Решение Собрания депутатов города Алатыря Чувашской Республики от 29 декабря 2021 г. N 56/17-7
"Об утверждении Положения о регулировании бюджетных правоотношений в городе Алатыре Чувашской Республики"
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Собрание депутатов города Алатыря седьмого созыва решило:
1. Утвердить прилагаемое Положение о регулировании бюджетных правоотношений в городе Алатыре Чувашской Республики.
2. Признать утратившим силу решение Собрания депутатов города Алатыря Чувашской Республики от 26 февраля 2013 г. N 13/22-5 "Об утверждении Положения о регулировании бюджетных правоотношений в городе Алатыре Чувашской Республики".
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Собрания депутатов города Алатыря седьмого созыва по вопросам бюджета, налогам и финансам.
4. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 года.
Глава города Алатыря - |
Д.В. Трифонов |
Утверждено
решением Собрания
депутатов города
Алатыря седьмого созыва
от 29 декабря 2021 г. N 56/17-7
Положение
о регулировании бюджетных правоотношений в городе Алатыре Чувашской Республики
Часть первая
Общие положения
Глава 1. Бюджетное законодательство в городе Алатыре Чувашской Республики
Статья 1. Правоотношения, регулируемые настоящим Решением
Настоящее Решение регулирует бюджетные правоотношения в городе Алатыре Чувашской Республики, отнесенные Бюджетным кодексом Российской Федерации к ведению органов местного самоуправления.
Статья 2. Бюджетное законодательство и иные нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения в городе Алатыре Чувашской Республики
Бюджетные правоотношения в городе Алатыре Чувашской Республики (далее по тексту и в сочетании слов - город Алатырь) регулируются:
- Бюджетным кодексом Российской Федерации, принятыми в соответствии с ним федеральными законами о федеральном бюджете, законами Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики, решениями Собрания депутатов города Алатыря о бюджете города Алатыря, иными федеральными законами, законами Чувашской Республики и настоящим Решением;
- Указами Президента Российской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти;
- Указами Главы Чувашской Республики и нормативными правовыми актами Кабинета Министров Чувашской Республики;
- нормативными правовыми актами органов исполнительной власти Чувашской Республики, принятыми в случаях и пределах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, регулирующими бюджетные правоотношения, законами Чувашской Республики, регулирующими бюджетные правоотношения, и актами, указанными в абзацах третьем и четвертом настоящей статьи;
- муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления города Алатыря, принятыми в пределах их компетенции и регулирующими бюджетные правоотношения.
Часть вторая
Бюджетная система в городе Алатыре
Раздел I. Регулирование межбюджетных отношений в городе Алатыре
Глава 2. Доходы бюджета города Алатыря и порядок зачисления налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджет города Алатыря
Статья 3. Налоговые доходы бюджета города Алатыря
1. В бюджет города Алатыря подлежат зачислению налоговые доходы от следующих местных налогов, устанавливаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах:
земельного налога - по нормативу 100 процентов;
налога на имущество физических лиц - по нормативу 100 процентов.
2. В бюджет города Алатыря подлежат зачислению налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах в бюджет городского округа по нормативам, установленным статьей 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации:
налога на доходы физических лиц - по нормативу 15 процентов;
единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности - по нормативу 100 процентов;
единого сельскохозяйственного налога - по нормативу 100 процентов;
государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) - по нормативу 100 процентов:
1) по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации);
2) за государственную регистрацию транспортных средств, за временную регистрацию ранее зарегистрированных транспортных средств по месту их пребывания, за внесение изменений в выданный ранее паспорт транспортного средства, за выдачу государственных регистрационных знаков транспортных средств "Транзит", свидетельства на высвободившийся номерной агрегат, свидетельства о соответствии конструкции транспортного средства требованиям безопасности дорожного движения, талона о прохождении государственного технического осмотра, международного сертификата технического осмотра, национального водительского удостоверения, международного водительского удостоверения, удостоверения тракториста-машиниста (тракториста), временного разрешения на право управления транспортными средствами, за выдачу учебным учреждениям свидетельства о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса для рассмотрения соответствующими органами вопроса об аккредитации и за выдачу указанным учреждениям лицензии на право подготовки трактористов и машинистов самоходных машин;
3) за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции - полностью;
4) за выдачу органом местного самоуправления специального разрешения на движение по автомобильной дороге транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов;
налога, взимаемого в связи с применением патентной системы налогообложения, - по нормативу 100 процентов;
налога на доходы физических лиц в части суммы налога, превышающей 650 тысяч рублей, относящейся к части налоговой базы, превышающей 5 миллионов рублей, - по нормативу 13 процентов.
В соответствии со статьей 8.2 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2001 г. N 36 "О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике" в бюджет города Алатыря подлежат зачислению налоговые доходы от следующих регионального налога, федеральных налогов и сборов, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджеты субъектов Российской Федерации:
транспортного налога - по нормативу 10 процентов;
акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, - по нормативу 88 процентов;
налога на добычу общераспространенных полезных ископаемых - по нормативу 100 процентов;
налога на добычу полезных ископаемых (за исключением полезных ископаемых в виде углеводородного сырья, природных алмазов и общераспространенных полезных ископаемых) - по нормативу 100 процентов;
сбора за пользование объектами водных биологических ресурсов (исключая внутренние водные объекты) - по нормативу 100 процентов;
сбора за пользование объектами водных биологических ресурсов (по внутренним водным объектам) - по нормативу 100 процентов;
сбора за пользование объектами животного мира - по нормативу 100 процентов;
налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, в том числе минимального налога, - по нормативу 18 процентов.
3. В бюджет города Алатыря зачисляются налоговые доходы от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и (или) региональных налогов по единым нормативам отчислений, установленным законами субъектов Российской Федерации для зачисления соответствующих налоговых доходов в бюджеты городских округов в соответствии с пунктом 1 статьи 58 Бюджетного кодекса Российской Федерации. В бюджет города Алатыря зачисляются налоговые доходы от налога на доходы физических лиц по дополнительным нормативам отчислений, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 58 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
4. Законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период в порядке, предусмотренном статьями 137 и 138 Бюджетного кодекса Российской Федерации, могут быть установлены дополнительные нормативы отчислений в бюджет города Алатыря от налога на доходы физических лиц.
Дополнительные нормативы отчислений в бюджет города Алатыря налога на доходы физических лиц устанавливаются не менее 10 процентов налоговых доходов консолидированного бюджета Чувашской Республики от указанного налога.
Статья 4. Доходы бюджета города Алатыря от штрафов, неустоек, пеней и платежей, поступающих от реализации конфискованного имущества, компенсации ущерба, возмещения вреда окружающей среде
1. Суммы штрафов, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если постановления о наложении административных штрафов вынесены мировыми судьями, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав, подлежат зачислению (если иное не установлено пунктами 3 и 5 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации) в бюджет города Алатыря (по месту нахождения органа или должностного лица, принявших решение о наложении административного штрафа) по нормативу 50 процентов.
2. Суммы штрафов, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях за административные правонарушения, выявленные должностными лицами органов муниципального контроля, подлежат зачислению в бюджет города Алатыря, за счет средств бюджета которого осуществляется финансовое обеспечение деятельности указанных органов, по нормативу 100 процентов.
3. Суммы штрафов, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях за административные правонарушения в области финансов, связанные с нецелевым использованием средств бюджета города Алатыря, невозвратом либо несвоевременным возвратом бюджетного кредита, неперечислением либо несвоевременным перечислением платы за пользование бюджетным кредитом, нарушением условий предоставления бюджетного кредита, нарушением порядка и (или) условий предоставления (расходования) межбюджетных трансфертов, нарушением условий предоставления бюджетных инвестиций, субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам, подлежат зачислению в бюджет города Алатыря, из которого были предоставлены средства бюджета города Алатыря, бюджетные кредиты, межбюджетные трансферты, бюджетные инвестиции, субсидии, по нормативу 100 процентов.
4. Суммы административных штрафов, установленных законодательством Чувашской Республики за нарушение муниципальных правовых актов, подлежат зачислению в бюджет города Алатыря по нормативу 100 процентов.
5. Суммы штрафов, пеней, установленных Налоговым кодексом Российской федерации, исчисляемых исходя из сумм (ставок) налогов (сборов), предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, подлежат зачислению в бюджет города Алатыря по нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации применительно к соответствующим налогам (сборам).
6. Суммы штрафов, неустоек, пеней, которые должны быть уплачены юридическим или физическим лицом, в соответствии с законом или договором в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств перед муниципальным органом города Алатыря, казенным учреждением города Алатыря, подлежат зачислению в бюджет города Алатыря, получателем средств которого являются указанные орган, учреждение, по нормативу 100 процентов.
7. Денежные средства, изымаемые в собственность города Алатыря в соответствии с решениями судов, подлежат зачислению в бюджет города Алатыря по нормативу 100 процентов.
8. Денежные средства, полученные от реализации конфискованных в установленном порядке орудий охоты, рыболовства, заготовки древесины (за исключением орудий, изъятых в территориальном море, на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации) и продукции незаконного природопользования, подлежат зачислению по нормативу 100 процентов в бюджет города Алатыря по месту причинения вреда окружающей среде.
9. Платежи по искам о возмещении ущерба, а также платежи, уплачиваемые при добровольном возмещении ущерба, причиненного муниципальному имуществу (за исключением имущества, закрепленного за бюджетными (автономными) учреждениями, унитарными предприятиями), подлежат зачислению в бюджет города Алатыря, в собственности которого находится указанное имущество, по нормативу 100 процентов.
10. Платежи по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, а также платежи, уплачиваемые при добровольном возмещении вреда, причиненного окружающей среде, подлежат зачислению в бюджет города Алатыря по месту причинения вреда окружающей среде по нормативу 100 процентов, если иное не установлено пунктом 22 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Платежи по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, а также платежи, уплачиваемые при добровольном возмещении вреда, причиненного окружающей среде на особо охраняемых природных территориях местного значения, подлежат зачислению в бюджет города Алатыря, за счет которого осуществляются расходы, связанные с охраной и использованием таких территорий, по нормативу 100 процентов.
Статья 5. Неналоговые доходы бюджета города Алатыря
Неналоговые доходы бюджета города Алатыря формируются в соответствии со статьями 41, 42, 46 и 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в том числе за счет:
доходов от использования имущества, находящегося в собственности города Алатыря, за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, - по нормативу 100 процентов;
доходов от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале), находящегося в собственности города Алатыря, за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, - по нормативу 100 процентов;
доходов от платных услуг, оказываемых казенными учреждениями города Алатыря, осуществляется с 1 января 2012 года;
части прибыли муниципальных унитарных предприятий города Алатыря, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в размерах, определенных в порядке, установленном решением Собрания депутатов города Алатыря;
платы за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения таких земельных участков и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Алатыря, - по нормативу 100 процентов;
- платы по соглашениям об установлении сервитута, заключенным государственными (муниципальными) органами, единым институтом развития в жилищной сфере, государственными или муниципальными предприятиями либо государственными или муниципальными учреждениями в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах муниципальных округов, городских округов, городских округов с внутригородским делением, городских, сельских поселений, - по нормативу 100 процентов в бюджет муниципального образования, в собственности (на территории) которого находится земельный участок, если иное не установлено настоящей статьей;
платы за негативное воздействие на окружающую среду - по нормативу 60 процентов;
В бюджет города Алатыря до разграничения государственной собственности на землю поступают:
доходов от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах города Алатыря, а также средств от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков - по нормативу 100 процентов;
доходов от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах города Алатыря, - по нормативу 100 процентов;
плата за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения таких земельных участков и земель и (или) земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах города Алатыря, - по нормативу 100 процентов;
В бюджет города Алатыря поступают:
доходов от продажи земельных участков, которые расположены в границах города Алатыря, находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано органами государственной власти Чувашской Республики, - по нормативу не менее 50 процентов, если законодательством Чувашской Республики не установлено иное;
доходов от передачи в аренду земельных участков, которые расположены в границах города Алатыря, находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти Чувашской Республики, а также доходы от продажи прав на заключение договоров аренды таких земельных участков, - по нормативу не менее 50 процентов, если законодательством Чувашской Республики не установлено иное;
доходов от продажи объектов недвижимого имущества одновременно с занятыми такими объектами недвижимого имущества земельными участками, которые расположены в границах города Алатыря, находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти Чувашской Республики - по нормативу не менее 50 процентов, если законодательством Чувашской Республики не установлено иное;
плата за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения таких земельных участков и земельных участков, которые расположены в границах города Алатыря, находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти Чувашской Республики, - по нормативу не менее 50 процентов, если законодательством Чувашской Республики не установлено иное;
плата по соглашениям об установлении сервитута, заключенным органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, государственными или муниципальными предприятиями либо государственными или муниципальными учреждениями в отношении земельных участков, которые расположены в границах города Алатыря, находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти Чувашской Республики, - по нормативу не менее 50 процентов, если законодательством Чувашской Республики не установлено иное;
плата за публичный сервитут, предусмотренная решением уполномоченного органа об установлении публичного сервитута в отношении земельных участков, которые расположены в границах муниципальных округов, городских округов, городских округов с внутригородским делением и находятся в федеральной собственности, осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации и которые не предоставлены гражданам или юридическим лицам (за исключением органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления (муниципальных органов), органов управления государственными внебюджетными фондами и казенных учреждений), - по нормативу не менее 50 процентов, если законодательством соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено иное.
В бюджет города Алатыря подлежат зачислению неналоговые доходы по нормативам отчислений, установленным органами государственной власти Чувашской Республики в соответствии со статьей 58 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 6. Доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности города Алатыря
К доходам бюджета города Алатыря от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности города Алатыря, относятся:
- доходы, получаемые в виде арендной либо иной платы за передачу в возмездное пользование муниципального имущества, за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений города Алатыря, а также имущества муниципальных унитарных предприятий города Алатыря, в том числе казенных;
- средства, получаемые от передачи имущества, находящегося в муниципальной собственности города Алатыря (за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений города Алатыря, а также имущества муниципальных унитарных предприятий города Алатыря, в том числе казенных), в залог, в доверительное управление;
- плата за пользование бюджетными кредитами;
- доходы в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим городу Алатырю;
- часть прибыли муниципальных унитарных предприятий города Алатыря, остающаяся после уплаты налогов и иных обязательных платежей;
другие предусмотренные законодательством Российской Федерации доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности города Алатыря, за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений города Алатыря, а также имущества муниципальных унитарных предприятий города Алатыря, в том числе казенных.
Статья 7. Единый счет бюджета города Алатыря по учету доходов
Все виды доходов бюджета города Алатыря зачисляются на единый счет по учету доходов бюджета города Алатыря.
Статья 7.1 Нормативы отчислений в бюджеты городских округов от регионального налога, федеральных налогов и сборов, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджеты субъектов Российской Федерации
В бюджеты городских округов подлежат зачислению налоговые доходы от следующих регионального налога, федеральных налогов и сборов, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджеты субъектов Российской Федерации:
транспортного налога - по нормативу 10 процентов;
налога на добычу общераспространенных полезных ископаемых - по нормативу 100 процентов;
налога на добычу полезных ископаемых (за исключением полезных ископаемых, в отношении которых при налогообложении установлен рентный коэффициент, отличный от 1, полезных ископаемых в виде углеводородного сырья, природных алмазов и общераспространенных полезных ископаемых) - по нормативу 100 процентов;
сбора за пользование объектами животного мира - по нормативу 100 процентов;
налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, в том числе минимального налога, - по нормативу 18 процентов.
В бюджеты городских поселений, сельских поселений, муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, городских округов с внутригородским делением подлежит зачислению плата за пользование водными объектами в зависимости от права собственности на водные объекты по нормативу 100 процентов.
Статья 7.2. Дополнительные нормативы отчислений в местные бюджеты от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в бюджеты субъектов Российской Федерации
Законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период в порядке, предусмотренном статьями 137 и 138 Бюджетного кодекса Российской Федерации, могут быть установлены дополнительные нормативы отчислений в местные бюджеты от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в республиканский бюджет Чувашской Республики.
Статья 7.2-1. Единые нормативы отчислений в местные бюджеты от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в бюджеты субъектов Российской Федерации
В соответствии с пунктом 3 статьи 58 Бюджетного кодекса Российской Федерации устанавливаются следующие единые нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в республиканский бюджет Чувашской Республики, исходя из зачисления налоговых доходов консолидированного бюджета Чувашской Республики:
в бюджеты городских округов - по нормативу 5 процентов.
Статья 7.3. Дифференцированные нормативы отчислений в местные бюджеты от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации
Дифференцированные нормативы отчислений в местные бюджеты от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, устанавливаются законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период исходя из зачисления в местные бюджеты 10 процентов налоговых доходов консолидированного бюджета Чувашской Республики от указанного налога.
Глава 3. Разграничение расходных обязательств между республиканским бюджетом Чувашской Республики и бюджетом города Алатыря
Статья 8. Расходные обязательства города Алатыря
Расходные обязательства города Алатыря возникают в порядке, установленном статьей 86 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Глава 4. Порядок и условия получения городом Алатырем межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Чувашской Республики
Статья 9. Порядок и условия получения городом Алатырем межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Чувашской Республики
Порядок и условия получения городом Алатырем межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Чувашской Республики устанавливаются в соответствии с главой 16 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с главой 4 Закона Чувашской Республики от 23.07.2001 г. N 36 "О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике".
Статья 10. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности города Алатыря
1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности города Алатыря предусматриваются в республиканском бюджете Чувашской Республики в целях выравнивания бюджетной обеспеченности городских округов.
Распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), в том числе расчет дополнительного норматива отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных районов (городских округов), заменяющего дотации (часть дотации) на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), осуществляется в соответствии с Методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), в том числе расчета дополнительного норматива отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных районов (городских округов), заменяющего дотации (часть дотации) на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов).
2. Объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности города Алатыря утверждается законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период и определяется исходя из необходимости достижения критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), установленного законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.
3. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), за исключением дотаций, указанных в пункте 4 настоящей статьи, предоставляются муниципальным районам (городским округам), уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов).
Уровень расчетной бюджетной обеспеченности городских округов определяется соотношением налоговых доходов на одного жителя, которые могут быть получены бюджетом городского округа или консолидированным бюджетом городского округа исходя из уровня развития и структуры экономики и (или) налоговой базы (налогового потенциала), и аналогичного показателя в среднем по городским округам с учетом различий в структуре населения, социально-экономических и иных объективных факторов и условий, влияющих на стоимость предоставления муниципальных услуг в расчете на одного жителя.
Определение уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) производится по единой методике, обеспечивающей сопоставимость показателей, характеризующих факторы и условия, влияющие на стоимость предоставления муниципальных услуг в расчете на одного жителя, по муниципальным районам (городским округам).
Использование при определении уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) показателей фактических доходов и расходов за отчетный период и (или) показателей прогнозируемых доходов и расходов бюджетов отдельных муниципальных районов (городских округов) не допускается.
В составе дотаций, указанных в настоящем пункте, могут быть выделены дотации, отражающие отдельные показатели (условия), учитываемые при определении уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов). Особенности расчета указанных дотаций определяются методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов). Законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики и (или) принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами органов государственной власти Чувашской Республики могут быть установлены особенности перечисления и использования указанных дотаций.
4. Часть дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) может предоставляться муниципальным районам (городским округам), за исключением муниципальных районов (городских округов), указанных в пункте 1 статьи 142.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, исходя из численности жителей муниципального района (городского округа) в расчете на одного жителя в соответствии с единой методикой.
При составлении и (или) утверждении республиканского бюджета Чувашской Республики по согласованию с представительными органами муниципальных образований дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) могут быть полностью или частично заменены дополнительными нормативами отчислений в бюджеты муниципальных районов (городских округов) от налога на доходы физических лиц.
Указанный дополнительный норматив отчислений рассчитывается как отношение расчетного объема дотации (части расчетного объема дотации) муниципальному району (городскому округу) к прогнозируемому в соответствии с единой методикой объему налоговых доходов от налога на доходы физических лиц.
Дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц устанавливаются на срок не менее трех лет. Изменение дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных районов (городских округов) в течение текущего финансового года не допускается.
Средства, полученные муниципальным районом (городским округом) по дополнительному нормативу отчислений от налога на доходы физических лиц сверх расчетного объема дотации (части расчетного объема дотации) на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), изъятию в республиканский бюджет Чувашской Республики и (или) учету при последующем распределении межбюджетных трансфертов местным бюджетам не подлежат.
Потери бюджета муниципального района (городского округа) в связи с получением средств по дополнительному нормативу отчислений от налога на доходы физических лиц ниже расчетного объема дотации (части расчетного объема дотации) на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) компенсации из республиканского бюджета Чувашской Республики и (или) учету при последующем распределении межбюджетных трансфертов местным бюджетам не подлежат.
5. Распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) между муниципальными районами (городскими округами) и (или) заменяющие их дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных районов (городских округов) утверждаются законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.
Допускается утверждение на плановый период не распределенного между муниципальными районами (городскими округами) объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) в размере не более 20 процентов общего объема указанных дотаций, утвержденного на первый год планового периода, и не более 20 процентов общего объема указанных дотаций, утвержденного на второй год планового периода.
6. При определении объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) на очередной финансовый год и плановый период не допускается снижение значения критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) по сравнению со значением критерия, установленным законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на текущий финансовый год и плановый период, а также размера дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) бюджету каждого муниципального района (городского округа) на очередной финансовый год и первый год планового периода по сравнению с размером дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), утвержденным соответственно на первый год планового периода и второй год планового периода в республиканском бюджете Чувашской Республики на текущий финансовый год и плановый период, с учетом замены дотации (части дотации) дополнительными нормативами отчислений в бюджеты муниципальных районов (городских округов) от налога на доходы физических лиц в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи, за исключением одного из следующих случаев:
1) внесение федеральными законами изменений, приводящих к перераспределению полномочий и (или) доходов бюджетов между субъектами Российской Федерации, муниципальными районами, городскими округами;
2) внесение законами Чувашской Республики и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района (городского округа) и уставами сельских поселений изменений, приводящих к перераспределению вопросов местного значения и (или) доходов бюджетов между муниципальным районом и сельским поселением;
3) внесение законами Чувашской Республики изменений, приводящих к перераспределению полномочий между Чувашской Республикой и муниципальными районами (городскими округами).
7. Министерство финансов Чувашской Республики заключает с главами местных администраций (руководителями исполнительно-распорядительных органов) муниципальных образований, получающих дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) из республиканского бюджета Чувашской Республики и (или) доходы по заменяющим указанные дотации дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц, соглашения, которыми предусматриваются меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципального района (городского округа).
Порядок, сроки заключения соглашений и требования к указанным соглашениям устанавливаются Кабинетом Министров Чувашской Республики. Меры ответственности за нарушение порядка и сроков заключения указанных соглашений и невыполнение органами местного самоуправления обязательств, возникающих из таких соглашений, устанавливаются Кабинетом Министров Чувашской Республики и применяются в текущем финансовом году по результатам выполнения соответствующим муниципальным районом (городским округом) обязательств в отчетном финансовом году.
Статья 11. Дотации местным бюджетам на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов и иные дотации местным бюджетам из республиканского бюджета Чувашской Республики
1. В случаях, предусмотренных законами Чувашской Республики и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов государственной власти Чувашской Республики, местным бюджетам могут предоставляться дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов и иные дотации местным бюджетам из республиканского бюджета Чувашской Республики, в том числе с установлением условий предоставления указанных дотаций, а также в целях поощрения достижения наилучших показателей социально-экономического развития муниципальных образований.
Методика распределения дотаций, указанных в абзаце первом настоящего пункта, и правила их предоставления устанавливаются нормативными правовыми актами Кабинета Министров Чувашской Республики.
2. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, бюджетам отдельных муниципальных образований из республиканского бюджета Чувашской Республики могут предоставляться иные дотации, источником финансового обеспечения которых являются дотации, предоставленные из федерального бюджета республиканскому бюджету Чувашской Республики на указанные цели. Распределение указанных дотаций между муниципальными образованиями утверждается законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики или нормативным правовым актом Кабинета Министров Чувашской Республики в соответствии с распределением, утвержденным федеральным законом о федеральном бюджете или правовым актом Правительства Российской Федерации, если республиканскому бюджету Чувашской Республики предоставляются дотации для двух и более муниципальных образований.
Статья 12. Получение бюджетом города Алатыря субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики
1. В целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органа местного самоуправления города Алатыря по вопросам местного значения, бюджету города Алатыря из республиканского бюджета Чувашской Республики предоставляются субсидии.
2. Правила, устанавливающие общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджету города Алатыря, а также порядок определения и установления предельного уровня софинансирования Чувашской Республикой (в процентах) объема расходного обязательства города Алатыря, устанавливаются нормативным правовым актом Кабинета Министров Чувашской Республики.
Нормативные правовые акты Чувашской Республики, устанавливающие порядок предоставления и распределения каждой субсидии, принимаются в соответствии с правилами, предусмотренными абзацем первым настоящего пункта.
Условием предоставления субсидии бюджету муниципального образования является наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из республиканского бюджета Чувашской Республики субсидии, а также заключение соглашения о предоставлении из республиканского бюджета Чувашской Республики субсидии бюджету муниципального образования, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.
Предоставление субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджету города Алатыря (за исключением субсидий, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Кабинета Министров Чувашской Республики) на цели и (или) в соответствии с условиями, не предусмотренными законами Чувашской Республики и (или) нормативными правовыми актами Кабинета Министров Чувашской Республики, не допускается.
Предоставление субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам муниципальных образований предусматривается в соответствии с перечнем субсидий бюджетам муниципальных образований, предоставляемых из республиканского бюджета Чувашской Республики в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, утверждаемым законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.
Предоставление субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам муниципальных образований, не соответствующих указанному перечню, за исключением субсидий, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Кабинета Министров Чувашской Республики, не допускается.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
4. Распределение субсидий бюджету города Алатыря из республиканского бюджета Чувашской Республики между муниципальными образованиями (за исключением субсидий, распределяемых на конкурсной основе, а также субсидий за счет средств резервного фонда Кабинета Министров Чувашской Республики и субсидий, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты за счет резервных фондов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации) утверждается законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.
В распределение объемов субсидий между муниципальными образованиями могут быть внесены изменения без внесения изменений в закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на текущий финансовый год и плановый период:
в случае, если источником предоставляемой субсидии являются средства федерального бюджета;
в случае необходимости достижения целей, показателей и результатов региональных проектов;
в связи с экономией, полученной по результатам заключения муниципальных контрактов на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
в случае неосвоения выделенных бюджетных ассигнований муниципальными образованиями;
при расторжении соглашения о предоставлении субсидии по инициативе муниципального образования или в связи с выявленным нарушением со стороны муниципального образования условий предоставления субсидий.
Внесение изменений в распределение объемов субсидий между муниципальными образованиями осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на текущий финансовый год и плановый период и (или) сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Чувашской Республики на текущий финансовый год и плановый период на предоставление соответствующих субсидий.
Решение о внесении изменений в распределение объемов субсидий между муниципальными образованиями принимается в форме акта Кабинета Министров Чувашской Республики.
Подготовку проекта указанного решения осуществляет орган исполнительной власти Чувашской Республики, которому как главному распорядителю средств республиканского бюджета Чувашской Республики доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий.
Распределение субсидий местным бюджетам из республиканского бюджета Чувашской Республики, распределяемых между муниципальными образованиями на конкурсной основе, а также субсидий за счет средств резервного фонда Кабинета Министров Чувашской Республики и субсидий, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты за счет резервных фондов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, утверждается законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период и (или) принятыми в соответствии с ним актами Кабинета Министров Чувашской Республики.
При этом допускается утверждение не распределенного между муниципальными образованиями объема субсидий в размере не более 5 процентов общего объема соответствующей субсидии, утвержденного на первый год планового периода, и не более 10 процентов общего объема соответствующей субсидии, утвержденного на второй год планового периода.
4.1. Соглашение о предоставлении субсидии бюджету города Алатыря из республиканского бюджета Чувашской Республики заключается в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Чувашской Республики. В случае софинансирования из федерального бюджета расходного обязательства Чувашской Республики по предоставлению субсидии местному бюджету в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения указанное соглашение должно соответствовать требованиям, установленным правилами, предусмотренными абзацем первым пункта 3 статьи 132 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
5. Заключение соглашений о предоставлении субсидий бюджету города Алатыря из республиканского бюджета Чувашской Республики на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, осуществляется в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Кабинета Министров Чувашской Республики, в пределах средств и на сроки, которые установлены указанными актами.
Статья 13. Получение субвенций бюджетом города Алатыря из республиканского бюджета Чувашской Республики
1. В целях финансового обеспечения расходных обязательств города Алатыря, возникающих при выполнении государственных полномочий Российской Федерации и Чувашской Республики, переданных для осуществления органам местного самоуправления города Алатыря в установленном порядке, бюджету города Алатыря из республиканского бюджета Чувашской Республики передаются субвенции.
2. Субвенции бюджету города Алатыря из республиканского бюджета Чувашской Республики распределяются в соответствии с едиными для каждого вида субвенций методиками, утверждаемыми законом Чувашской Республики в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации между всеми муниципальными образованиями Чувашской Республики, органы местного самоуправления которых осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия, пропорционально численности населения (отдельных групп населения), потребителей соответствующих государственных (муниципальных) услуг, другим показателям и с учетом нормативов формирования бюджетных ассигнований на исполнение соответствующих обязательств и объективных условий, влияющих на стоимость государственных (муниципальных) услуг в муниципальных образованиях.
Использование при распределении субвенций из республиканского бюджета Чувашской Республики показателей, характеризующих собственные доходы бюджета города Алатыря, не допускается.
3. Распределение субвенций бюджету города Алатыря из республиканского бюджета Чувашской Республики утверждается законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период по каждому виду субвенций.
Статья 14. Иные межбюджетные трансферты, предоставляемые из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджету города Алатыря
В случаях, предусмотренных законами Чувашской Республики и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Чувашской Республики, бюджету города Алатыря могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из республиканского бюджета Чувашской Республики на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных образований.
Методика распределения иных межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Чувашской Республики и правила их предоставления устанавливаются нормативными правовыми актами Кабинета Министров Чувашской Республики.
Общий объем иных межбюджетных трансфертов и дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджета города Алатыря из республиканского бюджета Чувашской Республики не может превышать 15 процентов общего объема межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Чувашской Республики (за исключением субвенций) и (или) расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц.
Распределение иных межбюджетных трансфертов бюджету города Алатыря, предоставляемых из республиканского бюджета Чувашской Республики, утверждается законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период и (или) принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Кабинета Министров Чувашской Республики.
Ограничение, установленное настоящей статьей, может быть превышено на сумму межбюджетных трансфертов, предоставляемых из республиканского бюджета Чувашской Республики в целях поощрения муниципальных образований, в том числе за достижение наилучших значений показателей социально-экономического развития, ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, а также на сумму иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из республиканского бюджета Чувашской Республики местным бюджетам, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты, предоставленные из федерального бюджета республиканскому бюджету Чувашской Республики на указанные цели.
Предоставление бюджету города Алатыря из республиканского бюджета Чувашской Республики иных межбюджетных трансфертов осуществляется на основании соглашения, заключаемого главным распорядителем средств республиканского бюджета Чувашской Республики и органом местного самоуправления в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Чувашской Республики.
Статья 14.1. Особенности предоставления межбюджетных трансфертов в целях реализации региональных проектов
1. В 2019 - 2024 годах нормативными правовыми актами Кабинета Министров Чувашской Республики без внесения изменений в закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на текущий финансовый год и плановый период могут быть внесены изменения в распределение объемов межбюджетных трансфертов, предоставляемых в целях реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, между бюджетами муниципальных районов и бюджетами городских округов и (или) между текущим финансовым годом и плановым периодом в пределах общего объема расходов республиканского бюджета Чувашской Республики на соответствующий финансовый год.
2. До 1 января 2025 года на средства, предоставляемые из республиканского бюджета Чувашской Республики в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, не распространяются положения абзацев шестого и седьмого пункта 3, пункта 4 статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Раздел II. Расходы бюджета города Алатыря
Глава 5. Инвестиции из бюджета города Алатыря. Форма финансового обеспечения бюджетных и автономных учреждений города Алатыря
Статья 15. Бюджетные инвестиции в объекты собственности города Алатыря
1. В бюджете города Алатыря, в том числе в рамках муниципальных программ, могут предусматриваться бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты муниципальной собственности города Алатыря в соответствии с решениями, указанными в пункте 2 настоящей статьи.
Объекты капитального строительства, созданные в результате осуществления бюджетных инвестиций, или объекты недвижимого имущества, приобретенные в муниципальную собственность города Алатыря в результате осуществления бюджетных инвестиций, закрепляются в установленном порядке на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за муниципальными учреждениями города Алатыря, муниципальными унитарными предприятиями города Алатыря с последующим увеличением стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления у муниципальных учреждений города Алатыря либо на праве оперативного управления или хозяйственного ведения у муниципальных унитарных предприятий города Алатыря, а также уставного фонда указанных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, либо включаются в состав казны города Алатыря.
2. Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности города Алатыря и принятие решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в указанные объекты осуществляются в порядке, установленном администрацией города Алатыря Чувашской Республики.
2.1. В случае, если подготовка обоснования инвестиций для объекта капитального строительства в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательной, решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в такие объекты капитального строительства муниципальной собственности города Алатыря принимаются в том числе на основании подготовленного в установленном законодательством Российской Федерации порядке обоснования инвестиций и результатов его технологического и ценового аудита, а также утвержденного задания на проектирование.
Порядок принятия решений об осуществлении бюджетных инвестиций на подготовку обоснования инвестиций и проведение его технологического и ценового аудита за счет средств бюджета города Алатыря и порядок осуществления указанных бюджетных инвестиций устанавливаются администрацией города Алатыря Чувашской Республики.
3. Органам местного самоуправления города Алатыря, являющимся муниципальными заказчиками города Алатыря, предоставляется право передать на безвозмездной основе на основании соглашений свои полномочия муниципального заказчика по заключению и исполнению от имени города Алатыря муниципальных контрактов от лица указанных органов при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности города Алатыря (за исключением полномочий, связанных с введением в установленном порядке в эксплуатацию объектов муниципальной собственности города Алатыря) (далее - соглашение о передаче полномочий) бюджетным и автономным учреждениям города Алатыря, в отношении которых указанные органы осуществляют функции и полномочия учредителей, или муниципальным унитарным предприятиям города Алатыря, в отношении которых указанные органы осуществляют права собственника имущества города Алатыря.
Условия передачи полномочий и порядок заключения соглашений о передаче полномочий в отношении объектов муниципальной собственности города Алатыря устанавливаются администрацией города Алатыря Чувашской Республики.
Соглашение о передаче полномочий может быть заключено в отношении нескольких объектов капитального строительства муниципальной собственности города Алатыря и (или) объектов недвижимого имущества, приобретаемых в муниципальную собственность города Алатыря, и должно содержать в том числе:
цель осуществления бюджетных инвестиций и их объем с разбивкой по годам в отношении каждого объекта капитального строительства или объекта недвижимого имущества с указанием его наименования, мощности, сроков строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) или приобретения, стоимости объекта, соответствующих решениям, указанным в пункте 2 настоящей статьи, а также общего объема капитальных вложений в объект муниципальной собственности города Алатыря, в том числе объема бюджетных ассигнований, предусмотренного соответствующему органу, указанному в абзаце первом настоящего пункта, как получателю средств бюджета города Алатыря, соответствующих решениям, указанным в пункте 2 настоящей статьи. В случае предоставления бюджетных инвестиций из бюджета города Алатыря их объем должен соответствовать объему бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций, предусмотренному городской адресной инвестиционной программой;
положения, устанавливающие права и обязанности бюджетного или автономного учреждения города Алатыря, муниципального унитарного предприятия города Алатыря по заключению и исполнению от имени города Алатыря в лице органа, указанного в абзаце первом настоящего пункта, муниципальных контрактов;
ответственность бюджетного или автономного учреждения города Алатыря, муниципального унитарного предприятия города Алатыря за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных им полномочий;
положения, устанавливающие право органа, указанного в абзаце первом настоящего пункта, на проведение проверок соблюдения бюджетным или автономным учреждением города Алатыря, муниципальным унитарным предприятием города Алатыря условий, установленных заключенным соглашением о передаче полномочий;
положения, устанавливающие обязанность бюджетного или автономного учреждения города Алатыря, муниципального унитарного предприятия города Алатыря по ведению бюджетного учета, составлению и представлению бюджетной отчетности органу, указанному в абзаце первом настоящего пункта, как получателя средств бюджета города Алатыря.
Соглашения о передаче полномочий являются основанием для открытия органам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, в Управлении Федерального казначейства по Чувашской Республике и (или) Финансовом отделе администрации города Алатыря Чувашской Республики лицевых счетов получателя средств бюджета города Алатыря по переданным полномочиям для учета операций по осуществлению бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности города Алатыря.
4. Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства муниципальной собственности города Алатыря могут осуществляться в соответствии с концессионными соглашениями.
5. Не допускается при исполнении бюджета города Алатыря предоставление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности города Алатыря, по которым принято решение о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности города Алатыря, за исключением случая, указанного в абзаце втором настоящего пункта.
При исполнении бюджета города Алатыря допускается предоставление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности, указанные в абзаце первом настоящего пункта, в случае изменения в установленном порядке типа бюджетного или автономного учреждения или организационно-правовой формы муниципального унитарного предприятия, являющихся получателями субсидий, предусмотренных статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на казенное учреждение после внесения соответствующих изменений в решение о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в указанные объекты с внесением соответствующих изменений в ранее заключенные бюджетным или автономным учреждением, муниципальным унитарным предприятием договоры в части замены стороны договора - бюджетного или автономного учреждения, муниципального унитарного предприятия на казенное учреждение и вида договора - гражданско-правового договора бюджетного или автономного учреждения, муниципального унитарного предприятия на муниципальный контракт.
Статья 15.1. Предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности города Алатыря и приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность города Алатыря
1. В бюджете города Алатыря бюджетным и автономным учреждениям города Алатыря, муниципальным унитарным предприятиям города Алатыря могут предусматриваться субсидии на осуществление указанными учреждениями и предприятиями капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности города Алатыря или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность города Алатыря (далее - капитальные вложения в объект муниципальной собственности города Алатыря) с последующим увеличением стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления у этих учреждений либо на праве оперативного управления или хозяйственного ведения у этих предприятий, а также уставного фонда указанных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, в соответствии с решениями, указанными в пункте 2 настоящей статьи.
2. Принятие решений о предоставлении бюджетных ассигнований на осуществление за счет предусмотренных настоящей статьей субсидий из бюджета города Алатыря капитальных вложений в объекты муниципальной собственности города Алатыря и предоставление указанных субсидий осуществляются в порядке, установленном администрацией города Алатыря Чувашской Республики.
2.1. В случае, если подготовка обоснования инвестиций для объекта капитального строительства в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательной, решения о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в такие объекты капитального строительства муниципальной собственности города Алатыря принимаются в том числе на основании подготовленного в установленном законодательством Российской Федерации порядке обоснования инвестиций и результатов его технологического и ценового аудита, а также утвержденного задания на проектирование.
Порядок принятия решений о предоставлении субсидий на подготовку обоснования инвестиций и проведение его технологического и ценового аудита бюджета города Алатыря и порядок предоставления указанных субсидий, включая требования к соглашениям о предоставлении субсидий, срокам и условиям их предоставления, устанавливаются администрацией города Алатыря Чувашской Республики.
3. Предоставление предусмотренной настоящей статьей субсидии осуществляется в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии, заключаемым между получателем средств бюджета города Алатыря, предоставляющим субсидию, и бюджетным или автономным учреждением города Алатыря, муниципальным унитарным предприятием города Алатыря (далее в настоящей статье - соглашение о предоставлении субсидии), на срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств с учетом положений абзаца четырнадцатого настоящего пункта.
Соглашение о предоставлении субсидии может быть заключено в отношении нескольких объектов капитального строительства муниципальной собственности города Алатыря и (или) объектов недвижимого имущества, приобретаемых в муниципальную собственность города Алатыря, и должно содержать в том числе:
цель предоставления субсидии и ее объем с разбивкой по годам в отношении каждого объекта, на строительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) или приобретение которого предоставляется субсидия, с указанием его наименования, мощности, сроков строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) или приобретения, стоимости объекта, соответствующих решениям, указанным в пункте 2 настоящей статьи, а также общего объема капитальных вложений в объект муниципальной собственности города Алатыря за счет всех источников финансового обеспечения, в том числе объема предоставляемой субсидии, соответствующих решениям, указанным в пункте 2 настоящей статьи. В случае предоставления субсидии из бюджета города Алатыря объем предоставляемой субсидии должен соответствовать объему бюджетных ассигнований на предоставление субсидии, предусмотренному городской адресной инвестиционной программой;
положения, устанавливающие права и обязанности сторон соглашения о предоставлении субсидии и порядок их взаимодействия при реализации указанного соглашения;
условие о соблюдении автономным учреждением города Алатыря, муниципальным унитарным предприятием города Алатыря при использовании субсидии положений, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
положения, устанавливающие обязанность автономного учреждения города Алатыря, муниципального унитарного предприятия города Алатыря по открытию лицевого счета для учета операций с субсидиями в случае заключения администрацией города Алатыря Чувашской Республики с органом Федерального казначейства соглашения об открытии и ведении лицевого счета автономного учреждения города Алатыря, муниципального унитарного предприятия города Алатыря - в Управлении Федерального казначейства по Чувашской Республике в порядке, установленном Федеральным казначейством;
сроки (порядок определения сроков) перечисления субсидии, а также положения, устанавливающие обязанность перечисления субсидии на лицевой счет, указанный в абзаце шестом настоящего пункта;
положения, устанавливающие право получателя средств бюджета города Алатыря, предоставляющего субсидию, на проведение проверок соблюдения бюджетным или автономным учреждением города Алатыря, муниципальным унитарным предприятием города Алатыря условий, установленных соглашением о предоставлении субсидии;
порядок возврата бюджетным или автономным учреждением города Алатыря, муниципальным унитарным предприятием города Алатыря средств в объеме остатка не использованной на начало очередного финансового года ранее перечисленной этому учреждению, предприятию субсидии в случае отсутствия принятого в порядке, установленном администрацией города Алатыря Чувашской Республики, решения получателя средств бюджета города Алатыря, предоставляющего субсидию, о наличии потребности направления этих средств на цели предоставления субсидии;
порядок возврата сумм, использованных бюджетным или автономным учреждением города Алатыря, муниципальным унитарным предприятием города Алатыря, в случае установления по результатам проверок фактов нарушения этим учреждением, предприятием целей и условий, определенных соглашением о предоставлении субсидии;
положения, предусматривающие приостановление предоставления субсидии либо сокращение объема предоставляемой субсидии в связи с нарушением бюджетным или автономным учреждением города Алатыря, муниципальным унитарным предприятием города Алатыря условия о софинансировании капитальных вложений в объект муниципальной собственности города Алатыря за счет иных источников, в случае, если соглашением о предоставлении субсидии предусмотрено указанное условие;
порядок и сроки представления отчетности об использовании субсидии бюджетным или автономным учреждением города Алатыря, муниципальным унитарным предприятием города Алатыря;
случаи и порядок внесения изменений в соглашение о предоставлении субсидии, в том числе в случае уменьшения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации получателю средств бюджета города Алатыря ранее доведенных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии, а также случаи и порядок досрочного прекращения соглашения о предоставлении субсидии.
Решениями администрации города Алатыря Чувашской Республики, принимаемыми в порядке, установленном администрацией города Алатыря Чувашской Республики, получателям средств бюджета города Алатыря может быть предоставлено право заключать соглашения о предоставлении субсидий на срок реализации соответствующих решений, превышающий срок действия утвержденных получателю средств бюджета города Алатыря лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий.
Порядок взыскания средств в объеме остатка не использованной на начало очередного финансового года субсидии при отсутствии решения получателя средств бюджета города Алатыря, предоставившего субсидию, о наличии потребности направления этих средств на цели предоставления субсидии устанавливается Финансовым отделом администрации города Алатыря Чувашской Республики с учетом общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.
4. В договоры, заключенные в целях строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства муниципальной собственности города Алатыря или приобретения объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность города Алатыря, подлежащие оплате за счет предусмотренной настоящей статьей субсидии, включается условие о возможности изменения размера и (или) сроков оплаты и (или) объема работ в случае уменьшения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации получателю средств бюджета города Алатыря ранее доведенных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии.
Сторона договора, предусмотренного настоящим пунктом, вправе потребовать от бюджетного или автономного учреждения города Алатыря, муниципального унитарного предприятия города Алатыря возмещения понесенного реального ущерба, непосредственно обусловленного изменениями условий указанного договора.
В случае признания в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации утратившими силу положений решения о бюджете на текущий финансовый год и плановый период в части, относящейся к плановому периоду, бюджетное или автономное учреждение, муниципальное унитарное предприятие вправе не принимать решение о расторжении предусмотренных настоящим пунктом договоров, подлежащих оплате в плановом периоде, при условии заключения дополнительных соглашений к указанным договорам, определяющих условия их исполнения в плановом периоде.
5. Соглашения о предоставлении субсидий в отношении объектов, срок строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) или приобретения которых превышает срок действия лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на предоставление предусмотренных настоящей статьей субсидий, заключаются на срок реализации решений, указанных в пункте 2 настоящей статьи, с учетом положений, установленных абзацем четырнадцатым пункта 3 настоящей статьи.
6. Не допускается при исполнении бюджета города Алатыря предоставление предусмотренных настоящей статьей субсидий в отношении объектов капитального строительства или объектов недвижимого имущества муниципальной собственности города Алатыря, по которым принято решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности города Алатыря, за исключением случая, указанного в абзаце втором настоящего пункта.
При исполнении бюджета города Алатыря допускается предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, указанные в абзаце первом настоящего пункта, в случае изменения в установленном порядке типа казенного учреждения, являющегося муниципальным заказчиком при осуществлении бюджетных инвестиций, предусмотренных статьей 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на бюджетное или автономное учреждение или изменения его организационно-правовой формы на муниципальное унитарное предприятие после внесения соответствующих изменений в решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в указанные объекты с внесением изменений в ранее заключенные казенным учреждением муниципальные контракты в части замены стороны договора - казенного учреждения на бюджетное или автономное учреждение, муниципальное унитарное предприятие и вида договора - муниципального контракта на гражданско-правовой договор бюджетного или автономного учреждения, муниципального унитарного предприятия.
Статья 16. Предоставление бюджетных инвестиций из бюджета города Алатыря юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями города Алатыря или муниципальными унитарными предприятиями города Алатыря
1. Предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями города Алатыря, влечет возникновение права муниципальной собственности города Алатыря на эквивалентную часть уставных (складочных) капиталов указанных юридических лиц, которое оформляется участием города Алатыря в уставных (складочных) капиталах таких юридических лиц в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации. Оформление доли города Алатыря в уставном (складочном) капитале, принадлежащей городу Алатырю, осуществляется в порядке и по ценам, которые определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Порядок принятия решений о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями города Алатыря и муниципальными унитарными предприятиями города Алатыря, из бюджета города Алатыря устанавливается администрацией города Алатыря Чувашской Республики.
Решения о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями города Алатыря и муниципальными унитарными предприятиями города Алатыря, в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц, и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества либо в целях предоставления взноса в уставные (складочные) капиталы дочерних обществ указанных юридических лиц на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности таких дочерних обществ, и (или) на приобретение такими дочерними обществами объектов недвижимого имущества из бюджета города Алатыря принимаются в форме нормативных правовых актов администрации города Алатыря Чувашской Республики.
В случае, если подготовка обоснования инвестиций для объекта капитального строительства в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательной, решения, указанные в абзаце втором настоящего пункта, в отношении таких объектов капитального строительства принимаются в том числе на основании подготовленного в установленном законодательством Российской Федерации порядке обоснования инвестиций и результатов его технологического и ценового аудита, а также утвержденного задания на проектирование.
3. Договор между администрацией города Алатыря Чувашской Республики и юридическим лицом, указанным в пункте 1 настоящей статьи, об участии муниципального образования в собственности субъекта инвестиций оформляется в течение трех месяцев после дня вступления в силу решения Собрания депутатов города Алатыря Чувашской Республики о бюджете города Алатыря.
Обязательным условием, включаемым в договоры о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, является запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления бюджетных инвестиций иных операций, определенных решениями администрации города Алатыря Чувашской Республики, в том числе указанными в абзаце втором пункта 1 настоящей статьи.
Требования к договорам, заключенным в связи с предоставлением бюджетных инвестиций юридическим лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, за счет средств бюджета города Алатыря, устанавливаются администрацией города Алатыря Чувашской Республики.
Отсутствие оформленных в установленном порядке договоров служит основанием для непредоставления бюджетных инвестиций.
Статья 16.1. Особенности осуществления капитальных вложений в объекты муниципальной собственности
1. Осуществление бюджетных инвестиций из бюджета города Алатыря в объекты муниципальной собственности, которые не относятся (не могут быть отнесены) соответственно к муниципальной собственности города Алатыря, не допускается.
2. Законом о республиканском бюджете Чувашской Республики могут предусматриваться субсидии бюджету города Алатыря на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, которые осуществляются из бюджета города Алатыря.
Порядок предоставления указанных субсидий бюджету города Алатыря устанавливается Кабинетом Министров Чувашской Республики.
Предоставление указанных субсидий бюджету города Алатыря на софинансирование капитальных вложений в объекты капитального строительства и (или) приобретения объектов недвижимого имущества, которые не относятся (не могут быть отнесены) к муниципальной собственности, не допускается.
Статья 16.2. Резервный фонд администрации города Алатыря Чувашской Республики
1. Резервный фонд администрации города Алатыря Чувашской Республики представляет собой часть средств бюджета города Алатыря, предназначенную для исполнения расходных обязательств города Алатыря в случае недостаточности доходов бюджета города Алатыря для финансового обеспечения расходных обязательств города Алатыря.
2. Резервный фонд администрации города Алатыря Чувашской Республики отражается в составе источников финансирования дефицита бюджета города Алатыря и (или) в составе расходов бюджета города Алатыря.
3. Резервный фонд администрации города Алатыря Чувашской Республики формируется за счет:
части налоговых и неналоговых доходов бюджета города Алатыря;
части остатка средств на едином счете бюджета города Алатыря, не имеющих целевого назначения.
4. Размер Резервного фонда администрации города Алатыря Чувашской Республики утверждается решением о бюджете города Алатыря на очередной финансовый год и плановый период.
5. Порядок использования бюджетных ассигнований Резервного фонда устанавливается администрацией города Алатыря Чувашской Республики.
Средства Резервного фонда города Алатыря в случае недостаточности доходов бюджета города Алатыря используются для обеспечения расходных обязательств города Алатыря, а также для финансового обеспечения непредвиденных расходов, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления и расходных обязательств по выполнению полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения.
6. Отчет об использовании бюджетных ассигнований Резервного фонда администрации города Алатыря Чувашской Республики прилагается к годовому отчету об исполнении бюджета города Алатыря.
Раздел III. Сбалансированность бюджета
Глава 6. Дефицит бюджета города Алатыря и источники его финансирования
Статья 20. Дефицит бюджета города Алатыря.
1. Дефицит бюджета города Алатыря на очередной финансовый год (очередной финансовый год и каждый год планового периода) устанавливается решением Собрания депутатов города Алатыря о бюджете города Алатыря с соблюдением ограничений, установленных пунктом 3 статьи 92.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Дефицит бюджета города Алатыря, сложившийся по данным годового отчета об исполнении бюджета города Алатыря, должен соответствовать ограничениям, установленным Бюджетным кодексом Российской.
Статья 21. Источники финансирования дефицита бюджета города Алатыря.
В состав источников внутреннего финансирования дефицита бюджета города Алатыря включаются:
- разница между средствами, поступившими от размещения муниципальных ценных бумаг, номинальная стоимость которых указана в валюте Российской Федерации, и средствами, направленными на их погашение;
- разница между привлеченными и погашенными городом Алатырем кредитами кредитных организаций в валюте Российской Федерации;
- разница между привлеченными и погашенными городом Алатырем в валюте Российской Федерации бюджетными кредитами, предоставленными бюджета города Алатыря другими бюджетами бюджетной системы Российской Федерации;
- изменение остатков средств на счетах по учету средств бюджета города Алатыря Чувашской Республики в течение соответствующего финансового года;
- иные источники внутреннего финансирования дефицита бюджета города Алатыря.
В состав иных источников внутреннего финансирования дефицита бюджета города Алатыря включаются:
- поступления от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности города Алатыря;
- курсовая разница по средствам бюджета города Алатыря;
- объем средств, направляемых на исполнение гарантий города Алатыря в валюте Российской Федерации, в случае, если исполнение гарантом муниципальных гарантий города Алатыря ведет к возникновению права регрессного требования гаранта к принципалу либо обусловлено уступкой гаранту прав требования бенефициара к принципалу;
- объем средств, направляемых на погашение иных долговых обязательств города Алатыря в валюте Российской Федерации;
- разница между средствами, полученными от возврата предоставленных из бюджета города Алатыря юридическим лицам бюджетных кредитов, и суммой предоставленных из бюджета города Алатыря юридическим лицам бюджетных кредитов в валюте Российской Федерации;
- разница между средствами, полученными от возврата предоставленных из бюджета города Алатыря другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации бюджетных кредитов, и суммой предоставленных из бюджета города Алатыря другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации бюджетных кредитов в валюте Российской Федерации;
- разница между средствами, перечисленными с единого счета по учету средств бюджета города Алатыря, и средствами, зачисленными на единый счет по учету средств бюджета города Алатыря, при проведении операций по управлению остатками средств на едином счете по учету средств бюджета города Алатыря.
Остатки средств бюджета города Алатыря Чувашской Республики на начало текущего финансового года в объеме бюджетных ассигнований Дорожного фонда города Алатыря, не использованных в отчетном финансовом году, направляются на увеличение в текущем финансовом году бюджетных ассигнований Дорожного фонда города Алатыря, а также в объеме, определяемом решением Собрания депутатов города Алатыря, могут направляться в текущем финансовом году на покрытие временных кассовых разрывов и на увеличение бюджетных ассигнований на оплату заключенных от имени города Алатыря муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, бюджетных ассигнований на предоставление субсидий юридическим лицам, предоставление которых в отчетном финансовом году осуществлялось в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателей субсидий, источником финансового обеспечения которых являлись указанные субсидии, в объеме, не превышающем сумму остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на указанные цели, в случаях, предусмотренных решением Собрания депутатов города Алатыря о бюджете города Алатыря.
В состав операций по управлению остатками средств на едином счете по учету средств бюджета города Алатыря включаются привлечение и возврат средств организаций, учредителем которых является город Алатырь и лицевые счета которым открыты в Управлении Федерального казначейства по Чувашской Республике в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В состав источников внешнего финансирования дефицита бюджета города Алатыря включаются:
- разница между привлеченными в иностранной валюте от Российской Федерации и погашенными городом Алатырем бюджетными кредитами, предоставленными в рамках использования целевых иностранных кредитов;
- объем средств, направляемых на исполнение гарантий города Алатыря в иностранной валюте, предоставленных Российской Федерации в рамках использования целевых иностранных кредитов, в случае, если исполнение гарантом муниципальных гарантий города Алатыря ведет к возникновению права регрессного требования гаранта к принципалу.
Глава 6. Порядок осуществления муниципальных заимствований и управление долгом города Алатыря
Статья 17. Осуществление муниципальных заимствований города Алатыря и гарантии города Алатыря
1. Муниципальные внутренние заимствования города Алатыря осуществляются в целях финансирования дефицита бюджета города Алатыря, а также погашения долговых обязательств города Алатыря, пополнения в течение финансового года остатков средств на счетах бюджета города Алатыря.
2. Муниципальные внешние заимствования города Алатыря осуществляются в целях финансирования проектов, включенных в программу государственных внешних заимствований Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период.
Статья 18. Использование остатков средств бюджета города Алатыря
Остатки средств бюджета города Алатыря на начало текущего финансового года:
в объеме неполного использования бюджетных ассигнований Дорожного фонда города Алатыря отчетного финансового года направляются на увеличение в текущем финансовом году объемов бюджетных ассигнований Дорожного фонда города Алатыря;
в объеме не более одной двенадцатой общего объема расходов города Алатыря текущего финансового года могут направляться на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих в ходе исполнения города Алатыря в текущем финансовом году, и на увеличение бюджетных ассигнований на оплату заключенных от имени города Алатыря государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих государственных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в объеме, не превышающем сумму остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на указанные цели, в случаях, предусмотренных решением Собрания депутатов города Алатыря на очередной финансовый год и плановый период.
Статья 19. Право осуществления муниципальных заимствований города Алатыря
Право осуществления муниципальных внутренних и внешних заимствований от имени муниципального образования города Алатыря в соответствии с Бюджетным кодексом принадлежит администрации города Алатыря Чувашской Республики.
Статья 19.1. Предельный объем заимствований города Алатыря
1. Под предельным объемом заимствований города Алатыря на соответствующий финансовый год понимается совокупный объем привлечения средств в бюджет города Алатыря по программам муниципальных внутренних и внешних заимствований города Алатыря на соответствующий финансовый год.
2. Объемы привлечения средств в бюджет города Алатыря устанавливаются программами муниципальных внутренних и внешних заимствований города Алатыря на очередной финансовый год и плановый период, и общая сумма привлечения средств в соответствующем финансовом году не должна превышать общую сумму средств, направляемых на финансирование дефицита бюджета города Алатыря, и объемов погашения долговых обязательств города Алатыря, утвержденных на соответствующий финансовый год решением о бюджете города Алатыря, с учетом положений статей 103 и 104 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. В случае, если общая сумма заимствований города Алатыря в отчетном финансовом году превысила общую сумму средств, направленных на финансирование дефицита бюджета города Алатыря, и объемов погашения долговых обязательств города Алатыря по итогам отчетного финансового года, образовавшиеся на 1 января текущего года остатки средств бюджета города Алатыря в сумме указанного превышения должны быть направлены на цели, предусмотренные статьей 96 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с сокращением предельного объема заимствований на текущий финансовый год.
Статья 20. Формы муниципальных заимствований города Алатыря
Муниципальные внутренние и внешние заимствования города Алатыря в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации осуществляются в следующих формах:
привлечение от имени муниципального образования заемных средств в бюджет города Алатыря путем размещения муниципальных ценных бумаг и в форме кредитов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают долговые обязательства города Алатыря как заемщика, выраженные в валюте Российской Федерации;
привлечение кредитов в бюджет города Алатыря из федерального бюджета от имени муниципального образования в рамках использования Российской Федерацией целевых иностранных кредитов, по которым возникают долговые обязательства города Алатыря перед Российской Федерацией, выраженные в иностранной валюте.
Статья 21. Структура долга города Алатыря, виды и срочность долговых обязательств города Алатыря
1. Долговые обязательства города Алатыря могут существовать в виде обязательств по:
1) ценным бумагам города Алатыря;
2) бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет города Алатыря из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
3) кредитам, полученным городом Алатырем от кредитных организаций, иностранных банков и международных финансовых организаций;
4) гарантиям города Алатыря.
5) иным долговым обязательствам, возникшим до введения в действие Бюджетного кодекса Российской Федерации и отнесенным на долг города Алатыря.
2. В объем долга города Алатыря включаются:
1) номинальная сумма долга по ценным бумагам города Алатыря;
2) объем основного долга по кредитам, привлеченным в бюджет города Алатыря из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
3) объем основного долга по кредитам, привлеченным городом Алатырь от кредитных организаций, иностранных банков и международных финансовых организаций;
4) объем обязательств по муниципальным гарантиям;
5) объем иных непогашенных долговых обязательств города Алатыря.
3. В объем внутреннего долга включаются:
1) номинальная сумма долга по ценным бумагам города Алатыря, обязательства по которым выражены в валюте Российской Федерации;
2) объем основного долга по бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет города Алатыря из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, обязательства по которым выражены в валюте Российской Федерации;
3) объем основного долга по кредитам, привлеченным городом Алатырь от кредитных организаций, обязательства по которым выражены в валюте Российской Федерации;
4) объем обязательств по гарантиям города Алатыря, выраженным в валюте Российской Федерации;
5) объем иных непогашенных долговых обязательств города Алатыря в валюте Российской Федерации.
4. В объем внешнего долга включаются:
1) объем основного долга по кредитам в иностранной валюте, привлеченным городом Алатырь от Российской Федерации в рамках использования целевых иностранных кредитов;
2) объем обязательств по гарантиям города Алатыря в иностранной валюте, предоставленным городом Алатырь в рамках использования целевых иностранных кредитов.
2.1) объем основного долга по бюджетным кредитам, привлеченным городом Алатырь от Российской Федерации в иностранной валюте в рамках использования целевых иностранных кредитов;
3) объем иных непогашенных долговых обязательств города Алатыря в валюте в иностранной валюте.
5. Долговые обязательства города Алатыря могут быть краткосрочными (менее одного года), среднесрочными (от одного года до пяти лет) и долгосрочными (от пяти до 10 лет включительно).
Статья 22. Прекращение долговых обязательств, выраженных в валюте Российской Федерации, и их списание с долга города Алатыря
1. В случае, если долговое обязательство города Алатыря, выраженное в валюте Российской Федерации, не предъявлено к погашению (не совершены кредитором определенные условиями обязательства и муниципальными правовыми актами города Алатыря действия) в течение трех лет с даты, следующей за датой погашения, предусмотренной условиями долгового обязательства города Алатыря, указанное обязательство считается полностью прекращенным и списывается с долга города Алатыря, если иное не предусмотрено муниципальными правовыми актами города Алатыря.
Долговые обязательства города Алатыря по гарантиям города Алатыря в валюте Российской Федерации считаются полностью прекращенными при наступлении событий (обстоятельств), являющихся основанием прекращения гарантий города Алатыря, и списываются с долга города Алатыря по мере наступления (получения сведений о наступлении) указанных событий (обстоятельств).
2. Администрация города Алатыря Чувашской Республики по истечении сроков, указанных в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи, издает муниципальный правовой акт о списании с долга города Алатыря долговых обязательств, выраженных в валюте Российской Федерации.
3. Списание с долга города Алатыря осуществляется посредством уменьшения объема долга города Алатыря по видам списываемых долговых обязательств, выраженных в валюте Российской Федерации, на сумму их списания без отражения сумм списания в источниках финансирования дефицита бюджета города Алатыря.
4. Действие абзаца первого пункта 1, пунктов 2 и 3 настоящей статьи не распространяется на обязательства по кредитным соглашениям, на муниципальные долговые обязательства перед Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и другими муниципальными образованиями.
5. Списание с долга города Алатыря реструктурированных, а также погашенных (выкупленных) долговых обязательств города Алатыря осуществляется с учетом положений статей 105 и 113 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 22.1. Реструктуризация долга города Алатыря
1. Под реструктуризацией долга города Алатыря понимается основанное на соглашении изменение условий исполнения обязательств (погашения задолженности), связанное с предоставлением отсрочек, рассрочек исполнения обязательств, изменением объемов и (или) сроков уплаты процентов и (или) иных платежей, предусмотренных действующими договорами (соглашениями) и иными документами, из которых вытекают указанные обязательства.
2. Реструктуризация долга города Алатыря может быть осуществлена с частичным списанием (сокращением) суммы основного долга.
Статья 23. Гарантии города Алатыря
1. Основными направлениями и сферами деятельности, под которые могут предоставляться гарантии города Алатыря, являются проекты, связанные с увеличением доходной базы бюджета города Алатыря, созданием новых рабочих мест, развитием общественной инфраструктуры и повышением уровня жизни населения.
Конкретный перечень сфер деятельности, для развития которых администрация города Алатыря может предоставить гарантии города Алатыря, определяется решением Собрания депутатов города Алатыря о бюджете города Алатыря на очередной финансовый год и плановый период.
2. От имени города Алатыря гарантии предоставляются администрацией города Алатыря в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении Собрания депутатов города Алатыря о бюджете города Алатыря на очередной финансовый год и плановый период, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, и в порядке, установленном муниципальными правовыми актами города Алатыря.
3. Предоставление гарантий города Алатыря на реализацию инвестиционных проектов осуществляется в соответствии с нормативно-правовыми актами города Алатыря о муниципальной поддержке инвестиционной деятельности.
Статья 24. Предоставление муниципальной гарантий города Алатыря
1. Предоставление муниципальной гарантий города Алатыря осуществляется на основании решения о бюджете города Алатыря на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период), решений администрации города Алатыря Чувашской Республики, а также договора о предоставлении муниципальной гарантии города Алатыря при соблюдении следующих условий (если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации):
финансовое состояние принципала является удовлетворительным;
предоставление принципалом, третьим лицом до даты выдачи гарантии города Алатыря соответствующего требованиям статьи 115.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации и гражданского законодательства Российской Федерации обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу, возникающего в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части гарантии;
отсутствие у принципала, его поручителей (гарантов) просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед муниципальным образованием городом Алатырь, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также просроченной (неурегулированной) задолженности принципала, являющегося публично-правовым образованием, по муниципальной гарантии, ранее предоставленной в пользу муниципального образования города Алатыря;
принципал не находится в процессе реорганизации или ликвидации, в отношении принципала не возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве).
2. Предоставление муниципальной гарантии города Алатыря, а также заключение договора о предоставлении муниципальной гарантии осуществляется после представления принципалом и (или) бенефициаром в Администрацию города Алатыря, либо агенту, привлеченному в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи, полного комплекта документов согласно перечню, устанавливаемому Администрацией города Алатыря и (или) органом, осуществляющим предоставление гарантии.
3. Администрация города Алатыря Чувашской Республики заключает договоры о предоставлении муниципальных гарантий города Алатыря, об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии, и выдает муниципальные гарантии города Алатыря.
Порядок и сроки возмещения принципалом гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по муниципальной гарантии города Алатыря, определяются договором между гарантом и принципалом. При отсутствии соглашения сторон по этим вопросам удовлетворение регрессного требования гаранта к принципалу осуществляется в порядке и сроки, указанные в требовании гаранта.
Обязательства, вытекающие из муниципальной гарантии города Алатыря, включаются в состав муниципального долга города Алатыря.
4. Анализ финансового состояния принципала, проверка достаточности, надежности и ликвидности обеспечения, предоставляемого в соответствии с абзацем третьим пункта 1 настоящей статьи, при предоставлении муниципальной гарантии, а также мониторинг финансового состояния принципала, контроль за достаточностью, надежностью и ликвидностью предоставленного обеспечения после предоставления гарантии города Алатыря осуществляются в соответствии с актами администрации города Алатыря Чувашской Республики финансовым органом администрации либо агентом, привлеченным в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи.
5. Решением о бюджете города Алатыря на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период) должны быть предусмотрены бюджетные ассигнования на исполнение гарантий города Алатыря. Общий объем бюджетных ассигнований, которые должны быть предусмотрены на исполнение гарантий города Алатыря по возможным гарантийным случаям, указывается в текстовых статьях решения о бюджете города Алатыря на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).
6. Администрация города Алатыря Чувашской Республики вправе на основании решения о бюджете города Алатыря привлекать агентов по вопросам предоставления и исполнения гарантий города Алатыря, в том числе анализа финансового состояния принципалов, их поручителей (гарантов), ведения аналитического учета обязательств принципалов, их поручителей (гарантов) и иных лиц, возникающих в связи с предоставлением и исполнением гарантий города Алатыря, взыскания задолженности указанных лиц.
7. Предоставление и исполнение гарантии города Алатыря подлежат отражению в муниципальной долговой книге города Алатыря.
8. Финансовый отдел администрации города Алатыря Чувашской Республики ведет учет выданных гарантий, увеличения долга города Алатыря по ним, сокращения долга города Алатыря вследствие исполнения принципалами либо третьими лицами в полном объеме или в какой-либо части обязательств принципалов, обеспеченных гарантиями, прекращения по иным основаниям в полном объеме или в какой-либо части обязательств принципалов, обеспеченных гарантиями, осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям, а также в иных случаях, установленных гарантиями города Алатыря;
9. Гарантии города Алатыря не предоставляются для обеспечения исполнения обязательств хозяйственных товариществ, хозяйственных партнерств, производственных кооперативов, муниципальных унитарных предприятий (за исключением муниципальных унитарных предприятий города Алатыря, имущество которых принадлежит им на праве хозяйственного ведения и находится в муниципальной собственности города Алатыря Чувашской Республики, предоставляющей гарантии города Алатыря по обязательствам таких муниципальных унитарных предприятий города Алатыря), некоммерческих организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальных предпринимателей и физических лиц.
Статья 25. Управление долгом города Алатыря
1. Под управлением долгом города Алатыря понимается деятельность администрации города Алатыря Чувашской Республики, направленная на обеспечение потребностей публично-правового образования в заемном финансировании, своевременное и полное исполнение муниципальных долговых обязательств, минимизацию расходов на обслуживание долга, поддержание объема и структуры обязательств, исключающих их неисполнение.
2. Управление долгом города Алатыря осуществляется администрацией города Алатыря Чувашской Республики в соответствии с настоящим Решением.
Статья 26. Основные принципы управления долгом города Алатыря
В долговой политике город Алатырь руководствуется следующими принципами управления долгом города Алатыря:
соблюдение ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, по размерам долговых обязательств города Алатыря;
сохранение объема долговых обязательств города Алатыря на экономически безопасном уровне;
полнота и своевременность исполнения долговых и иных обязательств города Алатыря;
оптимизация структуры долга города Алатыря и стоимости его обслуживания, обеспечение высокой эффективности использования средств в виде муниципальных заимствований;
прозрачность управления и доступность информации о долге города Алатыря.
Статья 26.1. Ответственность по долговым обязательствам города Алатыря
Город Алатырь не несет ответственности по долговым обязательствам Российской Федерации, иных субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, если указанные обязательства не были гарантированы городом Алатырь.
Статья 27. Порядок планирования, утверждения и реализации программы внутренних муниципальных заимствований города Алатыря
1. Процесс планирования внутренних муниципальных заимствований города Алатыря включает расчеты:
расходов по погашению и обслуживанию действующих долговых обязательств города Алатыря в очередном финансовом году и последующие годы, осуществляемых за счет доходов бюджета города Алатыря;
объемов вновь принимаемых долговых обязательств с учетом ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, к размерам долга города Алатыря и расходов на его обслуживание, включая объемы средств под возможную ответственность по гарантиям города Алатыря.
2. Финансовый отдел администрации города Алатыря на основе прогноза социально-экономического развития города Алатыря ежегодно разрабатывает проект программы внутренних муниципальных заимствований города Алатыря, обеспечивает привлечение заимствований, погашение и обслуживание долговых обязательств города Алатыря в рамках указанной программы.
При планировании программы внутренних муниципальных заимствований города Алатыря на очередной финансовый год и плановый период Финансовый отдел администрации города Алатыря определяет:
долговую емкость бюджета города Алатыря;
объемы вновь принимаемых обязательств города Алатыря в соответствии с ограничениями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, и в пределах величины долговой емкости бюджета города Алатыря;
планируемые объемы предоставляемых гарантий города Алатыря;
структуру долга города Алатыря с учетом действующих и планируемых долговых обязательств.
Долговая емкость бюджета города Алатыря определяется как суммарное превышение доходов бюджета города Алатыря и поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности города Алатыря, над его расходами, обеспечивающими текущее функционирование органов местного самоуправления и казенных учреждений города Алатыря без учета расходов на обслуживание и погашение действующих долговых обязательств города Алатыря, погашение просроченной кредиторской задолженности казенных учреждений города Алатыря и бюджетных ассигнований на возможное исполнение выданных гарантий города Алатыря.
3. Процедура принятия решений о привлечении муниципальных заимствований города Алатыря включает определение объемов привлекаемых муниципальных заимствований города Алатыря в пределах ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, и долговой емкости бюджета города Алатыря и выбор заемных инструментов.
Выбор заемных инструментов осуществляется на основании следующих критериев: величина рисков, сроки погашения, стоимость обслуживания.
Статья 28. Обслуживание долга города Алатыря
1. Под обслуживанием долга города Алатыря понимаются операции по выплате доходов по долговым обязательствам города Алатыря в виде процентов по ним и (или) дисконта, осуществляемые за счет средств бюджета города Алатыря.
2. Выполнение кредитной организацией или другой специализированной финансовой организацией функций генерального агента администрации города Алатыря по обслуживанию долговых обязательств города Алатыря, а также их размещению, выкупу, обмену и погашению осуществляется на основе агентских соглашений, заключенных администрацией города Алатыря.
3. Оплата услуг агентов по осуществлению ими функций, предусмотренных агентскими соглашениями, заключенными с администрацией города Алатыря, производится за счет средств бюджета города Алатыря.
Статья 29. Единая система учета и регистрации долговых обязательств города Алатыря
1. В городе Алатыре действует единая система учета и регистрации долговых обязательств города Алатыря.
Учет и регистрация долговых обязательств города Алатыря осуществляются в муниципальной долговой книге города Алатыря в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Информация о долговых обязательствах города Алатыря должна содержать унифицированную систему данных, позволяющих эффективное управление долгом города Алатыря, качественное планирование его объемов, проведение объективного анализа и оценки долговой нагрузки на бюджет города Алатыря, достоверное ведение учета о долговых обязательствах.
3. В городе Алатыре осуществляется консолидированный учет долговых обязательств и просроченной кредиторской задолженности муниципальных учреждений города Алатыря, муниципальных унитарных предприятий, организаций, в уставных капиталах которых в соответствии с действующим законодательством доля муниципального образования (города Алатыря) превышает 33,3 процента акций или доля участия в которых в иной форме составляет более 33,3 процента.
Статья 30. Муниципальная долговая книга города Алатыря
1. Муниципальную долговую книгу города Алатыря ведет финансовый отдел администрации города Алатыря в порядке, установленном администрацией города Алатыря.
Информация о долговых обязательствах города Алатыря в муниципальную долговую книгу города Алатыря вносится финансовым отделом администрации города Алатыря в срок, не превышающий пяти рабочих дней с момента возникновения соответствующего обязательства.
2. В муниципальную долговую книгу вносятся сведения об объеме долговых обязательств города Алатыря по видам этих обязательств, о дате их возникновения и исполнения полностью и частично, формах обеспечения обязательств, а также другая информация, состав которой, порядок и срок ее внесения в муниципальную долговую книгу города Алатыря устанавливаются администрацией города Алатыря с учетом положений статей 29 и 31 настоящего Решения.
3. В муниципальной долговой книге города Алатыря в том числе учитывается информация о просроченной задолженности по исполнению долговых обязательств города Алатыря.
Статья 31. Порядок и форма учета консолидированного долга города Алатыря
1. Учет консолидированного долга города Алатыря ведет финансовый отдел администрации города Алатыря.
2. Учет консолидированного долга города Алатыря ведется ежеквартально по форме, включающей:
долговые обязательства города Алатыря;
задолженность муниципальных унитарных предприятий, бюджетных и автономных учреждений города Алатыря;
задолженность организаций, в уставных капиталах которых в соответствии с действующим законодательством доля города Алатыря превышает 33,3 процента акций или доля участия в которых в иной форме составляет более 33,3 процента (включая их просроченную кредиторскую задолженность);
просроченную кредиторскую задолженность казенных учреждений города Алатыря.
3. Задолженность муниципальных унитарных предприятий, бюджетных и автономных учреждений города Алатыря, организаций, в уставных капиталах которых в соответствии с действующим законодательством доля города Алатыря превышает 33,3 процента акций или доля участия в которых в иной форме составляет более 33,3 процента (включая их просроченную кредиторскую задолженность), определяет в установленном порядке администрация города Алатыря.
Часть третья
Бюджетный процесс в городе Алатыре
Раздел IV. Участники бюджетного процесса города Алатыря
Глава 7. Участники бюджетного процесса на уровне города Алатыря
Статья 32. Участники бюджетного процесса
Участниками бюджетного процесса на уровне города Алатыря являются:
- глава города Алатыря;
- Собрание депутатов города Алатыря;
- администрация города Алатыря;
- финансовый отдел администрации города Алатыря;
- контрольно-счетная палата Чувашской Республики;
- главные распорядители, распорядители и получатели средств бюджета города Алатыря;
- главные администраторы и администраторы доходов бюджета города Алатыря;
- главные администраторы и администраторы источников финансирования дефицита бюджета города Алатыря.
Статья 33. Бюджетные полномочия финансового отдела администрации города Алатыря
Финансовый отдел администрации города Алатыря обладает следующими бюджетными полномочиями:
- на основании и во исполнение Бюджетного кодекса Российской Федерации, иных актов бюджетного законодательства Российской Федерации, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, актов бюджетного законодательства Чувашской Республики, актов Главы Чувашской Республики и Кабинета Министров Чувашской Республики, нормативно-правовых актов Собрания депутатов города Алатыря и администрации города Алатыря и настоящего Решения разрабатывает проекты нормативных актов администрации города Алатыря в установленной сфере деятельности;
- разрабатывает и представляет в администрацию города Алатыря основные направления бюджетной и налоговой политики;
- организует составление и составляет проект бюджета города Алатыря, представляет его в администрацию города Алатыря;
- утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются отделы (управления) администрации города Алатыря;
- утверждает перечень и коды целевых статей расходов бюджета города Алатыря;
- утверждает перечень и коды целевых статей расходов бюджетов финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из бюджета города Алатыря;
- ведет реестр расходных обязательств города Алатыря;
- разрабатывает прогноз консолидированного бюджета города Алатыря;
- получает от органов местного самоуправления (должностных лиц) Города Алатыря материалы, необходимые для составления проекта бюджета города Алатыря, прогноза консолидированного бюджета города Алатыря;
- проектирует предельные объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств бюджета города Алатыря;
- разрабатывает по поручению администрации города Алатыря программу муниципальных внутренних заимствований города Алатыря, условия выпуска и размещения займов города Алатыря, выступает в качестве эмитента ценных бумаг города Алатыря;
- разрабатывает программу гарантий города Алатыря;
- ведет муниципальную долговую книгу города Алатыря;
- осуществляет управление муниципальным долгом и муниципальными финансовыми активами города Алатыря;
- организует исполнение бюджета города Алатыря, устанавливает порядки составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета города Алатыря, бюджетных росписей главных распорядителей средств бюджета города Алатыря, кассового плана исполнения бюджета города Алатыря, а также утверждения (изменения), доведения (отзыва) лимитов бюджетных обязательств при организации исполнения бюджета города Алатыря;
- устанавливает порядок формирования и ведения реестра участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, определенных указанным порядком;
- составляет и ведет сводную бюджетную роспись бюджета города Алатыря;
- устанавливает порядок ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета города Алатыря, включая внесение изменений в них;
- разрабатывает проекты методик распределения и порядка предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета города Алатыря;
- обеспечивает предоставление бюджетных кредитов в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных решением Собрания депутатов города Алатыря;
- устанавливает порядок составления бюджетной отчетности бюджета города Алатыря, представляет в администрацию города Алатыря бюджетную отчетность города Алатыря;
- обладает правом приостановления предоставления межбюджетных трансфертов в соответствии со статьей 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
- в случаях, установленных Администрацией города Алатыря, при предоставлении муниципальной гарантии города Алатыря осуществляет проверку (анализ) финансового состояния принципала, проверку достаточности, надежности и ликвидности предоставляемого обеспечения исполнения обязательств принципала, которые могут возникнуть в будущем в связи с предъявлением гарантом, исполнившим в полном объеме или в какой-либо части обязательства по гарантии, регрессных требований к принципалу, а также мониторинг финансового состояния принципала, контроль за достаточностью, надежностью и ликвидностью предоставленного обеспечения после предоставления муниципальной гарантии города Алатыря;
- устанавливает основания, порядок и условия списания и восстановления в учете задолженности по денежным обязательствам перед города Алатыря муниципальных образований города Алатыря, юридических лиц;
- устанавливает порядок размещения, обращения, обслуживания, выкупа, обмена и погашения займов города Алатыря, если иное не установлено администрацией города Алатыря;
- исполняет судебные акты по искам к города Алатыря в порядке, предусмотренном Бюджетным Кодексом Российской Федерации;
- осуществляет предварительный и последующий контроль за исполнением бюджета города Алатыря;
- осуществляет операции со средствами бюджета города Алатыря;
- ведет учет операций по исполнению бюджета города Алатыря;
- осуществляет открытие и ведение лицевых счетов в установленном им порядке в соответствии с общими требованиями, установленными Федеральным казначейством;
- осуществляет санкционирование оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета города Алатыря и администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Алатыря, лицевые счета которых открыты в Финансовом управлении администрации города Алатыря;
- обладает правом требовать от главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств представления отчетов об использовании средств бюджета города Алатыря и иных сведений, связанных с получением, перечислением, зачислением и использованием средств бюджета города Алатыря;
- ведет сводный реестр главных администраторов доходов бюджета города Алатыря, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Алатыря и главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета города Алатыря;
- устанавливает порядок открытия и ведения лицевых счетов главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Алатыря, главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета города Алатыря;
- доводит до главных распорядителей средств бюджета города Алатыря бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования;
- доводит до распорядителей и получателей средств бюджета города Алатыря распределенные главными распорядителями (распорядителями) средств бюджета города Алатыря лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования;
- доводит до главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Алатыря бюджетные ассигнования и администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Алатыря распределенные главным администратором источников финансирования дефицита бюджета города Алатыря бюджетные ассигнования;
- осуществляет составление и ведение кассового плана исполнения бюджета города Алатыря;
- получает от главных распорядителей средств бюджета города Алатыря, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Алатыря, главных администраторов доходов бюджета города Алатыря материалы, необходимые для составления бюджетной отчетности об исполнении бюджета города Алатыря;
- составляет на основании бюджетной отчетности, представленной главными распорядителями средств бюджета города Алатыря, главными администраторами доходов бюджета города Алатыря, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета города Алатыря, бюджетную отчетность об исполнении бюджета города Алатыря;
- составляет и представляет в Министерство финансов Чувашской Республики отчет об исполнении консолидированного бюджета города Алатыря;
- обеспечивает в пределах остатков средств на счетах бюджета города Алатыря проведение кассовых выплат из бюджета города Алатыря от имени и по поручению администраторов источников финансирования дефицита бюджета, получателей средств бюджета, лицевые счета которых открыты в финансовом отделе администрации города Алатыря;
- формирует и ведет реестр источников доходов бюджета города Алатыря;
- устанавливает формы документов, необходимых для реализации полномочий, установленных настоящей статьей;
- осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) принимаемыми в соответствии с ним иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, актами бюджетного законодательства Чувашской Республики, актами Главы Чувашской Республики и Кабинета Министров Чувашской Республики и настоящим Решением.
Статья 34. Исключительные полномочия руководителя финансового отдела администрации города Алатыря
1. Руководитель финансового отдела администрации города Алатыря (далее - начальник финансового отдела) имеет исключительное право:
- утверждать сводную бюджетную роспись бюджета города Алатыря;
- утверждать лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей средств бюджета города Алатыря.
2. Начальник финансового отдела имеет право своим распоряжением сокращать лимиты бюджетных обязательств по сравнению с бюджетными ассигнованиями, если бюджетные ассигнования в соответствии с решением о бюджете города Алатыря выделялись при условии выполнения главным распорядителем средств бюджета города Алатыря (или другим получателем бюджетных средств) определенных требований, а к моменту составления лимитов бюджетных обязательств эти требования оказались невыполненными.
3. Начальник финансового отдела имеет право выносить главным распорядителям средств бюджета города Алатыря обязательные для исполнения предписания о ненадлежащем исполнении бюджета (организации бюджетного процесса).
Статья 35. Ответственность финансового отдела администрации города Алатыря
1. Финансовый отдел администрации города Алатыря несет ответственность за осуществление бюджетных полномочий, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Решением.
2. Начальник финансового отдела администрации города Алатыря несет персональную ответственность за осуществление полномочий, установленных статьей 34 настоящего Решения.
Статья 36. Бюджетные полномочия Контрольно-счетной палаты Чувашской Республики
Контрольно-счетная палата Чувашской Республики обладает бюджетными полномочиями, установленными Законом Чувашской Республики о Контрольно-счетной палате Чувашской Республики, Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Законом.
Раздел V. Составление проекта бюджета
Глава 8. Составление проекта бюджета города Алатыря
Статья 37. Порядок составления проекта бюджета города Алатыря на очередной финансовый год и плановый период
1. Проект бюджета города Алатыря составляется на основе прогноза социально-экономического развития города Алатыря в целях финансового обеспечения расходных обязательств города Алатыря.
2. Порядок и сроки составления проекта бюджета города Алатыря устанавливаются Администрацией города Алатыря в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.
3. Проект бюджета города Алатыря составляется и утверждается сроком на три года - очередной финансовый год и плановый период.
4. Составление проекта бюджета города Алатыря начинается не позднее чем за 8 месяцев до начала очередного финансового года.
5. Составление проекта бюджета города Алатыря основывается на:
- положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;
- основных направлениях бюджетной и налоговой политики города Алатыря;
- прогнозе социально-экономического развития города Алатыря;
- бюджетном прогнозе (проекте бюджетного прогноза, проекте изменений бюджетного прогноза) города Алатыря на долгосрочный период;
- муниципальных программах города Алатыря (проектах муниципальных программ города Алатыря, проектах изменений указанных программ).
6. Рассматривает прогноз социально-экономического развития города Алатыря, проект бюджета города Алатыря на очередной финансовый год и плановый период, другие документы и материалы, характеризующие бюджетно-финансовую политику в очередном финансовом году и плановом периоде, представленные Финансовым отделом администрации города Алатыря и другими структурными подразделениями администрации города Алатыря, и одобряет проект решения Собрания депутатов города Алатыря о бюджете города Алатыря на очередной финансовый год и плановый период для представления его Собранию депутатов города Алатыря.
Статья 38. Долгосрочное бюджетное планирование
1. Долгосрочное бюджетное планирование осуществляется путем формирования бюджетного прогноза города Алатыря на долгосрочный период.
2. Под бюджетным прогнозом города Алатыря на долгосрочный период понимается документ, содержащий прогноз основных характеристик бюджета города Алатыря (консолидированного бюджета города Алатыря), показатели финансового обеспечения муниципальных программ города Алатыря на период их действия, иные показатели, характеризующие бюджет города Алатыря (консолидированный бюджет города Алатыря), а также содержащий основные подходы к формированию бюджетной политики на долгосрочный период.
3. Бюджетный прогноз города Алатыря на долгосрочный период разрабатывается каждые три года на шесть и более лет на основе прогноза социально-экономического развития города Алатыря на соответствующий период.
Бюджетный прогноз города Алатыря на долгосрочный период может быть изменен с учетом изменения прогноза социально-экономического развития города Алатыря на соответствующий период и принятого решения Собрания депутатов города Алатыря о бюджете города Алатыря без продления периода его действия.
4. Порядок разработки и утверждения, период действия, а также требования к составу и содержанию бюджетного прогноза города Алатыря на долгосрочный период устанавливаются Администрацией города Алатыря с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящего Положения.
5. Бюджетный прогноз (проект изменений бюджетного прогноза) города Алатыря на долгосрочный период (за исключением показателей финансового обеспечения муниципальных программ города Алатыря) представляется в Собрание депутатов города Алатыря одновременно с проектом решения Собрания депутатов города Алатыря о бюджете города Алатыря на очередной финансовый год и плановый период.
6. Бюджетный прогноз (изменения бюджетного прогноза) города Алатыря на долгосрочный период утверждается (утверждаются) Администрацией города Алатыря в срок, не превышающий двух месяцев со дня официального опубликования решения Собрания депутатов города Алатыря о бюджете города Алатыря на очередной финансовый год и плановый период.
Статья 39. Прогноз социально-экономического развития города Алатыря
1. Прогноз социально-экономического развития города Алатыря разрабатывается на период не менее трех лет отделом экономики и имущественных отношений администрации города Алатыря Чувашской Республики.
2. Прогноз социально-экономического развития города Алатыря ежегодно разрабатывается в порядке, установленном Администрацией города Алатыря.
3. Прогноз социально-экономического развития города Алатыря одобряется Администрацией города Алатыря одновременно с принятием решения о внесении проекта решения Собрания депутатов города Алатыря о бюджете города Алатыря на очередной финансовый год и плановый период в Собрание депутатов города Алатыря.
4. Прогноз социально-экономического развития города Алатыря на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.
5. В целях формирования бюджетного прогноза города Алатыря на долгосрочный период в соответствии со статьей 42 настоящего Положения разрабатывается прогноз социально-экономического развития города Алатыря на долгосрочный период в порядке, установленном Администрацией города Алатыря.
Раздел VI. Рассмотрение и утверждение бюджета
Глава 9. Рассмотрение и утверждение проекта решения о бюджете города Алатыря
Статья 40. Внесение проекта решения о бюджете города Алатыря на очередной финансовый год и плановый период на рассмотрение Собрания депутатов города Алатыря
1. Глава администрации города Алатыря в соответствии с Уставом города Алатыря вносит на рассмотрение Собрания депутатов города Алатыря проект решения о бюджете города Алатыря на очередной финансовый год и плановый период не позднее 15 ноября текущего года.
Глава администрации города Алатыря вправе делегировать полномочия, необходимые в процессе рассмотрения проекта решения города Алатыря о бюджете города Алатыря на Собрании депутатов города Алатыря, первому заместителю главы администрации - по экономике и финансам - начальнику отдела экономики.
2. Проектом решения Собрания депутатов города Алатыря о бюджете города Алатыря на очередной финансовый год и плановый период предусматривается уточнение показателей утвержденного бюджета города Алатыря планового периода и утверждение показателей второго года планового периода составляемого бюджета.
В случае признания утратившими силу положений решения Собрания депутатов города Алатыря на текущий финансовый год и плановый период, в части, относящейся к плановому периоду, в соответствии с пунктом 4 статьи 41 настоящего Решения проектом решения Собрания депутатов города Алатыря на очередной финансовый год и плановый период предусматривается утверждение показателей очередного финансового года и планового периода составляемого бюджета.
3. Проект решения о бюджете города Алатыря Собранию депутатов города Алатыря вносится в Собрание депутатов города Алатыря одновременно со следующими документами и материалами:
- основные направления бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год и плановый период;
- предварительные итоги социально-экономического развития города Алатыря за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития города Алатыря за текущий финансовый год;
- прогноз социально-экономического развития города Алатыря на очередной финансовый год и плановый период;
- оценка ожидаемого исполнения бюджета города Алатыря за текущий финансового года;
- прогноз основных параметров (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) консолидированного бюджета города Алатыря на очередной финансовый год и плановый период;
- пояснительная записка к проекту бюджета города Алатыря на очередной финансовый год и плановый период;
- расчеты по статьям классификации доходов бюджета города Алатыря и источников финансирования дефицита бюджета города Алатыря на очередной финансовый год и плановый период;
- реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета города Алатыря, в том числе за счет субвенций бюджету города Алатыря;
- перечень публичных нормативных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета города Алатыря, и расчеты по ним на очередной финансовый год и плановый период;
- паспортами (проектами паспортов) муниципальных программ города Алатыря, проектами изменений указанных паспортов;
- данными по прогнозному плану (программе) приватизации муниципального имущества города Алатыря на очередной финансовый год и плановый период;
- верхним пределом муниципального внутреннего долга города Алатыря и (или) верхним пределом муниципального внешнего долга города Алатыря на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода;
верхним пределом и проектом структуры муниципального внутреннего долга города Алатыря на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода;
бюджетным прогнозом (проектом бюджетного прогноза, проектом изменений бюджетного прогноза) города Алатыря на долгосрочный период;
реестром источников доходов бюджета города Алатыря.
4. Не позднее дня внесения проекта решения о бюджете города Алатыря на очередной финансовый год и плановый период в Собрание депутатов города Алатыря глава администрации города Алатыря обеспечивает представление в Собрание депутатов города Алатыря документов и материалов, указанных в пункте 2 настоящей статьи (за исключением документов, указанных в абзацах втором, третьем, четвертом, седьмом, тринадцатом пункта 2 настоящей статьи, и сведений, отнесенных к государственной тайне либо носящих конфиденциальный характер), путем размещения указанных документов и материалов на официальном сайте Администрации города Алатыря в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
5. В случае если в очередном финансовом году и плановом периоде предельный общий объем бюджетных ассигнований недостаточен для финансового обеспечения установленных муниципальными правовыми актами города Алатыря расходных обязательств, глава администрации города Алатыря вносит на Собрание депутатов города Алатыря проекты решений города Алатыря об изменении сроков вступления в силу (приостановлении действия) в очередном финансовом году и плановом периоде отдельных положений муниципальных правовых актов города Алатыря, не обеспеченных источниками финансирования в очередном финансовом году и плановом периоде.
Статья 41. Принятие к рассмотрению проекта решения Собрания депутатов города Алатыря о бюджете города Алатыря.
1. Проект решения о бюджете города Алатыря на очередной финансовый год и плановый период считается внесенным в срок, если он доставлен на Собрание депутатов города Алатыря до 24 часов 15 ноября текущего года.
2. В течение суток со дня внесения проекта решения Собранию депутатов города Алатыря о бюджете города Алатыря на очередной финансовый год и плановый период глава города Алатыря направляет его в профильную комиссию Собрания депутатов города Алатыря, к ведению которой относится рассмотрение проекта бюджета города Алатыря (далее - ответственная комиссия), для подготовки предложений о соответствии представленных документов и материалов требованиям статьи 40 настоящего Решения.
Указанное предложение должно быть подготовлено в течение суток.
3. Председатель Собрания депутатов города Алатыря на основании предложения ответственной комиссии принимает решение о том, что проект решения на очередной финансовый год и плановый период принимается к рассмотрению Собранием депутатов города Алатыря либо подлежит возвращению на доработку. Указанный проект подлежит возвращению на доработку, если состав представленных документов и материалов не соответствует требованиям настоящего Положения.
4. Доработанный проект со всеми необходимыми документами и материалами должен быть представлен в Собрание депутатов города Алатыря в течение 10 дней со дня возвращения его на доработку и рассмотрен в установленном настоящим Положением порядке.
Статья 42. Состав показателей, представляемых для рассмотрения и утверждения в проекте решения о бюджете города Алатыря на очередной финансовый год и плановый период
1. В решении о бюджете города Алатыря должны содержаться основные характеристики бюджета, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета.
2. В решении Собрания депутатов о бюджете города Алатыря должны содержаться нормативы распределения доходов по дополнительным нормативам отчисления от налога на доходы физических лиц в местные бюджеты в порядке, предусмотренном статьей 7.2 настоящего Положения.
3. Решением о бюджете города Алатыря устанавливаются:
- распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам города Алатыря и непрограммным направлениям деятельности) группам (группам и подгруппам) видов расходов и по целевым статьям (муниципальным программам города Алатыря и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов, разделам, подразделам классификации расходов бюджета города Алатыря на очередной год и на плановый период;
- ведомственная структура расходов бюджета города Алатыря на очередной финансовый год и плановый период, в состав которой входят перечень главных распорядителей средств бюджета города Алатыря, разделы, подразделы и целевые статьи (муниципальные программы города Алатыря и непрограммные направления деятельности), группы (группы и подгруппы) видов расходов классификации расходов бюджета города Алатыря;
- общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;
- объем межбюджетных трансфертов, получаемых из республиканского бюджета Чувашской Республики и (или) предоставляемых бюджету города Алатыря в очередном финансовом году и плановом периоде;
- общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов бюджета города Алатыря на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета.
- городская адресная инвестиционная программа;
- источники финансирования дефицита бюджета города Алатыря на очередной финансовый год и плановый период;
- верхний предел муниципального внутреннего долга города Алатыря и (или) верхний предел муниципального внешнего долга города Алатыря по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода), с указанием, в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям города Алатыря;
- объем муниципального долга города Алатыря на очередной финансовый год и плановый период;
- программа муниципальных внутренних заимствований города Алатыря на очередной финансовый год и плановый период;
- программа гарантий города Алатыря в валюте Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;
- муниципальные программы города Алатыря с указанием бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение указанных программ на очередной финансовый год и плановый период;
- иные показатели бюджета города Алатыря.
3.1. Решением представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период утверждается распределение бюджетных ассигнований, указанное в абзаце четвертом пункта 3 настоящей статьи, по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов и по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период, а также по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов в случаях, установленных муниципальным правовым актом представительного органа муниципального образования, и ведомственной структуры расходов бюджета муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период по главным распорядителям средств местного бюджета, разделам, подразделам и целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов.
4. Решением о бюджете города Алатыря может быть предусмотрено использование доходов бюджета города Алатыря по отдельным видам (подвидам) неналоговых доходов, предлагаемых к введению (отражению в бюджете) начиная с очередного финансового года, на цели, установленные решением о бюджете города Алатыря, сверх соответствующих бюджетных ассигнований и (или) общего объема расходов бюджета.
Статья 43. Распределение функций по рассмотрению проекта решения о бюджете города Алатыря на очередной финансовый год и плановый период на Собрании депутатов города Алатыря
1. Проект решения о бюджете города Алатыря на очередной финансовый год и плановый период, внесенный с соблюдением требований настоящего Решения, в течение трех дней направляется главой города Алатыря в постоянные комиссии Собрания депутатов города Алатыря для внесения замечаний и предложений, Контрольно-счетную палату Чувашской Республики на экспертизу, а также в порядке и сроки, установленные настоящим Положением, выносится на публичные слушания.
2. Глава города Алатыря определяет постоянные комиссии, ответственные за рассмотрение отдельных разделов, подразделов и муниципальных программ города Алатыря. При этом ответственным за рассмотрение основных характеристик бюджета города Алатыря, а также за рассмотрение каждого раздела (в отдельных случаях - подраздела) бюджетной классификации Российской Федерации назначается профильная комиссия.
Глава города Алатыря определяет также постоянные комиссии, ответственные за рассмотрение других документов и материалов, представленных одновременно с проектом решения о бюджете города Алатыря.
3. Для обеспечения необходимой степени конфиденциальности рассмотрения отдельных разделов и подразделов расходов бюджета города Алатыря и источников финансирования дефицита бюджета города Алатыря Собрание депутатов города Алатыря при необходимости утверждает персональный состав рабочих групп.
Статья 44. Порядок рассмотрения проекта бюджета города Алатыря на очередной финансовый год и плановый период Собранием депутатов города Алатыря
1. Собрание депутатов города Алатыря рассматривает проект решения о бюджете города Алатыря на очередной финансовый год и плановый период в одном чтении в течение 20-и дней со дня его внесения на Собрание депутатов.
2. Решение о бюджете города Алатыря на очередной финансовый год и плановый период вступает в силу с 1 января очередного финансового года.
Статья 45. Предмет рассмотрения проекта решения о бюджете города Алатыря на очередной финансовый год и плановый период
1. При рассмотрении Собранием депутатов города Алатыря проекта решения бюджета города Алатыря на очередной финансовый год и плановый период обсуждаются его концепция, прогноз социально-экономического развития города Алатыря, в том числе уровень инфляции, положенные в основу формирования основных характеристик бюджета города Алатыря и основные направления бюджетной и налоговой политики.
2. Предметом рассмотрения проекта решения о бюджете города Алатыря на очередной финансовый год и плановый период являются основные характеристики бюджета города Алатыря, к которым относятся:
- прогнозируемый в очередном финансовом году и плановом периоде общий объем доходов бюджета города Алатыря;
- общий объем расходов города Алатыря в очередном финансовом году и плановом периоде;
- условно утверждаемые расходы бюджета города Алатыря на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета;
- верхний предел внутреннего долга города Алатыря по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по гарантиям города Алатыря;
- объем долга города Алатыря на очередной финансовый год и плановый период;
- объем расходов на обслуживание долга города Алатыря в очередном финансовом году и плановом периоде;
- дефицит (профицит) бюджета города Алатыря.
3. При рассмотрении проекта бюджета города Алатыря на очередной финансовый год и плановый период производится его постатейное рассмотрение и утверждение, включая:
- перечень главных администраторов доходов бюджета города Алатыря;
- перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Алатыря;
- бюджетные ассигнования по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета города Алатыря на очередной финансовый год в пределах общего объема расходов бюджета города Алатыря на очередной финансовый год и плановый период;
- распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов бюджета города Алатыря на очередной финансовый год и плановый период;
- общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;
- объем межбюджетных трансфертов, получаемых из республиканского бюджета Чувашской Республики, в очередном финансовом году и плановом периоде;
- городскую адресную инвестиционную программу;
- источники финансирования дефицита бюджета города Алатыря, установленные статьей 96 Бюджетного кодекса Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;
- программу муниципальных внутренних заимствований города Алатыря на очередной финансовый год и плановый период;
- программу гарантий города Алатыря на очередной финансовый год и плановый период;
- муниципальные программы с указанием бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение указанных программ на очередной финансовый год и плановый период;
- текстовые статьи проекта решения о бюджете города Алатыря на очередной финансовый год и плановый период.
При утверждении основных характеристик бюджета города Алатыря на очередной финансовый год и плановый период Собрание депутатов города Алатыря не имеет права увеличивать доходы и дефицит бюджета города Алатыря, если на эти изменения отсутствует положительное заключение администрации города Алатыря.
Статья 46. Отклонение проекта решения о бюджете города Алатыря на очередной финансовый год и плановый период
В случае отклонения в ходе рассмотрения проекта решения о бюджете города Алатыря на очередной финансовый год и плановый период Собрание депутатов города Алатыря может:
- передать указанный проект решения в согласительную комиссию по уточнению основных характеристик бюджета города Алатыря (далее - согласительная комиссия), состоящую из представителей Собрания депутатов города Алатыря и представителей администрации города Алатыря, для разработки согласованного варианта основных характеристик бюджета города Алатыря на очередной финансовый год в соответствии с предложениями и рекомендациями, изложенными в заключениях постоянных комиссий, ответственных за рассмотрение проекта бюджета;
- вернуть указанный проект решения на доработку.
Статья 47. Порядок работы согласительной комиссии в случае отклонения Собранием депутатов города Алатыря проекта решения о бюджете города Алатыря на очередной финансовый год
1. В случае отклонения проекта решения о бюджете города Алатыря на очередной финансовый год и плановый период и передачи его в согласительную комиссию, в течение 10 дней указанная комиссия разрабатывает уточненный вариант основных характеристик бюджета города Алатыря и вносит на рассмотрение поправки.
2. По окончании работы согласительной комиссии глава администрации города Алатыря вносит на рассмотрение Собрания депутатов города Алатыря согласованные поправки и основные характеристики бюджета города Алатыря на очередной финансовый год и плановый период.
Принятое Собранием депутатов города Алатыря решение о бюджете города Алатыря на очередной финансовый год и плановый период в течение пяти дней со дня принятия направляется главе города Алатыря для подписания и обнародования.
3. В случае отклонения главой города Алатыря решения о бюджете города Алатыря на очередной финансовый год и плановый период указанное решение возвращается Собранию депутатов города Алатыря и рассматривается в течение недели. Повторное рассмотрение осуществляется по предложениям (поправкам) главы города Алатыря. По итогам рассмотрения принимается одно из следующих решений:
1) принять решение о бюджете города Алатыря на очередной финансовый год и плановый период с учетом предложений (поправок) главы города Алатыря, при этом на голосование ставится каждое предложение (поправка) главы города Алатыря;
2) одобрить решение о бюджете города Алатыря на очередной финансовый год и плановый период в ранее принятой редакции, при этом такое решение принимается большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов города Алатыря.
Принятое или одобренное в ранее принятой редакции решение о бюджете города Алатыря на очередной финансовый год и плановый период в течение пяти дней направляется Собранием депутатов города Алатыря главе города Алатыря для подписания и обнародования.
Глава 10. Внесение изменений в решение о бюджете города Алатыря
Статья 48. Внесение изменений в решение о бюджете города Алатыря
1. Администрация города Алатыря разрабатывает проекты решений о внесении изменений в решение о бюджете города Алатыря по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования решения о бюджете города Алатыря, в том числе в части, изменяющей основные характеристики бюджета города Алатыря, а также распределение расходов бюджета города Алатыря по разделам функциональной и ведомственной классификаций расходов бюджетов Российской Федерации, если иное не отнесено к компетенции органов исполнительной власти Бюджетным кодексом Российской Федерации, в том числе:
- в случае превышения ожидаемых фактических доходов над утвержденными годовыми назначениями бюджета города Алатыря более чем на 10 процентов или снижения ожидаемых поступлений в бюджет города Алатыря, что может привести к изменению финансирования по сравнению с утвержденным бюджетом более чем на 10 процентов годовых назначений;
- в случае необходимости направить дополнительные доходы бюджета города Алатыря на цели, отличные от указанных в пункте 1 статьи 60 настоящего Решения;
- в случае увеличения бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджета города Алатыря за счет экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств;
- по другим основаниям, являющимся предметом правового регулирования решения о бюджете города Алатыря.
2. Проект решения о внесении изменений в решение о бюджете города Алатыря вносится главой администрации города Алатыря на Собрание депутатов города Алатыря вместе со следующими документами и материалами:
- ожидаемыми итогами социально-экономического развития в текущем финансовом году, за исключением случаев, когда основные характеристики бюджета города Алатыря не изменяются и уточненным прогнозом социально-экономического развития в плановом периоде, за исключением случаев, когда основные характеристики бюджета города Алатыря не изменяются или признаны утратившими силу положения решения Собрания депутатов города Алатыря о бюджете города Алатыря на текущий финансовый год и плановый период в части, относящейся к плановому периоду);
- сведениями об исполнении бюджета города Алатыря за истекший отчетный период текущего финансового года, в том числе по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам города Алатыря и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов бюджета города Алатыря;
- оценкой ожидаемого исполнения бюджета города Алатыря в текущем финансовом году;
- пояснительной запиской с обоснованием предлагаемых изменений в решение о бюджете города Алатыря на текущий финансовый год и плановый период.
3. В случае снижения в соответствии с ожидаемыми итогами социально-экономического развития города Алатыря в текущем финансовом году прогнозируемого на текущий финансовый год общего объема доходов бюджета города Алатыря (без учета объема безвозмездных поступлений) более чем на 5 процентов по сравнению с объемом указанных доходов, предусмотренным решением Собрания депутатов города Алатыря о бюджете города Алатыря на текущий финансовый год и плановый период, положения указанного решения в части, относящейся к плановому периоду, могут быть признаны утратившими силу.
При внесении на Собрание депутатов города Алатыря проекта решения о внесении изменений в решение о бюджете города Алатыря на текущий финансовый год и плановый период, предусматривающего признание утратившими силу положений решения Собрания депутатов города Алатыря о бюджете города Алатыря на текущий финансовый год и плановый период в части, относящейся к плановому периоду, уточненный прогноз социально-экономического развития города Алатыря в плановом периоде не представляется.
4. В течение суток со дня внесения в Собрание депутатов города Алатыря проекта решения о внесении изменений в решение о бюджете города Алатыря на текущий финансовый год и на плановый период глава города Алатыря направляет его председателю ответственной комиссии для подготовки предложения о соответствии представленных документов и материалов требованиям пункта 2 настоящей статьи.
Проект решения о внесении изменений в решение о бюджете города Алатыря на текущий финансовый год и на плановый период, внесенный с соблюдением требований настоящего Положения, направляется главой города Алатыря субъектам права законодательной инициативы для внесения замечаний и предложений и в Контрольно-счетную палату Чувашской Республики на экспертизу.
Предложения, касающиеся увеличения доходов и дефицита бюджета города Алатыря, должны быть подкреплены расчетами, обосновывающими данное увеличение.
Предложения, не отвечающие требованию, указанному в абзаце третьем настоящего пункта, ответственной комиссией к рассмотрению не принимаются и возвращаются субъектам права законодательной инициативы.
По окончании установленного срока внесения предложений сформированная ответственной комиссией таблица поправок направляется им на заключение главе города Алатыря.
Контрольно-счетная палата Чувашской Республики готовит и направляет в ответственную комиссию заключение на указанный проект в срок, определяемый главой города Алатыря.
5. Собрание депутатов города Алатыря рассматривает указанный проект решения во внеочередном порядке в течение 10 дней в одном чтении.
При рассмотрении указанного проекта решения заслушивается доклад начальника финансового отдела администрации города Алатыря и заключение контрольно-счетной палаты города Алатыря о состоянии поступлений доходов и средств от заимствований в бюджет города Алатыря. При рассмотрении указанного проекта решения Собрания депутатов города Алатыря принимает его за основу и утверждает новые основные характеристики бюджета города Алатыря.
Утверждаются объемы ассигнований по разделам и подразделам функциональной и ведомственной классификаций расходов бюджетов Российской Федерации и проект решения выносится на голосование в целом.
6. Если проект решения о внесении изменений в решение о бюджете города Алатыря не принимается в 10-дневный срок со дня направления его Собранию депутатов города Алатыря, администрация города Алатыря имеет право на пропорциональное сокращение расходов бюджета города Алатыря, кроме расходов на обслуживание и погашение долга города Алатыря, или равномерную индексацию расходов бюджета города Алатыря по всем направлениям после сокращения дефицита бюджета и погашения долговых обязательств, впредь до принятия решения по данному вопросу при условии, что решением о бюджете города Алатыря не предусмотрено иное.
Раздел VII. Исполнение бюджета
Глава 11. Исполнение бюджета города Алатыря
Статья 49. Исполнение бюджета города Алатыря
Исполнение бюджета города Алатыря обеспечивается администрацией города Алатыря.
Организация исполнения бюджета города Алатыря возлагается на финансовый отдел администрации города Алатыря.
Статья 50. Счета бюджета города Алатыря
1. Исполнение бюджета города Алатыря осуществляется на основе единства кассы и подведомственности расходов.
2. Финансовому отделу администрации города Алатыря предоставляется право открытия и закрытия в соответствии с действующим законодательством иных счетов для осуществления операций со средствами бюджета города Алатыря.
3. Счета финансового отдела администрации города Алатыря в учреждениях Центрального банка Российской Федерации ведутся на основании договоров, заключаемых и исполняемых в соответствии с гражданским законодательством с учетом особенностей, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 51. Сводная бюджетная роспись бюджета города Алатыря
1. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета города Алатыря устанавливается финансовым отделом администрации города Алатыря.
Утверждение сводной бюджетной росписи бюджета города Алатыря и внесение изменений в нее осуществляются начальником финансового отдела администрации города Алатыря.
2. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи бюджета города Алатыря должны соответствовать решению Собрания депутатов города Алатыря о бюджете города Алатыря.
В случае принятия решения о внесении изменений в решение о бюджете города Алатыря начальник финансового отдела администрации города Алатыря утверждает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись бюджета города Алатыря.
3. В сводную бюджетную роспись бюджета города Алатыря могут быть внесены изменения в соответствии с решениями начальника Финансового отдела администрации города Алатыря Чувашской Республики без внесения изменений в решение о бюджете города Алатыря:
в случае перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных для исполнения публичных нормативных обязательств - в пределах общего объема указанных ассигнований, утвержденных решением о бюджете города Алатыря на их исполнение в текущем финансовом году, а также с его превышением не более чем на 5 процентов за счет перераспределения средств, зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований;
в случае изменения функций и полномочий главных распорядителей (распорядителей), получателей бюджетных средств, а также в связи с передачей муниципального имущества, изменением подведомственности распорядителей (получателей) бюджетных средств и при осуществлении администрацией города Алатыря бюджетных полномочий, предусмотренных пунктом 5 статьи 154 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
в случае исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета города Алатыря и (или) предусматривающих перечисление этих средств в счет оплаты судебных издержек, увеличения подлежащих уплате казенным учреждением сумм налогов, сборов, пеней, штрафов, а также социальных выплат (за исключением выплат, отнесенных к публичным нормативным обязательствам), установленных законодательством Российской Федерации;
в случае использования (перераспределения) средств резервного фонда, а также средств иным образом зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований, с указанием в решении о бюджете города Алатыря объема и направлений их использования;
в случае перераспределения бюджетных ассигнований, предоставляемых на конкурсной основе;
в случае перераспределения бюджетных ассигнований между текущим финансовым годом и плановым периодом - в пределах предусмотренного решением о бюджете города Алатыря общего объема бюджетных ассигнований главному распорядителю бюджетных средств на оказание муниципальных услуг на соответствующий финансовый год;
в случае получения уведомления о предоставлении субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, и получения имеющих целевое назначение безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц сверх объемов, утвержденных решением Собрания депутатов города Алатыря о бюджете города Алатыря, а также в случае сокращения (возврата при отсутствии потребности) указанных средств;
в случае изменения типа (подведомственности) муниципальных учреждений и организационно-правовой формы муниципальных унитарных предприятий;
в случае увеличения бюджетных ассигнований текущего финансового года на оплату заключенных муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в объеме, не превышающем остатка не использованных на начало текущего финансового года бюджетных ассигнований на исполнение указанных муниципальных контрактов в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации;
в случае увеличения бюджетных ассигнований текущего финансового года на предоставление субсидий юридическим лицам, предоставление которых в отчетном финансовом году осуществлялось в пределах средств, необходимых для оплаты денежных обязательств получателей субсидий, источником финансового обеспечения которых являлись такие субсидии, в объеме, не превышающем остатка не использованных на начало текущего финансового года бюджетных ассигнований на предоставление субсидий в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации;
в случае перераспределения бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций и предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности (за исключением бюджетных ассигнований Дорожного фонда города Алатыря) при изменении способа финансового обеспечения реализации капитальных вложений в указанный объект муниципальной собственности после внесения изменений в решения, указанные в пункте 2 статьи 15 и пункте 2 статьи 15.1 настоящего решения, муниципальные контракты или соглашения о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений, а также в целях подготовки обоснования инвестиций и проведения его технологического и ценового аудита, если подготовка обоснования инвестиций в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательной.
Средства бюджета города Алатыря, указанные в абзаце пятом настоящего пункта, предусматриваются главным распорядителям бюджетных средств города Алатыря.
Внесение изменений в сводную бюджетную роспись бюджета города Алатыря по основаниям, установленным настоящим пунктом, осуществляется в пределах объема бюджетных ассигнований, утвержденных решением о бюджете города Алатыря, за исключением оснований, установленных абзацами восьмым и десятым настоящего пункта, в соответствии с которыми внесение изменений в сводную бюджетную роспись бюджета города Алатыря может осуществляться с превышением общего объема расходов, утвержденных решением о бюджете города Алатыря.
При внесении изменений в сводную бюджетную роспись бюджета города Алатыря уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств и обслуживание долга города Алатыря, для увеличения иных бюджетных ассигнований без внесения изменений в решение о бюджете города Алатыря не допускается.
4. Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета города Алатыря предусматривается утверждение показателей сводной бюджетной росписи бюджета города Алатыря и лимитов бюджетных обязательств по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов.
Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета города Алатыря может быть предусмотрено утверждение лимитов бюджетных обязательств по группам, подгруппам (группам, подгруппам и элементам) видов расходов классификации расходов бюджетов, в том числе дифференцированно для разных целевых статей и (или) видов расходов бюджета, главных распорядителей бюджетных средств.
Внесение изменений в сводную бюджетную роспись бюджета города Алатыря и лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей бюджетных средств осуществляется начальником Финансового отдела администрации города Алатыря или лицом, исполняющим его обязанности.
5. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи бюджета города Алатыря по расходам доводятся до главных распорядителей бюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета города Алатыря могут устанавливаться предельные сроки внесения изменений в сводную бюджетную роспись бюджета города Алатыря, в том числе дифференцированно по различным видам оснований, указанным в статье 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящей статье.
6. В сводную бюджетную роспись бюджета города Алатыря включаются бюджетные ассигнования по источникам финансирования дефицита бюджета, кроме операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета.
7. В соответствии с решениями начальника Финансового отдела города Алатыря Чувашской Республики дополнительно к основаниям, установленным пунктом 3 настоящей статьи, может осуществляться внесение изменений в сводную бюджетную роспись бюджета города Алатыря без внесения изменений в решение о бюджете города Алатыря по следующим основаниям:
в случае осуществления выплат, сокращающих долговые обязательства города Алатыря, в соответствии со статьей 96 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
в случае перераспределения бюджетных ассигнований между видами источников финансирования дефицита бюджета города Алатыря в ходе исполнения бюджета города Алатыря в пределах общего объема бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета города Алатыря, предусмотренных на соответствующий финансовый год;
в случае перераспределения бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций и предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, предусмотренных адресной инвестиционной программой города Алатыря (за исключением бюджетных ассигнований Дорожного фонда города Алатыря Чувашской Республики), в связи с детализацией мероприятий (укрупненных инвестиционных проектов), включенных в адресную инвестиционную программу города Алатыря;
в случае перераспределения бюджетных ассигнований (за исключением бюджетных ассигнований, предоставляемых на конкурсной основе) в связи с предоставлением грантов и стипендий в соответствии с муниципальными правовыми актами города Алатыря;
в случае внесения изменений в бюджетную классификацию Российской Федерации;
в случае увеличения бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджета города Алатыря за счет экономии от использования в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг - в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств бюджета города Алатыря в текущем финансовом году на оказание муниципальных услуг при условии, что увеличение бюджетных ассигнований по соответствующему виду расходов не превышает 10 процентов;
в случае перераспределения в соответствии с законами Чувашской Республики, решениями Главы Чувашской Республики, Кабинета Министров Чувашской Республики и муниципальными правовыми актами города Алатыря бюджетных ассигнований, предусмотренных:
на оплату труда муниципальных служащих органов местного самоуправления города Алатыря Чувашской Республики и работников муниципальных органов города Алатыря, осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих, учреждений города Алатыря в связи с реформированием, оптимизацией численности;
на осуществление социальной поддержки отдельных категорий граждан после подтверждения в установленном порядке потребности в соответствующих бюджетных ассигнованиях;
на мероприятия, связанные с ликвидацией и преобразованием органов местного самоуправления города Алатыря Чувашской Республики (муниципальных органов).
8. В соответствии с решением начальника финансового отдела администрации города Алатыря дополнительно к основаниям, установленным пунктами 3 и 7 настоящей статьи, может осуществляться внесение изменений в сводную бюджетную роспись бюджета города Алатыря без внесения изменений в решение Собрания депутатов о бюджете города Алатыря в случае перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств бюджета города Алатыря, в целях обеспечения условий предоставления межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Чувашской Республики и грантов в форме субсидий бюджетным, автономным учреждениям Чувашской Республики.
9. Решением о бюджете города Алатыря помимо оснований, предусмотренных настоящей статьей, могут предусматриваться иные дополнительные основания для внесения изменений в сводную бюджетную роспись бюджета города Алатыря без внесения изменений в решение о бюджете города Алатыря в соответствии с решениями начальника Финансового отдела администрации города Алатыря Чувашской Республики.
Статья 52. Кассовый план бюджета города Алатыря
1. Под кассовым планом понимается прогноз поступлений в бюджет города Алатыря и перечислений из бюджета города Алатыря в текущем финансовом году в целях определения прогнозного состояния единого счета бюджета города Алатыря, включая временный кассовый разрыв и объем временно свободных средств.
2. Финансовый отдел администрации города Алатыря устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета города Алатыря, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета города Алатыря сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана бюджета города Алатыря.
Прогноз перечислений из бюджета города Алатыря по оплате муниципальных контрактов, иных договоров формируется с учетом определенных при планировании закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд города Алатыря сроков и объемов оплаты денежных обязательств по заключаемым муниципальным контрактам, иным договорам.
Составление и ведение кассового плана бюджета города Алатыря осуществляется Финансовым отделом администрации города Алатыря.
Статья 53. Исполнение бюджета города Алатыря по доходам
Исполнение бюджета города Алатыря по доходам осуществляется в соответствии со статьей 218 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 54. Исполнение бюджета города Алатыря по расходам
1. Исполнение бюджета города Алатыря по расходам осуществляется в порядке, установленном финансовым отделом администрации города Алатыря, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение бюджета города Алатыря по расходам в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации предусматривает:
- принятие и учет бюджетных и денежных обязательств;
- подтверждение денежных обязательств;
- санкционирование оплаты денежных обязательств;
- подтверждение исполнения денежных обязательств.
3. Получатель средств бюджета города Алатыря принимает бюджетные обязательства в пределах доведенных до него в текущем финансовом году лимитов бюджетных обязательств.
Получатель средств бюджета города Алатыря принимает бюджетные обязательства путем заключения муниципальных контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или в соответствии с законом, иным правовым актом, соглашением.
Получатель средств бюджета города Алатыря принимает новые бюджетные обязательства в объеме, не превышающем разницы между доведенными до него соответствующими лимитами бюджетных обязательств и принятыми, но неисполненными бюджетными обязательствами.
4. Получатель средств бюджета города Алатыря подтверждает обязанность оплатить за счет средств бюджета города Алатыря денежные обязательства в соответствии с распоряжениями о совершении казначейских платежей (далее - распоряжения) и иными документами, необходимыми для санкционирования их оплаты, а в случаях, связанных с выполнением оперативно-розыскных мероприятий, в соответствии с распоряжениями.
5. Финансовый отдел администрации города Алатыря, Управление Федерального казначейства по Чувашской Республике (в случае передачи ему соответствующих полномочий) при постановке на учет бюджетных и денежных обязательств, санкционировании оплаты денежных обязательств осуществляют в соответствии с установленным Финансовым отделом администрации города Алатыря Чувашской Республики порядком, предусмотренным пунктом 1 настоящей статьи, контроль за:
- непревышением бюджетных обязательств над соответствующими лимитами бюджетных обязательств или бюджетными ассигнованиями, доведенными до получателя бюджетных средств, а также соответствием информации о бюджетном обязательстве коду классификации расходов бюджетов;
- соответствием информации о денежном обязательстве информации о поставленном на учет соответствующем бюджетном обязательстве;
- соответствием информации, указанной в платежном документе для оплаты денежного обязательства, информации о денежном обязательстве;
- наличием документов, подтверждающих возникновение денежного обязательства.
В порядке, установленном финансовым отделом, и предусмотренном пунктом 1 настоящей статьи, в дополнение к указанной в настоящем пункте информации может определяться иная информация, подлежащая контролю.
В случае, если бюджетное обязательство возникло на основании муниципального контракта, дополнительно осуществляется контроль за соответствием сведений о муниципальном контракте в реестре контрактов, предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, и сведений о принятом на учет бюджетном обязательстве, возникшем на основании муниципального контракта, условиям муниципального контракта.
Оплата денежных обязательств (за исключением денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам) осуществляется в пределах доведенных до получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств.
Оплата денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам может осуществляться в пределах доведенных до получателя бюджетных средств бюджетных ассигнований.
6. Подтверждение исполнения денежных обязательств осуществляется на основании распоряжений, подтверждающих списание денежных средств с единого счета бюджета города Алатыря в пользу физических или юридических лиц, бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, субъектов международного права, а также проверки иных документов, подтверждающих проведение неденежных операций по исполнению денежных обязательств получателей средств бюджета города Алатыря.
Статья 55. Бюджетная роспись главных распорядителей (распорядителей) бюджета города Алатыря
1. Порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) бюджета города Алатыря, включая внесение изменений в них, устанавливается финансовым отделом администрации города Алатыря.
Бюджетные росписи главных распорядителей бюджета города Алатыря составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями, утвержденными сводной бюджетной росписью бюджета города Алатыря, и утвержденными финансовым отделом администрации города Алатыря лимитами бюджетных обязательств.
Бюджетные росписи распорядителей бюджета города Алатыря составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями и доведенными им лимитами бюджетных обязательств.
2. Утверждение бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляются главным распорядителем (распорядителем) средств бюджета города Алатыря.
Показатели бюджетной росписи по расходам доводятся до подведомственных распорядителей и (или) получателей бюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Порядок составления и ведения бюджетных росписей может устанавливать право или обязанность главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств осуществлять детализацию утверждаемых лимитов бюджетных обязательств по подгруппам (подгруппам и элементам) видов расходов.
4. Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам главного распорядителя средств бюджета города Алатыря в соответствии с показателями сводной бюджетной росписи бюджета города Алатыря, без внесения соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись бюджета города Алатыря не допускается.
Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам распорядителя средств бюджета города Алатыря в соответствии с показателями бюджетной росписи главного распорядителя средств бюджета города Алатыря, без внесения соответствующих изменений в бюджетную роспись главного распорядителя средств бюджета города Алатыря не допускается.
Статья 56. Исполнение бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета города Алатыря
Исполнение бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета города Алатыря осуществляется главными администраторами, администраторами источников финансирования дефицита бюджета города Алатыря в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета города Алатыря в порядке, установленном финансовым отделом администрации города Алатыря в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Санкционирование оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета города Алатыря, осуществляется в порядке, установленном финансовым отделом администрации города Алатыря.
Статья 57. Предельные объемы финансирования
1. В случае и порядке, установленных финансовым отделом администрации города Алатыря, при организации исполнения бюджета города Алатыря по расходам могут предусматриваться утверждение и доведение до главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования).
2. Предельные объемы финансирования устанавливаются в целом в отношении главного распорядителя, распорядителя и получателя средств бюджета города Алатыря помесячно или поквартально нарастающим итогом с начала текущего финансового года либо на основе заявок на финансирование главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета города Алатыря.
Статья 58. Бюджетная смета казенного учреждения города Алатыря
Бюджетная смета казенного учреждения города Алатыря составляется, утверждается и ведется в соответствии со статьей 221 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 59. Принципы приоритетного финансирования расходов бюджета города Алатыря
1. Бюджет города Алатыря исполняется на основе принципа приоритетного финансирования расходов, связанных с обеспечением социальных нормативов и норм, при безусловном исполнении долговых обязательств.
2. Приоритетными статьями расходов бюджета города Алатыря, подлежащими финансированию в первоочередном порядке и полном объеме, являются:
выплата текущих обязательств по заработной плате (денежного довольствия) и начислениям на заработную плату;
выплата стипендий, государственных пособий и других социальных и компенсационных выплат населению;
расходы на питание (продовольственное обеспечение);
приобретение лекарственных препаратов для медицинского применения и перевязочных средств;
обеспечение выпускников школ-интернатов, детей-сирот государственными социальными гарантиями;
расходы бюджета развития;
выплата процентов и основной суммы по имеющимся долговым обязательствам, включая государственные гарантии, поручительства.
Статья 60. Использование доходов, фактически полученных при исполнении бюджета города Алатыря сверх утвержденных решением Собрания депутатов города Алатыря о бюджете города Алатыря
1. Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета города Алатыря сверх утвержденного решением Собрания депутатов города Алатыря о бюджете города Алатыря на текущий финансовый год и плановый период общего объема доходов, могут направляться финансовым отделом администрации города Алатыря без внесения изменений в решение Собрания депутатов города Алатыря о бюджете города Алатыря на текущий финансовый год и плановый период на замещение муниципальных заимствований города Алатыря, погашение долга города Алатыря, а также на исполнение публичных нормативных обязательств города Алатыря в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, предусмотренном пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение (в случае получения уведомления об их предоставлении), в том числе поступающие в бюджет города Алатыря в порядке, установленном пунктом 3 статьи 62 настоящего Положения, а также безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, фактически полученные при исполнении бюджета города Алатыря сверх утвержденных решением Собрания депутатов города Алатыря о бюджете города Алатыря доходов, направляются на увеличение расходов бюджета города Алатыря соответственно в целях предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, с внесением изменений в сводную бюджетную роспись бюджета города Алатыря без внесения изменений в решение о бюджете города Алатыря на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период).
Статья 61. Раскрытие информации о бюджете города Алатыря и долге города Алатыря
1. Раскрытие информации о бюджете города Алатыря и долге города Алатыря осуществляется в целях обеспечения прозрачности и качества управления средствами бюджета города Алатыря и долгом города Алатыря.
Для мониторинга и характеристики качества управления средствами бюджета города Алатыря и долгом города Алатыря вводится система аналитических индикаторов.
2. Перечень аналитических индикаторов, предельно допустимые их значения, характеризующие состояние бюджета города Алатыря и долга города Алатыря, утверждаются администрацией города Алатыря, и показатели указанных индикаторов подлежат обязательной публикации в средствах массовой информации.
Статья 62. Завершение текущего финансового года
1. Операции по исполнению бюджета города Алатыря завершаются 31 декабря.
Завершение операций по исполнению бюджета города Алатыря в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном финансовым отделом администрации города Алатыря в соответствии с требованиями статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящей статьи.
2. Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования текущего финансового года прекращают свое действие 31 декабря.
3. Не использованные получателями средств бюджета города Алатыря остатки бюджетных средств, находящиеся не на едином счете бюджета города Алатыря, не позднее двух последних рабочих дней текущего финансового года подлежат перечислению получателями бюджетных средств на единый счет бюджета города Алатыря.
4. Финансовый отдел администрации города Алатыря устанавливает порядок обеспечения получателей средств бюджета города Алатыря при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года.
Глава 12. Составление, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение бюджетной отчетности города Алатыря
Статья 63. Составление и представление бюджетной отчетности города Алатыря
1. Финансовый отдел администрации города Алатыря составляет и представляет бюджетную отчетность города Алатыря в администрацию города Алатыря.
2. Отчет об исполнении бюджета города Алатыря за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается администрацией города Алатыря и направляется Собранию депутатов города Алатыря и в Контрольно-счетную палату Чувашской Республики.
Одновременно с отчетами об исполнении бюджета города Алатыря за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года администрацией города Алатыря представляются:
- отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда администрации города Алатыря;
- информация о направлениях использования бюджетных ассигнований Дорожного фонда города Алатыря;
- информация об использовании бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности города Алатыря или на приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность города Алатыря, бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями города Алатыря и муниципальными унитарными предприятиями города Алатыря, в объекты капитального строительства или на приобретение объектов недвижимого имущества, а также субсидий бюджетным и автономным учреждениям города Алатыря, муниципальным унитарным предприятиям города Алатыря на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности города Алатыря или на приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность города Алатыря с разбивкой по объектам капитального строительства или объектам недвижимого имущества.
Годовой отчет об исполнении бюджета города Алатыря подлежит рассмотрению и утверждению Собранием депутатов города Алатыря.
Статья 64. Решение Собрания депутатов города Алатыря об исполнении бюджета города Алатыря
Решением Собрания депутатов города Алатыря об исполнении бюджета города Алатыря утверждается отчет об исполнении бюджета города Алатыря за отчетный финансовый год с указанием общей суммы доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета города Алатыря.
Отдельными приложениями к решению Собрания депутатов города Алатыря об исполнении бюджета города Алатыря за отчетный финансовый год утверждаются показатели:
- доходов бюджета города Алатыря по кодам классификации доходов бюджетов;
- расходов бюджета города Алатыря по ведомственной структуре расходов бюджета города Алатыря;
- расходов бюджета города Алатыря по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;
- источников финансирования дефицита бюджета города Алатыря по кодам классификации источников финансирования дефицита бюджета.
Статья 65. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета города Алатыря
1. Годовой отчет об исполнении бюджета города Алатыря до его рассмотрения Собранием депутатов города Алатыря подлежит внешней проверке Контрольно-счетной палатой Чувашской Республики.
Главные распорядители средств бюджета города Алатыря, главные администраторы доходов, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета города Алатыря (далее - главные администраторы бюджетных средств) не позднее 1 марта финансового года представляют годовую бюджетную отчетность в Контрольно-счетную палату Чувашской Республики для внешней проверки.
Результаты внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств оформляются заключениями по каждому главному администратору средств в срок до 10 апреля текущего финансового года.
2. Администрация города Алатыря направляет не позднее 10 апреля текущего финансового года в Контрольно-счетную палату Чувашской Республики годовой отчет об исполнении бюджета города Алатыря и иные документы, подлежащие представлению Собранию депутатов города Алатыря, одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета города Алатыря.
С учетом данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств Контрольно-счетная палата Чувашской Республики города Алатыря готовит заключение на годовой отчет об исполнении бюджета города Алатыря и не позднее 25 мая текущего финансового года представляет его Собранию депутатов города Алатыря, а также направляет его в администрацию города Алатыря.
Статья 66. Представление годового отчета об исполнении бюджета города Алатыря Собранию депутатов города Алатыря
1. Годовой отчет об исполнении бюджета города Алатыря представляется главой администрации города Алатыря Собранию депутатов города Алатыря не позднее 25 мая текущего года.
2. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета города Алатыря главой администрации города Алатыря представляются:
1) проект решения города Алатыря об исполнении бюджета города Алатыря за отчетный финансовый год;
2) баланс исполнения бюджета города Алатыря;
3) отчет о финансовых результатах деятельности;
4) отчет о движении денежных средств;
5) пояснительная записка к годовому отчету об исполнении бюджета города Алатыря;
6) отчеты об использовании ассигнований резервных фондов, о предоставлении и погашении бюджетных кредитов, балансовый учет которых осуществляется Финансовым отделом администрации города Алатыря, о состоянии муниципального внутреннего долга города Алатыря на начало и конец отчетного финансового года;
7) отчетность об исполнении консолидированного бюджета города Алатыря за отчетный финансовый год;
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
9) информация об использовании бюджетных ассигнований Дорожного фонда города Алатыря за отчетный финансовый год;
10) информация об использовании бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности города Алатыря или на приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность города Алатыря, бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями, в объекты капитального строительства или на приобретение объектов недвижимого имущества, а также субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности города Алатыря или на приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность города Алатыря в соответствии с адресной инвестиционной программой города Алатыря за отчетный финансовый год с разбивкой по объектам капитального строительства или объектам недвижимого имущества;
11) сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности муниципальных программ города Алатыря;
12) иная отчетность, предусмотренная бюджетным законодательством Российской Федерации.
Статья 67. Рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении бюджета города Алатыря Собранием депутатов города Алатыря
1. При рассмотрении отчета об исполнении бюджета города Алатыря Собрание депутатов города Алатыря заслушивает:
- доклад начальника финансового отдела администрации города Алатыря об исполнении бюджета города Алатыря;
- доклад председателя контрольно-счетной палаты города Алатыря о заключении контрольно-счетной палаты города Алатыря на годовой отчет об исполнении бюджета города Алатыря.
2. По годовому отчету об исполнении бюджета города Алатыря проводятся публичные слушания в порядке, установленном настоящим Решением.
3. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета города Алатыря Собрание депутатов города Алатыря принимает решение об утверждении либо об отклонении годового отчета об исполнении бюджета города Алатыря.
Раздел VIII. Муниципальный финансовый контроль города Алатыря
Глава 13. Осуществление муниципального финансового контроля города Алатыря
Статья 68. Муниципальный финансовый контроль, осуществляемый муниципальными органами города Алатыря
Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляется Контрольно-счетной палатой Чувашской Республики.
Внутренний муниципальный финансовый контроль осуществляется финансовым отделом администрации города Алатыря Чувашской Республики.
Статья 69. Полномочия Контрольно-счетной палаты Чувашской Республики по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля
1. Порядок осуществления полномочий Контрольно-счетной палатой Чувашской Республики определяется законом Чувашской Республики.
Статья 70. Полномочия финансового отдела администрации города Алатыря Чувашской Республики по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля
1. Полномочиями Финансового отдела администрации города Алатыря по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля являются:
контроль за соблюдением положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в том числе устанавливающих требования к бухгалтерскому учету и составлению и представлению бухгалтерской (финансовой) отчетности муниципальных учреждений;
контроль за соблюдением положений правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджета города Алатыря, а также за соблюдением условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета города Алатыря, муниципальных контрактов;
контроль за соблюдением условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета города Алатыря, а также в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения муниципальных контрактов;
контроль за достоверностью отчетов о результатах предоставления и (или) использования средств бюджета города Алатыря (средств, предоставленных из бюджета города Алатыря об исполнении муниципальных заданий, отчетов о достижении значений показателей результативности предоставления средств из бюджета города Алатыря;
контроль в сфере закупок, предусмотренный законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. При осуществлении полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю Финансовым отделом администрации города Алатыря как органом внутреннего муниципального финансового контроля:
проводятся проверки, ревизии и обследования;
направляются объектам контроля акты, заключения, представления и (или) предписания;
направляются в финансовый орган администрации города Алатыря уведомления о применении бюджетных мер принуждения;
осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях;
назначается (организуется) проведение экспертиз, необходимых для проведения проверок, ревизий и обследований;
получается необходимый для осуществления внутреннего муниципального финансового контроля постоянный доступ к муниципальным информационным системам в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, законодательством Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне;
направляются в суд иски о признании осуществленных закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд недействительными в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
3. Внутренний муниципальный финансовый контроль осуществляется в соответствии с федеральными стандартами, утвержденными нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.
Раздел IX. Публичные слушания и публичная независимая экспертиза
Глава 14. Проведение публичных слушаний по проектам бюджета города Алатыря и годового отчета об исполнении бюджета города Алатыря
Статья 72. Сроки опубликования проектов бюджета города Алатыря и годового отчета об исполнении бюджета города Алатыря
Проект бюджета города Алатыря и годового отчета об исполнении бюджета города Алатыря размещаются на официальном сайте администрации города Алатыря Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее чем за 20 дней до даты проведения публичных слушаний по проекту бюджета города Алатыря, проекту годового отчета об исполнении бюджета города Алатыря (далее - публичные слушания, при этом:
- проект бюджета города Алатыря должен быть опубликован не позднее 15 ноября текущего финансового года;
- проект годового отчета об исполнении бюджета города Алатыря - не позднее 25 мая года, следующего за отчетным финансовым годом.
Статья 73. Форма проведения публичных слушаний
1. Проведение публичных слушаний является обязательным.
2. Публичные слушания Собранием депутатов города Алатыря открыто в очной или заочной форме.
Форма проведения публичных слушаний определяется Председателем Собрания депутатов города Алатыря по предложению профильной комиссии, осуществляющей подготовку публичных слушаний.
Статья 74. Участники публичных слушаний
Участниками публичных слушаний могут быть депутаты Собрания депутатов города Алатыря, представители государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, профессиональных союзов и иных общественных объединений, средств массовой информации, граждане Российской Федерации (далее - участники публичных слушаний).
Статья 75. Информирование о проведении публичных слушаний
1. Дата, время и место (в случае проведения публичных слушаний в заочной форме - сроки) проведения публичных слушаний, срок приема предложений от участников публичных слушаний определяются Председателем Собрания депутатов города Алатыря по предложению профильной комиссии, осуществляющей подготовку проведения публичных слушаний.
Информация о проведении публичных слушаний не позднее чем за 15 дней до даты проведения публичных слушаний размещается на официальном сайте Администрации города Алатыря в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и передается средствам массовой информации. Указанная информация должна содержать следующие сведения:
1) форма проведения публичных слушаний;
2) дата, время и место (в случае проведения публичных слушаний в заочной форме - сроки) проведения публичных слушаний;
3) срок приема предложений от участников публичных слушаний и адрес, по которому принимаются указанные предложения;
4) адрес официального сайта Администрации города Алатыря в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором размещаются проект бюджета города Алатыря, годовой отчет об исполнении бюджета города Алатыря.
2. Состав участников публичных слушаний, приглашаемых на публичные слушания, определяется профильной комиссией Собрания депутатов города Алатыря.
3. Участникам публичных слушаний, включенным в список приглашенных на публичные слушания, не менее чем за 5 дней до даты проведения слушаний рассылаются официальные уведомления.
Статья 76. Открытость публичных слушаний
Публичные слушания на Собрании депутатов города Алатыря открыты для представителей средств массовой информации, общественных объединений и общественности.
Статья 77. Предложения по проекту бюджета города Алатыря и годовому отчету об исполнении бюджета города Алатыря
1. После размещения на официальном сайте города Алатыря в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" проекта бюджета города Алатыря, годового отчета об исполнении бюджета города Алатыря участники публичных слушаний в случае проведения публичных слушаний в очной форме могут направлять в адрес Собрания депутатов города Алатыря Чувашской Республики имеющиеся у них предложения по проекту бюджета города Алатыря, по годовому отчету об исполнении бюджета города Алатыря не позднее чем за 10 дней до даты их проведения, в случае проведения публичных слушаний в заочной форме - в срок, установленный Собранием депутатов города Алатыря Чувашской Республики.
2. Профильная комиссия анализирует поступившие предложения участников публичных слушаний и дает об этом информацию на публичных слушаниях, проводимых в очной форме.
Статья 78. Порядок проведения публичных слушаний в очной форме
1. Регламент проведения публичных слушаний в очной форме принимается Собранием депутатов города Алатыря Чувашской Республики.
2. По итогам публичных слушаний принимаются рекомендации большинством голосов от присутствующих на публичных слушаниях.
На публичных слушаниях ведется протокол, который подписывается председательствующим на публичных слушаниях с указанием его должности и содержит сведения:
а) о дате, времени и месте проведения публичных слушаний;
б) об участниках публичных слушаний;
в) о ходе публичных слушаний, в том числе о поступивших предложениях;
г) об одобренных большинством участников публичных слушаний рекомендациях.
3. Рекомендации и протокол публичных слушаний размещаются на официальном сайте города Алатыря в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Статья 79. Порядок проведения публичных слушаний в заочной форме
1. При проведении публичных слушаний в заочной форме проект бюджета города Алатыря, годовой отчет об исполнении бюджета города Алатыря размещаются на официальном сайте администрации города Алатыря Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с предоставлением участникам публичных слушаний возможности изложить на сайте свои предложения (вопросы) по обсуждаемым проекту бюджета города Алатыря, годовому отчету об исполнении бюджета города Алатыря.
Предложения (вопросы), поступившие в ходе проведения публичных слушаний, направляются профильной комиссией в течение двух рабочих дней со дня окончания срока приема предложений от участников публичных слушаний для рассмотрения в администрацию города Алатыря Чувашской Республики. Администрация города Алатыря Чувашской Республики в течение пяти рабочих дней со дня поступления указанных предложений (вопросов) направляет ответы и пояснения в профильную комиссию. В случае необходимости дополнительной проработки поступившего предложения (вопроса) срок рассмотрения по предложению администрации города Алатыря Чувашской Республики может быть увеличен председателем ответственного комитета до пяти рабочих дней с уведомлением об этом участника публичных слушаний.
Ответы и пояснения на предложения (вопросы), поступившие в ходе публичных слушаний, размещаются на официальном сайте города Алатыря в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" профильной комиссией в течение двух рабочих дней со дня поступления ответов и пояснений.
2. По итогам публичных слушаний, проводимых в заочной форме, подготавливается протокол, который подписывается председателем профильной комиссии с указанием его должности и содержит сведения об участниках публичных слушаний, поступивших предложениях (вопросах) и ответах (пояснениях) на них.
3. Протокол публичных слушаний размещается на официальном сайте администрации города Алатыря в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Статья 80. Проведение публичной независимой экспертизы проектов решений города Алатыря, регулирующих бюджетные и налоговые правоотношения
1. Под публичной независимой экспертизой проектов решений города Алатыря, регулирующих бюджетные и налоговые правоотношения, понимается компетентное исследование проектов решений в области бюджетного и налогового законодательства, содержащее выводы о последствиях принятия указанных решений, об их влиянии на социально-экономические процессы в обществе и основные характеристики бюджета города Алатыря.
2. Собрание депутатов города Алатыря и администрация города Алатыря организуют проведение публичной независимой экспертизы.
Статья 81. Порядок проведения публичной независимой экспертизы проектов решений города Алатыря, регулирующих бюджетные и налоговые правоотношения
1. Порядок проведения публичной независимой экспертизы проектов решений города Алатыря, регулирующих бюджетные и налоговые правоотношения, устанавливается Собранием депутатов города Алатыря с учетом положений настоящего Решения.
Результаты публичной независимой экспертизы проектов решений подлежат официальному опубликованию в местных средствах массовой информации и размещению в сети "Интернет".
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Собрания депутатов города Алатыря Чувашской Республики от 29 декабря 2021 г. N 56/17-7 "Об утверждении Положения о регулировании бюджетных правоотношений в городе Алатыре Чувашской Республики"
Вступает в силу с 31 декабря 2021 г. и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.
Текст решения опубликован в Бюллетене г. Алатыря от 30 декабря 2021 г. N 35
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Собрания депутатов города Алатыря Чувашской Республики от 27 октября 2023 г. N 95/43-7
Изменения вступают в силу с 1 ноября 2023 г.
Решение Собрания депутатов города Алатыря Чувашской Республики от 22 сентября 2023 г. N 83/42-7
Изменения вступают в силу с 30 сентября 2023 г.
Решение Собрания депутатов города Алатыря Чувашской Республики от 24 мая 2022 г. N 26/24-7
Изменения вступают в силу с 26 мая 2022 г. и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 г.