Постановление Правительства Архангельской области от 29 декабря 2021 г. N 804-пп "О внесении изменений в государственную программу Архангельской области "Формирование современной городской среды в Архангельской области"

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 1 статьи 21 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", подпунктом "а" пункта 1 статьи 31.2 Устава Архангельской области, Порядком разработки и реализации государственных программ Архангельской области, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 10 июля 2012 года N 299-пп, Правительство Архангельской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Архангельской области "Формирование современной городской среды в Архангельской области", утвержденную постановлением Правительства Архангельской области от 22 августа 2017 года N 330-пп.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Первый заместитель Губернатора Архангельской области - председатель Правительства Архангельской области

А.В. Алсуфьев

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Архангельской области
от 29 декабря 2021 г. N 804-пп

Изменения,
которые вносятся в государственную программу Архангельской области "Формирование современной городской среды в Архангельской области"

1. Позицию, касающуюся объема и источников финансирования государственной программы, паспорта государственной программы изложить в следующей редакции:

"Объем и источники финансирования государственной программы

-

общий объем финансирования государственной программы составляет 3 054 724,9 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 2 014 215,7 тыс. рублей; средства областного бюджета - 972 305,0 тыс. рублей; средства местных бюджетов - 38 640,5 тыс. рублей; внебюджетные средства - 29 563,7 тыс. рублей".

2. В приложении N 2 к указанной государственной программе:

1) в пункте 2.1:

а) графу 1 изложить в следующей редакции:

"2.1. Мероприятия по формированию современной городской среды в рамках реализации федерального проекта "Формирование комфортной городской среды" национального проекта "Жилье и городская среда";

б) в графе 10 слова "265 ед., в том числе по годам: в 2020 году - 105 ед.; в 2021 году - 40 ед." заменить словами "284 ед., в том числе по годам: в 2020 году - 105 ед.; в 2021 году - 59 ед.";

2) пункт 2.6 изложить в следующей редакции:

"2.6. Благоустройство территорий городского округа "Город Архангельск"	министерство ТЭК и ЖКХ	всего	527 134,9	206 035,5	167 614,7	153 484,7	-	-	количество благоустроенных общественных территорий: в 2020 году - 22 ед.; в 2021 году - 1 ед.; в 2022 году - 7 ед.; количество благоустроенных дворовых территорий: в 2020 году - 9 ед.; количество комплексов работ по благоустройству территорий: в 2020 году - 32 комплекса; количество приобретенной уборочной и коммунальной техники: в 2021 году - 91 ед.	пункты 1-3, 7-10, 15, 16 перечня";
		в том числе:
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-
		областной бюджет	527 134,9	206 035,5	167 614,7	153 484,7	-	-
		местные бюджеты	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-

3) пункт 2.10 изложить в следующей редакции:

"2.10. Разработка проектов (проектной документации) на выполнение работ по благоустройству дворовых и общественных территорий	министерство ТЭК и ЖКХ	всего	39 776,8	-	7 633,9	32 142,9	-	-	доля разработанных проектов (проектной документации) за счет средств субсидии от общего количества дворовых и общественных территорий, планируемых к благоустройству в году, следующем за годом предоставления субсидии: в 2021 году - 10 процентов; в 2022 году - 25 процентов	пункты 1-3, 7-10, 15 перечня";
		в том числе:
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-
		областной бюджет	38 670,4	-	7 170,4	31 500,0	-	-
		местные бюджеты	1 106,4	-	463,5	642,9	-	-
		внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-

4) позицию "Всего по государственной программе" изложить в следующей редакции:

"Всего по государственной программе	министерство ТЭК и ЖКХ	всего	3 054 724,9	897 885,5	776 104,4	686 801,2	329 062,6	364 871,2
		в том числе:
		федеральный бюджет	2 014 215,7	507 838,9	435 617,3	416 270,9	310 020,9	344 467,7
		областной бюджет	972 305,0	373 135,1	328 035,6	257 755,2	6 349,1	7 030,0
		местные бюджеты	38 640,5	11 364,7	6 904,7	6 992,0	6 349,1	7 030,0
		внебюджетные средства	29 563,7	5 546,8	5 546,8	5 783,1	6 343,5	6 343,5
в том числе в рамках реализации федерального проекта "Формирование комфортной городской среды" национального проекта "Жилье и городская среда"	министерство ТЭК и ЖКХ	всего	2 346 635,1	591 079,0	591 055,8	470 566,5	329 062,6	364 871,2
		в том числе:
		федеральный бюджет	2 014 215,7	507 838,9	435 617,3	416 270,9	310 020,9	344 467,7
		областной бюджет	265 321,6	66 328,6	143 450,5	42 163,4	6 349,1	7 030,0
		местные бюджеты	37 534,1	11 364,7	6 441,2	6 349,1	6 349,1	7 030,0
		внебюджетные средства	29 563,7	5 546,8	5 546,8	5 783,1	6 343,5	6 343,5".

3. В приложении N 4 к указанной государственной программе:

1) в абзаце втором пункта 5 слова ", в том числе городских парков (далее - показатель ОТ)," заменить словами "(далее - показатель ОТ)";

2) в пункте 6:

а) в подпункте 7 слова "приложением N 1" заменить словами "приложением N 2";

б) подпункт 8 изложить в следующей редакции:

"8) наличие проектной документации и технического задания на выполнение работ по благоустройству каждой территории, подлежащей благоустройству в году предоставления субсидии и включенной в муниципальную программу, утвержденных и согласованных с министерством в порядке, предусмотренном пунктами 6.1-6.10 настоящих Правил;";

3) абзац шестой пункта 6.4 изложить в следующей редакции:

"Согласование проектной документации с министерством не требуется в отношении объектов, по которым проектная документация разработана до 27 августа 2021 года, а также в случаях, если стоимость работ по благоустройству территории составляет менее 1,0 млн. рублей.";

4) дополнить пунктом 6.10 следующего содержания:

"6.10. Согласование ТЗ на СМР с министерством не требуется в случаях, если стоимость работ по благоустройству территории, на выполнение которых запланировано заключение муниципального контракта, составляет менее 1,0 млн. рублей.";

5) подпункт 1 пункта 7 изложить в следующей редакции:

"1) первый этап распределения средств субсидий осуществляется на благоустройство общественных территорий (при достижении значения показателя ОТ регионального проекта средства субсидий по итогам первого этапа направляются и на финансирование мероприятий по благоустройству дворовых территорий) и учитывает:

а) объемы финансирования по обеспечению муниципальных нужд в части планирования закупок товаров, работ, услуг, подтвержденные извещениями об осуществлении закупок в единой информационной системе в сфере закупок и заключенными муниципальными контрактами с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в отношении территорий, планируемых к благоустройству в году получения средств субсидий;

б) общий объем бюджетных ассигнований, предусматриваемых в областном бюджете на финансовое обеспечение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия из федерального бюджета на поддержку государственных программ (подпрограмм) субъектов Российской Федерации и муниципальных программ (подпрограмм) формирования современной городской среды в рамках федерального проекта "Формирование комфортной городской среды", предусмотренных в парафированном соглашении между федеральным органом исполнительной власти Российской Федерации и Правительством Архангельской области (далее - парафированное федеральное соглашение), по состоянию на 1 декабря года, предшествующего году получения средств субсидий;";

6) пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8. Размер средств первого этапа для предоставления средств субсидий бюджету i-го муниципального образования на текущий финансовый год определяется как сумма объявленных конкурсных процедур и заключенных муниципальных контрактов i-го муниципального образования по состоянию на 1 декабря года, предшествующего году получения средств субсидий, за счет средств субсидии в пределах плановых ЛБО.

В случае если общая сумма объявленных за счет средств субсидии в пределах плановых ЛБО конкурсных процедур и заключенных муниципальных контрактов всех муниципальных образований по состоянию на 1 декабря года, предшествующего году получения средств субсидий, превышает общий объем ЛБО, указанный в парафированном федеральном соглашении, то размер средств первого этапа для предоставления средств субсидий бюджету i-го муниципального образования на текущий финансовый год определяется по следующей формуле:

C _i = Смк _ЛБОi * Kсниж _ЛБО,

где:

C _i - объем предоставляемой субсидии бюджету i-го муниципального образования;

Смк _ЛБОi - сумма объявленных конкурсных процедур и заключенных муниципальных контрактов i-го муниципального образования по состоянию на 1 декабря года, предшествующего году получения средств субсидий, за счет средств субсидии в рамках плановых ЛБО;

Kсниж _ЛБО - коэффициент снижения ЛБО, рассчитанный как отношение ЛБО, указанных в парафированном федеральном соглашении, и ЛБО, указанных на первый год планового периода в федеральном соглашении в году, предшествующем году получения средств субсидий.

Размер средств субсидий, предоставляемый i-му муниципальному образованию на первый год планового (двухлетнего) периода, следующий за текущим финансовым годом, определяется по следующей формуле:

где:

C _i - объем предоставляемой субсидии бюджету i-го муниципального образования;

- общий объем бюджетных ассигнований, предусматриваемых в областном бюджете на первый год планового (двухлетнего) периода, указанный в федеральном соглашении;

Ч _i - численность населения, проживающего на территории i-го муниципального образования (показатель определяется по состоянию на начало года, предшествующего текущему финансовому году получения средств субсидий, на основании данных Федеральной службы государственной статистики, в значении "тыс. человек");

Ккор _i - коэффициент корректировки, рассчитанный для i-го муниципального образования, рассчитанный по формуле:

Ккор _i = Кмг _i x Кип _i x Кфзр _i x Клп _i х Кгис _i x Кот _i x Кмк _i,

где:

Кмг _i - коэффициент, присваиваемый i-му муниципальному образованию в зависимости от наличия на территории i-го муниципального образования монопрофильного муниципального образования (моногорода):

равный 1,10 в случае, если на территории i-го муниципального образования имеется монопрофильное муниципальное образование (моногород) или муниципальное образование является монопрофильным муниципальным образованием (моногородом);

равный 1,00 в случае, если на территории i-го муниципального образования нет монопрофильного муниципального образования (моногорода) или муниципальное образование не является монопрофильным муниципальным образованием (моногородом);

Кип i - коэффициент, присваиваемый i-му муниципальному образованию в зависимости от наличия на территории муниципального образования исторического поселения:

равный 1,10 в случае, если на территории i-го муниципального образования имеется историческое поселение;

равный 1,00 в случае, если на территории i-го муниципального образования нет исторического поселения;

Кфзрi - коэффициент, присваиваемый i-му муниципальному образованию, учитывающий срок завершения работ по благоустройству территорий и объем финансирования за счет средств субсидий в рамках финансирования на реализацию мероприятий муниципальных программ, по состоянию на 1 ноября года, предшествующего текущему финансовому году получения средств субсидий:

равный 0,90 в случае, если работы не были завершены и профинансированы за счет средств субсидий до 1 ноября года, предшествующего году получения средств субсидий;

равный 1,00 в случае, если все работы были завершены и профинансированы за счет средств субсидий до 1 ноября года, предшествующего году получения средств субсидий;

равный 1,10 в случае, если все работы были завершены и профинансированы за счет средств субсидий до 1 октября года, предшествующего году получения средств субсидий;

равный 1,20 в случае, если все работы были завершены и профинансированы за счет средств субсидий до 1 сентября года, предшествующего году получения средств субсидий;

Если на территории i-го муниципального образования реализуются несколько муниципальных программ поселений, то применяется единое значение коэффициента по наименьшему показателю одной из муниципальных программ.

Клп _i - коэффициент, присваиваемый i-му муниципальному образованию по результатам исполнения обязательства по представлению в министерство реализованных проектов благоустройства территорий на конкурс лучших практик (далее - конкурс лучших практик):

равный 0,90 в случае непредставления документов на конкурс лучших практик;

равный 1,00 в случае представления документов на конкурс лучших практик;

равный 1,10 в случае, если реализованный проект благоустройства рекомендован для участия в федеральном конкурсе лучших практик проектов благоустройства согласно итогам определения лучших практик в Архангельской области, принятых на заседании межведомственной комиссии или рабочей группы;

равный 1,20 в случае, если реализованный проект благоустройства включен в перечень лучших практик проектов благоустройства согласно итогам федерального конкурса.

Кгисi - коэффициент, присваиваемый i-му муниципальному образованию, отражающий работу в ГИС ЖКХ по оценке своевременности, полноты, достоверности и объема размещенной информации и ежемесячных отчетов в году, предшествующем текущему финансовому году получения средств субсидий по состоянию на дату проведения конкурса:

равный 1,00 в случае, если своевременно и в полном объеме размещена достоверная информация, подтверждающая выполнение всех обязательств в ГИС ЖКХ и ежемесячные отчеты;

равный 0,95 в случае, если размещена информация, подтверждающая выполнение всех обязательств в ГИС ЖКХ и ежемесячные отчеты в объеме менее 100 процентов до 75 процентов включительно от требуемого объема;

равный 0,90 в случае, если размещена информация, подтверждающая выполнение всех обязательств в ГИС ЖКХ и ежемесячные отчеты в объеме менее 75 процентов до 50 процентов включительно от требуемого объема;

равный 0,85 в случае, если размещена информация, подтверждающая выполнение всех обязательств в ГИС ЖКХ и ежемесячные отчеты в объеме менее 50 процентов от требуемого объема.

Kот i - коэффициент, присваиваемый i-му муниципальному образованию, отражающий объем достижения мероприятий по своевременной подготовке проектной сметной документации в году, предшествующем текущему финансовому году получения средств субсидий, по благоустройству общественных территорий, планируемых к благоустройству в текущем финансовом году получения средств субсидий, по состоянию на дату проведения конкурса:

равный 0,80 в случае, если проектная сметная документация подготовлена в объеме менее 50 процентов от количества запланированных общественных территорий;

равный 0,90 в случае, если проектная сметная документация подготовлена в объеме от 50 процентов включительно до 100 процентов от количества запланированных общественных территорий;

равный 1,00 в случае, если проектная сметная документация подготовлена своевременно в объеме 100 процентов от количества запланированных общественных территорий;

равный 1,10 в случае, если проектная сметная документация подготовлена своевременно и в объеме более 100 процентов от количества запланированных общественных территорий.

Kмк i - коэффициент, присваиваемый i-му муниципальному образованию, отражающий объем достижения мероприятий по своевременной подготовке в году, предшествующем текущему финансовом году получения средств субсидий, в части мероприятий по обеспечению муниципальных нужд по планированию закупок товаров, работ, услуг, подтвержденный извещениями об осуществлении закупок в единой информационной системе в сфере закупок, и заключенными муниципальными контрактами в отношении территорий, планируемых к благоустройству в текущем финансовом году получения средств субсидий (далее - объем достижения мероприятий МК). Объем достижения мероприятий МК оценивается как отношение суммы извещений об осуществлении закупок и заключенных муниципальных контрактов к плановым бюджетным ассигнованиям бюджета i-го муниципального образования, учитывающим плановые ЛБО за счет средств субсидий на первый год планового периода в году, предшествующем текущему финансовому году получения средств субсидий, и которые скорректированы в пропорциональной зависимости в соответствии с парафированным федеральным соглашением (далее - уточненные плановые БА МБ). Показатель коэффициента оценивается по состоянию на 1 ноября года, предшествующего текущему финансовому году получения средств субсидий:

равный 0,80 в случае, если объем достижения мероприятий МК менее 75 процентов от объема уточненных плановых БА МБ;

равный 0,90 в случае, если объем достижения мероприятий МК от 75 процентов включительно до 100 процентов от объема уточненных плановых БА МБ;

равный 1,00 в случае, если объем достижения мероприятий МК в диапазоне от 100 процентов включительно до 105 процентов включительно от объема уточненных плановых БА МБ;

равный 1,10 в случае, если объем достижения мероприятий МК более 105 процентов от объема уточненных плановых БА МБ.

Размер средств субсидий, предоставляемый i-му муниципальному образованию на второй год планового (двухлетнего) периода определяется пропорционально значению, рассчитанному для первого года планового (двухлетнего) периода с учетом общего объема бюджетных ассигнований, указанного на соответствующий год в федеральном соглашении.";

7) в пункте 9:

а) подпункт "а" подпункта 5 изложить в следующей редакции:

"а) проектную документацию в отношении каждой территории, подлежащей благоустройству в году предоставления субсидии и включенной в муниципальную программу;";

б) абзац двадцать четвертый изложить в следующей редакции:

"Документы, указанные в настоящем пункте, представляются в министерство на электронном носителе или направляются на адрес электронной почты министерства в виде сканированных копий документов, подписанных уполномоченным должностным лицом.";

8) подпункт "а" подпункта 4 пункта 12 изложить в следующей редакции:

"а) проектную документацию и ТЗ на СМР в отношении каждой территории, подлежащей благоустройству в году предоставления субсидии и включенной в муниципальную программу, утвержденные и согласованные с министерством в порядке, предусмотренном пунктами 6.1-6.10 настоящих Правил.

Начиная с 2022 года разработку проектной документации необходимо завершить не позднее 1 сентября года, предшествующего году предоставления субсидии. Сроки завершения указанного мероприятия не распространяются на случай предоставления дополнительных средств субсидии местным бюджетам по итогам конкурса, который проводится в связи с перераспределением высвободившихся средств субсидий в соответствии с пунктами 17 и 18 настоящих Правил;";

9) пункт 13 после слова "результаты" дополнить словом "для";

10) в пункте 32:

а) абзац тринадцатый изложить в следующей редакции:

"Документы, указанные в настоящем пункте, представляются в министерство на электронном носителе или направляются на адрес электронной почты министерства в виде сканированных копий документов, подписанных уполномоченным должностным лицом.";

б) абзац четырнадцатый исключить;

11) в приложении N 1 к указанному Порядку:

а) в графе 1 пункта 3 слова "(при перераспределении высвободившихся средств субсидии)" исключить;

б) дополнить пунктом 5 следующего содержания:

"5. Наличие заключенных муниципальных контрактов в отношении территорий, планируемых к благоустройству в текущем финансовом году получения средств субсидий

на общественную территорию - 10 баллов; на дворовую территорию - 0 баллов; нет - 0 баллов

копия заключенного муниципального контракта на благоустройство территории в текущем финансовом году получения средств субсидий".

4. Позицию "г. Архангельск, пр. Ч. Лучинского" раздела 1 приложения N 7 к указанной государственной программе изложить в следующей редакции:

"8.

г. Архангельск, пр. Ч. Лучинского

29:22:000000:8632

-

-

15 000

установка скамеек и урн, устройство тротуаров, мостовых (в том числе из тротуарной плитки), установка бортовых камней, озеленение территории (посадка кустарников, устройство газонов), уборка сухостойных деревьев, отсыпка территории (выравнивание), устройство наружного освещения

-

2017; 2021".

5. В пункте 14 приложения N 12 к указанной государственной программе:

1) в абзаце одиннадцатом слова "К _i = (Кзс _i +Кк _i +Кс _i +Кэ _i +Кви _i) Ч Ккор _i" заменить словами "К _i = (Кзс _i +Кк _i +Кс _i +Кэ _i +Кви _i)";

2) абзацы восемнадцатый-двадцатый исключить.