Приложение N 1

Приложение N 1
к постановлению Правительства
Астраханской области
от 29.12.2021 N 681-П

11. Оценка эффективности реализации государственной программы.

Реализация государственной программы позволит обеспечить стабильно высокий уровень занятости населения путем создания благоприятного предпринимательского климата и условий для ведения бизнеса в Астраханской области.

Эффективность реализации государственной программы выражается в достижении следующих показателей:

- доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов МСП, в общей численности занятого населения достигнет 25,24% в 2024 году;

- коэффициент рождаемости субъектов МСП (количество созданных в отчетном периоде малых и средних предприятий на 1 тыс. действующих на дату окончания отчетного периода малых и средних предприятий) к 2024 году составит 101,61 ед.;

- количество зарегистрированных ежегодно малых и средних предприятий возрастет до 2970 ед. в 2024 году;

- объем финансовой поддержки, предоставленной начинающим предпринимателям (кредиты, лизинг, займы), обеспеченной поручительствами региональных гарантийных организаций, увеличится к 2024 году до 0,0444 млрд руб.;

- количество действующих микрозаймов, предоставленных начинающим предпринимателям, увеличится с 44 ед. в 2021 году до 53 ед. в 2024 году;

- численность занятых в сфере МСП, включая индивидуальных предпринимателей, увеличится с 96 тыс. человек в 2019 году до 110,64 тыс. человек к 2024 году;

- количество самозанятых граждан, зафиксировавших свой статус и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", накопленным итогом достигнет к 2024 году 8,068 тыс. человек;

- количество руководителей, обученных по программе управленческих навыков для повышения производительности труда нарастающим итогом достигнет к 2024 году 0,009 тыс. человек;

- количество предприятий - участников, внедряющих мероприятия национального проекта под федеральным управлением (с ФЦК), нарастающим итогом к 2024 году достигнет 13 единиц;

- количество сотрудников предприятий, прошедших обучение инструментам повышения производительности труда под федеральным управлением (с ФЦК), нарастающим итогом к 2024 году достигнет 208 человек;

- внедрение Регионального экспортного стандарта 2.0 на территории Астраханской области с 2021 года;

- количество субъектов МСП (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения возрастет до 29,9 ед. в 2024 году;

- оборот субъектов МСП в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года достигнет 100,72% в 2024 году;

- оборот в расчете на одного работника субъекта МСП в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года достигнет 123,6% в 2024 году;

- объем налоговых поступлений по налогам, уплачиваемым субъектами МСП (упрощенная система налогообложения, единый налог на временный доход, единый сельскохозяйственный налог, патент, налог на профессиональный доход) за период с 2015 по 2024 год составит 20,8 млрд руб.;

- доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов МСП (без учета индивидуальных предпринимателей) достигнет 9,2% в 2024 году;

- доля инновационных субъектов МСП (юридических лиц) в общей численности субъектов МСП (юридических лиц) в 2024 году составит 1,18%;

- удельный вес инновационных товаров, работ, услуг в общем объеме отгруженных товаров, выполненных работ, услуг малых предприятий к 2024 году достигнет 0,062%;

- доля субъектов МСП, экспортирующих товары (услуги), в общей численности субъектов МСП (без индивидуальных предпринимателей) к 2024 году достигнет 4,43%;

- доля экспортно ориентированных субъектов МСП, получивших государственную поддержку, в общем числе субъектов МСП, получивших государственную поддержку, в 2024 году составит 7,8%;

- доля физических лиц в возрасте до 30 лет, вовлеченных в предпринимательскую деятельность, от общего числа молодежи Астраханской области в 2024 году достигнет 5%;

- снижение количества нарушений законодательства Российской Федерации и законодательства Астраханской области в сфере потребительского рынка (в % к количеству нарушений в 2017 году) составит 30% в 2024 году;

- количество исполнительных органов государственной власти Астраханской области и организаций, входящих в систему защиты прав потребителей, к 2024 году достигнет 40 ед.;

- количество фактов добровольного удовлетворения законных требований потребителей продавцами (исполнителями), в том числе с применением процедуры медиации, к 2024 году составит 200 ед.;

- количество мероприятий информационно-просветительского характера, направленных на просвещение и информирование потребителей и хозяйствующих субъектов, за период с 2017 по 2024 год составит 166 ед.

Эффективность реализации государственной программы будет рассчитана исходя из количественной оценки показателей затрат и целевых показателей по мероприятиям государственной программы как соотношение достигнутых и планируемых результатов.

Достижение цели и решение задачи государственной программы также является важным условием обеспечения устойчивого развития экономики Астраханской области.

Для оценки хода реализации и эффективности мероприятий, предусмотренных государственной программой, используются статистические и качественные показатели по мероприятиям и по целям и задачам, представленные в приложении N 3 к государственной программе.

Методика
оценки эффективности государственной программы

Оценка эффективности реализации государственной программы включает:

1. Оценку степени достижения целей и решения задач государственной программы в целом путем сопоставления фактически достигнутых значений показателей государственной программы и их плановых значений по формуле:

,

где:

C _д - оценка степени достижения цели, решения задачи государственной программы;

С _i - оценка i-го показателя государственной программы, отражающего степень достижения цели, решения соответствующей задачи;

m - число показателей, характеризующих степень достижения цели, решения задачи государственной программы;

- сумма значений.

Оценка значения i-го показателя государственной программы производится по формуле:

С _i = З _ф / З _п x 100,

где:

С _i - степень достижения целей (решения задач);

З _ф - фактическое значение показателя государственной программы;

З _п - плановое значение показателя государственной программы (для показателей, желаемой тенденцией развития которых является рост значений);

или:

С _i = З _п / З _ф x 100

(для показателей, желаемой тенденцией развития которых является снижение значений).

Сведения о показателях по мероприятиям и по целям и задачам государственной программы представлены в приложении N 3 к государственной программе.

2. Степень соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджета Астраханской области и иных источников ресурсного обеспечения государственной программы путем сопоставления фактических и плановых объемов финансирования государственной программы в целом и ее подпрограмм, представленных в приложении N 2 к государственной программе, из всех источников ресурсного обеспечения в целом по формуле:

У _ф = Ф _ф / Ф _п x 100,

где:

У _ф - уровень финансирования реализации основных мероприятий государственной программы (основного мероприятия, подпрограммы);

Ф _Ф - фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию мероприятий государственной программы (основного мероприятия, подпрограммы);

Ф _п - плановый объем финансовых ресурсов на реализацию государственной программы (основного мероприятия, подпрограммы) на соответствующий отчетный период.

Эффективность использования средств бюджета Астраханской области и иных источников ресурсного обеспечения государственной программы определяется по формуле:

,

где:

У _эф - уровень эффективности использования бюджетных средств, предусмотренных на реализацию государственной программы.

3. Оценку степени реализации мероприятий государственной программы, которая производится по следующей формуле:

,

где:

Mр - оценка степени реализации мероприятий государственной программы;

К _п - количество мероприятий с достигнутым непосредственным результатом в отчетном периоде;

К - количество мероприятий, реализуемых в соответствующем отчетном периоде.

Расчет показателя достижения ожидаемого непосредственного результата мероприятия государственной программы производится по формуле:

- для показателей, желаемой тенденцией развития которых является рост значений:

,

где:

П - показатель достижения ожидаемого непосредственного результата мероприятия государственной программы (подпрограммы, ведомственной целевой программы);

А - фактическое значение показателя мероприятия государственной программы;

P - плановое значение показателя мероприятия государственной программы (подпрограммы, ведомственной целевой программы).

Показатель считается достигнутым при условии: А => P;

- для показателей, желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:

Показатель считается достигнутым при условии: А = < P.

4. Комплексную оценку уровня эффективности реализации государственной программы (далее - комплексная оценка), которая производится по следующей формуле:

В случае отсутствия плановых объемов финансирования государственной программы в соответствующем отчетном периоде комплексная оценка производится по следующей формуле:

,

где:

КО - комплексная оценка.

Реализация государственной программы может характеризоваться:

- высоким уровнем эффективности;

- удовлетворительным уровнем эффективности;

- неудовлетворительным уровнем эффективности.

Государственная программа считается реализуемой с высоким уровнем эффективности, если комплексная оценка составляет 80% и более.

Государственная программа считается реализуемой с удовлетворительным уровнем эффективности, если комплексная оценка находится в интервале от 60 до 80%.

Если реализация государственной программы не отвечает приведенным выше диапазонам значений, уровень эффективности ее реализации признается неудовлетворительным.