Приложение. Проект Дополнительного соглашения N 10 к Соглашению о создании, реконструкции и эксплуатации на основе государственно-частного партнерства объектов, входящих в состав имущества аэропорта "Пулково", от 30.10.2009 (в редакции от 28.04.2010 с изменениями от 24.05.2011, 11.09.2013, 05.05.2014, 18.07.2014, 25.08.2015, 30.12.2015, 21.04.2016, 08.12.2016 и 17.03.2020)

Приложение
к постановлению
Правительства Санкт-Петербурга
от 29.12.2021 N 1130

Проект Дополнительного соглашения N 10
к Соглашению о создании, реконструкции и эксплуатации на основе государственно-частного партнерства объектов, входящих в состав имущества аэропорта "Пулково", от 30.10.2009 (в редакции от 28.04.2010 с изменениями от 24.05.2011, 11.09.2013, 05.05.2014, 18.07.2014, 25.08.2015, 30.12.2015, 21.04.2016, 08.12.2016 и 17.03.2020) (далее - Соглашение) составлено и заключено в Санкт-Петербурге Российской Федерации ___ ____________2021 года

Между

(1) Санкт-Петербургом, от имени которого действует Правительство Санкт-Петербурга (далее - Санкт-Петербург);

(2) акционерным обществом "АЭРОПОРТ "ПУЛКОВО", юридическим лицом, зарегистрированным по адресу: Российская Федерация, 196210, Санкт-Петербург, Стартовая ул., д. 17, строение 1 (далее - Аэропорт Пулково), и

(3) обществом с ограниченной ответственностью "ВОЗДУШНЫЕ ВОРОТА СЕВЕРНОЙ СТОЛИЦЫ", юридическим лицом, зарегистрированным по адресу: Российская Федерация, 196140, Санкт-Петербург, Пулковское шоссе, д. 41, литера ЗИ (далее - Партнер),

далее совместно именуемыми Сторонами,

Принимая во внимание, что

в ходе реализации Соглашения выявлена необходимость уточнения его условий, а также следующее:

(i) на показатели деятельности Партнера оказало существенное влияние распространение новой коронавирусной инфекции (COVID-19);

(ii) Органами власти приняты решения о предоставлении субсидий, направленных на снижение (преодоление) негативных последствий распространения новой коронавирусной инфекции, непосредственно Партнеру, а также о предоставлении субсидий кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным юридическим лицам, пострадавшим в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции,

стороны договорились о нижеследующем:

1. В пункте 1.1 Соглашения:

1.1. Понятие "Акт приемки" изложить в следующей редакции:

"Акт приемки означает Акт приемки первой очереди, Акт приемки работ по увеличению пропускной способности или Акт приемки сопутствующей инфраструктуры, в зависимости от обстоятельств".

1.2. В понятии "Баланс платежей" слова "в пункте 15.2(a)" заменить словами "в пункте 15.2(g)".

1.3. Понятие "Валовой доход" после слов "выплачиваются Аэропорту Пулково или Санкт-Петербургу в качестве неустоек;" дополнить подпунктами (i ^*) - (i ^****) следующего содержания:

"(i ^*) доходы, образовавшиеся в связи с пересмотром оценочных обязательств, созданных в соответствии с применимыми положениями Законодательства по бухгалтерскому учету (включая, но не ограничиваясь, обязательствами по НДС, относящемуся к строительству или приобретению недвижимости; резервом по сомнительным долгам и другими резервами);

(i ^**) вознаграждения (премии, бонусы), выплаченные Аэропортом Пулково Партнеру по Соглашению(-ям) о премировании, заключенному(-ым) в соответствии с пунктом 8.12 настоящего Соглашения;

(i ^***) суммы субсидий или иных выплат из федерального и (или) регионального бюджетов Российской Федерации, полученных Партнером в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), учитываемых в соответствии с Положением по бухгалтерскому учету "Учет государственной помощи" ПБУ 13/2000, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 16.10.2000 N 92н (далее - ПБУ 13/2000), в качестве отдельной статьи доходов (с учетом существенности);

(i ^****) сумму доходов от списания кредитными организациями задолженности по кредитам, выданным Партнеру как юридическому лицу, пострадавшему в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), включая проценты, начисленные на дату списания;".

1.4. Понятие "Изменение" изложить в следующей редакции:

"Изменение означает в отношении любых Строительных работ любое отклонение, которое не соответствует применимой Проектной документации или Рабочей документации".

1.5. Понятие "Маржа" дополнить предложением следующего содержания:

"Себестоимость оказания таких услуг рассчитывается без учета сумм субсидий или иных выплат из федерального и (или) регионального бюджетов Российской Федерации, полученных Партнером в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), учитываемых в соответствии с ПБУ 13/2000 в качестве сумм, уменьшающих расходы, на финансирование которых получены соответствующие бюджетные средства".

1.6. В понятии "Оператор топливозаправочной системы" слова "Соглашения о ГЧП" заменить словами "Соглашения".

1.7. В наименовании понятия "Событие освобождения от ответственности договоров" слово "договоров" исключить.

1.8. Понятия "Федеральная служба государственной статистики" и "Федеральная служба по тарифам" дополнить словами "или иной уполномоченный орган государственной исполнительной власти, осуществляющий ее функции в соответствии с Законодательством".

2. В пункте 4.1(e) Соглашения слова "Аэропортовые сборы" в соответствующих падежах заменить словами "Сборы аэропорта" в соответствующих падежах.

3. В пункте 4.4(a) Соглашения:

3.1. Слово "Контрагентам" заменить словом "контрагентам".

3.2. В пункте 4.4(a)(i) слова "Контрагент" по оказанию Аэропортовых услуг" в соответствующих падежах заменить словами "Контрагент по оказанию аэропортовых услуг" в соответствующих падежах.

3.3. Дополнить абзацем следующего содержания:

"Партнер уведомляет Аэропорт Пулково о любом Контрагенте по оказанию аэропортовых услуг в порядке, предусмотренном в пункте 16.5(c)".

4. Пункт 4.4(d) Соглашения исключить, пункт 4.4(e) считать пунктом 4.4(d) соответственно.

5. В пункте 4.5(a) Соглашения слова "Работы по строительству в Аэропорту" заменить словами "Строительные работы".

6. Пункт 5.6(b) Соглашения изложить в следующей редакции:

"(b) в соответствии с уровнем обслуживания пассажиров не ниже "Оптимального" и с параметрами, как это указанно в Таблице 3.4.5.3 Руководства ИАТА ADRM 11-й редакции 2019 г., если Сторонами не согласован более высокий уровень обслуживания пассажиров;".

7. В пункте 7.2(b)(ii) Соглашения слово "предварительный" заменить словом "предыдущий".

8. В абзаце втором пункта 7.3 Соглашения слова "ОАО "Аэропорт "Пулково" заменить словами "Аэропорту Пулково".

9. В пункте 8.7(a) Соглашения слово "своевременно" заменить словами "в течение 365 (трехсот шестидесяти пяти) дней после даты предоставления соответствующего Оценочного отчета или Ежемесячного отчета".

10. Статью 8 Соглашения дополнить пунктом 8.12 следующего содержания:

"Пункт 8.12 Содействие Аэропорта Пулково Партнеру в обеспечении увеличения в Аэропорту воздушного движения и пассажиропотока

(a) Партнер, действуя в качестве Добросовестного оператора и руководствуясь пунктом 4.1(f)(ii), в целях обеспечения увеличения в Аэропорту воздушного движения и пассажиропотока согласно статье 2(b)(i) вправе предоставлять получателям Аэропортовых услуг временные льготы посредством разработки и внедрения различных программ поддержки.

(b) Аэропорт Пулково, принимая во внимание ключевые цели Санкт-Петербурга в отношении Проекта, вправе по предложению Партнера участвовать в разработке и согласовании программ поддержки, направленных на достижение целей, изложенных в подпункте (а) настоящего пункта.

(c) Аэропорт Пулково также вправе по предложению Партнера выплачивать Партнеру вознаграждение (премию, бонус) за достижение установленных Партнером и Аэропортом Пулково показателей увеличения воздушного движения, пассажиропотока и иных показателей развития Аэропорта. При этом условия, размер, порядок и период выплаты Аэропортом Пулково указанного вознаграждения определяются отдельным договором между Партнером и Аэропортом Пулково (Соглашение о премировании), при этом при заключении данного договора размер выплаты подлежит согласованию с Санкт-Петербургом.

(d) Соглашение о премировании может быть заключено Аэропортом Пулково при соблюдении следующих условий:

(i) срок действия Соглашения о премировании согласовывается Партнером и Аэропортом Пулково, но не может быть более 5 лет;

(ii) Аэропортом Пулково утверждены все Графики работ по увеличению пропускной способности в связи с Триггерными показателями, о достижении которых свидетельствуют Оценочный отчет или Ежемесячный отчет, подготовленные Партнером за текущий или любой предшествующий Проектный год;

(iii) отсутствует допущенная в текущем Проектному году задержка Увеличения пропускной способности, как она определена в пункте 8.10 настоящего Соглашения;

(iv) в Соглашении о премировании для целей расчета вознаграждения, подлежащего выплате Аэропортом Пулково Партнеру в соответствии с настоящим пунктом 8.12, предусмотрен механизм исключения влияния внешних (не зависящих от усилий Партнера) факторов на величину показателей, за достижение которых выплачивается данное вознаграждение.

Любые выплаты по Соглашению о премировании основываются на принципе финансовой эффективности для Аэропорта Пулково. Для целей исполнения настоящего пункта 8.12 Аэропорт Пулково запрашивает у Партнера любые данные и сведения".

11. В пункте 8.10(a) слова "Второй оценочной запланированной даты" заменить словами "Запланированной даты повторной оценки".

12. В пункте 8.10(c):

12.1. После слов "График работ по увеличению пропускной способности в соответствии с" дополнить словами "пунктом 8.7(a),".

12.2. Слова "позднее, чем по истечении 180 (ста восьмидесяти) дней после Запланированной даты повторной оценки" заменить словами "позднее, чем по истечении 365 (трехсот шестидесяти пяти) дней после даты предоставления Оценочного отчета или Ежемесячного отчета, из которых следует что один или более Триггерных показателей достигнуты", слова "дата, которая наступит через 270 (двести семьдесят) дней после соответствующей Второй оценочной запланированной даты" заменить словами "дата, которая наступит через 540 (пятьсот сорок) дней с даты предоставления соответствующего Оценочного отчета или Ежемесячного отчета".

13. В пункте 8.10(d) слово "строительных" исключить, слова "(i) работы по увеличению пропускной способности не начато" заменить словами "(i) Работы по увеличению пропускной способности не начаты", слова "Дата окончания улучшения пропускной способности" заменить словами "Дата окончания увеличения пропускной способности".

14. В пункте 9.6(b) слова "Работ по строительству первой очереди" заменить словами "Строительных работ".

15. В пункте 9.11(a) слова "Работ по строительству первой очереди и каких-либо Работ по увеличению пропускной способности" заменить словами "Строительных работ".

16. В пункте 10.2(d) слова "каждого двенадцатимесячного периода" заменить словами "каждого Проектного года".

17. В пункте 14.6(g) слова "Инструкцию по производству полетов в районе аэродрома Санкт-Петербург" заменить словами "Аэронавигационный паспорт аэродрома Санкт-Петербург (Пулково)".

ГАРАНТ:

Пункт 18 применяется с Проектного года, начинающегося с 1 января 2020 г.

18. Пункт 15.1(c) дополнить абзацами следующего содержания:

"Если в Проектном году у Партнера образовались доходы в связи с изменением оценочных обязательств в соответствии с применимыми положениями Законодательства по бухгалтерскому учету, Платеж по исключенным видам доходов подлежит корректировке при условии согласования Аэропортом Пулково и Партнером формы и порядка расчетов сумм соответствующих корректировок Платежа по исключенным видам доходов в соответствии с настоящим пунктом 15.1(c).

В целях согласования Аэропортом Пулково формы и порядка расчетов сумм соответствующих корректировок Платежа по исключенным видам доходов в соответствии с настоящим пунктом 15.1(c) Партнер не позднее 01.03.2022 направляет необходимые материалы в адрес Аэропорта Пулково.

Аэропорт Пулково в срок, не превышающий 30 (тридцати) календарных дней рассматривает представленные материалы и либо согласовывает, либо отклоняет представленные материалы, сообщив об этом Партнеру в письменном виде. В последнем случае Аэропорт Пулково представляет Партнеру в письменном виде причины такого отклонения.

В случае если Аэропорт Пулково отклоняет представленные материалы, Стороны в течение 15 (пятнадцати) дней проводят добросовестные переговоры в целях достижения соглашения в отношении каждого аспекта отклоненных материалов".

19. Пункт 16.5 Соглашения дополнить подпунктом (с) следующего содержания:

"(с) Начиная с даты Акта приемки первой очереди Партнер обязан ежеквартально (в течение 10 рабочих дней с начала каждого квартала) направлять Аэропорту Пулково перечень Контрагентов по оказанию аэропортовых услуг и арендаторов с указанием в отношении Контрагентов по оказанию аэропортовых услуг наименования каждого Контрагента по оказанию аэропортовых услуг, перечня соответствующих Аэропортовых услуг, стоимости и условий формирования цены соответствующего договора, в отношении арендаторов - помещений и (или) площади аренды, вида деятельности арендатора, срока аренды и ее стоимости".

20. В пункте 19.3(a) Соглашения слова "С учетом пункта 19.3(g)" заменить словами "С учетом пункта 19.3(f)".

21. В пунктах 20.3(f), (g) Соглашения слова "на протяжении 12 (двенадцати) месяцев" заменить словами "в течение одного Проектного года".

22. В пункте 20.7(f)(ii) Соглашения слова "представленного для финансирования Первой очереди" заменить словами "предоставленного для финансирования Строительных работ".

23. В пунктах 21.4(a) и 21.5(B), (b) и (с) Соглашения слова "Возврату аэропорта" заменить словами "Возврату Аэропорта".

24. В пункте 30.2(b) Соглашения слово "Платежа" заменить словами "Платежа по соглашению".

25. В пункте 30.15 Соглашения слова "30 октября 2010 года" заменить словами "30 октября 2009 года".

26. В приложении 8.1 к Соглашению:

26.1. В пункте 5.2 слова "- 4 издание, 2004 г." и "- четвертое издание, 2004 г." исключить.

26.2. В пункте 5.6 слова "9 издание, январь 2004 года" заменить словами "11 издание".

27. В приложении 8.4 к Соглашению:

27.1. В пункте 1(a) слова "Соглашения о развитии, реконструкции и эксплуатации объектов Аэропорта Пулково ("Соглашение") на основании государственно-частного партнерства" заменить словами "Соглашения о создании, реконструкции и эксплуатации на основе государственно-частного партнерства объектов, входящих в состав аэропорта "Пулково" ("Соглашение")".

27.2. Пункт 2(b) изложить в следующей редакции:

"(b) Партнер не уплатил неустойку в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты, в которую он был обязан произвести такую выплату по условиям Соглашения; или".

27.3. Пункт 2 дополнить подпунктом (с) следующего содержания:

"(с) Партнер причинил убытки, подлежащие возмещению Аэропорту Пулково".

27.4. Пункт 3 дополнить подпунктом (с) следующего содержания:

"(с) в случае наступления какого-либо события согласно пункту 2(c), сумма требования по настоящей Банковской гарантии по отношению к такому событию не может превышать совокупный размер убытков, причиненных Партнером и подлежащих возмещению Аэропорту Пулково в соответствии с Соглашением".

28. В приложении 8.7 к Соглашению:

28.1. Пункт 2 Части 1 изложить в следующей редакции:

"2. Проектную документацию по увеличению пропускной способности;".

28.2. В строке 1 графы "Минимальный уровень обслуживания" Таблицы А Части 2 слова "ИАТА "С" заменить словами "ИАТА "Оптимальный".

28.3. В пункте 1(e) Части 3 слова "в Руководстве по развитию аэропортов, 9 издание, раздел С2.5.4" заменить словами "в Руководстве по развитию аэропортов ИАТА, 11 издание".

29. В приложении 19 к Соглашению:

29.1. В подпункте (е) подраздела "Страхователи и Выгодоприобретатели" раздела 2 слова "ОАО "Аэропорт "Пулково" заменить словами "Аэропорт Пулково".

29.2. Подраздел "Страхователи, Выгодоприобретатели" раздела 3 изложить в следующей редакции:

"Страхователи, Выгодоприобретатели

(a) Партнер и его контрагенты любого уровня, оказывающие с разрешения/согласия Партнера Аэропортовые услуги или выполняющие ремонтные и/или иные работы, услуги или поставку товаров на летном поле;

(b) Главный оператор и его контрагенты любого уровня, оказывающие с разрешения/согласия Партнера Аэропортовые услуги или выполняющие ремонтные и/или иные работы, услуги или поставку товаров на летном поле;

(c) Город Санкт-Петербург;

(d) Аэропорт Пулково;

(e) Кредитные, финансовые учреждения;

(f) Любая другая сторона, имеющая имущественный интерес, подтверждаемый документально, страхование которой необходимо в рамках данного проекта".

29.3. Пункт 3.3.2 раздела 3 изложить в следующей редакции:

"3.3.2 Лимит возмещения

Общий лимит возмещения не менее 250.000.000,00 (двухсот пятидесяти миллионов) долларов США в отношении каждого случая и в совокупности за год.

Партнер устанавливает для контрагентов следующие лимиты возмещения в отношении их деятельности на летном поле:

не менее эквивалента 250.000.000,00 (двухсот пятидесяти миллионов) долларов США для контрагентов, занимающихся топливозаправочной деятельностью;

не менее эквивалента 100.000.000 (ста миллионов) долларов США для контрагентов, чья аэродромная техника (за исключением ручного инструмента, приставных лестниц и т.п.) непосредственно взаимодействует с воздушными судами;

не менее эквивалента 50.000.000 (пятидесяти миллионов) долларов США для прочих контрагентов".

29.4. В пункте 3.3.8(e) раздела 3 слова "авиасудна в аэропорту" заменить словами "воздушного судна в Аэропорту".

29.5. В пункте 3.4.2 раздела 3 слова "в редакции от 18.12.2006" исключить.

29.6. В разделе 4 нумерацию пунктов 1.1 - 1.6 заменить на 4.1 - 4.6 соответственно.

29.7. В абзаце четвертом пункта 1.3 "Дополнительное условие N 3: Порядок уведомлений" раздела 4 слово "Аэропорта" заменить словами "Аэропорта Пулково".

30. Во избежание сомнений Стороны подтверждают, что для целей расчета Изменяемого платежа термины "Валовой доход" и "Маржа" в редакции пунктов 1.3 и 1.5 настоящего Дополнительного соглашения, а также пункт 18 настоящего Дополнительного соглашения применяются с Проектного года, начинающегося с 1 января 2020 года.

31. Настоящее Дополнительное соглашение является неотъемлемой частью Соглашения. Настоящее Дополнительное соглашение вступает в силу с даты его подписания всеми Сторонами. Во всем ином, не урегулированном настоящим Дополнительным соглашением, Стороны руководствуются Соглашением.

В подтверждение вышесказанного,

настоящее Дополнительное соглашение заключено на русском языке в 3 (трех) экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, каждый экземпляр на _____ страницах.

Санкт-Петербург		Акционерное общество "Аэропорт "Пулково"		Общество с ограниченной ответственностью "Воздушные Ворота Северной Столицы"
Губернатор Санкт-Петербурга		Генеральный директор		Генеральный директор
А.Д. Беглов		Р.С. Чернышев		Л.В. Сергеев