Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 17 декабря 2021 г. N 1250 "О реализации мер по повышению безопасности дорожного движения в Республике Татарстан, сокращению дорожно-транспортных происшествий и снижению тяжести их последствий" (документ утратил силу)

Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 17 декабря 2021 г. N 1250
"О реализации мер по повышению безопасности дорожного движения в Республике Татарстан, сокращению дорожно-транспортных происшествий и снижению тяжести их последствий"

В целях дальнейшей реализации национального проекта "Безопасные качественные дороги" и повышения безопасности дорожного движения, сокращения дорожно-транспортных происшествий и снижения тяжести их последствий Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:

1. Исполнительным органам государственной власти Республики Татарстан, а также предложить исполнительным комитетам муниципальных районов и городских округов Республики Татарстан ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять отчет в секретариат Правительственной комиссии Республики Татарстан по обеспечению безопасности дорожного движения о реализации мероприятий, предусмотренных настоящим постановлением.

2. Министерству транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан, а также предложить федеральному казенному учреждению "Федеральное управление автомобильных дорог Волго-Вятского региона Федерального дорожного агентства":

до 1 марта 2022 года совместно с Министерством внутренних дел по Республике Татарстан (по согласованию) разработать меры по ликвидации аварийно-опасных участков автомобильных дорог, зон аварийности, потенциальных мест концентрации дорожно-транспортных происшествий и участков дорог, на которых произошли единичные дорожно-транспортные происшествия с погибшими, и до 1 июля 2022 года завершить запланированные мероприятия по их устранению;

до 1 июля 2022 года завершить обновление дорожной разметки (в том числе горизонтальной разметки 1.14.1 "Зебра") на автомобильных дорогах федерального и регионального значения;

с 1 по 28 августа 2022 года выполнить мероприятия по обновлению горизонтальной разметки 1.14.1 "Зебра" на пешеходных переходах вблизи образовательных организаций;

направлять проектную документацию на объекты строительства, реконструкции, капитального ремонта или ремонта на рассмотрение в Управление Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел по Республике Татарстан;

продолжить:

практику организации попеременного трехполосного движения по принципу "2+1", а также четырехполосного движения по принципу "2+2" с разделением встречных транспортных потоков на участках с достаточной шириной полосы отвода;

работу по оснащению четырехполосных автомобильных дорог системами разделения встречных направлений движения, а также установку пешеходных ограждений для ограничения выхода пешеходов на проезжую часть в не предусмотренных для этого местах;

практику применения макетов патрульных автомобилей дорожно-патрульной службы и технических устройств, которые имитируют работу проблескового маяка патрульного автомобиля дорожно-патрульной службы на участках автомобильных дорог с высокой аварийностью;

обустройство искусственного освещения автомобильных дорог, в первую очередь в населенных пунктах вблизи образовательных организаций, пешеходных переходов, автобусных остановок, на аварийно-опасных участках автомобильных дорог, в местах массового скопления населения и обеспечить своевременное подключение линий наружного искусственного освещения к электрическим сетям;

реализовать комплекс мер, направленных на обеспечение безопасности дорожного движения, в местах проведения дорожно-строительных работ, в том числе применение шумовых полос, дорожных знаков со светодиодной индикацией, макетов патрульных автомобилей дорожно-патрульной службы, муляжей комплексов фото- и видеофиксации нарушений Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 (далее - Правила дорожного движения);

принять меры по ликвидации последствий дорожно-транспортных происшествий на подведомственных участках автомобильных дорог, обеспечив бесперебойное движение транспортного потока, в том числе освобождение проезжей части от объектов, препятствующих проезду транспортных средств;

совместно с Министерством внутренних дел по Республике Татарстан (по согласованию) проанализировать места установки стационарных и передвижных комплексов фото- и видеофиксации нарушений Правил дорожного движения на наличие дорожных знаков 6.22 "Фотовидеофиксация" и в случае отсутствия принять меры по их установке в соответствии с разделом 6 приложения 1 к Правилам дорожного движения.

3. Министерству транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан:

при формировании программ дорожной деятельности региональной составляющей проекта "Дорожная сеть" национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги" предусматривать инженерные мероприятия, направленные на повышение безопасности дорожного движения;

ежедневно проводить мониторинг эксплуатации автобусов при организованной перевозке групп детей, а также школьных автобусов и еженедельно передавать информацию о состоянии их доступности, соблюдении скоростного режима в заинтересованные министерства и ведомства;

определить участки по обустройству средств принудительного снижения скорости и до 1 августа 2022 года реализовать план по их устройству (в том числе искусственных неровностей, совмещенных с пешеходными переходами);

продолжить устройство поперечных и продольных шумовых полос на подходах к наземным пешеходным переходам, перекресткам и на аварийных участках автомобильных дорог;

проработать вопрос увеличения объемов финансирования для установки осевых барьерных ограждений на автомобильной дороге регионального значения Набережные Челны - Заинск - Альметьевск;

совместно с:

Министерством финансов Республики Татарстан и исполнительными комитетами муниципальных районов и городских округов Республики Татарстан до 1 апреля 2022 года внести в Кабинет Министров Республики Татарстан предложения, согласованные с Министерством внутренних дел по Республике Татарстан, о направлении неосвоенных остатков денежных средств муниципальных дорожных фондов на выполнение в 2022 году первоочередных мероприятий по повышению безопасности дорожного движения;

Средне-Волжским межрегиональным управлением государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (по согласованию) и Министерством внутренних дел по Республике Татарстан (по согласованию):

организовать проведение совместных профилактических мероприятий по пресечению фактов незаконной перевозки пассажиров;

усилить контроль за работой подрядных организаций, задействованных на строительстве автомобильной дороги М-12 "Москва - Нижний Новгород - Казань";

рассмотреть вопрос об инициировании внесения изменений в Федеральный закон от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" в части обязательного лицензирования коммерческих перевозок пассажиров транспортными средствами вместимостью более 5 пассажиров;

исполнительными комитетами муниципальных районов и городских округов Республики Татарстан в рамках выполнения программы дорожных работ на 2022 год реализовать мероприятия по повышению технических и эксплуатационных показателей автомобильных дорог, по которым проходят маршруты школьных автобусов.

4. Министерству образования и науки Республики Татарстан:

организовать использование в деятельности образовательных организаций информационных материалов, размещенных на портале "www.sakla.ru", а также рекомендовать школьникам и их родителям участвовать в олимпиадах и викторинах по безопасности дорожного движения на данном ресурсе;

организовать функционирование регионального отделения Всероссийского общественного движения по привитию навыков безопасного участия в дорожном движении "Юные инспекторы движения";

продолжить в образовательных организациях проведение на последних уроках "минуток безопасности", а также мероприятий (занятий, бесед и инструктажей), направленных на просвещение детей и родителей по тематике безопасного поведения на дорогах, в том числе использования ими световозвращающих элементов на одежде и пользования детскими удерживающими устройствами и ремнями безопасности;

совместно с:

Министерством труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан, Министерством по делам молодежи Республики Татарстан и Министерством внутренних дел по Республике Татарстан (по согласованию) организовать привлечение несовершеннолетних, включенных в единый банк данных Республики Татарстан о несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, а также стоящих на учете в Республиканской комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, к участию в мероприятиях и программах, реализуемых отрядами юных инспекторов движения;

Республиканским агентством по печати и массовым коммуникациям "Татмедиа" оказать методическую и практическую помощь юным инспекторам движения, входящим в журналистский корпус пресс-центров юных инспекторов движения Республики Татарстан;

Министерством внутренних дел по Республике Татарстан (по согласованию) провести республиканский форум отрядов юных инспекторов движения;

государственным бюджетным учреждением "Безопасность дорожного движения":

оснастить современным оборудованием по безопасности дорожного движения образовательные организации;

проверить в течение 2022 года в образовательных организациях целевое использование оборудования по безопасности дорожного движения, полученного в рамках подпрограммы "Повышение безопасности дорожного движения в Республике Татарстан на 2014-2025 годы" государственной программы "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Республике Татарстан на 2014-2025 годы", утвержденной постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 16.10.2013 N 764 "Об утверждении государственной программы "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Республике Татарстан на 2014-2025 годы";

исполнительными комитетами муниципальных районов и городских округов Республики Татарстан (по согласованию):

проработать вопрос дополнительного финансового обеспечения педагогов, занимающихся развитием деятельности отрядов юных инспекторов движения;

в плане мероприятий организаций отдыха детей и их оздоровления предусмотреть акции по пропаганде безопасности дорожного движения и популяризации деятельности отрядов юных инспекторов движения;

организовать ежедневный контроль:

соблюдения требований организованной перевозки детей школьными автобусами, в том числе функционирования тахографа и бортового навигационного оборудования, подключенного к единой государственной информационной системе "ГЛОНАСС+112";

передвижения детей согласно Правилам дорожного движения и в соответствии со схемами безопасного маршрута движения детей;

ношения учащимися световозвращающих элементов и напоминания на родительских собраниях и классных часах о необходимости их применения.

5. Министерству юстиции Республики Татарстан совместно с Управлением Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан (по согласованию) организовать проведение ежеквартальных сверок на предмет своевременного направления на исполнение в структурные подразделения службы судебных приставов копий постановлений по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 12.8, 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

6. Министерству по делам молодежи Республики Татарстан совместно с Министерством образования и науки Республики Татарстан и Министерством внутренних дел по Республике Татарстан (по согласованию):

провести профилактические образовательные мероприятия (тематические вечера, игры, интерактивное обучение навыкам безопасного поведения на дорогах) по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма во время массового отдыха детей и подростков, в том числе в организациях отдыха детей и их оздоровления;

до 1 апреля 2022 года определить детский оздоровительный лагерь и организовать в период летних каникул профильную смену призеров районного этапа конкурса юных инспекторов движения;

организовать профильные смены юных инспекторов движения в организациях отдыха детей и их оздоровления во всех муниципальных районах Республики Татарстан.

7. Министерству цифрового развития государственного управления, информационных технологий и связи Республики Татарстан совместно с Министерством образования и науки Республики Татарстан и Министерством внутренних дел по Республике Татарстан (по согласованию):

рассмотреть вопрос о включении в перечень сервисов, реализованных на Портале государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан, единого программного продукта, позволяющего осуществлять мониторинг сдачи теоретического экзамена на знание Правил дорожного движения в образовательных организациях (автошколах), и ввести статистический учет данных;

внедрить в сервис "Я - школьник" контент по безопасности дорожного движения и поддерживать его актуальное состояние.

8. Министерству по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан совместно с:

Министерством здравоохранения Республики Татарстан и Министерством внутренних дел по Республике Татарстан (по согласованию) не менее четырех раз в год проводить тактико-специальные учения по реагированию на дорожно-транспортные происшествия с привлечением исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан;

Министерством образования и науки Республики Татарстан и Министерством внутренних дел по Республике Татарстан (по согласованию) провести урок по основам безопасности жизнедеятельности на тему "Безопасность на дорогах ради безопасности жизни" в образовательных организациях с максимальным их охватом;

Министерством цифрового развития государственного управления, информационных технологий и связи Республики Татарстан продолжить работу с операторами сотовой связи по информированию населения об ухудшении погодных условий и оперативном прогнозе возникновения чрезвычайных ситуаций посредством СМС-оповещения.

9. Министерству здравоохранения Республики Татарстан:

принять меры по повышению эффективности привлечения санитарной авиации для транспортировки пострадавших с мест дорожно-транспортных происшествий в медицинские организации, а также из менее оснащенных травмоцентров (2 и 3 уровней) и центральных районных больниц в травмоцентры 1 уровня;

направлять в Управление Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел по Республике Татарстан сведения о лицах, имеющих медицинские противопоказания и медицинские ограничения к управлению транспортным средством, указанные в постановлении Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 г. N 1604 "О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством";

совместно с Министерством внутренних дел по Республике Татарстан (по согласованию) до 1 июня 2022 года провести обучение сотрудников дорожно-патрульной службы по курсу "Оказание первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях".

10. Министерству экологии и природных ресурсов Республики Татарстан совместно с государственным бюджетным учреждением "Безопасность дорожного движения" организовать работу в периоды экологических двухмесячников по контролю санитарно-экологического состояния объектов дорожного сервиса, полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог в Республике Татарстан.

11. Государственному бюджетному учреждению "Научный центр безопасности жизнедеятельности" Республики Татарстан совместно с Министерством образования и науки Республики Татарстан и Министерством внутренних дел по Республике Татарстан (по согласованию) продолжить:

обучение воспитателей дошкольных образовательных организаций по программе "Современные образовательные технологии обучения детей дошкольного возраста правилам безопасного поведения на дорогах";

проведение обучающих семинаров для руководителей отрядов юных инспекторов движения.

12. Республиканскому агентству по печати и массовым коммуникациям "Татмедиа":

организовать наполнение медиаконтента различных социальных сетей с учетом их формата публикациями по теме безопасности дорожного движения, а также использовать комментарии под публикациями как способ обратной связи;

в течение года обеспечить публикацию в средствах массовой информации материалов о:

профилактике детского дорожно-транспортного травматизма;

необходимости использования световозвращающих элементов в темное время суток;

получении от граждан анонимной информации о фактах управления транспортными средствами водителями в состоянии опьянения или не имеющими права управления либо лишенными такого права;

сохранности автомобильных дорог, в том числе о весовом и габаритном контроле транспортных средств и исполнении установленного порядка использования придорожных полос.

13. Предложить:

Министерству внутренних дел по Республике Татарстан (по согласованию):

продолжить принимать участие в подготовке и проведении заседаний комиссий по обеспечению безопасности дорожного движения в муниципальных районах и городских округах Республики Татарстан;

участвовать в согласовании и контроле за реализацией мероприятий, предусмотренных муниципальными образованиями, по ликвидации мест концентрации дорожно-транспортных происшествий, зон аварийности, потенциально аварийных участков автомобильных дорог и участков дорог, на которых произошли единичные дорожно-транспортные происшествия с погибшими, а также мероприятий, выполнение которых запланировано за счет остатков средств муниципальных дорожных фондов;

в рамках осуществления контрольно-надзорных мероприятий оказывать содействие в организации работы весогабаритного контроля транспортных средств;

совместно с Министерством здравоохранения Республики Татарстан организовать проведение в перинатальных центрах и родильных домах обучающих тренингов с родителями по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма, в том числе по обеспечению безопасной перевозки детей;

федеральному казенному учреждению "Федеральное управление автомобильных дорог Волго-Вятского региона Федерального дорожного агентства":

продолжить устройство поперечных шумовых полос на подходах к наземным пешеходным переходам, перекресткам и на аварийных участках автомобильных дорог и продольных шумовых полос по краю проезжей части в целях предотвращения опрокидываний транспортных средств;

при утверждении проектной документации, предусматривающей изменение организации дорожного движения, обеспечить представление соответствующих проектов и схем на согласование в Управление Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел по Республике Татарстан;

федеральному казенному учреждению "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Татарстан (Татарстан)" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации представлять в Прокуратуру Республики Татарстан сведения о лицах, признанных инвалидами по заболеваниям, указанным в перечне медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 г. N 1604 "О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством";

Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан:

активизировать деятельность по взысканию административных штрафов, наложенных судебными органами по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 12.8, 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, путем своевременного применения мер принудительного характера и административного воздействия;

усилить контроль надлежащего исполнения судебных решений о назначении административного наказания в виде обязательных работ и принимать меры по привлечению к административной ответственности лиц, уклоняющихся от исполнения административного наказания в виде обязательных работ, в соответствии с частью 4 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

активизировать деятельность по взысканию административных штрафов у лиц, имеющих крупные задолженности по штрафам за нарушение Правил дорожного движения, в том числе путем наложения ареста на имущество должников, а также ограничения на пользование специальным правом;

организовать работу по ограничению должников, имеющих задолженность по административным штрафам в сфере безопасности дорожного движения свыше 10 тыс. рублей, в праве на выезд за пределы Российской Федерации;

в рамках совершения исполнительных действий, связанных с арестом автотранспортных средств, принимать меры к их изъятию и своевременной передаче на реализацию;

проводить своевременные разыскные мероприятия по установлению места нахождения должников, уклоняющихся от исполнения административного наказания в области безопасности дорожного движения, а также их имущества;

исполнительным комитетам муниципальных районов и городских округов Республики Татарстан:

до 1 февраля 2022 года представить в государственное бюджетное учреждение "Безопасность дорожного движения" действующие муниципальные программы по повышению безопасности дорожного движения на 2022 год;

до 1 июля 2022 года завершить обновление дорожной разметки (в том числе горизонтальной разметки 1.14.1 "Зебра") на автомобильных дорогах местного значения;

с 1 по 28 августа 2022 года выполнить мероприятия по обновлению горизонтальной разметки 1.14.1 "Зебра" на пешеходных переходах вблизи образовательных организаций;

до 10 декабря 2022 года заключить муниципальные контракты на содержание автомобильных дорог муниципального значения в 2023 году;

реализовать меры по обустройству нерегулируемых пешеходных переходов светофорными объектами или искусственными неровностями в местах массового притяжения населения исходя из дорожной обстановки;

при наличии аварийности на автомобильных дорогах местного значения предусмотреть затраты на технические средства организации дорожного движения и иные мероприятия по повышению безопасности дорожного движения (обустройство искусственных неровностей, пешеходных переходов и освещения, установка ограждений, организация светофорного регулирования и пропаганда безопасности дорожного движения) из средств местного бюджета;

продолжить работу по повышению информативности пешеходных переходов, в том числе предусмотреть установку дорожных знаков со светодиодной подсветкой, применение дополнительного освещения;

в рамках подготовки воспитанников дошкольных образовательных организаций к учебе в общеобразовательных организациях до 1 сентября 2022 года обеспечить первоклассников световозвращающими элементами и включать их в комплект новогодних подарков;

до 1 августа 2022 года привести улично-дорожную сеть вблизи образовательных организаций и теоретические схемы "дом - школа - дом" в соответствие с требованиями в области безопасности дорожного движения;

не менее одного раза в полугодие проводить расширенное заседание муниципальной комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения с приглашением глав сельских поселений и директоров детских образовательных организаций (школ и детских садов), а также балансодержателей автомобильных дорог федерального и регионального значения;

при организации муниципальных парковок согласовывать места их размещения и схемы организации дорожного движения с Управлением Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел по Республике Татарстан;

реализовать комплекс мер, направленных на обеспечение безопасности дорожного движения, в местах проведения дорожно-строительных работ, в том числе применение шумовых полос, дорожных знаков со светодиодной индикацией, муляжей комплексов фото- и видеофиксации нарушений Правил дорожного движения;

принимать меры по ликвидации последствий дорожно-транспортных происшествий с погибшими на участках автомобильных дорог, обеспечив бесперебойное движение транспортного потока, в том числе освобождение проезжей части от объектов, препятствующих проезду транспортных средств;

при установлении несоответствия объектов дорожного сервиса требованиям законодательства в области безопасности дорожного движения обязать собственников объектов устранить нарушения, при неисполнении требования направлять информацию в органы прокуратуры;

принять на баланс участки автомобильных дорог, у которых не определены балансодержатели;

в рамках работы муниципальных комиссий по обеспечению безопасности дорожного движения:

популяризировать телеграм-каналы для получения от граждан анонимной информации о фактах управления транспортными средствами водителями, находящимися в состоянии опьянения и не имеющими права управления либо лишенными такого права;

изучить опыт работы исполнительного комитета муниципального образования г. Казани с организациями, осуществляющими прокат самокатов и схожих устройств с электродвигателем, в случае необходимости издать соответствующие нормативные акты;

совместно с Министерством внутренних дел по Республике Татарстан (по согласованию):

до 1 февраля 2022 года разработать меры по ликвидации аварийно опасных участков автомобильных дорог, зон аварийности, потенциальных мест концентрации дорожно-транспортных происшествий и участков дорог, на которых произошли единичные дорожно-транспортные происшествия с погибшими, и до 1 июля 2022 года завершить запланированные мероприятия по их устранению:

проанализировать места установки стационарных и передвижных комплексов фото- и видеофиксации нарушений Правил дорожного движения на наличие дорожных знаков 6.22 "Фотовидеофиксация" и в случае отсутствия принять меры по их установке в соответствии с разделом 6 приложения 1 к Правилам дорожного движения;

после строительства, реконструкции, капитального ремонта или ремонта автомобильных дорог и дорожных сооружений проводить их обследование для оценки состояния безопасности дорожного движения и принятия решения о возможности ввода их в эксплуатацию;

совместно с Республиканским агентством по печати и массовым коммуникациям "Татмедиа":

не реже одного раза в месяц организовать выступления председателей муниципальных комиссий по обеспечению безопасности дорожного движения, в том числе с мест дорожно-транспортных происшествий;

на постоянной основе направлять в районные средства массовой информации информацию с фотографиями из зала судов водителей, задержанных за управление в состоянии опьянения;

исполнительному комитету муниципального образования г. Казани нормативно урегулировать порядок выделения земельных участков для осуществления деятельности по прокату самокатов и схожих устройств с электродвигателем.

14. Признать утратившими силу постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 28.12.2020 N 1206 "О реализации мер по повышению безопасности дорожного движения в Республике Татарстан, сокращению дорожно-транспортных происшествий и снижению тяжести их последствий" и от 28.07.2021 N 661 "О внесении изменения в постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 28.12.2020 N 1206 "О реализации мер по повышению безопасности дорожного движения в Республике Татарстан, сокращению дорожно-транспортных происшествий и снижению тяжести их последствий".

15. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Управление административных и правоохранительных органов Аппарата Кабинета Министров Республики Татарстан.

Премьер-министр Республики Татарстан

А.В. Песошин