Постановление Правительства Астраханской области от 27 декабря 2021 г. N 653-П "О Порядке предоставления мер социальной поддержки детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе с ограниченными возможностями здоровья (в том числе с различными формами умственной отсталости), в целях реализации права на образование" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Астраханской области от 27 декабря 2021 г. N 653-П
"О Порядке предоставления мер социальной поддержки детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в целях реализации права на образование"

В соответствии с Законом Астраханской области от 20.09.2021 N 102/2021-ОЗ "О внесении изменения в статью 16 Закона Астраханской области "О мерах социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям граждан в Астраханской области"

Правительство Астраханской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления мер социальной поддержки детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в целях реализации права на образование.

2. Внести в постановление Правительства Астраханской области от 23.03.2005 N 25-П "О Порядке реализации дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, учащихся (воспитанников) образовательных учреждений Астраханской области" изменение, признав раздел 2 Порядка реализации дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся (воспитанников) образовательных учреждений Астраханской области, утвержденного постановлением, утратившим силу.

3. Постановление вступает в силу с 01.01.2022.

Губернатор Астраханской области

И.Ю. Бабушкин

УТВЕРЖДЕН
постановлением
Правительства
Астраханской области
от 27.12.2021 N 653-П

Порядок
предоставления мер социальной поддержки детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в целях реализации права на образование

1. Настоящий Порядок предоставления мер социальной поддержки детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в целях реализации права на образование (далее - Порядок) разработан в соответствии с абзацем вторым части 6 статьи 16 Закона Астраханской области от 22.12.2016 N 85/2016-ОЗ "О мерах социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям граждан в Астраханской области" (далее - Закон) и определяет порядок предоставления мер социальной поддержки детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - ребенок-сирота, лицо из числа детей-сирот), предусмотренных частью 2 статьи 16 Закона.

2. Предоставление ребенку-сироте, лицу из числа детей-сирот права на образование, предусмотренного пунктами 1, 3, 5 части 2 статьи 16 Закона , обеспечивается в соответствии с пунктами 4-11 настоящего Порядка; предоставление денежной компенсации стоимости обучения в размере фактических затрат, произведенных данными лицами на оплату образовательных услуг, указанных в пунктах 2, 4, 6 части 2 статьи 16 Закона (далее - денежная компенсация) обеспечивается в соответствии с пунктами 12-18 настоящего Порядка (в случае самостоятельной оплаты ребенком-сиротой, лицом из числа детей-сирот образовательных услуг, указанных в пунктах 2, 4, 6 части 2 статьи 16 Закона).

3. Контактная информация о министерстве образования и науки Астраханской области (далее - уполномоченный орган) размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте уполномоченного органа (https://minobr.astrobl.ru).

4. Для получения права на образование, предусмотренного пунктами 1, 3, 5 части 2 статьи 16 Закона (далее - мера социальной поддержки) ребенок-сирота, лицо из числа детей-сирот представляют в государственную образовательную организацию Астраханской области, осуществляющую образовательную деятельность (далее - организация, осуществляющая образовательную деятельность), в срок, установленный правилами приема, утвержденными организацией, осуществляющей образовательную деятельность (далее - правила приема):

- заявление о приеме и документы, установленные правилами приема;

- копию документа, удостоверяющего личность ребенка-сироты, лица из числа детей-сирот;

- копии документов об образовании и (или) о квалификации, об ученых степенях и ученых званиях и документов, связанных с прохождением обучения, выданных на территории иностранного государства, и их нотариально удостоверенный перевод на русский язык;

- копии документов об образовании и (или) о квалификации, об ученых степенях и ученых званиях, выданных военными профессиональными образовательными организациями и военными образовательными организациями высшего образования;

- копии документов об образовании и (или) о квалификации и документов, связанных с прохождением обучения в частной общеобразовательной организации, частной профессиональной образовательной организации или частной образовательной организации высшего образования на территории Российской Федерации;

- копии документов, подтверждающих проживание на территории Астраханской области ребенка-сироты, лица из числа детей-сирот (договоров найма (поднайма) либо социального найма жилого помещения, либо правоустанавливающих документов на объекты недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости, либо иного документа, являющегося в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение (в случае отсутствия документа, подтверждающего регистрацию ребенка-сироты, лица из числа детей-сирот по месту жительства на территории Астраханской области).

Копии документов, указанных в настоящем пункте, представляются вместе с оригиналами для проверки представленных копий на соответствие оригиналам либо заверенные в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

5. Организация, осуществляющая образовательную деятельность, в течение одного рабочего дня со дня поступления заявления и документов (копий документов), указанных в пункте 4 настоящего Порядка:

- регистрирует их в специальном журнале, форма и порядок ведения которого устанавливаются локальным нормативным актом организации, осуществляющей образовательную деятельность;

- направляет в уполномоченные органы государственной власти и иные организации, в распоряжении которых находятся соответствующие документы, межведомственный запрос о представлении:

сведений, подтверждающих принадлежность ребенка-сироты, лица из числа детей-сирот к гражданству Российской Федерации;

сведений, подтверждающих регистрацию ребенка-сироты, лица из числа детей-сирот на территории Астраханской области;

сведений о признании ребенка-сироты, лица из числа детей-сирот сиротой или оставшимся без попечения родителей;

сведений о документах об образовании и (или) о квалификации и документах, связанных с прохождением обучения, выданных на территории Российской Федерации (за исключением сведений о документах об образовании и (или) о квалификации и документах, связанных с прохождением обучения в частной общеобразовательной организации, частной профессиональной образовательной организации или частной образовательной организации высшего образования на территории Российской Федерации).

Ребенок-сирота, лицо из числа детей-сирот вправе представить документы, подлежащие получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, подтверждающие сведения, указанные в абзацах четвертом-седьмом настоящего пункта, по собственной инициативе.

6. Организация, осуществляющая образовательную деятельность, в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, принимает решение о предоставлении меры социальной поддержки или об отказе в предоставлении меры социальной поддержки.

Организация, осуществляющая образовательную деятельность, в течение 5 рабочих дней после дня принятия решения о предоставлении меры социальной поддержки (отказе в предоставлении меры социальной поддержки) письменно уведомляет ребенка-сироту, лицо из числа детей-сирот о результатах рассмотрения документов, в случае отказа в предоставлении меры социальной поддержки в уведомлении указывается основание для отказа, предусмотренное пунктом 7 настоящего Порядка.

7. Основаниями для отказа в предоставлении меры социальной поддержки являются:

- представление ребенком-сиротой, лицом из числа детей-сирот неполного пакета документов, указанных в правилах приема и в пункте 4 настоящего Порядка, и (или) недостоверных сведений в них;

- несоответствие ребенка-сироты, лица из числа детей-сирот требованиям, установленным в части 1 статьи 5, частях 1, 2 статьи 16 Закона;

- отсутствие у организации, осуществляющей образовательную деятельность, образовательной программы, указанной в заявлении о приеме;

- представление документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, позже срока, установленного правилами приема;

- наличие сведений, подтверждающих однократное прохождение обучения ребенком-сиротой, лицом из числа детей-сирот по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих по очной форме обучения без взимания платы (в случае подачи заявления о приеме на однократное прохождение обучения по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих по очной форме обучения без взимания платы);

- отказ ребенка-сироты, лица из числа детей-сирот от обучения, указанного в заявлении о приеме.

8. После устранения оснований для отказа в предоставлении меры социальной поддержки, указанных в абзацах втором, третьем, седьмом пункта 7 настоящего Порядка, ребенок-сирота, лицо из числа детей-сирот вправе повторно представить документы в порядке, установленном пунктом 4 настоящего Порядка.

9. Главным распорядителем бюджетных средств на обучение детей-сирот и лиц из числа детей-сирот является уполномоченный орган.

10. Расходы организаций, осуществляющих образовательную деятельность, предоставивших меры социальной поддержки, осуществляются уполномоченным органом за счет субсидии, предоставленной из бюджета Астраханской области на иные цели.

11. Субсидия предоставляется организациям, осуществляющим образовательную деятельность, из бюджета Астраханской области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных уполномоченному органу законом Астраханской области о бюджете Астраханской области на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящего Порядка, в порядке, установленном уполномоченным органом.

12. Для получения денежной компенсации ребенок-сирота, лицо из числа детей-сирот или лицо, уполномоченное ими на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, или иной представитель ребенка-сироты, лица из числа детей-сирот (далее - представитель ребенка-сироты, лица из числа детей-сирот) после прохождения обучения представляют в уполномоченный орган следующие документы:

- заявление о выплате денежной компенсации с указанием способа перечисления денежных средств (через организацию почтовой связи либо на лицевой счет, открытый в кредитной организации) и реквизитов кредитной организации и лицевого счета для перечисления денежной компенсации (в случае перечисления выплаты через кредитную организацию) (далее - заявление);

- копию документа, удостоверяющего личность ребенка-сироты, лица из числа детей-сирот;

- копии документа, удостоверяющего личность представителя ребенка-сироты, лица из числа детей-сирот, и документа, подтверждающего его полномочия как представителя ребенка-сироты, лица из числа детей-сирот (в случае подачи документов, указанных в настоящем пункте, представителем ребенка-сироты, лица из числа детей-сирот);

- копии документов, подтверждающих проживание на территории Астраханской области ребенка-сироты, лица из числа детей-сирот (договоров найма (поднайма) либо социального найма жилого помещения, либо правоустанавливающих документов на объекты недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости, либо иного документа, являющегося в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение (в случае отсутствия документа, подтверждающего регистрацию ребенка-сироты, лица из числа детей-сирот по месту жительства на территории Астраханской области);

- копии документов об образовании и (или) о квалификации и документов, связанных с прохождением обучения, выданных на территории иностранного государства, и их нотариально удостоверенный перевод на русский язык;

- копии документов об образовании и (или) о квалификации и документов, связанных с прохождением обучения в частной общеобразовательной организации, частной профессиональной образовательной организации или частной образовательной организации высшего образования на территории Российской Федерации;

- копии документов об образовании и (или) о квалификации, об ученых степенях и ученых званиях, выдаваемых военными профессиональными образовательными организациями и военными образовательными организациями высшего образования;

- копии документов, свидетельствующих об обстоятельствах утраты (отсутствия) попечения родителей (единственного родителя), перечень которых предусмотрен пунктом 8 раздела II Порядка формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 15.06.2020 N 300;

- копию договора об оказании платных образовательных услуг, заключенного между ребенком-сиротой, лицом из числа детей-сирот (представителем ребенка-сироты, лица из числа детей-сирот) и образовательной организацией по программам, указанным в пунктах 2, 4, 6 части 2 статьи 16 Закона;

- документ из образовательной организации, содержащий сведения об обучении ребенка-сироты, лица из числа детей-сирот с указанием стоимости обучения в образовательной организации по программам, указанным в пунктах 2, 4, 6 части 2 статьи 16 Закона;

- документ, подтверждающий понесенные ребенком-сиротой, лицом из числа детей-сирот фактические затраты на обучение в образовательных организациях по программам, указанным в пунктах 2, 4, 6 части 2 статьи 16 Закона.

Копии документов, указанных в настоящем пункте, представляются вместе с оригиналами для проверки представленных копий на соответствие оригиналам либо заверенные в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

13. Уполномоченный орган в день поступления документов (копий документов), указанных в пункте 12 настоящего Порядка:

- регистрирует их в специальном журнале, форма и порядок ведения которого утверждаются правовым актом уполномоченного органа;

- направляет в уполномоченные государственные органы, органы местного самоуправления и иные организации, в распоряжении которых находятся соответствующий документ, межведомственный запрос о представлении:

сведений, подтверждающих принадлежность ребенка-сироты, лица из числа детей-сирот к гражданству Российской Федерации;

сведений, подтверждающих регистрацию ребенка-сироты, лица из числа детей-сирот на территории Астраханской области;

сведений о признании ребенка-сироты, лица из числа детей-сирот сиротой или оставшимся без попечения родителей;

сведений о документах об образовании и (или) о квалификации и документах, связанных с прохождением обучения, выданных на территории Российской Федерации (за исключением сведений о документах об образовании и (или) о квалификации и документах, связанных с прохождением обучения в частной общеобразовательной организации, частной профессиональной образовательной организации или частной образовательной организации высшего образования на территории Российской Федерации).

Ребенок-сирота, лицо из числа детей-сирот (представитель ребенка-сироты, лица из числа детей-сирот) вправе представить документы, подлежащие получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, подтверждающие сведения, указанные в абзацах четвертом-седьмом настоящего пункта, по собственной инициативе.

14. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня регистрации документов (копий документов), указанных в пункте 12 настоящего Порядка, принимает в форме распорядительного акта уполномоченного органа решение о выплате денежной компенсации либо об отказе в выплате денежной компенсации.

15. В случае принятия уполномоченным органом решения о денежной компенсации ее выплата осуществляется уполномоченным органом в течение 15 рабочих дней со дня принятия локального акта уполномоченного органа о выплате денежной компенсации путем перечисления денежных средств на лицевой счет ребенка-сироты, лица из числа детей-сирот, в отношении которых уполномоченным органом принято решение о выплате денежной компенсации, открытый в кредитной организации или организации почтовой связи.

16. Основаниями для отказа в выплате денежной компенсации являются:

- представление ребенком-сиротой, лицом из числа детей-сирот (представителем ребенка-сироты, лица из числа детей-сирот) неполного пакета документов, указанных в пункте 12 настоящего Порядка, и (или) недостоверных сведений в них;

- несоответствие ребенка-сироты, лица из числа детей-сирот требованиям, установленным в части 1 статьи 5, частях 1, 2 статьи 16 Закона;

- сведения, подтверждающие наличие второго среднего профессионального образования по программе подготовки квалифицированных рабочих, служащих по очной форме обучения;

- сведения, подтверждающие наличие однократного прохождения обучения ребенком-сиротой, лицом из числа детей-сирот по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих по очной форме обучения без взимания платы.

17. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней после дня принятия решения о выплате денежной компенсации (об отказе в выплате денежной компенсации) письменно уведомляет ребенка-сироту, лицо из числа детей-сирот или их представителей о результатах рассмотрения документов, в случае отказа в выплате денежной компенсации в уведомлении указывается основание для отказа, предусмотренное пунктом 16 настоящего Порядка.

18. В случае устранения оснований для отказа в выплате денежной компенсации, указанных в абзацах втором, третьем пункта 16 настоящего Порядка, ребенок-сирота, лицо из числа детей-сирот или их представитель вправе повторно представить документы в порядке, установленном настоящим Порядком.

19. Уполномоченный орган обеспечивает размещение соответствующей информации о предоставлении мер социальной поддержки в Единой государственной информационной системе социального обеспечения в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.