Приложение

Приложение
к распоряжению Администрации г. Сургута
от 29 декабря 2021 г. N 2322

Положение
о правовом управлении
(далее - положение)

Раздел I. Общие положения

1. Правовое управление (далее - управление) является структурным подразделением исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления муниципального образования городской округ Сургут Ханты-Мансийского автономного округа - Югры - Администрации города Сургута.

2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Уставом города Сургута, иными муниципальными правовыми актами города Сургута, а также настоящим положением.

3. Управление не является юридическим лицом, имеет печать с наименованием управления, соответствующие штампы и бланки, необходимые для его деятельности.

4. Местонахождение управления: 628408, Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, город Сургут, улица Энгельса, 8.

5. Финансирование расходов на содержание управления осуществляется за счет средств бюджета города в пределах утвержденных ассигнований.

Раздел II. Цели управления

Управление создано в целях обеспечения:

1) высокого правового уровня муниципальных правовых актов Главы города, Администрации города, высших должностных лиц Администрации города и решений Думы города, вносимых по инициативе Главы города и подписываемых им;

2) единства правовой политики и законности в Администрации города и ее структурных подразделениях;

3) представительства и защиты интересов Главы города, Администрации города, и ее структурных подразделений в правоохранительных и судебных органах всех уровней (за исключением должностных лиц, наделенных специальными функциями по осуществлению муниципального контроля);

4) соблюдения прав и законных интересов граждан и юридических лиц при осуществлении деятельности Администрации города и ее структурных подразделений.

Раздел III. Функции управления

1. Управление осуществляет:

1) подготовку проектов муниципальных правовых актов Главы города, Администрации города, проектов решений Думы города, вносимых Главой города или Администрацией города, в целях реализации вопросов местного значения и полномочий органов местного самоуправления, исключения дублирования либо противоречия муниципальных правовых актов и приведения их в соответствие с законодательством;

2) правовую экспертизу проектов муниципальных правовых актов города в процессе их согласования;

3) антикоррупционную экспертизу проектов муниципальных нормативных правовых актов и действующих муниципальных нормативных правовых актов города в установленном порядке;

4) предварительную экспертизу проектов муниципальных нормативных правовых актов на соответствие требованиям антимонопольного законодательства;

5) составление доверенностей должностным лицам и специалистам Администрации города и ее структурных подразделений от имени Главы города, Администрации города и муниципального образования;

6) подготовку проектов договоров, заключаемых от имени муниципального образования, Администрации города, структурных подразделений Администрации города, в том числе подготовку форм стандартных контрактов, договоров, в случаях, предусмотренных муниципальными правовыми актами;

7) правовую экспертизу проектов договоров, заключаемых от имени муниципального образования, Администрации города и ее структурных подразделений;

8) ведение учета и хранение договоров, заключенных от имени муниципального образования, Администрации города, за исключением договоров, учет и хранение которых, осуществляется структурными подразделениями Администрации города в соответствии с их положениями;

9) подготовку документов для защиты интересов муниципального образования, Главы города, Администрации города, ее структурных подразделений и должностных лиц в суде (за исключением должностных лиц, наделенных специальными функциями по осуществлению муниципального контроля);

10) представление интересов муниципального образования, Главы города, Администрации города и ее структурных подразделений в органах публичной власти, в том числе в судебных инстанциях, правоохранительных органах, прокуратуре (за исключением должностных лиц, наделенных специальными функциями по осуществлению муниципального контроля);

11) анализ правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений;

12) работу с исполнительными документами в установленном порядке;

13) подготовку проектов ответов в части правовых вопросов на протесты, представления, запросы органов прокуратуры, суда и других государственных органов;

14) подготовку информации по правовым вопросам по поручениям Главы города, высшего должностного лица Администрации города, курирующего деятельность управления;

15) подготовку информации по правовым вопросам по запросам должностных лиц и структурных подразделений Администрации города, связанным с осуществлением их полномочий (за исключением должностных лиц, наделенных специальными функциями по осуществлению муниципального контроля);

16) оказание консультационной юридической помощи структурным подразделениям, должностным лицам Администрации города;

17) подготовку официальных разъяснений отдельных положений правовых актов Администрации города и Главы города;

18) информирование населения города о новом законодательстве и порядке его применения по поручениям Главы города, высшего должностного лица Администрации города, курирующего деятельность управления;

19) подготовку ответов на обращения граждан, организаций, структурных подразделений Администрации города в части, касающейся правовых вопросов деятельности Главы города и Администрации города;

20) мониторинг вновь принятых федеральных, окружных, городских нормативных правовых актов, подготовку информационных писем, проектов муниципальных правовых актов по его результатам;

21) разработку предложений по укреплению и совершенствованию правовой базы Администрации города и представление их Главе города и другим высшим должностным лицам для принятия решения;

22) оформление законодательной инициативы по поручению Главы города и высших должностных лиц Администрации города;

23) проведение по поручению Главы города, высшего должностного лица Администрации города, курирующего деятельность управления, правовой экспертизы проектов федеральных законов и законов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

24) правовую экспертизу проектов уставов территориального общественного самоуправления и изменений в них в целях их регистрации;

25) подготовку проектов муниципальных правовых актов о внесении изменений в положения и (или) состав коллегиальных органов, созданных в Администрации города, не отнесенных к компетенции ее структурных подразделений;

26) подготовку информационно-аналитических материалов по правовым вопросам в органы государственной власти по их запросам;

27) подготовку докладов и отчетов Главы города в части правовых вопросов;

28) участие в мероприятиях по противодействию коррупции в соответствии с муниципальными правовыми актами;

29) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в соответствии с функциями, возложенными на него настоящим положением, в том числе:

- участие в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых федеральными органами исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

- осуществление иных полномочий по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;

30) обеспечение исполнения федеральных законов, а также иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальных правовых актов по вопросам мобилизационной подготовки;

31) подготовку и оформление документов для государственной регистрации Устава города и вносимых в него изменений, представление их в регистрирующий орган;

32) обеспечение при реализации своих функций приоритета целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках;

33) функции уполномоченного структурного подразделения, ответственного за организацию и функционирование системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства в Администрации города на основании муниципального правового акта;

34) претензионную работу по заключенным муниципальным контрактам в случаях, предусмотренных муниципальными правовыми актами;

35) участие в работе муниципального центра управления по вопросам деятельности управления;

36) работу с сообщениями пользователей в электронных системах "Платформа обратной связи "Госуслуги. Решаем вместе", "Инцидент менеджмент" и социальных сетях в установленном порядке;

37) иные функции в соответствии с муниципальными правовыми актами.

Раздел IV. Структура управления

1. Структура и штатное расписание управления утверждается распоряжением Администрации города.

2. Деятельность отделов управления осуществляется в соответствии с положениями, утвержденными приказом начальника управления.

Раздел V. Статус начальника управления

1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой города по согласованию с высшим должностным лицом Администрации города, курирующим деятельность управления, если иное не предусмотрено законодательством и муниципальными правовыми актами.

2. Начальник управления осуществляет непосредственное руководство деятельностью управления на основе единоначалия и несет персональную ответственность за невыполнение возложенных на управление функций, несоблюдение действующего законодательства, сохранность документов, находящихся в ведении управления, за разглашение служебной информации, состояние трудовой и исполнительной дисциплины.

3. Начальник управления:

1) подписывает документы, связанные с деятельностью управления;

2) представляет на утверждение Главе города положение;

3) утверждает положения об отделах управления;

4) представляет Главе города предложения о замещении вакантных должностей работников управления, если иное не предусмотрено законодательством и муниципальными правовыми актами;

5) дает работникам управления обязательные для них письменные и устные указания по вопросам, отнесенным к компетенции управления, контролирует их исполнение;

6) проводит совещания по вопросам деятельности управления;

7) направляет Главе города представления о поощрении или дисциплинарном взыскании работников управления;

8) отвечает в установленном порядке на письма граждан и организаций;

9) направляет Главе города предложения о необходимости повышения квалификации работников управления;

10) издает в пределах своей компетенции приказы, обязательные для исполнения работниками управления;

11) ведет прием граждан и представителей организаций по вопросам, связанным с работой управления;

12) осуществляет иные полномочия, возложенные на него в установленном порядке.

4. В случае временного отсутствия начальника управления его обязанности исполняет заместитель.

5. В случае временного отсутствия начальника управления и его заместителя руководство управлением осуществляет один из начальников отдела в соответствии с должностной инструкцией.

6. Начальники отделов управления назначаются и освобождаются от должности Главой города по представлению начальника управления и согласованию высшего должностного лица Администрации города, курирующего деятельность управления, если иное не предусмотрено действующим законодательством или муниципальным правовым актом.

Раздел VI. Заключительные положения

1. Персональная ответственность начальника и работников управления устанавливается в их трудовых договорах.

2. Изменения и дополнения в настоящее положение вносятся распоряжением Администрации города.