Решение Козульского районного Совета депутатов Красноярского края от 22 октября 2021 г. N 12-77Р "О внесении изменений и дополнений в Устав Козульского района"

В целях приведения Устава Козульского района Красноярского края в соответствие с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьями 26, 31 Устава Козульского района Красноярского края, Козульский районный Совет депутатов решил:

1. Внести в Устав Козульского района Красноярского края следующие изменения:

1.1. в статье 2:

- в пункте 2 статьи 2 слова "(далее район)" заменить словами "(далее по тексту Устава также - район, муниципальный район, муниципальное образование);

- дополнить пунктом 4 следующего содержания:

"4. Козульский район наделен статусом муниципального района Законом Красноярского края от 18.02.2005 N 13-3011 "Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Козульский район и находящихся в его границах иных муниципальных образований".";

1.2. статью 5 исключить;

1.3. статью 6 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

"4. Контрольно-счетный орган района является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Советом депутатов.";

1.4. В статье 7:

- в подпункте 5 пункта 1 слова "за сохранностью автомобильных дорог местного значения" заменить словами "на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве";

- подпункт 40 пункта 1 статьи 7 изложить в следующей редакции:

"40) организация в соответствии с федеральным законом выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;";

1.5. пункт 1 статьи 8 дополнить подпунктом 16 следующего содержания:

"16) осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.";

1.6. пункт 1 статьи 9 дополнить абзацем следующего содержания:

"Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.";

1.7. пункт 1 статьи 11 изложить в следующей редакции:

"1. Администрация Козульского района, Козульский районный Совет депутатов, Контрольно-счетный орган Козульского района, управление образования, опеки и попечительства администрации Козульского района, Финансовое управление администрации Козульского района наделяются правами юридического лица и являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.";

1.8. в статье 12:

- пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Местное самоуправление осуществляется на всей территории района в пределах границ, установленных Законом Красноярского края от 18.02.2005 N 13-3011 "Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Козульский район и находящихся в его границах иных муниципальных образований".;

- пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. В состав территории района входят земли поселка Козулька, Балахтонского, Лазурненского, Жуковского, Новочернореченского, Шадринского сельсоветов.";

1.9. пункт 6 статьи 16 изложить в следующей редакции:

"6. Гарантии осуществления полномочий главы района устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Красноярского края.";

1.10. в статье 18:

- подпункт 10 пункта 1 исключить;

- пункт 6 исключить;

1.11. в пункте 1 статьи 19:

- подпункт 5 изложить в следующей редакции:

"5) издает в пределах своих полномочий правовые акты;";

- подпункт 9 изложить в следующей редакции:

"9) представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов в порядке, установленном муниципальным нормативно-правовым актом.";

- подпункт 12 изложить в следующей редакции:

"12) утверждает штатное расписание, организует работу с кадрами в администрации района, их аттестацию, получение профессионального образования и дополнительного профессионального образования;

- подпункты 14, 15 исключить;

1.12. в пункте 5 статьи 22 слова "а в пункта" заменить словами "а в части";

1.13. подпункт 2 пункта 1 статьи 25 изложить в следующей редакции:

"2) в случае принятия Советом депутатов решения о самороспуске, за которое проголосовало не менее двух третей депутатов от установленной численности Совета, при этом указанное решение не может быть принято ранее, чем через год с начала осуществления Советом своих полномочий;";

1.14. в пункте 3 статьи 26 слова "и иных подведомственных органов местного самоуправления" исключить;

1.15. статью 27 исключить;

1.16. в пункте 3 статьи 28 слова "не менее 1/3 депутатов Совета" заменить словами "не менее 1/3 депутатов от общего числа избранных депутатов Совета";

1.17. в пункте 1 статьи 30 слова "исполнением бюджета района", исключить;

1.18. в статье 31:

- дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:

"3.1. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины депутатов от их общего установленного для Совета количества, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".";

1.19. пункт 6 статьи 32 изложить в следующей редакции:

"6. Гарантии осуществления полномочий депутата Совета депутатов района устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Красноярского края.";

1.20. в статье 33:

- подпункт 8 пункта 1 исключить;

- в пункте 1.3 слова "Полномочия депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе" заменить словами "Полномочия депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, депутата, замещающего должности в Совете депутатов,";

- пункт 4 исключить;

1.21. пункт 5 статьи 34.1. изложить в следующей редакции:

"5. Контрольно-счетный орган Козульского района обладает правами юридического лица.";

1.22. пункт 1 ст. 34.2. изложить в следующей редакции:

"1. Контрольно-счетный орган Козульского района осуществляет следующие основные полномочия:

1) организация и осуществление контроля за законностью и эффективностью использования средств местного бюджета, а также иных средств в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) экспертиза проектов местного бюджета, проверка и анализ обоснованности его показателей;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4) проведение аудита в сфере закупок товаров, работ и услуг в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

5) оценка эффективности формирования муниципальной собственности, управления и распоряжения такой собственностью и контроль за соблюдением установленного порядка формирования такой собственности, управления и распоряжения такой собственностью (включая исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности);

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) экспертиза проектов муниципальных правовых актов в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, экспертиза проектов муниципальных правовых актов, приводящих к изменению доходов местного бюджета, а также муниципальных программ (проектов муниципальных программ);

8) анализ и мониторинг бюджетного процесса в муниципальном образовании, в том числе подготовка предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию бюджетного законодательства Российской Федерации;

9) проведение оперативного анализа исполнения и контроля за организацией исполнения местного бюджета в текущем финансовом году, ежеквартальное представление информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в представительный орган муниципального образования и главе муниципального образования;

10) осуществление контроля за состоянием муниципального внутреннего и внешнего долга;

11) оценка реализуемости, рисков и результатов достижения целей социально-экономического развития муниципального образования, предусмотренных документами стратегического планирования муниципального образования, в пределах компетенции контрольно-счетного органа муниципального образования;

12) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

13) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Красноярского края, уставом и нормативными правовыми актами районного Совета депутатов.";

1.23. статью 39 исключить;

1.24. подпункт 7 пункта 1 статьи 42 исключить;

1.25. в статье 45:

- пункт 1 дополнить абзацем следующего содержания:

"Решение о назначении выборов депутатов Совета депутатов района принимается Советом депутатов не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.";

- пункт 2 исключить;

- в пункте 3 после слова "итогов" дополнить словом "голосования";

1.26. в пункте 1 статьи 46 слова "голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления" исключить;

1.27. статью 47 исключить;

1.28. в статье 48:

- пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Голосование по вопросам изменения границ района, преобразования района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей района или части района, обладающих избирательным правом.";

- в пункте 3 слова "жителей района" заменить словами "жителей района или части района";

1.29. в статье 50:

- пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами представительного органа и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, в том числе посредством его размещения на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с учетом положений Федерального закона от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (далее в настоящей статье - официальный сайт), возможность представления жителями муниципального образования своих замечаний и предложений по вынесенному на обсуждение проекту муниципального правового акта, в том числе посредством официального сайта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, в том числе посредством их размещения на официальном сайте." ;

- пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся публичные слушания или общественные обсуждения в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности."

1.30. в статье 51:

- пункт 1 после слов "и должностных лиц местного самоуправления" дополнить словами ", обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения,";

- пункт 2 дополнить абзацем следующего содержания:

"В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется нормативным правовым актом Совета депутатов.";

1.31. в статье 52:

- пункт 2 дополнить абзацем следующего содержания:

"- жителей муниципального образования или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.";

- пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов. Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В решении о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе;

6) порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".";

- пункт 4 дополнить предложением следующего содержания:

"В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители муниципального образования или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.";

- абзац второй пункта 7 дополнить словами "или жителей района";

1.32. главу 5 дополнить статьей 53.1 следующего содержания:

"Статья 53.1. Инициативные проекты

1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей муниципального образования или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления, в местную администрацию может быть внесен инициативный проект. Порядок определения части территории муниципального образования, на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования.

2. С инициативой о внесении инициативного проекта вправе выступить инициативная группа граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории муниципального образования, органы территориального общественного самоуправления (далее - инициаторы проекта). Минимальная численность инициативной группы устанавливается нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования.

3. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается представительным органом муниципального образования.";

1.33. статью 54 дополнить пунктом 3 следующего содержания:

"3. Право поступления на муниципальную службу имеют граждане Российской Федерации, отвечающие квалификационным требованиям по замещаемой должности муниципальной службы. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.";

1.34. пункт 1 статьи 55 изложить в следующей редакции:

"1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, которая образуется в соответствии с уставом района, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления или лица, замещающего муниципальную должность.";

1.35. пункт 2 статьи 59 дополнить предложением следующего содержания:

"Реестр муниципального имущества района должен быть доступен для жителей района.";

1.36. в абзаце третьем пункта 1 статьи 62 слова "субъектов Российской Федерации" заменить словами "Красноярского края";

1.37. главу 7 дополнить статьей 64.1 следующего содержания:

"Статья 64.1. Финансовое и иное обеспечение реализации инициативных проектов

1. Источником финансового обеспечения реализации инициативных проектов, предусмотренных статьей 53.1 настоящего Устава, являются предусмотренные решением о местном бюджете бюджетные ассигнования на реализацию инициативных проектов, формируемые в том числе с учетом объемов инициативных платежей и (или) межбюджетных трансфертов из бюджета Красноярского края, предоставленных в целях финансового обеспечения соответствующих расходных обязательств муниципального образования.

2. Под инициативными платежами понимаются денежные средства граждан, индивидуальных предпринимателей и образованных в соответствии с законодательством Российской Федерации юридических лиц, уплачиваемые на добровольной основе и зачисляемые в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в местный бюджет в целях реализации конкретных инициативных проектов.

3. В случае, если инициативный проект не был реализован, инициативные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет. В случае образования по итогам реализации инициативного проекта остатка инициативных платежей, не использованных в целях реализации инициативного проекта, указанные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет.

Порядок расчета и возврата сумм инициативных платежей, подлежащих возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет, определяется нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования.

4. Реализация инициативных проектов может обеспечиваться также в форме добровольного имущественного и (или) трудового участия заинтересованных лиц.";

1.38. в статье 65:

- наименование изложить в следующей редакции:

"Статья 65. Гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе";

1.39. в статье 66:

- пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Если нормативными правовыми актами местного самоуправления вместо денежного вознаграждения по муниципальной должности было установлено денежное содержание, то размер пенсии за выслугу лет исчисляется исходя из ежемесячного денежного содержания, которое не должно превышать 2,8 должностного оклада с учетом действующих на территории районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями.";

1.40. Статью 67 дополнить пунктом 2 следующего содержания:

"2. Депутату представительного органа для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет в совокупности двух рабочих дней в месяц.

Освобождение от выполнения производственных или служебных обязанностей депутата, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, производится по заявлению депутата в порядке, установленном представительным органом.";

1.41. абзац второй статьи 69 исключить;

1.42. в пункте 3 статьи 72 слово "(обнародование)" исключить;

1.43. в абзаце втором пункта 1 статьи 73 слово "(обнародовать)" исключить;

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце не учтены изменения, внесенные ранее Решением Козульского районного Совета депутатов Красноярского края от 5 августа 2016 г. N 8-50Р

2. Настоящее Решение о внесении изменений и дополнений в Устав Козульского района Красноярского края вступает в силу со дня официального опубликования.

3. Глава района обязан опубликовать зарегистрированное Решение о внесении изменений и дополнений в Устав района, в течение семи дней со дня поступления из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю уведомления о включении сведений о настоящем решении в государственный реестр уставов муниципальных образований Красноярского края.

Председатель районного Совета депутатов

И.Н.Алексеев

И.о. главы района

С.А.Почтовый

Зарегистрировано в Минюсте РФ по Красноярскому краю 16 декабря 2021 г.

Регистрационный N RU245210002021002