Постановление Правительства Воронежской области от 30 декабря 2021 г. N 815 "О соглашениях, которые предусматривают меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципальных районов (городских округов) в 2022 году" (документ не действует)

Постановление Правительства Воронежской области от 30 декабря 2021 г. N 815
"О соглашениях, которые предусматривают меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципальных районов (городских округов) в 2022 году"

В соответствии со статьей 138 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 11 Закона Воронежской области от 17.11.2005 N 68-ОЗ "О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Воронежской области" правительство Воронежской области постановляет:

1. Установить, что соглашение, которое предусматривает меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципального района (городского округа), заключаемое в 2022 году департаментом финансов Воронежской области и главой муниципального образования (главой администрации муниципального образования), получающего дотацию на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) (далее - соглашение), подписывается в следующем порядке:

соглашение подписывается главой муниципального образования (главой администрации муниципального образования), получающего дотацию на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) (далее - дотация) в 2022 году, и представляется в департамент финансов Воронежской области до 7 февраля 2022 года. В случае направления главой муниципального образования (главой администрации муниципального образования), получающего дотацию, официального отказа от получения в 2022 году дотации до 7 февраля 2022 года, соглашение не заключается;

соглашение подписывается департаментом финансов Воронежской области не позднее 15 февраля 2022 года.

2. Установить, что соглашение должно предусматривать:

обязательства муниципального района (городского округа), получающего дотацию, по Перечню обязательств муниципального района (городского округа), получающего дотацию на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), подлежащих включению в соглашение, которым предусматриваются меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципальных районов (городских округов) (далее - Перечень), согласно приложению к настоящему постановлению;

обязательства департамента финансов Воронежской области рассматривать документы, представляемые главой муниципального образования (главой администрации муниципального образования), получающего дотацию, касающиеся обязательств муниципального района (городского округа), возникших из соглашения, и готовить заключения на эти документы.

3. Главе муниципального образования (главе администрации муниципального образования), получающего дотацию, направлять в департамент финансов Воронежской области:

- годовой отчет об исполнении обязательств муниципального района (городского округа), предусмотренных пунктом 1 и подпунктами "а" и "ж" пункта 2 Перечня, до 1 марта 2023 года;

- ежеквартально, до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, начиная с апреля 2022 года отчет об исполнении обязательств муниципального района (городского округа), предусмотренных пунктом 2 (за исключением подпунктов "а" и "ж") Перечня.

4. Установить в качестве мер ответственности за невыполнение муниципальным районом (городским округом) - получателем дотации обязательств, предусмотренных:

а) подпунктом "г" пункта 1 Перечня:

- для муниципальных районов (городских округов), у которых в течение двух последних отчетных финансовых лет прогнозные показатели налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета муниципального района (городского округа) превышают показатели фактического исполнения консолидированного бюджета муниципального района (городского округа) по итогам отчетного финансового года более чем на 10 процентов, - сокращение объема дотации на 2022 год, осуществляемое путем внесения изменений в распределение дотаций, утвержденное Законом Воронежской области "Об областном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов", в размере не более 1 процента объема дотации, предусмотренной на 2022 год, но не более 1 процента налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального района (городского округа) по данным годового отчета об исполнении бюджета муниципального района (городского округа) за 2021 год;

- для муниципальных районов (городских округов), за исключением указанных в абзаце втором настоящего подпункта, - применение главой муниципального образования (главой администрации муниципального образования) меры дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации к должностным лицам органов местного самоуправления муниципального района (городского округа), чьи действия (бездействие) привели к нарушению указанного обязательства;

б) подпунктом "а" пункта 2 Перечня:

- для муниципальных районов (городских округов), в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 5 процентов доходов местного бюджета, за исключением субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с соглашениями, заключенными муниципальным районом и поселениями, - сокращение объема дотации на 2022 год, осуществляемое путем внесения изменений в распределение дотаций, утвержденное Законом Воронежской области "Об областном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов", в размере превышения объема бюджетных ассигнований, направляемых указанным муниципальным районом (городским округом) на оплату труда (с начислениями) депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих органов местного самоуправления, над нормативом формирования расходов на указанные цели, но не более чем на 1 процент объема дотации, предусмотренной на 2022 год, и не более чем на 1 процент налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального района (городского округа) по данным годового отчета об исполнении бюджета муниципального района (городского округа) за 2021 год;

- для муниципальных районов (городских округов), за исключением указанных в абзаце втором настоящего подпункта, - применение главой муниципального образования (главой администрации муниципального образования) меры дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации к должностным лицам органов местного самоуправления муниципального района (городского округа), чьи действия (бездействие) привели к нарушению указанного обязательства.

5. Установить, что муниципальный район (городской округ), получающий дотацию:

- освобождается от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных соглашением, в случае прекращения полномочий главы муниципального образования (главы администрации муниципального образования), подписавшего это соглашение, и избрания (назначения) в 2022 году другого лица главой муниципального образования (главой администрации муниципального образования) (временно исполняющим обязанности главы муниципального образования (главы администрации муниципального образования));

- освобождается от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных подпунктом "г" пункта 1 и подпунктом "а" пункта 2 Перечня, в случае возникновения в 2022 году обстоятельств непреодолимой силы (чрезвычайных ситуаций федерального и регионального характера), препятствующих выполнению муниципальным районом (городским округом) таких обязательств.

6. В случае непредставления в департамент финансов Воронежской области до 7 февраля 2022 года главой муниципального образования (главой администрации муниципального образования), получающего дотацию, соглашения, подписанного указанным должностным лицом, объем дотации на 2022 год в размере 10 процентов дотации, предусмотренной на 2022 год, сокращается путем внесения изменений в распределение дотаций, утвержденное Законом Воронежской области "Об областном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов".

В случае направления в департамент финансов Воронежской области до 7 февраля 2022 года главой муниципального образования (главой администрации муниципального образования), получающего дотацию, официального отказа от получения в 2022 году дотации объем дотации, предусмотренный на 2022 год, сокращается в полном объеме путем внесения изменений в распределение дотаций, утвержденное Законом Воронежской области "Об областном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов".

7. Признать утратившими силу следующие постановления правительства Воронежской области:

- от 28.12.2019 N 1327 "О соглашениях, которые предусматривают меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципальных районов (городских округов)";

- от 15.04.2020 N 332 "О внесении изменений в постановление правительства Воронежской области от 28.12.2019 N 1327".

8. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2022 года.

9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя губернатора Воронежской области - первого заместителя председателя правительства Воронежской области Шабалатова В.А.

Губернатор Воронежской области

А.В. Гусев