Приложение

Приложение
к постановлению
Правительства
Астраханской области
от 29.12.2021 N 684-П

Порядок
взаимодействия заказчиков, осуществляющих закупки товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Астраханской области, с государственным казенным учреждением Астраханской области "Региональный центр организации закупок" при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок взаимодействия заказчиков, осуществляющих закупки товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Астраханской области, с государственным казенным учреждением Астраханской области "Региональный центр организации закупок" при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон).

1.2. Понятия, используемые в настоящем Порядке, используются в значениях, определенных Федеральным законом.

1.3. Настоящий Порядок определяет процедуру взаимодействия исполнительных органов государственной власти Астраханской области, Думы Астраханской области, государственных бюджетных учреждений Астраханской области, государственных казенных учреждений Астраханской области, государственных унитарных предприятий Астраханской области, осуществляющих закупки товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Астраханской области, за исключением закупок в сфере рекультивации и утилизации отходов (входящих в код 39.00.2 Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008), утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31.01.2014 N 14-ст (далее - ОКПД2), закупок в сфере строительства, реконструкции, капитального и текущего ремонта объектов капитального строительства (входящих в коды 41-43 ОКПД2), закупок, осуществляемых государственным казенным учреждением Астраханской области "Управление по капитальному строительству Астраханской области", государственным казенным учреждением Астраханской области "Управление автомобильными дорогами общего пользования "Астраханьавтодор" (далее - закупки, заказчики), с государственным казенным учреждением Астраханской области "Региональный центр организации закупок" (далее - уполномоченное учреждение) при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения:

- открытых конкурсов в электронной форме (далее - электронный конкурс), открытых аукционов в электронной форме (далее - электронный аукцион) - для исполнительных органов государственной власти Астраханской области, государственных бюджетных учреждений Астраханской области (за исключением закупок, осуществляемых ими в соответствии с частью 2 статьи 15 Федерального закона), государственных казенных учреждений Астраханской области, государственных унитарных предприятий Астраханской области (за исключением закупок, осуществляемых ими в соответствии с частью 2.1 статьи 15 Федерального закона);

- электронных конкурсов, электронных аукционов с начальной (максимальной) ценой контракта свыше 5000000 (пяти миллионов) рублей - для Думы Астраханской области;

- совместных электронных конкурсов и электронных аукционов - для заказчиков (за исключением закупок, осуществляемых государственными бюджетными учреждениями Астраханской области и государственными унитарными предприятиями Астраханской области в соответствии с частями 2 и 2.1 статьи 15 Федерального закона).

2. Порядок взаимодействия заказчиков с уполномоченным учреждением при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения электронного аукциона (электронного конкурса)

2.1. Для определения поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения электронного аукциона (электронного конкурса) заказчик направляет в уполномоченное учреждение заявку на определение поставщика (подрядчика, исполнителя) (далее - заявка), утвержденную заказчиком либо уполномоченным лицом заказчика, по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

К заявке прилагаются:

- проект контракта, разработанный в соответствии с Федеральным законом;

- выписка из плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Астраханской области (далее - план-график), содержащая информацию о закупке;

- обоснование начальной (максимальной) цены контракта в соответствии с требованиями статьи 22 Федерального закона;

- описание объекта закупки в соответствии с требованиями статьи 33 Федерального закона (техническое задание в произвольной письменной форме).

2.2. Уполномоченное учреждение в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявки осуществляет ее рассмотрение на соответствие требованиям законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - законодательство о контрактной системе), требованиям, установленным пунктом 2.1 настоящего раздела, и по результатам рассмотрения:

2.2.1. Формирует с использованием единой информационной системы в сфере закупок и размещает в единой информационной системе в сфере закупок извещение об осуществлении закупки - в случае соответствия заявки (за исключением в части обоснования начальной (максимальной) цены контракта) требованиям законодательства о контрактной системе, требованиям, установленным пунктом 2.1 настоящего раздела.

2.2.2. Возвращает заказчику заявку для доработки с указанием замечаний - в случае несоответствия заявки требованиям законодательства о контрактной системе (за исключением в части обоснования начальной (максимальной) цены контракта), а также требованиям, установленным пунктом 2.1 настоящего раздела, а именно:

- представления заявки, не соответствующей установленной форме;

- представления неполного пакета документов, указанных в пункте 2.1 настоящего раздела, и (или) недостоверных сведений в них;

- несоответствия информации о закупке, представленной в заявке, выписке из плана-графика;

- несоответствия описания объекта закупки (технического задания) требованиям статьи 33 Федерального закона;

- несоответствия проекта контракта требованиям Федерального закона.

В течение трех рабочих дней со дня возврата уполномоченным учреждением заявки заказчик осуществляет ее доработку и направляет на повторное рассмотрение в уполномоченное учреждение.

В случае повторного направления заявки ее рассмотрение осуществляется уполномоченным учреждением в течение пяти рабочих дней со дня поступления указанной заявки.

2.3. В случае несогласия с замечаниями уполномоченного учреждения заказчик в течение двух рабочих дней со дня их получения направляет в уполномоченное учреждение обращение в произвольной письменной форме с указанием причин несогласия.

Уполномоченное учреждение в течение двух рабочих дней со дня поступления обращения заказчика, указанного в абзаце первом настоящего пункта, формирует с использованием единой информационной системы в сфере закупок и размещает в единой информационной системе в сфере закупок извещение об осуществлении закупки.

2.4. В случае принятия заказчиком решения об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) или о внесении изменений в извещение об осуществлении закупки заказчик направляет в уполномоченное учреждение соответствующее обращение в произвольной письменной форме в пределах сроков, установленных Федеральным законом, для отмены определения поставщика (подрядчика, исполнителя) или для внесения изменений в извещение об осуществлении закупки.

2.5. Разъяснения положений извещения об осуществлении закупки участникам закупки в части сведений, содержащихся в заявке, подготавливаются и направляются в уполномоченное учреждение заказчиком. Сроки и формы указанного взаимодействия устанавливаются локальным актом уполномоченного учреждения.

Разъяснения положений извещения об осуществлении закупки участникам закупки в части сведений, подготовленных уполномоченным учреждением, осуществляются уполномоченным учреждением в порядке, установленном Федеральным законом.

2.6. Документы и информация, которые представлены в уполномоченное учреждение в заявке на бумажном носителе, должны соответствовать документам и информации, которые представлены в уполномоченное учреждение в заявке в электронном виде для размещения в единой информационной системе в сфере закупок.

2.7. В целях определения поставщика (подрядчика, исполнителя) уполномоченное учреждение локальным актом создает комиссию по осуществлению закупок (далее - комиссия). Заказчик обеспечивает участие своего представителя в работе комиссии.

2.8. Уполномоченное учреждение взаимодействует с оператором электронной площадки после размещения в единой информационной системе в сфере закупок извещения об осуществлении закупки и до направления проекта контракта победителю электронного аукциона (электронного конкурса) или иному лицу, с которым заключается (подписывается) контракт.

Уполномоченное учреждение в течение одного рабочего дня, следующего за днем подписания комиссией протокола подведения итогов электронного аукциона (электронного конкурса), протокола рассмотрения единственной заявки на участие в электронном аукционе (электронном конкурсе) или протокола рассмотрения заявки единственного участника электронного аукциона (электронного конкурса), уведомляет заказчика о результатах определения поставщика (подрядчика, исполнителя).

2.9. Заказчик уведомляет уполномоченное учреждение в произвольной письменной форме о заключении (подписании) контракта в течение двух рабочих дней со дня заключения (подписания) контракта.

2.10. Уполномоченное учреждение на основании уведомления заказчика о заключении (подписании) контракта в течение трех рабочих дней со дня его поступления передает на хранение заказчику извещение об осуществлении закупки, оригиналы протоколов комиссии в письменном виде.

3. Порядок взаимодействия уполномоченного учреждения и заказчиков при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения совместных электронных конкурсов и электронных аукционов

3.1. В целях определения возможности осуществления совместных электронных конкурсов и электронных аукционов (далее - совместные закупки) уполномоченное учреждение:

- в сроки, установленные локальным актом уполномоченного учреждения, осуществляет мониторинг планов-графиков на предмет определения закупок одних и тех же товаров, работ, услуг заказчиками;

- по результатам мониторинга планов-графиков направляет в адрес заказчиков предложение о возможности проведения совместной закупки и заключении с уполномоченным учреждением соглашения о проведении совместной закупки (далее - соглашение).

3.2. Заказчики рассматривают предложение о возможности проведения совместной закупки, предусмотренное абзацем третьим пункта 3.1 настоящего раздела, и в случае согласия с указанным предложением в течение пяти рабочих дней со дня его поступления заключают с уполномоченным учреждением соглашение.

3.3. После подписания соглашения заказчики направляют в уполномоченное учреждение заявку на проведение совместной закупки не позднее чем за 15 рабочих дней до планируемой даты размещения в единой информационной системе в сфере закупок извещения об осуществлении закупки.

3.4. При проведении совместной закупки заказчики и уполномоченное учреждение осуществляют взаимодействие в соответствии с соглашением.

3.5. В случае если совместная закупка признана несостоявшейся в связи с тем, что на участие в закупке не подано ни одной заявки или по результатам рассмотрения заявки всех участников отклонены как не соответствующие требованиям законодательства о контрактной системе и извещению об осуществлении закупки, заказчик осуществляет закупку в соответствии с Федеральным законом, в том числе путем определения поставщика (подрядчика, исполнителя) уполномоченным учреждением в соответствии с настоящим Порядком.

3.6. В случае если по результатам несостоявшейся совместной закупки уполномоченное учреждение проводит электронный аукцион (электронный конкурс) для каждого заказчика отдельно, в заявке, направляемой в уполномоченное учреждение, указывается реестровый номер извещения об осуществлении закупки, присвоенный несостоявшейся совместной закупке в единой информационной системе в сфере закупок.

Приложение
к Порядку

УТВЕРЖДАЮ (наименование заказчика, осуществляющего закупку товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Астраханской области) ________________________________ ________________________________ _____________/__________________ (Ф.И.О. руководителя заказчика, осуществляющего закупку товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Астраханской области (подпись) "__" __________ 20 __ г.

Заявка
на определение поставщика (подрядчика, исполнителя)
от "__" __________ 20 __ г. N ___________

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте таблицы допущена опечатка. "от 29.12.2021 N 684-П" следует читать: "от 06.07.2020 N 298-П"

N п/п	Перечень сведений
1	Полное наименование заказчика, осуществляющего закупку товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Астраханской области (далее - заказчик)
2	Фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица (контрактного управляющего), ответственного за заключение контракта (далее - контракт) (указываются реквизиты решения заказчика о назначении ответственного должностного лица), номер контактного телефона
3	Место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона, банковские реквизиты заказчика
4	Идентификационный код закупки, определенный в соответствии со статьей 23 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон)
5	Код по ОКПД2/каталогу товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - каталог)
6	Способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и обоснование выбора этого способа
7	Наименование объекта закупки товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Астраханской области (далее - закупки), информация (при наличии), предусмотренная правилами использования каталога, установленными в соответствии с частью 6 статьи 23 Федерального закона, указание (в случае осуществления закупки лекарственных средств) на международные непатентованные наименования лекарственных средств или при отсутствии таких наименований химические, группировочные наименования
8	Источник финансирования закупки с указанием кодов бюджетной классификации в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации
9	Сведения о валюте, используемой для формирования цены контракта и расчетов с поставщиками (исполнителями, подрядчиками)
10	Информация о количестве (за исключением случая, предусмотренного частью 24 статьи 22 Федерального закона), единице измерения и месте поставки товара (при осуществлении закупки товара, в том числе поставляемого заказчику при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг)
11	Информация об объеме (за исключением случая, предусмотренного частью 24 статьи 22 Федерального закона), о единице измерения (при наличии) и месте выполнения работы или оказания услуги
12	Размер аванса (если предусмотрена выплата аванса)
13	Критерии оценки заявок участников закупки, величины значимости критериев (при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения открытого конкурса в электронной форме)
14	Предъявляемые к участникам закупки требования и исчерпывающий перечень документов, которые должны быть предоставлены участниками закупки в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 31 Федерального закона
15	Предъявляемые к участникам закупки дополнительные требования и исчерпывающий перечень документов, которые должны быть предоставлены участниками закупки в соответствии с частями 2 и 2.1 (при наличии таких требований) статьи 31 Федерального закона
16	Предъявляемое к участникам закупки требование в соответствии с частью 1.1 статьи 31 Федерального закона (при наличии такого требования)
17	Перечень документов, подтверждающих соответствие товара, работ, услуги требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации (при наличии в соответствии с законодательством Российской Федерации данных требований к указанным товару, работе, услуге), копии которых участник закупки должен предоставить (за исключением документов, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации передаются вместе с товаром)
18	Информация о предоставлении преимущества в соответствии со статьями 28 и 29 Федерального закона
19	Информация о преимуществах участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с частью 3 статьи 30 Федерального закона или требование, установленное в соответствии с частью 5 статьи 30 Федерального закона, с указанием в соответствии с частью 6 статьи 30 Федерального закона объема привлечения к исполнению контрактов субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций
20	Информация об условиях, о запретах и об ограничениях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, в случае, если такие условия, запреты и ограничения установлены в соответствии со статьей 14 Федерального закона
21	Размер обеспечения заявки на участие в закупке, реквизиты счета, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику, реквизиты счета для перечисления денежных средств в случае, предусмотренном частью 13 статьи 44 Федерального закона
22	Размер обеспечения исполнения контракта, гарантийных обязательств (если требование обеспечения исполнения контракта, гарантийных обязательств установлено в соответствии со статьей 96 Федерального закона)
23	Информация о банковском сопровождении контракта в соответствии со статьей 35 Федерального закона
24	Информация о возможности заказчика заключить контракты, указанные в части 10 статьи 34 Федерального закона, с несколькими участниками закупки с указанием количества указанных контрактов (при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения конкурса в электронной форме)
25	Информация о возможности одностороннего отказа от исполнения контракта в соответствии со статьей 95 Федерального закона
26	Фамилия, имя, отчество (при наличии), должность представителя заказчика для участия в работе комиссии по осуществлению закупки, номер контактного телефона
27	Реестровый номер извещения об осуществлении закупки (указывается в случае, предусмотренном пунктом 3.6 раздела 3 Порядка взаимодействия заказчиков, осуществляющих закупки товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Астраханской области, с государственным казенным учреждением Астраханской области "Региональный центр организации закупок" при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утвержденного постановлением Правительства Астраханской области от 29.12.2021 N 684-П
28	Наименование и адрес электронной площадки в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

Приложения к заявке на определение поставщика (подрядчика, исполнителя):

1. Проект контракта, разработанный в соответствии с Федеральным законом.

2. Выписка из плана-графика закупок, содержащая информацию о закупке.

3. Обоснование начальной (максимальной) цены контракта в соответствии с требованиями статьи 22 Федерального закона.

4. Описание объекта закупки в соответствии с требованиями статьи 33 Федерального закона (техническое задание в произвольной письменной форме).