крыма от Античности до наших дней в современном формате "живой истории", на территории которого будут функционировать исторические площадки и создана соответствующая туристическая инфраструктура.

Данное мероприятие реализуется за счет средств частных инвесторов.

Перечень основных мероприятий Программы представлен в приложении N 2 к настоящей Программе.

4. Характеристика мер государственного и правового регулирования

Реализация Программы осуществляется в соответствии с действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации:

- Федеральный закон от 29.11.2014 N 377-ФЗ "О развитии Республики Крым и города федерального значения Севастополя и свободной экономической зоне на территориях республики Крым и города федерального значения Севастополя";

- постановление Правительства Российской Федерации от 30.01.2019 N 63 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя";

- Закон города Севастополя от 03.02.2015 N 110-ЗС "О налоговых ставках в связи с принятием Федерального закона от 29.11.2014 N 379-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О развитии Крымского федерального округа и свободной экономической зоне на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя";

- Закон города Севастополя от 21.07.2017 N 357-ЗС "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития города Севастополя до 2030 года";

- Закон города Севастополя от 08.06.2018 N 418-ЗС "Об установлении критериев, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых допускается предоставление земельного участка, находящегося в собственности города Севастополя, в аренду юридическому лицу без проведения торгов";

- Указ Губернатора города Севастополя от 10.08.2015 N 78-УГ "О создании Совета по улучшению инвестиционного климата в городе Севастополе";

- Указ Губернатора города Севастополя от 04.03.2016 N 13-УГ "О создании комиссии по содействию развитию конкуренции в городе Севастополе";

- Указ Губернатора города Севастополя от 12.12.2016 N 92-УГ "О Совете по стратегическому развитию и приоритетным проектам города Севастополя";

- распоряжение Правительства Севастополя от 23.10.2015 N 837-РП "Об организации работы по внедрению в городе Севастополе стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.09.2015 N 1738-р "Об утверждении стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации";

- распоряжение Правительства Севастополя от 23.11.2017 N 550-РП "О координации вопросов организации и функционирования свободной экономической зоны на территории города федерального значения Севастополя, полномочиях на подписание договоров об условиях деятельности в свободной экономической зоне и признании утратившими силу распоряжений Правительства Севастополя от 16.09.2016 N 513-РП, от 06.07.2017 N 297-РП";

- распоряжение Правительства Севастополя от 09.07.2018 N 205-РП "Об определении управляющей компании государственного индустриального (промышленного) парка "Гераклид" в городе Севастополе";

- постановление Правительства Севастополя от 30.07.2018 N 481-ПП "Об утверждении Порядка определения соответствия объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабных инвестиционных проектов критериям, установленным Законом города Севастополя от 08.06.2018 N 418-ЗС "Об установлении критериев, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых допускается предоставление земельного участка, находящегося в собственности города Севастополя, в аренду юридическому лицу без проведения торгов", заключения инвестиционного соглашения и контроля за его исполнением";

- постановление Правительства Севастополя от 06.12.2019 N 627-ПП "Об утверждении Методики установления (фиксации) факта введения запретов или ограничений в отношении осуществления видов деятельности либо совершения операций в свободной экономической зоне";

- постановление Правительства Севастополя от 24.05.2018 N 329-ПП "Об утверждении Регламента сопровождения инвестиционных проектов по принципу "одного окна" на территории города Севастополя";

- постановление Правительства Севастополя от 19.12.2019 N 685-ПП "Об утверждении Порядка межведомственного взаимодействия исполнительных органов государственной власти города Севастополя по вопросам заключения концессионных соглашений, реализуемых на территории города Севастополя";

- иные нормативные правовые акты.

При реализации мероприятий Программы принятие нормативных правовых актов города Севастополя будет осуществляться по мере необходимости.

5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Программы

Расходы на реализацию Программы осуществляются в соответствии с требованиями федерального законодательства, законодательства города Севастополя, условиями предоставления субсидий из федерального бюджета, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами города Севастополя, порядками и методиками распределения и предоставления средств субсидий.

Финансирование Программы осуществляется за счет:

1) средств бюджета города Севастополя, предусмотренных на реализацию мероприятий;

2) средств федерального бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий, содержащихся в федеральных целевых программах, государственных программах и иных программных документах;

3) внебюджетных средств (средств юридических лиц).

Объем финансирования Программы за счет средств бюджета города Севастополя ежегодно уточняется в соответствии с законом города Севастополя о бюджете на соответствующий финансовый год.

Таблица 1. Объемы финансирования Программы

Годы	Всего, тыс. руб.	В т. ч. по источникам финансирования, тыс. руб.
		федеральный бюджет	бюджет города Севастополя	внебюджетные средства
Всего (2022-2030)	15 896 448,2	7 177 709,0	2 718 739,2	6 000 000,0
2022	1 008 096,5	837 434,0	70 662,5	100 000,0
2023	1 740 596,1	493 485,0	47 111,1	1 200 000,0
2024	2 698 989,1	867 340,0	60 649,1	1 771 000,0
2025	10 303 160,2	4 979 450,0	2 394 710,2	2 929 000,0
2026-2030	145 606,3	0,0	145 606,3	0,0

Указанное распределение носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании бюджетов всех уровней исходя из имеющихся возможностей соответствующих бюджетов и иных не запрещенных законом источников.

Объемы и формы государственной поддержки будут ежегодно определяться законом о бюджете города Севастополя.

Сведения о ресурсном обеспечении и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию целей Программы по источникам финансирования приведены в приложении N 3 к настоящей Программе.

Сведения о ресурсном обеспечении мероприятий, реализуемых с привлечением средств федерального бюджета, приведены в приложении N 4 к настоящей Программе.

6. Риски реализации Программы и меры по управлению этими рисками

Реализация мероприятий Программы проходит под влиянием ряда факторов и условий, являющихся источниками различного рода рисков.

Под рисками Программы понимаются внешние и внутренние события, явления, процессы, оказывающие негативное влияние на ход реализации Программы и приводящие к недостижению плановых значений основных параметров Программы в плановые сроки и в пределах установленных ресурсов.

К наиболее значимым рискам реализации Программы могут быть отнесены:

1. Политические риски, обусловленные вероятностью финансовых потерь в связи с изменением политической системы, политической нестабильностью и нежелательными последствиями возможных политических событий.

2. Рыночные риски, обусловленные снижением спроса на продукт, повышением операционных издержек (цен на рынках сырья, материалов и комплектующих, стоимости рабочей силы, цен (тарифов) на услуги ресурсоснабжающих организаций и др.), усилением конкуренции с предприятиями аналогичной отраслевой направленности, находящимися как на полуострове, так и на материковой части Российской Федерации.

К данным рискам можно отнести и неопределенность логистики между городом Севастополем и материковой частью России: изменение стоимости продукта в связи с изменениями стоимости транспортных перевозок (как грузовых, так и пассажирских) и нестабильностью таких перевозок (что влечет за собой также возможные штрафы и пени за нарушения сроков поставки продукции).

3. Правовые и административные риски, связанные с:

- длительностью процедур переоформления имущественных прав на движимое и недвижимое имущество, лицензирования отдельных видов деятельности, получения необходимых допусков, сертификации продукта и т.п.;

- возможными изменениями законодательства и приоритетов государственной политики в сфере реализации Программы.

4. Финансово-экономические риски, наиболее значимым из которых является риск недостаточного уровня бюджетного финансирования Программы в установленные сроки, что может быть вызвано различными причинами: недополучением доходов бюджетов всех уровней, незапланированным увеличением расходов и, как следствие, возникновением бюджетного дефицита.

Наступление данного риска может повлечь за собой полное или частичное невыполнение мероприятий Программы и, как следствие, недостижение целевых значений индикаторов (показателей) Программы и результатов Программы.

Минимизация указанного риска возможна при обеспечении правильного расчета необходимых объемов средств регионального бюджета и необходимого дополнительного финансирования из федерального бюджета, а также привлечения внебюджетных источников финансирования.

Также финансово-экономические риски заключаются в дефиците денежных средств у организаций и несвоевременности их поступления, возникновении трудностей при привлечении внешнего финансирования. Кроме того, имеются: риск инфляции, валютный риск, кредитный риск, обусловленные возможными изменениями денежно-кредитной политики, неустойчивостью уровня процентных ставок, риск увеличения длительности срока окупаемости капитальных затрат, риск формирования банка инвестиционных площадок, не имеющих спроса со стороны инвесторов, либо недостаточное удовлетворение спроса со стороны инвесторов на подготовленные инвестиционные площадки.

5. Операционные риски, которые представляют собой риски возможных ошибок в процессе проектирования и строительства объектов производственного и иного назначения, объектов транспортной и инженерной инфраструктур.

В этой группе можно отдельно выделить:

- риски проектирования, в том числе неверного выбора мощностей присоединенных инженерных коммуникаций и оборудования, неправильных проектных и технологических решений;

- строительные риски, риски при установке или модернизации оборудования, характеризующиеся сбоями при строительных, установочных, наладочных работах, возникновением нештатных, аварийных ситуаций вследствие неправильного выбора подрядных организаций и недостаточного уровня контроля.

Для рисков, имеющих средние и высокие вероятности возникновения и степени влияния, необходимы постоянный мониторинг их уровня, а также разработка и реализация мер по снижению вероятности и устранению возможных последствий реализации этих рисков.

Таблица 2. Оценка основных рисков реализации Программы и возможные меры управления ими

N п/п	Виды рисков	Вероятность	Степень влияния	Меры управления
1	Политические риски	высокая	высокая	Со стороны Правительства Севастополя: - создание условий для работы организаций реального сектора экономики при внештатных ситуациях; - недопущение введения дополнительных запретов и ограничений в отношении инвесторов. Со стороны организаций - разработка системы антикризисного управления
2	Рыночные риски	высокая	высокая	Со стороны Правительства Севастополя: - государственное регулирование цен (тарифов) на услуги ресурсоснабжающих организаций; - взаимодействие с федеральными органами власти по вопросу стоимости перевозок. Со стороны организаций: - составление квартальных/годовых планов поставки сырья (материалов), услуг/поставки продукта, заключение долгосрочных договоров с контрагентами, учитывающих возможное изменение цены контракта исходя из стоимости затрат на производство продукта
3	Правовые и административные риски	средняя	высокая	Со стороны Правительства Севастополя: - упрощение условий для организаций по ускорению оформления имущественных прав, взаимодействие с профильными федеральными органами власти; - регулярный мониторинг изменений законодательства в сфере реализации Программы; - реализация мероприятий с учетом результатов проводимого мониторинга, при необходимости - проведение корректировки Программы; - своевременное принятие органами государственной власти нормативных актов, необходимых для реализации Программы. Со стороны организаций - правильность и своевременность оформления документации, разрешение вопросов в рабочем порядке
4	Финансово-экономические риски	средняя	высокая	Со стороны Правительства Севастополя: - рациональное использование средств, выделенных на выполнение мероприятий Программы (получение экономии при осуществлении закупок для государственных нужд); - корректировка Программы в соответствии с фактическим уровнем финансирования и перераспределение средств между приоритетными направлениями Программы; - проведение комплексного анализа исполнения Программы с дальнейшим пересмотром критериев оценки и отбора мероприятий Программы; - предоставление финансовых мер стимулирования организаций; - осуществление мониторинга потребностей инвесторов, а также изучение целевого спроса на инвестиционные площадки города Севастополя. Со стороны организаций - корректное оформление документации, своевременное выполнение обязательств
5	Операционные риски	низкая	средняя	Со стороны организаций: - привлечение специализированных организаций для проведения проектных работ или консультирования; - проведение экспертизы проектов сторонней организацией, специализирующейся на соответствующих объектах; - привлечение специализированных организаций (в том числе на конкурсной основе) для выполнения работ; - проведение как внутреннего контроля, так и привлечение к контролю сторонних организаций

Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с резким ухудшением состояния экономики вследствие финансового и экономического кризиса, а также природными и техногенными авариями, катастрофами и стихийными бедствиями, осуществляются путем оперативного реагирования и внесения изменений в Программу, снижающих воздействие негативных факторов на выполнение целевых показателей Программы.

7. Механизм реализации Программы

Механизм реализации Программы представляет собой скоординированные по срокам и направлениям действия соисполнителей программных мероприятий, ведущие к достижению намеченных целей и решению поставленных задач.

Управление и контроль за реализацией Программы осуществляется ее ответственным исполнителем, которым является Департамент.

Ответственный исполнитель Программы:

- обеспечивает разработку Программы, ее согласование с соисполнителями Программы и внесение в установленном порядке на рассмотрение Правительства Севастополя;

- формирует структуру Программы, а также перечень соисполнителей и участников Программы;

- организует реализацию Программы, осуществляет на постоянной основе мониторинг реализации Программы, принимает решение о внесении изменений в Программу и несет ответственность за достижение целевых показателей (индикаторов) Программы, а также конечных результатов ее реализации;

- запрашивает у соисполнителей и участников Программы информацию, необходимую для проведения мониторинга реализации Программы, проведения оценки эффективности реализации Программы и подготовки квартальной и годовой отчетности по Программе;

- при необходимости уточняет целевые индикаторы (показатели) эффективности и механизм реализации Программы, а также расходы, связанные с ее выполнением;

- в установленном порядке подготавливает ежеквартальный и годовой отчеты о ходе реализации и об оценке эффективности реализации Программы совместно с соисполнителями и участниками Программы;

- ежегодно составляет бюджетную заявку с обоснованием объемов финансирования Программы по статьям расходов на очередной финансовый год;

- в установленном порядке обеспечивает рациональное использование выделенных бюджетных ассигнований, находящихся в бюджетной росписи ответственного исполнителя в текущем финансовом году.

Соисполнители Программы:

- обеспечивают разработку и реализацию мероприятий Программы, согласование проекта Программы с участниками Программы в части соответствующего мероприятия, в реализации которого предполагается их участие;

- осуществляют реализацию мероприятий Программы в рамках своей компетенции;

- несут ответственность за достижение целевых показателей (индикаторов) соответствующих мероприятий Программы, соисполнителями которых они являются, и конечных результатов их реализации;

- представляют в установленный срок ответственному исполнителю информацию, необходимую для проведения мониторинга реализации Программы, проведения оценки эффективности Программы и подготовки отчетности по Программе.

Участники Программы:

- осуществляют реализацию мероприятий Программы в рамках своей компетенции;

- представляют ответственному исполнителю и соисполнителю предложения при разработке Программы в части мероприятий Программы, в реализации которых предполагается их участие;

- несут ответственность за достижение целевых показателей (индикаторов) соответствующих мероприятий Программы, участниками которых они являются, и конечных результатов их реализации;

- представляют ответственному исполнителю и соисполнителю информацию, необходимую для проведения мониторинга реализации Программы, оценки эффективности Программы и подготовки отчетности по Программе.

Реализация мероприятий Программы, финансируемых из бюджетов всех уровней, предусматривает отбор исполнителей в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Управление и контроль за реализацией Программы, проведение мониторинга, подготовка отчетности о ходе реализации, комплексная оценка эффективности реализации Программы осуществляются Департаментом в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности реализации государственных программ города Севастополя, утвержденным постановлением Правительства Севастополя от 06.04.2017 N 284-ПП.

Приложение N 1
к государственной программе
города Севастополя "Развитие инвестиционной
деятельности в городе Севастополе"

Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы города Севастополя "Развитие инвестиционной деятельности в городе Севастополе"

Наименование показателя (индикатора)	Ед. изм.	Значения показателей
		2021	2022	2023	2024	2025	2026-2030
Государственная программа
1	2	3	4	5	6	7	8
Объем инвестиций в основной капитал	млрд руб.	45,2	58,1	67,3	70,7	73,7	435,8
Доля внебюджетных инвестиций	%	37,6	36,6	39,9	39,9	40,3	42,0
Отношение объема инвестиций в основной капитал к валовому региональному продукту	%	32,5	39,2	42,7	42,9	42,9	43,0
Объем инвестиций в основной капитал на одного занятого в экономике	тыс. руб.	193,9	233,8	255,2	255,2	258,4	295,6
Объем капитальных вложений участников свободной экономической зоны	млрд руб.	1,25	1,3	1,38	1,5	1,63	10,5
Количество рабочих мест, созданных участниками свободной экономической зоны	ед.	764	800	883	938	1023	1200
Позиция города Севастополя в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации 1, 2	место	16	15	14	13	12	7
Позиция города Севастополя в Рейтинге регионов по уровню содействия развитию конкуренции 3	место	40	35	33	31	29	24
Количество проектов, включая инвестиционные проекты участников свободной экономической зоны и иные проекты, реализуемые (реализованные) на территории города Севастополя	ед.	380	380	380	385	390	415
Количество проектов, находящихся на сопровождении АО "Корпорация развития Севастополя"	ед.	80	90	100	110	120	250
Количество предоставленных консультаций в рамках деятельности АО "Корпорация развития Севастополя"	ед.	300	200	325	350	375	1875
Количество мероприятий, связанных с продвижением инвестиционной привлекательности города Севастополя и организацией АО "Корпорация развития Севастополя" участия города Севастополя в них	ед.	2	1	1	2	3	15
Количество действующих индустриальных парков в г. Севастополе (годовой ввод)	ед.	0	1	х	х	х	х
Уровень заполняемости индустриального парка резидентами по отношению к предельной численности	%	0	40	60	100	х	х
Созданные новые рабочие места в рамках реализации проекта "Создание индустриального парка в г. Севастополе"	ед.	0	100	800	1000	1500	х
Количество новых туристско-рекреационных кластеров (годовой ввод)	ед.	0	0	0	0	0	1
Ежегодный темп роста количества туристов и экскурсантов в Балаклавском муниципальном округе в результате реализации проекта "Развитие Балаклавы"	%	110	111	112	113	114	142
Количество посетителей парка живой истории "Федюхины высоты" в год	тыс. чел.	140	240	360	500	600	600

------------------------------

¹_{Позиция региона указывается по результатам расчета рейтинга по итогам предыдущего отчетного периода, расчет осуществляется АНО "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов" (далее - Агентство) ежегодно в текущем отчетном периоде за предыдущий отчетный период и анонсируется в рамках заседания Наблюдательного совета Агентства в июне текущего отчетного периода.}

²_{Целевое значение показателя преобразовано из буквенного эквивалента в числовой в соответствии с методологией предоставления указанной информации, публикуемой и направляемой субъектам Российской Федерации со стороны Агентства.}

³_{Позиция региона указывается по результатам расчета рейтинга регионов по итогам предыдущего отчетного периода, расчет осуществляется Минэкономразвития России ежегодно в текущем отчетном периоде за предыдущий отчетный период и публикуется на официальном сайте Министерства в открытом доступе в декабре текущего отчетного периода.}

------------------------------

Приложение N 2
к государственной программе
города Севастополя "Развитие инвестиционной
деятельности в городе Севастополе"

Перечень основных мероприятий государственной программы города Севастополя "Развитие инвестиционной деятельности в городе Севастополе"

N п/п	КЦСР	Наименование программы/основного мероприятия	Ответственный исполнитель/ исполнители	Срок реализации		Ожидаемый результат (краткое описание)	Последствия нереализации мероприятий
				начало	окончание
1	2	3	4	5	6	7	8
1	18001R1880	Основное мероприятие 1. Создание индустриального парка в городе Севастополе	Департамент капитального строительства города Севастополя, Департамент экономического развития города Севастополя	2017	2025	Создание и функционирование индустриального парка в городе Севастополе	Неисполнение мероприятия государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30.01.2019 N 63
2	1800200200 18002R1880	Основное мероприятие 2. Развитие Балаклавы	Департамент капитального строительства города Севастополя, Департамент экономического развития города Севастополя, исполнительные органы государственной власти города Севастополя	2017	2030	Развитие туристско-рекреационного потенциала города Севастополя и совершенствование городской среды и туристической инфраструктуры Балаклавского муниципального округа города Севастополя, в том числе района Балаклавской бухты, а также создание условий по преобразованию территории в значимый международный центр туризма, в том числе через обеспечение условий привлечения и эффективного вложения государственных и внебюджетных инвестиций с тенденцией развития до 2030 года	Инфраструктурный и экологический коллапс Балаклавы и Балаклавской бухты. Неиспользованный туристический потенциал
3	1800300200 18003R1880	Основное мероприятие 3. Организационное обеспечение инвестиционной деятельности	Департамент экономического развития города Севастополя, Департамент капитального строительства города Севастополя, Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя	2017	2030	1. Реализация инвестиционных проектов государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя". 2. Усовершенствование процедур сопровождения резидентов свободной экономической зоны в городе Севастополе	1. Снижение инвестиционной привлекательности и, как результат, потока потенциальных инвесторов ввиду неэффективно функционирующих процедур. 2. Неисполнение мероприятия государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30.01.2019 N 63
4	1800400200	Основное мероприятие 4. Обновление, сопровождение, доработка специализированного англо-русского интернет-портала об инвестиционной деятельности	Департамент экономического развития города Севастополя	2017	2030	Обеспечение наличия в регионе современного информационного ресурса - Инвестиционного портала Севастополя, обеспечивающего наглядное представление инвестиционных возможностей региона, его Инвестиционной стратегии и инфраструктуры, потенциальных направлений инвестиций	Отсутствие минимально необходимых инструментов и механизмов для привлечения инвестиций и работы с инвесторами
5	1800500200	Основное мероприятие 5. Проведение (приобретение) маркетинговых и социологических исследований деловой среды города Севастополя, в том числе на предмет условий ведения бизнеса, идентификации административных барьеров, развития конкуренции	Департамент экономического развития города Севастополя	2017	2030	1.-Обеспечение мониторинга состояния развития конкурентной среды в городе Севастополе, а также оценка качества услуг, предоставляемых государственными органами исполнительной власти города Севастополя и ресурсоснабжающими организациями города Севастополя в процессе ведения бизнеса. 2. Обеспечение взаимодействия с деловыми ассоциациями города по вопросам инвестиционного климата	Отсутствие обратной связи от бизнеса Севастополя по административным барьерам и необходимым мерам в сфере улучшения инвестиционного климата
6	1800600200	Основное мероприятие 6. Создание и развитие парка живой истории "Федюхины высоты"	Департамент экономического развития города Севастополя, исполнительные органы государственной власти города Севастополя	2017	2030	Реализация проекта "Создание парка живой истории "Федюхины высоты" путем создания объектов парка, способных функционировать как отдельные туристические площадки, стоянки для автобусов и автомобилей, внутриплощадных инфраструктурных сетей	Неиспользованный туристический потенциал региона

Приложение N 3
к государственной программе
города Севастополя "Развитие инвестиционной
деятельности в городе Севастополе"

Финансовое обеспечение реализации государственной программы города Севастополя "Развитие инвестиционной деятельности в городе Севастополе" по источникам финансирования

Наименование Программы, подпрограммы, основных мероприятий, мероприятий	Ответственный исполнитель, соисполнители, участники	Источники финансирования	План финансирования Программы (тыс. рублей)
			всего (2022-2030)	2022	2023	2024	2025	2026-2030
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Государственная программа "Развитие инвестиционной деятельности в городе Севастополе"	Департамент экономического развития города Севастополя	всего, в том числе:	15 896 448,2	1 008 096,5	1 740 596,1	2 698 989,1	10 303 160,2	145 606,3
		федеральный бюджет	7 177 709,0	837 434,0	493 485,0	867 340,0	4 979 450,0	0,0
		бюджет города Севастополя	2 718 739,2	70 662,5	47 111,1	60 649,1	2 394 710,2	145 606,3
		бюджеты других субъектов Российской Федерации (с указанием наименования субъекта)	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		внебюджетные средства	6 000 000,0	100 000,0	1 200 000,0	1 771 000,0	2 929 000,0	0,0
Основное мероприятие 1. Создание индустриального парка в г. Севастополе	Департамент капитального строительства города Севастополя, Департамент экономического развития города Севастополя	всего, в том числе:	6 464 993,1	387 650,0	1 200 000,0	1 771 000,0	3 106 343,1	0,0
		федеральный бюджет	273 270,0	273 270,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		бюджет города Севастополя, в т.ч.:	191 723,1	14 380,0	0,0	0,0	177 343,1	0,0
		в размере установленного уровня софинансирования (5%)	14 380,0	14 380,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		в размере сверх установленного уровня софинансирования	177 343,1	0,0	0,0	0,0	177 343,1	0,0
		бюджеты других субъектов Российской Федерации (с указанием наименования субъекта)	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		внебюджетные средства	6 000 000,0	100 000,0	1 200 000,0	1 771 000,0	2 929 000,0	0,0
Основное мероприятие 2. Развитие Балаклавы	Департамент капитального строительства города Севастополя, Департамент экономического развития города Севастополя	всего, в том числе:	9 136 470,2	483 166,3	521 958,0	915 533,0	7 175 812,9	40 000,0
		федеральный бюджет	6 796 908,0	456 633,0	493 485,0	867 340,0	4 979 450,0	0,0
		бюджет города Севастополя	2 339 562,2	26 533,3	28 473,0	48 193,0	2 196 362,9	40 000,0
		бюджеты других субъектов Российской Федерации (с указанием наименования субъекта)	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		внебюджетные средства	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Мероприятие 2.1. Продвижение проекта "Развитие Балаклавы", в том числе участие в Российском инвестиционном форуме в городе Сочи, специализированных выставках (Moscow Boat Show, Sochi Yacht Show, Международный форум "Морская индустрия России") и других мероприятиях; создание макета проекта	Департамент экономического развития города Севастополя	всего, в том числе:	55 500,0	2 500,0	2 500,0	2 500,0	8 000,0	40 000,0
		федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		бюджет города Севастополя	55 500,0	2 500,0	2 500,0	2 500,0	8 000,0	40 000,0
		бюджеты других субъектов Российской Федерации (с указанием наименования субъекта)	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		внебюджетные средства	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Мероприятие 2.2. Объекты обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного кластера круизного и яхтенного туризма "Севастопольская Гавань", г. Севастополь - всего, в том числе:	Департамент капитального строительства города Севастополя, Департамент экономического развития города Севастополя	всего, в том числе:	9 080 970,2	480 666,3	519 458,0	913 033,0	7 167 812,9	0,0
		федеральный бюджет	6 796 908,0	456 633,0	493 485,0	867 340,0	4 979 450,0	0,0
		бюджет города Севастополя, в т.ч.:	2 284 062,2	24 033,3	25 973,0	45 693,0	2 188 362,9	0,0
		в размере установленного уровня софинансирования (5%)	357 769,3	24 033,3	25 973,0	45 693,0	262 070,0	0,0
		в размере сверх установленного уровня софинансирования	1 926 292,9	0,0	0,0	0,0	1 926 292,9	0,0
		бюджеты других субъектов Российской Федерации (с указанием наименования субъекта)	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		внебюджетные средства	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Мероприятие 2.2.1. Создание яхтенной марины, г. Севастополь (в том числе проектно-изыскательские работы)	Департамент капитального строительства города Севастополя, Департамент экономического развития города Севастополя	всего, в том числе:	9 080 970,2	480 666,3	519 458,0	913 033,0	7 167 812,9	0,0
		федеральный бюджет	6 796 908,0	456 633,0	493 485,0	867 340,0	4 979 450,0	0,0
		бюджет города Севастополя, в т.ч.:	2 284 062,2	24 033,3	25 973,0	45 693,0	2 188 362,9	0,0
		в размере установленного уровня софинансирования (5%)	357 769,3	24 033,3	25 973,0	45 693,0	262 070,0	0,0
		в размере сверх установленного уровня софинансирования	1 926 292,9	0,0	0,0	0,0	1 926 292,9	0,0
		бюджеты других субъектов Российской Федерации (с указанием наименования субъекта)	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		внебюджетные средства	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 3. Организационное обеспечение инвестиционной деятельности	Департамент экономического развития города Севастополя, Департамент капитального строительства города Севастополя, Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя	всего, в том числе:	284 760,0	136 075,4	17 433,3	11 251,3	20 000,0	100 000,0
		федеральный бюджет	107 531,0	107 531,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		бюджет города Севастополя	177 229,0	28 544,4	17 433,3	11 251,3	20 000,0	100 000,0
		бюджеты других субъектов Российской Федерации (с указанием наименования субъекта)	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		внебюджетные средства	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Мероприятие 3.1. Организация и обеспечение деятельности АО "Корпорация развития Севастополя"	Департамент экономического развития города Севастополя	всего, в том числе:	171 572,0	22 887,4	17 433,3	11 251,3	20 000,0	100 000,0
		федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		бюджет города Севастополя	171 572,0	22 887,4	17 433,3	11 251,3	20 000,0	100 000,0
		бюджеты других субъектов Российской Федерации (с указанием наименования субъекта)	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		внебюджетные средства	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Мероприятие 3.2. Мероприятия по координации, управлению и контролю реализации инвестиционных проектов государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя"	Департамент капитального строительства города Севастополя, Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя, Департамент экономического развития города Севастополя	всего, в том числе:	113 188,0	113 188,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		федеральный бюджет	107 531,0	107 531,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		бюджет города Севастополя, в т.ч.:	5 657,0	5 657,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		в размере установленного уровня софинансирования (5%)	5 657,0	5 657,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		в размере сверх установленного уровня софинансирования	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		бюджеты других субъектов Российской Федерации (с указанием наименования субъекта)	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		внебюджетные средства	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 4. Обновление, сопровождение, доработка специализированного англо-русского интернет-портала об инвестиционной деятельности	Департамент экономического развития города Севастополя	всего, в том числе:	928,5	309,5	309,5	309,5	0,0	0,0
		федеральный бюджет	0,00	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		бюджет города Севастополя	928,5	309,5	309,5	309,5	0,0	0,0
		бюджеты других субъектов Российской Федерации (с указанием наименования субъекта)	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		внебюджетные средства	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 5. Проведение (приобретение) маркетинговых и социологических исследований деловой среды города Севастополя, в том числе на предмет условий ведения бизнеса, идентификации административных барьеров, развития конкуренции	Департамент экономического развития города Севастополя	всего, в том числе:	9 296,4	895,3	895,3	895,3	1 004,2	5 606,3
		федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		бюджет города Севастополя	9 296,4	895,3	895,3	895,3	1 004,2	5 606,3
		бюджеты других субъектов Российской Федерации (с указанием наименования субъекта)	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		внебюджетные средства	0,0	0,00	0,0	0,0	0,0	0,00
Основное мероприятие 6. Создание и развитие парка живой истории "Федюхины высоты"	Департамент экономического развития города Севастополя	всего, в том числе:	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		бюджет города Севастополя	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		бюджеты других субъектов Российской Федерации (с указанием наименования субъекта)	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		внебюджетные средства	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0

Приложение N 4
к государственной программе
города Севастополя "Развитие инвестиционной
деятельности в городе Севастополе"

Финансовое обеспечение мероприятий государственной программы города Севастополя "Развитие инвестиционной деятельности в городе Севастополе", реализуемых с привлечением средств федерального бюджета

Наименование Программы, подпрограммы, основных мероприятий, мероприятий	Наименование федеральной целевой, государственной программы Российской Федерации, непрограммного мероприятия бюджета Российской Федерации	Главный распорядитель бюджетных средств	Источник финансирования	План финансирования Программы (тыс. рублей)
				2022	2023	2024	2025	2026-2030	всего
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Государственная программа "Развитие инвестиционной деятельности в городе Севастополе"	Государственная программа Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 30.01.2019 N 63	Департамент капитального строительства города Севастополя, Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя	всего, в том числе:	981 504,3	1 719 458,0	2 684 033,0	10 274 156,0	0,0	15 659 151,3
			федеральный бюджет (ГП РФ СЭР *)	837 434,0	493 485,0	867 340,0	4 979 450,0	0,0	7 177 709,0
			федеральный бюджет (другие источники)	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			бюджет города Севастополя, в т.ч.:	44 070,3	25 973,0	45 693,0	2 365 706,0	0,0	2 481 442,3
			в размере установленного уровня софинансирования (5%)	44 070,3	25 973,0	45 693,0	262 070,0	0,0	377 806,3
			в размере сверх установленного уровня софинансирования	0,0	0,0	0,0	2 103 636,0	0,0	2 103 636,0
			бюджеты других субъектов Российской Федерации (с указанием наименования субъекта)	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			внебюджетные средства	100 000,0	1 200 000,0	1 771 000,0	2 929 000,0	0,0	6 000 000,0
Основное мероприятие 1. Создание индустриального парка в г. Севастополе		Департамент капитального строительства города Севастополя	всего, в том числе:	387 650,0	1 200 000,0	1 771 000,0	3 106 343,1	0,0	6 464 993,1
			федеральный бюджет (ГП РФ СЭР)	273 270,0	0,0	0,0	0,0	0,0	273 270,0
			федеральный бюджет (другие источники)	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			бюджет города Севастополя, в т.ч.:	14 380,0	0,0	0,0	177 343,1	0,0	191 723,1
			в размере установленного уровня софинансирования (5%)	14 380,0	0,0	0,0	0,0	0,0	14 380,0
			в размере сверх установленного уровня софинансирования	0,0	0,0	0,0	177 343,1	0,0	177 343,1
			бюджеты других субъектов Российской Федерации (с указанием наименования субъекта)	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			внебюджетные средства	100 000,0	1 200 000,0	1 771 000,0	2 929 000,0	0,0	6 000 000,0
Основное мероприятие 2. Развитие Балаклавы		Департамент капитального строительства города Севастополя	всего, в том числе:	480 666,3	519 458,0	913 033,0	7 167 812,9	0,0	9 080 970,2
			федеральный бюджет (ГП РФ СЭР)	456 633,0	493 485,0	867 340,0	4 979 450,0	0,0	6 796 908,0
			федеральный бюджет (другие источники)	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			бюджет города Севастополя, в т.ч.:	24 033,3	25 973,0	45 693,0	2 188 362,9	0,0	2 284 062,2
			в размере установленного уровня софинансирования (5%)	24 033,3	25 973,0	45 693,0	262 070,0	0,0	357 769,3
			в размере сверх установленного уровня софинансирования	0,0	0,0	0,0	1 926 292,9	0,0	1 926 292,9
			бюджеты других субъектов Российской Федерации (с указанием наименования субъекта)	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			внебюджетные средства	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Мероприятие 2.2. Объекты обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного кластера круизного и яхтенного туризма "Севастопольская Гавань", г. Севастополь - всего, в том числе:	Государственная программа Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 30.01.2019 N 63	Департамент капитального строительства города Севастополя	всего, в том числе:	480 666,3	519 458,0	913 033,0	7 167 812,9	0,0	9 080 970,2
			федеральный бюджет (ГП РФ СЭР)	456 633,0	493 485,0	867 340,0	4 979 450,0	0,0	6 796 908,0
			федеральный бюджет (другие источники)	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			бюджет города Севастополя, в т.ч.:	24 033,3	25 973,0	45 693,0	2 188 362,9	0,0	2 284 062,2
			в размере установленного уровня софинансирования (5%)	24 033,3	25 973,0	45 693,0	262 070,0	0,0	357 769,3
			в размере сверх установленного уровня софинансирования	0,0	0,0	0,0	1 926 292,9	0,0	1 926 292,9
			бюджеты других субъектов Российской Федерации (с указанием наименования субъекта)	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			внебюджетные средства	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Мероприятие 2.2.1. Создание яхтенной марины, г. Севастополь (в том числе проектно-изыскательские работы)	Государственная программа Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 30.01.2019 N 63	Департамент капитального строительства города Севастополя	всего, в том числе:	480 666,3	519 458,0	913 033,0	7 167 812,9	0,0	9 080 970,2
			федеральный бюджет (ГП РФ СЭР)	456 633,0	493 485,0	867 340,0	4 979 450,0	0,0	6 796 908,0
			федеральный бюджет (другие источники)	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			бюджет города Севастополя, в т.ч.:	24 033,3	25 973,0	45 693,0	2 188 362,9	0,0	2 284 062,2
			в размере установленного уровня софинансирования (5%)	24 033,3	25 973,0	45 693,0	262 070,0	0,0	357 769,3
			в размере сверх установленного уровня софинансирования	0,0	0,0	0,0	1 926 292,9	0,0	1 926 292,9
			бюджеты других субъектов Российской Федерации (с указанием наименования субъекта)	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			внебюджетные средства	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 3. Организационное обеспечение инвестиционной деятельности		Департамент капитального строительства города Севастополя, Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя	всего, в том числе:	113 188,0	0,0	0,0	0,0	0,0	113 188,0
			федеральный бюджет (ГП РФ СЭР)	107 531,0	0,0	0,0	0,0	0,0	107 531,0
			федеральный бюджет (другие источники)	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			бюджет города Севастополя, в т. ч.:	5 657,0	0,0	0,0	0,0	0,0	5 657,0
			в размере установленного уровня софинансирования (5%)	5 657,0	0,0	0,0	0,0	0,0	5 657,0
			в размере сверх установленного уровня софинансирования	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			бюджеты других субъектов Российской Федерации (с указанием наименования субъекта)	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			внебюджетные средства	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Мероприятие 3.2. Мероприятия по координации, управлению и контролю реализации инвестиционных проектов государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя"	Государственная программа Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 30.01.2019 N 63	Департамент капитального строительства города Севастополя, Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя	всего, в том числе:	113 188,0	0,0	0,0	0,0	0,0	113 188,0
			федеральный бюджет (ГП РФ СЭР)	107 531,0	0,0	0,0	0,0	0,0	107 531,0
			федеральный бюджет (другие источники)	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			бюджет города Севастополя, в т.ч.:	5 657,0	0,0	0,0	0,0	0,0	5 657,0
			в размере установленного уровня софинансирования (5%)	5 657,0	0,0	0,0	0,0	0,0	5 657,0
			в размере сверх установленного уровня софинансирования	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			бюджеты других субъектов Российской Федерации (с указанием наименования субъекта)	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			внебюджетные средства	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0

------------------------------

^*_{ГП РФ СЭР - государственная программа Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 30.01.2019 N 63.}