Приложение. Положение об обеспечении первичных мер пожарной безопасности в границах Печенгского муниципального округа

Приложение
к постановлению администрации
Печенгского муниципального округа
от 9 декабря 2021 г. N 1358

Положение
об обеспечении первичных мер пожарной безопасности в границах Печенгского муниципального округа

1. Общие положения

1.1. Положение об обеспечении первичных мер пожарной безопасности в границах Печенгского муниципального округа (далее - Положение) разработано на основании Федеральных законов Российской Федерации от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", постановления Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 N 1479 "Об утверждении правил противопожарного режима в Российской Федерации".

1.2. Пожарная безопасность - это состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.

Первичные меры пожарной безопасности - комплекс мер и действий, направленных на обеспечение пожарной безопасности, реализацию принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров, являющихся частью общего комплекса мероприятий по организации пожаротушения и профилактики пожаров.

1.3. К полномочиям администрации Печенгского муниципального округа в области пожарной безопасности действующим законодательством отнесено обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах Печенгского муниципального округа:

- создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;

- включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территории Печенгского муниципального округа;

- оказание содействия органам государственной власти субъекта Российской Федерации в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения;

- установление особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности.

1.4. Финансовое обеспечение мер первичной пожарной безопасности в границах Печенгского муниципального округа в соответствии с действующим законодательством является расходным обязательством местного бюджета муниципального образования Печенгский муниципальный округ.

1.5. В случае повышения пожарной опасности может устанавливаться особый противопожарный режим.

На период действия особого противопожарного режима устанавливаются дополнительные требования пожарной безопасности, предусмотренные нормативными правовыми документами по пожарной безопасности.

При введении особого противопожарного режима, на период устойчивой сухой, жаркой и ветреной погоды проводятся следующие мероприятия:

а) введение запрета на разведение костров, проведение пожароопасных работ на определенных участках, на топку печей, кухонных очагов и котельных установок;

б) организация патрулирования добровольными пожарными и (или) гражданами;

в) подготовка для возможного использования в тушении пожаров имеющейся водовозной и землеройной техники;

г) проведение соответствующей разъяснительной работы с гражданами о мерах пожарной безопасности и действиях при пожаре.

2. Первичные меры пожарной безопасности

2.1. Первичными мерами пожарной безопасности считаются нормы и правила, а также мероприятия, направленные на предотвращение пожаров, спасение людей и имущества от пожаров. Первичные меры пожарной безопасности являются частью комплекса мероприятий по организации и проведению пожаротушения на территории Печенгского муниципального округа.

2.2. Первичные меры пожарной безопасности включают в себя:

- разработку и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности Печенгского муниципального округа и объектов муниципальной собственности, которые должны предусматриваться в планах и программах развития территории, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности;

- разработку и организацию выполнения муниципальных целевых программ по вопросам обеспечения пожарной безопасности;

- разработку плана привлечения сил и средств, для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на подведомственной территории и контроль за его выполнением;

- установление особого противопожарного режима на территории Печенгского муниципального округа, а также дополнительных требований пожарной безопасности на время его действия;

- обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара;

- обеспечение связи и оповещения населения о пожаре;

- организацию обучения населения мерам пожарной безопасности и пропаганду в области пожарной безопасности, содействие распространению пожарно-технических знаний;

- социальное и экономическое стимулирование участия граждан и организаций в добровольной пожарной охране, в том числе участия в борьбе с пожарами.

2.3. Руководители муниципальных предприятий (организаций, учреждений) в целях обеспечения первичных мер пожарной безопасности обязаны:

- обеспечить пожарную безопасность и предпринять все меры, направленные на предотвращение пожаров;

- иметь на каждом объекте утвержденные инструкции по мерам пожарной безопасности и действиям на случай возникновения пожара;

- допускать к работе работников организаций только после прохождения первичного противопожарного инструктажа, а при изменении специфики работы - после прохождения дополнительного обучения по предупреждению и тушению возможных пожаров в порядке, установленном руководителем;

- назначать ответственных лиц, которые по занимаемой должности или по характеру выполняемых работ в силу действующих нормативных правовых актов и иных актов должны выполнять соответствующие правила пожарной безопасности либо обеспечивать их соблюдение на определенных участках работ;

- для привлечения работников предприятий (организаций, учреждений) к работе по предупреждению и борьбе с пожарами на объектах, создавать пожарно-технические комиссии и добровольные пожарные формирования;

- обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований инспекторов отдела надзорной деятельности и профилактической работы главного управления МЧС России по Мурманской области;

- во всех производственных, административных, складских и вспомогательных помещениях на видных местах в обязательном порядке вывешивать таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны;

- в каждой организации распорядительным документом устанавливать соответствующий их пожарной опасности противопожарный режим;

- определить и оборудовать места для курения, с учетом требований федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции";

- определить порядок обесточивания электрооборудования в случае пожара и по окончании рабочего дня;

- регламентировать порядок проведения временных огневых и других пожароопасных работ;

- установить порядок осмотра и закрытия помещений после окончания работы;

- довести до всех категорий персонала предприятия действия работников при обнаружении пожара;

- определить порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму, а также назначить ответственных за их проведение;

- разработать, в зданиях и сооружениях (кроме жилых домов) при единовременном нахождении на этаже более 10 человек, и на видных местах вывесить планы (схемы) эвакуации людей в случае пожара;

- обеспечить выполнение работниками требований пожарной безопасности, а также соблюдение ими противопожарного режима.

2.4. В целях обеспечения пожарной безопасности:

- организаторы мероприятий с массовым участием людей должны перед началом этих мероприятий тщательно осмотреть помещения и убедиться в их полной готовности в противопожарном отношении;

- территории в пределах противопожарных расстояний между зданиями, сооружениями и складами, а также участки, прилегающие к жилым домам и иным постройкам, должны своевременно очищаться от горючих отходов, мусора, тары, опавших листьев, сухой травы и т.п. коммунальными службами;

- разведение костров, сжигание отходов и тары не разрешается в пределах, установленных нормами проектирования противопожарных расстояний, но не ближе 50 м до зданий и сооружений;

- на территории Печенгского муниципального округа не разрешается устраивать свалки горючих отходов.

2.5. Помещения, здания и сооружения независимо от их принадлежности должны быть обеспечены первичными средствами пожаротушения, в соответствии с установленными нормами.