Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
Утвержден
постановлением
администрации Тамбовской области
от 30.12.2021 N 984
Порядок
определения объема и предоставления в 2022 году субсидии в виде имущественного взноса некоммерческой организации "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства в Тамбовской области" на финансирование текущей деятельности (далее - Порядок)
4 февраля 2022 г.
1. Общие положения
1.1. Порядок устанавливает правила определения объема и предоставления в 2022 году субсидии в виде имущественного взноса некоммерческой организации "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства в Тамбовской области" (далее - Фонд) на финансирование текущей деятельности в рамках реализации Государственной программы Тамбовской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами населения области", утвержденной постановлением администрации области от 05.06.2013 N 586 (далее - Государственная программа).
1.2. Субсидия предоставляется в виде имущественного взноса Тамбовской области в Фонд на финансирование текущей деятельности Фонда в соответствии со сметой административно-хозяйственных расходов Фонда на 2022 год, утвержденной в порядке, установленном постановлением администрации области от 17.10.2019 N 1155, в целях реализации Государственной программы.
Пункт 1.3 изменен с 5 февраля 2022 г. - Постановление администрации Тамбовской области от 4 февраля 2022 г. N 82
1.3. Департамент государственного жилищного, строительного и технического надзора (контроля) Тамбовской области (далее - Департамент) осуществляет функции главного распорядителя средств бюджета Тамбовской области по предоставлению субсидии в пределах лимитов бюджетных обязательств в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Тамбовской области на 2022 год.
1.4. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" при формировании проекта закона о бюджете (проекта закона о внесении изменений в закон о бюджете).
2. Условия и порядок предоставления субсидии
2.1. Для получения субсидии Фонд должен соответствовать следующим требованиям:
2.1.1. на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении из бюджета Тамбовской области субсидии:
2.1.1.1. у Фонда должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Тамбовской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами;
2.1.1.2. Фонд не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к Фонду другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность Фонда не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
2.1.1.3. Фонд не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическом лицом, в уставном капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
2.1.1.4. Фонд не должен получать средства из бюджета Тамбовской области на основании иных нормативных правовых актов Тамбовской области на цели, установленные Порядком.
2.1.1.5. у Фонда должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Пункт 2.2 изменен с 5 февраля 2022 г. - Постановление администрации Тамбовской области от 4 февраля 2022 г. N 82
2.2. Для подтверждения соответствия требованиям, указанным в пункте 2.1 Порядка, Фонд представляет в Департамент следующие документы:
2.2.1. документы, подтверждающие отсутствие у Фонда просроченной задолженности по возврату в бюджет Тамбовской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, выданные главными распорядителями бюджетных средств, осуществляющими предоставление субсидий;
2.2.2. документы, подтверждающие, что Фонд не получал средства из бюджета Тамбовской области на основании иных нормативных правовых актов Тамбовской области на цели, указанные в пункте 1.2 Порядка, выданные главными распорядителями бюджетных средств, осуществляющими предоставление бюджетных средств на указанные цели;
2.2.3. выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную Федеральной налоговой службой или полученную посредством использования сервисов официального интернет-ресурса Федеральной налоговой службы;
2.2.4. справку о наличии (отсутствии) задолженности по уплате страховых взносов в государственные внебюджетные фонды;
2.2.5. справку налогового органа об отсутствии у Фонда неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Пункт 2.3 изменен с 5 февраля 2022 г. - Постановление администрации Тамбовской области от 4 февраля 2022 г. N 82
2.3. Фонд вправе представить по собственной инициативе документы, указанные в подпунктах 2.2.1, 2.2.2, 2.2.3, 2.2.5 Порядка.
В случае если Фонд не представил по собственной инициативе документы, указанные в подпунктах 2.2.1, 2.2.2 Порядка, Департамент в течение 3 рабочих дней с даты поступления документов запрашивает у органов исполнительной власти области, являющихся главными распорядителями бюджетных средств, информацию об отсутствии у Фонда просроченной задолженности по возврату в бюджет Тамбовской области субсидий, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и неполучении Фондом средств бюджета области на основании иных нормативных правовых актов Тамбовской области на цели, установленные Порядком. Главные распорядители бюджетных средств направляют в Департамент ответ на запрос в течение 2 рабочих дней со дня его получения.
В случае если Фонд не представил по собственной инициативе документы, указанные в подпунктах 2.2.3, 2.2.5 Порядка, Департамент в течение 3 рабочих дней с даты поступления документов запрашивает, в том числе в электронном виде посредством направления межведомственного запроса или использования сервисов официального интернет-ресурса Федеральной налоговой службы, следующие документы:
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;
справку об отсутствии у получателя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
2.4. Для получения субсидии одновременно с документами, указанными в пункте 2.2 Порядка, Фонд представляет следующие документы:
заявку о предоставлении субсидии, содержащую запрашиваемый объем субсидии и реквизиты счета Фонда, открытого в соответствии с действующим законодательством (в произвольной форме);
смету административно-хозяйственных расходов.
Пункт 2.5 изменен с 5 февраля 2022 г. - Постановление администрации Тамбовской области от 4 февраля 2022 г. N 82
2.5. Представляемые в Департамент документы должны быть оформлены в соответствии с требованиями законодательства. Не допускается представление документов, на которых отсутствует подпись уполномоченного лица, оттиск печати (при наличии), имеются опечатки, подчистки, исправления, ошибки в расчетах, а также если текст документов не поддается прочтению или представленные документы содержат противоречивые сведения.
Документы могут быть поданы Фондом на бумажном носителе непосредственно в Департамент или почтовым отправлением.
Пункт 2.6 изменен с 5 февраля 2022 г. - Постановление администрации Тамбовской области от 4 февраля 2022 г. N 82
2.6. Департамент регистрирует заявку Фонда о предоставлении субсидии в день ее поступления в книге регистрации входящих документов.
Пункт 2.7 изменен с 5 февраля 2022 г. - Постановление администрации Тамбовской области от 4 февраля 2022 г. N 82
2.7. Департамент осуществляет проверку Фонда на соответствие требованиям, указанным в пункте 2.1 Порядка, и на соответствие представленных документов требованиям, определенным пунктами 2.2, 2.4, 2.5 Порядка, в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявки о предоставлении субсидии.
По итогам рассмотрения документов и проверки Фонда Департамент принимает решение в форме приказа о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии и в течение 2 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения совершает одно из следующих действий:
уведомляет Фонд о принятом решении о предоставлении субсидии любым доступным способом;
направляет Фонду письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа.
Пункт 2.8 изменен с 5 февраля 2022 г. - Постановление администрации Тамбовской области от 4 февраля 2022 г. N 82
2.8. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
несоответствие представленных Фондом документов требованиям, определенным пунктами 2.2, 2.4, 2.5 Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных в Порядке документов (за исключением документов, указанных в подпунктах 2.2.1, 2.2.2, 2.2.3, 2.2.5 Порядка);
установление факта недостоверности представленной Фондом информации;
несоответствие Фонда требованиям, предусмотренным пунктом 2.1 Порядка.
После устранения причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении субсидии, Фонд вправе повторно обратиться в Департамент за получением субсидии.
Пункт 2.9 изменен с 5 февраля 2022 г. - Постановление администрации Тамбовской области от 4 февраля 2022 г. N 82
2.9. Размер предоставляемой субсидии в 2022 году составляет 6 485 900 (шесть миллионов четыреста восемьдесят пять тысяч девятьсот) рублей в соответствии с Законом Тамбовской области от 22.12.2021 N 37-З "О бюджете Тамбовской области на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов".
Пункт 2.10 изменен с 5 февраля 2022 г. - Постановление администрации Тамбовской области от 4 февраля 2022 г. N 82
2.10. При наличии оснований для возврата субсидии, предусмотренных пунктами 4.2, 4.3 Порядка, Департамент направляет Фонду требование о возврате субсидии в бюджет Тамбовской области, которое подлежит исполнению в течение 30 календарных дней со дня получения требования. При невозврате субсидии в указанный срок Департамент принимает меры по взысканию подлежащей возврату суммы субсидии в бюджет Тамбовской области в судебном порядке.
Пункт 2.11 изменен с 5 февраля 2022 г. - Постановление администрации Тамбовской области от 4 февраля 2022 г. N 82
2.11. Соглашение о предоставлении из бюджета Тамбовской области субсидии (далее - Соглашение) заключается между Департаментом и Фондом в течение 3 рабочих дней с даты принятия приказа о предоставлении субсидии.
Соглашение и дополнительные соглашения к Соглашению, предусматривающие внесение в него изменений и его расторжение, заключаются в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом финансового департамена области.
В Соглашение включается условие о том, что в случае уменьшения Департамента ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на цели, указанные в пункте 1.2 Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, указанном в Соглашении, Департамент осуществляет с Фондом согласование новых условий Соглашения или расторгает Соглашение при недостижении согласия по новым условиям.
Дополнительное соглашение к Соглашению заключается в случаях, предусмотренных типовой формой дополнительного соглашения, установленной финансовым департаментом области. Заинтересованная сторона направляет другой стороне письменное обращение с обоснованием необходимости внесения изменений, которое подлежит рассмотрению получившей обращение стороной в течение 3 рабочих дней с даты получения.
В случае согласия с предложенными изменениями получившая обращение сторона уведомляет об этом другую сторону любым доступным способом не позднее 4 рабочего дня, следующего за днем получения обращения о внесении изменений в Соглашение. Заинтересованная сторона в течение 3 рабочих дней с даты получения уведомления другой стороной разрабатывает проект дополнительного соглашения, которое подлежит подписанию в течение 3 рабочих дней с даты его получения.
В случае несогласия с предложенными изменениями получившая обращение сторона направляет другой стороне мотивированный отказ не позднее 4 рабочего дня, следующего за днем получения обращения о внесении изменений в Соглашение.
В случае недостижения согласия по условиям дополнительного соглашения вопрос о его заключении решается в судебном порядке.
2.12. Результатом предоставления субсидии является доля исполнения на 31.12.2022 сметы административно-хозяйственных расходов, утвержденной Фондом на дату заключения Соглашения.
Конкретное значение результата предоставления субсидии устанавливается в Соглашении.
2.13. Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии, является штатная численность сотрудников Фонда, обеспечивающих текущую деятельность Фонда.
Конкретное значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, устанавливается в Соглашении.
Пункт 2.14 изменен с 5 февраля 2022 г. - Постановление администрации Тамбовской области от 4 февраля 2022 г. N 82
2.14. Перечисление субсидии осуществляется единовременно в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации на расчетный счет Фонда N 40701810161000000055, открытый в Тамбовском отделении N 8594 ПАО Сбербанк, не позднее 5 рабочего дня, следующего за днем заключения Соглашения или дополнительного соглашения к Соглашению, но не ранее поступления Департаменту средств бюджета Тамбовской области.
3. Требования к отчетности
Пункт 3.1 изменен с 5 февраля 2022 г. - Постановление администрации Тамбовской области от 4 февраля 2022 г. N 82
3.1. Фонд представляет в Департамент:
отчет о достижении значения результата предоставления субсидии по форме, определенной типовой формой соглашения, утвержденной финансовым департаментом области, не позднее 20.03.2023;
отчет о достижении значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, по форме, определенной типовой формой соглашения, утвержденной финансовым департаментом области, ежеквартально не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
Пункт 3.2 изменен с 5 февраля 2022 г. - Постановление администрации Тамбовской области от 4 февраля 2022 г. N 82
3.2. Департамент вправе устанавливать сроки и формы дополнительной отчетности в Соглашении.
3.3. Фонд несет ответственность за достоверность представляемой отчетности в соответствии с действующим законодательством.
4. Требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение
Пункт 4.1 изменен с 5 февраля 2022 г. - Постановление администрации Тамбовской области от 4 февраля 2022 г. N 82
4.1. Департамент и органы государственного финансового контроля проводят проверку соблюдения Фондом условий, целей и порядка предоставления субсидии. Фонд дает согласие на осуществление таких проверок.
Пункт 4.2 изменен с 5 февраля 2022 г. - Постановление администрации Тамбовской области от 4 февраля 2022 г. N 82
4.2. Возврат средств субсидии в бюджет Тамбовской области производится Фондом в случаях:
нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленных по фактам проверок, проведенных Департамент и органами государственного финансового контроля;
нарушения сроков представления отчетности, установленных в пункте 3.1 Порядка и в Соглашении.
Пункт 4.3 изменен с 5 февраля 2022 г. - Постановление администрации Тамбовской области от 4 февраля 2022 г. N 82
4.3. В случае если Фондом не достигнуто установленное значение результата предоставления субсидии, Фонд осуществляет возврат субсидии, размер возврата () определяется по формуле:
,
где:
T - фактически достигнутое Фондом значение результата предоставления субсидии на отчетную дату;
S - плановое значение результата предоставления субсидии;
- размер субсидии, предоставленной Фонду в отчетном финансовом году.
Департамент в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения направляет Фонду письменное требование о возврате субсидии в бюджет Тамбовской области за недостижение результата предоставления субсидии, которое подлежит исполнению в течение 30 календарных дней со дня получения требования.
В случае невозвращения субсидии в указанный срок Департамент принимает меры по ее возврату в бюджет Тамбовской области в судебном порядке в течение 30 календарных дней со дня получения соответствующей информации.
4.4. Основанием для освобождения Фонда от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 4.2, 4.3 Порядка, является документально подтвержденное уполномоченными органами и организациями наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению обязательств.
Под обстоятельствами непреодолимой силы (форс-мажор) понимаются чрезвычайные, непредвиденные и непредотвратимые обстоятельства, возникшие в течение срока реализации Соглашения, которые нельзя было разумно ожидать при заключении данного Соглашения либо избежать, или преодолеть, а также находящиеся вне контроля Фонда.
В целях Порядка к обстоятельствам непреодолимой силы относятся: стихийные бедствия (землетрясение, наводнение, ураган), пожар, массовые заболевания (эпидемии, эпизоотии), забастовки, военные действия, террористические акты, диверсии, запретительные меры государств, запрет торговых операций, в том числе с отдельными странами, вследствие принятия международных санкций, преступные действия третьих лиц и другие, не зависящие от Фонда обстоятельства.
В целях Порядка к обстоятельствам непреодолимой силы (форс-мажору) не могут быть отнесены предпринимательские риски, такие как нарушение обязанностей со стороны контрагентов Фонда, отсутствие у Фонда необходимых денежных средств, а также финансово-экономический кризис, изменение валютного курса, девальвация национальной валюты.
Пункт 4.5 изменен с 5 февраля 2022 г. - Постановление администрации Тамбовской области от 4 февраля 2022 г. N 82
4.5. В случае установления Департамент или получения от органа государственного финансового контроля информации о факте(ах) нарушения Фондом порядка, целей и условий предоставления субсидии, предусмотренных Порядком и Соглашением, Департамент в течение 30 рабочих дней с даты выявления такого нарушения (с даты получения информации о факте(ах) нарушения от органа государственного финансового контроля) направляет Фонду требование о возврате субсидии в бюджет Тамбовской области. Субсидия подлежит возврату Фондом в течение 30 календарных дней со дня получения требования. При невозврате субсидии в указанный срок Департамент принимает меры по взысканию подлежащей возврату суммы субсидии в бюджет Тамбовской области в судебном порядке.
4.6. Остаток средств субсидии, не использованных Фондом в отчетном финансовом году, подлежит возврату в бюджет Тамбовской области в течение 5 рабочих дней финансового года, следующего за отчетным финансовым годом.
Пункт 4.7 изменен с 5 февраля 2022 г. - Постановление администрации Тамбовской области от 4 февраля 2022 г. N 82
4.7. Осуществление расходов, источником финансового обеспечения которых являются неиспользованные в отчетном финансовом году остатки субсидии, при принятии Департамент решения о наличии потребности в указанных средствах осуществляется в порядке, предусмотренном Соглашением.
4.8. Нецелевое использование субсидии влечет применение мер ответственности, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации и Тамбовской области.
<< Назад |
||
Содержание Постановление администрации Тамбовской области от 30 декабря 2021 г. N 984 "Об утверждении Порядка определения объема... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.