Глава 4. Оформление внесения изменений

Глава 4. Оформление внесения изменений

50. Внесением изменений считается:

замена слов, цифр;

исключение слов, цифр, предложений;

исключение структурных единиц не вступившего в силу решения;

новая редакция структурной единицы решения;

дополнение структурной единицы статьи решения новыми словами, цифрами или предложениями;

дополнение структурными единицами решения;

приостановление действия решения или его структурных единиц;

продление действия решения или его структурных единиц.

51. Одновременно с проектами, устанавливающими новое правовое регулирование, при необходимости вносятся самостоятельные проекты о решениях или их структурных единицах, подлежащих изменению. Наличие в проектах, устанавливающих новое правовое регулирование, статей, содержащих внесение изменений в решения или их структурные единицы, не допускается.

Исключение составляют проекты о районном бюджете на очередной финансовый год и проекты о внесении изменений в решения о районном бюджете, в которых допускается наличие статей о приостановлении действия или о продлении действия решений или их структурных единиц.

Внесение изменений в решения оформляется самостоятельным решением, в котором, в свою очередь, изменения, вносимые в каждое решение, оформляются самостоятельными статьями.

52. При одновременном внесении в решение изменений и признании утратившими силу структурных единиц данного решения положения о внесении изменений и об утрате силы могут располагаться в одной статье. При этом вносимые изменения и признание утратившими силу должны быть изложены последовательно (постатейно).

53. При внесении изменений в решение обязательно указываются вид акта (решение), дата его подписания, регистрационный номер, название.

Пример:

Внести в решение Совета народных депутатов Александровского района от 20.01.2016 N 42 "Об утверждении Положения о порядке проведения конкурса на замещение должности главы администрации Александровского района" следующие изменения:

54. Независимо от конкретного содержания проекта, т.е. независимо от того, имеется ли в тексте проекта замена слов, цифр, исключение слов, цифр или предложений, исключение структурных единиц не вступившего в силу решения, новая редакция структурной единицы решения, дополнение структурной единицы статьи решения новыми словами, цифрами или предложениями либо дополнение структурных единиц в решение, наименование решения всегда содержит только слово "изменение" в соответствующем числе и оформляется следующим образом:

Примеры:

О внесении изменения в решение Совета народных депутатов муниципального образования Александровский муниципальный район Владимирской области от ...... N ... "О ......"

или

О внесении изменений в решение Совета народных депутатов муниципального образования Александровский муниципальный район Владимирской области от ...... N ... "О ......".

То же правило действует в отношении абзаца первого каждой статьи, если статья содержит два или более изменения:

Пример:

Статья 1

Внести в решение Совета народных депутатов муниципального образования Александровский муниципальный район Владимирской области от ...... N ... "О ......" следующие изменения:

1. Статью 1 изложить в редакции:

"Статья 1

.............. .".

2. Пункт 1 статьи 2 дополнить предложением следующего содержания: "...............".

3. В пункте 2 статьи 5 слова "...." исключить.

55. При внесении изменений в одну или две (не более) статьи решения наименование проекта целесообразно конкретизировать.

Пример:

О внесении изменений в статьи 5 и 10 Устава муниципального образования Александровский муниципальный район Владимирской области

56. Изменения всегда вносятся только в основное решение. Вносить изменения в основное решение путем внесения изменений в изменяющее его решение недопустимо.

57. Внесение в основное решение правовых норм временного характера не допускается.

При необходимости установить временное (отличающееся от общеустановленного) правовое регулирование по определенным вопросам принимается самостоятельное решение.

58. При внесении изменений в решения соответствующий текст заключается в кавычки.

59. Вносимые в решение изменения должны излагаться последовательно (постатейно) с указанием конкретной структурной единицы, в которую вносятся изменения.

60. При дополнении решения статьей, главой, разделом, находящимися на стыке соответственно глав, разделов, частей, указывается точное месторасположение дополняемых статьи, главы, раздела со ссылкой на соответствующую главу, раздел, часть решения.

Пример: (в главе 1 имеется 4 статьи):

Главу 1 решения Совета народных депутатов муниципального образования Александровский муниципальный район Владимирской области от ...... N ... "О ......" дополнить статьей 4.1 следующего содержания:

61. Внесение изменений в обобщенной форме в решение (в том числе замена слов и словосочетаний с использованием формулировки "по тексту") не допускается.

По общему правилу каждое изменение должно быть оформлено отдельно с указанием конкретной структурной единицы решения, которая изменяется.

Исключение может составлять только внесение изменений в обобщенной форме в одну статью закона или структурную единицу. Если в эту статью или ее структурную единицу никакие другие изменения не вносятся, а заменяемые слово или слова везде употреблены в одном и том же числе и падеже, то такое изменение должно быть оформлено следующим образом:

Примеры:

В статье 10 решения Совета народных депутатов муниципального образования Александровский муниципальный район Владимирской области от .... N .... "О ......" слова "....." заменить словами ".....".

или

Статью 10 решения Совета народных депутатов муниципального образования Александровский муниципальный район Владимирской области от .... N ... "О ....." после слов "....." дополнить словами "......".

62. Если в статье решения необходимо произвести замену слова или слов в нескольких случаях и заменяемое слово или слова употреблены в разных числах и падежах либо в одном и том же числе, но в разных падежах, а другие изменения в эту статью или ее структурную единицу не вносятся, то применяется следующая формулировка:

В статье 5 решения Совета народных депутатов муниципального образования Александровский муниципальный район Владимирской области от .... N .... "О ....." слова "..... (слова указываются в именительном падеже единственного числа)..." в соответствующих числе и падеже заменить словами "..... (слова указываются в именительном падеже единственного числа)..." в соответствующих числе и падеже.

или

В статье 5 решения Совета народных депутатов муниципального образования Александровский муниципальный район Владимирской области от ... N ... "О ...." слова "... (слова указываются в именительном падеже единственного или множественного числа)..." в соответствующем падеже заменить словами "... (слова указываются в именительном падеже единственного или множественного числа)...." в соответствующем падеже.

63. При внесении изменения в решение сначала указывается, какая структурная единица изменяется, потом указывается характер изменений. Внесение изменений в решение следует оформлять, начиная с наименьшей единицы.

Пример:

в подпункте "в" пункта 2 статьи 7 слова "...." заменить словами "....".

64. При внесении дополнений в статью, пункт, подпункт, абзац указываются слова, после которых это дополнение должно находиться.

65. В случае, если дополняется словами структурная единица статьи решения и это дополнение должно находиться в конце данной структурной единицы, применяется следующая формулировка:

Пример:

пункт 1 статьи 2 дополнить словами "...."

При этом знак препинания, употребленный в конце дополняемой структурной единицы, сохраняется без указания на него после внесенного дополнения.

66. Внесение нескольких изменений в различные структурные единицы статьи решения оформляется следующим образом:

Пример:

Статья 1

Внести в решение Совета народных депутатов муниципального образования Александровский муниципальный район Владимирской области от .... N ..... "О ....." следующие изменения:

1) в статье 1:

в пункте 1 слова "....." заменить словами "....";

пункт 2 после слов "....." дополнить словами ".....";

пункт 3 дополнить подпунктом 5 следующего содержания:

"5) ..........";

пункт 4 дополнить предложением следующего содержания:

"............";

2) второе предложение пункта 2 статьи 3 исключить;

3) статью 4 изложить в следующей редакции:

"Статья 4. .............

.............. .".

67. При дополнении статьи решения пунктами или подпунктами, которые необходимо расположить соответственно в конце статьи или пункта, в обязательном порядке указываются порядковые номера дополняемых пунктов или подпунктов.

Примеры:

статью 2 дополнить пунктом 3 следующего содержания:

"3. .....................";

пункт 5 статьи 6 дополнить подпунктом 4 следующего содержания:

4) ...........".

Если в статье имеется всего один абзац и статью необходимо дополнить новым пунктом:

Пример:

1. Абзац первый статьи 2 считать пунктом 1.

2. Дополнить статью 2 пунктом 2 следующего содержания:

"2. ..............".

68. В целях сохранения структуры статьи:

1) дополнение абзацами может производиться только в конец соответствующей структурной единицы;

2) при необходимости между уже имеющимися абзацами включить новый абзац дается новая редакция той структурной единицы решения, к которой относится абзац;

3) при признании абзаца утратившим силу пересчет последующих абзацев не производится. Утративший силу абзац участвует в подсчете абзацев при последующем внесении изменений в данную структурную единицу.

69. Новая редакция решения в целом, как правило, не допускается.

Новое решение с одновременным признанием утратившим силу ранее действовавшего решения принимается в случаях, если:

необходимо внести в решение изменения, требующие переработки решения по существу и не позволяющие ограничиться новой редакцией его отдельных структурных единиц;

необходимо внести в решение изменения, затрагивающие почти все его структурные единицы;

сохраняют значение только отдельные структурные единицы решения, причем частично;

необходимо внести изменения в решение, признанное утратившим силу в неотделимой части.

70. Структурная единица решения излагается в новой редакции в случаях, если:

необходимо внести существенные изменения в данную структурную единицу;

неоднократно вносились изменения в текст данной структурной единицы решения.

71. Изложение структурной единицы решения в новой редакции не является основанием для признания утратившими силу всех промежуточных редакций данной структурной единицы.

72. При необходимости внести изменение в приложение, изложив его в новой редакции, текст новой редакции приложения включается в текст изменяющего решения, а не является приложением к нему.

73. При необходимости заменить цифровые обозначения употребляется термин "цифры", а не числа.

При необходимости заменить слова и цифры употребляется термин "слова".

74. Если в проекте одновременно со статьями о внесении изменений в решения содержится статья с перечнем решений, подлежащих признанию утратившими силу, то наличие такой статьи обязательно должно быть отражено в названии проекта.

Пример:

О внесении изменений в решение Совета народных депутатов муниципального образования Александровский муниципальный район Владимирской области "О ......." и признании утратившими силу некоторых решений Совета народных депутатов муниципального образования Александровский муниципальный район Владимирской области