Постановление Правительства Республики Башкортостан от 24 декабря 2021 г. N 719 "О внесении изменений в Порядок предоставления автономной некоммерческой организации "Центр поддержки экспорта Республики Башкортостан" субсидии на финансовое обеспечение затрат по созданию и (или) обеспечению ее деятельности"

Правительство Республики Башкортостан постановляет:

Внести в Порядок предоставления автономной некоммерческой организации "Центр поддержки экспорта Республики Башкортостан" субсидии на финансовое обеспечение затрат по созданию и (или) обеспечению ее деятельности, утвержденный постановлением Правительства Республики Башкортостан от 3 марта 2021 года N 74, изменения, изложив его в новой редакции (прилагается).

Премьер-министр Правительства Республики Башкортостан

А.Г. Назаров

Утвержден

постановлением Правительства

Республики Башкортостан

от 3 марта 2021 г. N 74

(в редакции

постановления Правительства

Республики Башкортостан

от 24 декабря 2021 г. N 719)

Порядок
предоставления автономной некоммерческой организации "Центр поддержки экспорта Республики Башкортостан" субсидии на финансовое обеспечение затрат по созданию и (или) обеспечению ее деятельности

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет цель, условия и механизм предоставления субсидии автономной некоммерческой организации "Центр поддержки экспорта Республики Башкортостан" (далее - или Центр, или получатель субсидии) за счет средств бюджета Республики Башкортостан, в том числе софинансируемых из федерального бюджета, в рамках реализации регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" для достижения целей, значений показателей и результатов федерального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" на территории Республики Башкортостан, а также в рамках реализации мероприятий государственной программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан", утвержденной постановлением Правительства Республики Башкортостан от 14 ноября 2018 года N 548.

1.2. Целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение деятельности Центра.

Субсидия предоставляется в текущем финансовом году на финансовое обеспечение деятельности Центра по следующим направлениям расходов:

а) оплата труда;

б) начисления на оплату труда;

в) приобретение расходных материалов;

г) осуществление командировок сотрудников Центра;

д) оплата услуг связи;

е) оплата коммунальных услуг, включая аренду (субаренду) помещений;

ж) участие в подготовке обзоров потенциальных рынков сбыта за рубежом, а также оказание иных консультационных услуг;

з) оплата услуг сторонних организаций и физических лиц;

и) прочие текущие расходы.

По направлениям расходования субсидии, предусмотренным:

подпунктами "а"-"в", "ж" и "и" настоящего пункта, субсидия предоставляется только за счет средств бюджета Республики Башкортостан;

подпунктами "г"-"е" и "з" настоящего пункта, субсидия предоставляется в том числе за счет средств федерального бюджета в соответствии с требованиями приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 18 февраля 2021 года N 77 "Об утверждении требований к реализации мероприятия по созданию и (или) развитию центров поддержки экспорта, осуществляемого субъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", в субъектах Российской Федерации в целях достижения целей, показателей и результатов региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", входящего в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", и требований к центрам поддержки экспорта".

1.3. Главным распорядителем как получателем средств бюджета Республики Башкортостан, осуществляющим предоставление субсидии из бюджета Республики Башкортостан в соответствии с настоящим Порядком, является Министерство внешнеэкономических связей и конгрессной деятельности Республики Башкортостан (далее - Уполномоченный орган).

1.4. Субсидия предоставляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Республики Башкортостан в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Уполномоченному органу на соответствующий финансовый год и плановый период на цель, указанную в пункте 1.2 настоящего Порядка.

1.5. Сведения о субсидии, подлежащей предоставлению в соответствии с настоящим Порядком и законом Республики Башкортостан о бюджете Республики Башкортостан на текущий год и плановый период, размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал) (в разделе единого портала) (при наличии технической возможности) при формировании проекта закона Республики Башкортостан о бюджете Республики Башкортостан на текущий год и плановый период (проекта закона Республики Башкортостан о внесении изменений в закон Республики Башкортостан о бюджете Республики Башкортостан на текущий год и плановый период).

2. Условия и порядок предоставления субсидии Центру

2.1. Субсидия предоставляется Центру при его соответствии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение), следующим требованиям:

отсутствие у Центра неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

отсутствие у Центра просроченной задолженности по возврату в бюджет Республики Башкортостан субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед бюджетом Республики Башкортостан;

Центр не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность Центра не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

Центр не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являются государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

Центр не является получателем средств из бюджета Республики Башкортостан на основании иных нормативных правовых актов Республики Башкортостан на цель, указанную в пункте 1.2 настоящего Порядка.

2.2. Уполномоченный орган уведомляет Центр о начале приема заявления на предоставление субсидии (далее - заявление) и документов в течение 15 рабочих дней со дня доведения до Уполномоченного органа лимитов бюджетных обязательств.

2.3. В целях получения субсидии Центр в течение 15 рабочих дней со дня получения указанного уведомления представляет в Уполномоченный орган заявление за подписью руководителя (иного уполномоченного лица) с указанием необходимого объема субсидии и с приложением следующих документов:

а) сметы расходов на создание и (или) обеспечение деятельности Центра;

б) финансово-экономического обоснования расходов, в том числе детального расчета потребности в средствах федерального бюджета и бюджета Республики Башкортостан;

в) выписки из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения;

г) справки налогового органа, подтверждающей отсутствие у Центра неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения;

д) справки, подписанной руководителем Центра (иным уполномоченным лицом), подтверждающей отсутствие у Центра просроченной задолженности по возврату в бюджет Республики Башкортостан субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности перед бюджетом Республики Башкортостан по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения;

е) справки, подписанной руководителем Центра (иным уполномоченным лицом), подтверждающей, что Центр не находится в процессе реорганизации, ликвидации, что в отношении него не введена процедура банкротства, что деятельность Центра не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения;

ж) справки, подписанной руководителем Центра (иным уполномоченным лицом), подтверждающей отсутствие у Центра средств, полученных из бюджета Республики Башкортостан на основании иных нормативных правовых актов Республики Башкортостан на цель, указанную в пункте 1.2 настоящего Порядка, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения.

Центр вправе не представлять документы, указанные в подпунктах "в" и "г" настоящего пункта. В случае непредставления Центром указанных документов по собственной инициативе Уполномоченный орган обеспечивает получение их или информации, содержащейся в них, в налоговых органах в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

Документы подаются в Уполномоченный орган на бумажном носителе лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени Центра, либо представителем Центра на основании доверенности, оформленной в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, либо по почте, либо в электронной форме (при наличии технической возможности) с применением усиленной квалифицированной электронной подписи за подписью руководителя Центра (иного уполномоченного лица).

2.4. Уполномоченный орган:

а) регистрирует заявление в день его поступления;

б) осуществляет рассмотрение документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка, на предмет их комплектности, полноты и достоверности содержащейся в них информации, а также на соответствие Центра требованиям, установленным пунктом 2.1 настоящего Порядка;

в) в случае непредставления Центром документов, указанных в подпунктах "в" и "г" пункта 2.3 настоящего Порядка, в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявления запрашивает документы или информацию, содержащуюся в них, в налоговых органах в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия;

г) в течение 12 рабочих дней с даты регистрации заявления принимает решение о предоставлении либо отказе в предоставлении субсидии, которое утверждается приказом Уполномоченного органа.

2.5. В случае ненадлежащего оформления документов Уполномоченный орган возвращает их Центру для устранения выявленных недостатков в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления.

Уведомление о необходимости устранения выявленных недостатков направляется Центру в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в заявлении, поступившем в Уполномоченный орган в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявлении, поступившем в Уполномоченный орган в письменной форме, либо передается нарочным его уполномоченному лицу.

Срок устранения Центром недостатков составляет 4 рабочих дня с даты получения указанного уведомления.

Срок повторного рассмотрения представленных документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка, составляет 3 рабочих дня со дня поступления документов в Уполномоченный орган в соответствии с настоящим Порядком.

2.6. В случае принятия приказа об отказе в предоставлении субсидии Уполномоченный орган в течение 2 рабочих дней со дня принятия такого решения направляет Центру уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием одной или нескольких причин:

а) несоответствие Центра требованиям, установленным пунктом 2.1 настоящего Порядка;

б) несоответствие представленных Центром документов требованиям, установленным в пункте 2.3 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов, за исключением документов, запрашиваемых в порядке межведомственного информационного взаимодействия;

в) установление факта недостоверности представленной Центром информации, в том числе информации о его месте нахождения и адресе;

г) несоответствие цели предоставления субсидии, указанной в заявлении, цели, установленной пунктом 1.2 настоящего Порядка;

д) неустранение Центром выявленных недостатков в течение 4 рабочих дней со дня получения уведомления о необходимости устранения выявленных недостатков.

Уведомление об отказе в предоставлении субсидии направляется Центру в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в заявлении, поступившем в Уполномоченный орган в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявлении, поступившем в Уполномоченный орган в письменной форме, либо передается нарочным его уполномоченному лицу.

2.7. В случае принятия приказа о предоставлении субсидии Уполномоченный орган:

а) в течение 1 рабочего дня со дня принятия указанного решения направляет Центру уведомление о предоставлении субсидии.

Уведомление о предоставлении субсидии направляется Центру в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в заявлении, поступившем в Уполномоченный орган в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявлении, поступившем в Уполномоченный орган в письменной форме, либо передается нарочным его уполномоченному лицу;

б) в течение 1 рабочего дня со дня принятия указанного решения размещает соответствующую информацию в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Уполномоченного органа (https://foreign.bashkortostan.ru);

в) в течение 10 рабочих дней со дня принятия указанного решения заключает с Центром соглашение.

Субсидия предоставляется Уполномоченным органом на финансовое обеспечение затрат, связанных с обеспечением деятельности Центра, на основании соглашения.

Соглашение, дополнительное соглашение к соглашению, соглашение о расторжении соглашения (при необходимости) заключаются между Центром и Уполномоченным органом в подсистеме бюджетного планирования государственной интегрированной информационной системы "Электронный бюджет":

в части средств федерального бюджета и средств бюджета Республики Башкортостан в рамках их софинансирования - по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации;

в части средств бюджета Республики Башкортостан, предусмотренных сверх софинансирования средств федерального бюджета, - по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Республики Башкортостан.

Соглашение должно содержать следующие сведения:

цель, размер и условия предоставления субсидии;

сроки (периодичность) перечисления субсидии;

порядок перечисления субсидии Центру;

плановые значения результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии;

права и обязательства сторон, включая обязательство Центра представлять Уполномоченному органу отчетность по установленным соглашением формам;

запрет на приобретение Центром, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с Центром, за счет полученных из бюджета Республики Башкортостан средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также иных операций, связанных с достижением цели, указанной в пункте 1.2 настоящего Порядка;

согласие Центра и лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с Центром (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление контроля за соблюдением условий, цели и порядка предоставления субсидии Уполномоченным органом и уполномоченным органом государственного финансового контроля;

порядок возврата Центром субсидии в бюджет Республики Башкортостан при нарушении условий, цели и порядка ее предоставления, в том числе при недостижении плановых значений результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии;

порядок и сроки возврата Центром в бюджет Республики Башкортостан не использованных в отчетном финансовом году остатков субсидии;

ответственность сторон за нарушение условий соглашения и настоящего Порядка согласно законодательству Российской Федерации и Республики Башкортостан;

срок действия соглашения;

условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Уполномоченному органу ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 1.4 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении.

2.8. Результатом предоставления субсидии в рамках реализации регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" для достижения целей, плановых значений показателей и результатов реализации федерального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", а также мероприятий государственной программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан", утвержденной постановлением Правительства Республики Башкортостан от 14 ноября 2018 года N 548, является количество субъектов малого и среднего предпринимательства, выведенных на экспорт при поддержке Центра в соответствующем финансовом году.

Показателями, необходимыми для достижения результата предоставления субсидии, являются:

а) количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым Центр оказал услуги;

б) количество субъектов малого и среднего предпринимательства, заключивших экспортные контракты при содействии Центра, в том числе количество субъектов малого и среднего предпринимательства, заключивших экспортные контракты впервые при содействии Центра.

2.9. Уполномоченный орган на основании заключенного соглашения осуществляет перечисление субсидии Центру в соответствии с графиком перечисления субсидии, установленным в приложении к соглашению, являющемся неотъемлемой частью этого соглашения.

2.10. Перечисление субсидии осуществляется с лицевого счета Уполномоченного органа, открытого в Министерстве финансов Республики Башкортостан, на расчетный счет Центра, открытый в кредитной организации.

2.11. Размер субсидии (S) определяется законом Республики Башкортостан о бюджете Республики Башкортостан на соответствующий финансовый год и плановый период согласно расчетам по направлениям расходов (A1...9):

,

где:

- размер субсидии на соответствующий финансовый год;

- оплата труда;

- начисления на оплату труда;

- приобретение расходных материалов;

- осуществление командировок сотрудников Центра;

- оплата услуг связи;

- оплата коммунальных услуг, включая аренду (субаренду) помещений;

- оплата услуг сторонних организаций и физических лиц;

- участие в подготовке обзоров потенциальных рынков сбыта за рубежом, а также оказание иных консультационных услуг;

- прочие текущие расходы.

3. Требования к отчетности

3.1. Получатель субсидии не позднее 10 рабочих дней, следующих за отчетным периодом, представляет в Уполномоченный орган отчет о достижении значений результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия. Формы отчетов устанавливаются в соглашении.

Уполномоченный орган имеет право устанавливать в соглашении дополнительные формы отчетности и сроки ее представления.

3.2. Получатель субсидии обязан представлять в Уполномоченный орган указанную отчетность в порядке и сроки, которые указаны в соглашении.

3.3. Ответственность за достоверность сведений и подлинность документов, представленных в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Порядка, возлагается на получателя субсидии.

4. Требования к осуществлению контроля за соблюдением условий, цели, порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение

4.1. Уполномоченный орган и уполномоченный орган государственного финансового контроля осуществляют обязательные проверки соблюдения получателем субсидии, а также лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с получателем субсидии (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) в целях исполнения обязательств по соглашению, соблюдения цели, условий и порядка предоставления субсидии.

4.2. В случае выявления по фактам проверок, проведенных Уполномоченным органом и (или) уполномоченным органом государственного финансового контроля, фактов нарушения получателем субсидии цели, условий и порядка предоставления субсидии, которые установлены настоящим Порядком и соглашением, а также факта недостижения значений результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, указанных в пункте 2.8 настоящего Порядка, средства подлежат возврату в бюджет Республики Башкортостан, если иное не установлено соглашением, в следующем порядке:

в течение 7 рабочих дней со дня принятия Уполномоченным органом решения о необходимости возврата выделенных бюджетных средств получателю субсидии направляется письменное уведомление об их возврате;

получатель субсидии в течение 14 рабочих дней со дня получения данного уведомления обязан перечислить на лицевой счет Уполномоченного органа указанную сумму средств.

4.3. В случае, если получателем субсидии допущены нарушения цели, условий и порядка предоставления субсидии, сумма средств подлежит возврату в бюджет Республики Башкортостан в объеме выявленных нарушений.

4.4. В случае, если получателем субсидии по состоянию на 1 января отчетного финансового года допущено нарушение обязательств по достижению плановых значений результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, сумма средств подлежит возврату в бюджет Республики Башкортостан.

4.5. Объем средств, подлежащих возврату в бюджет Республики Башкортостан (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

,

где:

- сумма субсидии, предоставленной получателю субсидии в отчетном финансовом году;

- индекс, отражающий уровень недостижения плановых значений результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, который рассчитывается по формуле:

,

где:

- фактически достигнутые значения результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, на отчетную дату;

- плановые значения результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, установленные соглашением.

При расчете объема средств, подлежащих возврату в бюджет Республики Башкортостан, используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения плановых значения результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии.

4.6. В случае образования у получателя субсидии неиспользованного остатка субсидии, полученной в отчетном финансовом году, получатель субсидии обязан в течение 7 рабочих дней по завершении отчетного финансового года в письменной форме уведомить об этом Уполномоченный орган.

Получатель субсидии осуществляет расходы, источником финансового обеспечения которых является не использованный в отчетном финансовом году остаток субсидии, в случае принятия Уполномоченным органом по согласованию с Министерством финансов Республики Башкортостан решения о наличии потребности в указанных средствах.

В случае принятия решения об отказе в использовании остатка субсидии в текущем финансовом году Уполномоченный орган в течение 14 рабочих дней с момента принятия решения направляет получателю субсидии письменное уведомление о необходимости возврата указанных средств.

Неиспользованный остаток субсидии подлежит перечислению получателем субсидии на лицевой счет Уполномоченного органа в течение 14 рабочих дней со дня получения от Уполномоченного органа письменного уведомления о необходимости возврата указанных средств.

4.7. При отказе получателя субсидии в случаях, предусмотренных пунктами 4.3-4.5 настоящего Порядка, от добровольного возврата средств в установленные сроки указанные средства взыскиваются в судебном порядке.

4.8. Контроль за соблюдением цели, условий и порядка предоставления субсидии осуществляет Уполномоченный орган.