Приложение 2. План мероприятий ("Дорожная карта") по содействию развитию конкуренции на рынках товаров, работ и услуг Алтайского края

Приложение 2
Утвержден
распоряжением Губернатора
Алтайского края
от 27.12.2021 N 174-рг

План
мероприятий ("Дорожная карта") по содействию развитию конкуренции на рынках товаров, работ и услуг Алтайского края

Мероприятие	Вид документа	Результат выполнения мероприятия	Ключевые показатели	Значение ключевых показателей				Ответственный исполнитель
				2022 год	2023 год	2024 год	2025 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9
I. План мероприятий по содействию развитию конкуренции на рынках товаров, работ и услуг Алтайского края
Цель: развитие конкуренции на рынках товаров, работ и услуг Алтайского края, достижение значений ключевых показателей
1. Рынок племенного животноводства
Описание текущей ситуации на товарном рынке: племенное поголовье сосредоточено в 48 хозяйствах. В 2020 году племенными хозяйствами края реализована 4321 усл. голова, за 9 месяцев 2021 года - 2659 уел. голов. Развитие племенного животноводства является одним из ключевых направлений государственной поддержки сельхозтоваропроизводителей в рамках государственной программы Алтайского края "Развитие сельского хозяйства Алтайского края". Общий объем поддержки, направленной на развитие племенного животноводства, в 2020 году составил 453,8 млн. рублей. В текущем году все меры указанной государственной поддержки сохраняются. Проблемы: необходимость повышения генетического потенциала сельскохозяйственных животных и обеспечения роста показателей продуктивности скота; невысокая заинтересованность хозяйствующих субъектов в развитии племенного животноводства. Срок реализации мероприятий: 2022-2025 гг. Ожидаемый результат: увеличение доли организаций частной формы собственности на рынке
Предоставление государственной поддержки на развитие племенного животноводства	порядок предоставления государственной поддержки	увеличение объема продаж племенного скота организациями частной формы собственности	доля организаций частной формы собственности на рынке племенного животноводства, процентов	81,0	81,5	81,5	82,0	Министерство сельского хозяйства Алтайского края, КГБУ "Центр сельскохозяйственного консультирования"
Предоставление консультаций по вопросам развития племенного животноводства и воспроизводства стада, сопровождение сделок по реализации племенного скота
2. Рынок семеноводства по основным сельскохозяйственным культурам
Описание текущей ситуации на товарном рынке: по данным ФГБУ "Россельхозцентр", в Алтайском крае функционирует 26 сертифицированных элитносеменоводческих хозяйств. Производство элитных семян в полном объеме обеспечивает потребность сельскохозяйственных товаропроизводителей. По итогам посевной кампании 2020 года высеяно более 37,5 тыс. тонн элитных семян на площади 240,1 тыс. га. Доля площади, засеваемой элитными семенами, составила 5,37%. Одним из механизмов, способствующих повышению доступности качественного семенного материала, а также развитию семеноводства в целом, является государственная поддержка. В 2020 году на поддержку элитного семеноводства хозяйствам края направлено 91,35 млн. рублей. В 2021 году площадь высева семян сохранилась на уровне 2020 года, доля площади, засеваемой элитными семенами, выросла до 5,5%. Проблемы: необходимость сохранения высоких темпов сортообновления и сортосмены в хозяйствах Алтайского края; невысокая заинтересованность хозяйствующих субъектов частной формы собственности в получении статуса семеноводческого хозяйства. Срок реализации мероприятий: 2022-2025 гг. Ожидаемый результат: увеличение числа организаций частной формы собственности на рынке семеноводства
Предоставление государственной поддержки в целях развития элитного семеноводства	порядок предоставления государственной поддержки	сохранение темпов сортообновления и сортосмены	доля организаций частной формы собственности на рынке семеноводства, процентов	75,0	75,5	75,5	76,0	Министерство сельского хозяйства Алтайского края
3. Рынок производства молочных продуктов (в том числе рынок закупа сырого коровьего молока)
Описание текущей ситуации на товарном рынке: производством молока в крае занимаются более 500 сельхозтоваропроизводителей всех форм собственности, а также хозяйства населения. По итогам 2020 года объем производства молока в хозяйствах всех категорий составил 1209,8 тыс. тонн. Основным механизмом государственной поддержки являются субсидии. Сельхозтоваропроизводителям предоставлены субсидии на поддержку собственного производства молока в размере 353,5 млн. рублей и на стимулирование производства молока - 493,7 млн. рублей. Дополнительным стимулом развития конкуренции на данном рынке является грантовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере агропромышленного комплекса. В 2020 году предоставлены гранты на поддержку начинающих фермеров и семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств (104,4 млн. рублей), а также на поддержку сельскохозяйственных потребительских кооперативов (25 млн. рублей). В текущем году меры государственной поддержки сохраняются. Проблемы: дефицит качественного молочного сырья у переработчиков; отсутствие устойчивых связей между производителями молока и переработчиками; наличие фальсифицированной продукции и недобросовестной конкуренции. Срок реализации мероприятий: 2022-2025 гг. Ожидаемые результаты: повышение качества молочной продукции на рынке края; развитие кооперационных связей между производителями сырого молока и переработчиками
Предоставление субсидий, направленных на поддержку производства молока	порядок предоставления государственной поддержки	создание условий, стимулирующих развитие молочного скотоводства	объем производства молока в хозяйствах всех категорий, тыс. тонн	1161,0	1169,0	1180,0	1188,0	Министерство сельского хозяйства Алтайского края, органы местного самоуправления Алтайского края (далее - ОМСУ) (по согласованию)
Предоставление государственной поддержки на развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов, в том числе в целях развития молочного скотоводства	порядок предоставления государственной поддержки	создание стимулов для развития животноводства в малых формах хозяйствования	количество субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере агропромышленного комплекса, получивших поддержку, в том числе в результате предоставления услуг, оказанных центрами компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров, единиц	26	17	17	17	Министерство сельского хозяйства Алтайского края, ОМСУ (по согласованию)
Заключение долгосрочных договоров между производителями молока и переработчиками	типовой договор	налаживание устойчивых связей между производителями молока и переработчиками	количество заключенных договоров, единиц	не менее 4	не менее 6	не менее 6	не менее 6	управление Алтайского края по пищевой, перерабатывающей, фармацевтической промышленности и биотехнологиям, ОМСУ (по согласованию), Министерство сельского хозяйства Алтайского края
4. Рынок вылова водных биоресурсов
Описание текущей ситуации на товарном рынке: рыбохозяйственный фонд пресноводных водоемов Алтайского края включает 751 реку протяженностью 6167 км, 4661 озеро площадью акватории 127,6 тыс. га, 3 крупных водохранилища площадью 22,3 тыс. га. Общий объем возможной добычи (вылова) водных биоресурсов составляет 3062,1 т. На водоемах Алтайского края пользование водными биологическими ресурсами осуществляют 26 рыбопромысловых и рыбоперерабатывающих предприятий. Проблемы: необходимость расширения рынка добычи (вылова) водных биоресурсов в целях увеличения объемов рыбопереработки; отсутствие на федеральном уровне механизма предоставления права на добычу (вылов) водных биоресурсов и порядка оборота водных биоресурсов. Срок реализации мероприятий: 2022-2025 гг. Ожидаемые результаты: расширение рынка сбыта продукции; увеличение доли хозяйствующих субъектов частной формы собственности на рынке
Проведение комплексного обследования водных объектов, определение оптимальных путей использования водных объектов и вовлечения их в хозяйственную деятельность	заключение по результатам комплексного обследования водных объектов	расширение рынка добычи (вылова) водных биоресурсов	доля организаций частной формы собственности на рынке вылова водных биоресурсов, процентов	100,0	100,0	100,0	100,0	Министерство природных ресурсов и экологии Алтайского края, управление Алтайского края по пищевой, перерабатывающей, фармацевтической промышленности и биотехнологиям
Составление паспорта водного объекта	паспорт водного объекта
Разработка рыбоводно-биологических обоснований	рыбоводно-биологическое обоснование
5. Рынок переработки водных биоресурсов
Описание текущей ситуации на товарном рынке: в Алтайском крае развита переработка как водных биоресурсов из местного сырья, так и морской рыбы из прибрежных регионов. В крае действуют 50 предприятий по переработке рыбы. Общая суммарная мощность холодильников в регионе составляет 25 тыс. тонн единовременного хранения. На территорию края ежегодно ввозят более 40 тыс. тонн водных биологических ресурсов. Производственные мощности рыбоперерабатывающих предприятий постоянно увеличиваются. В 2020 году на территории Алтайского края переработано 10,3 тыс. тонн рыбы, включая ракообразных и моллюсков, ввезено водных биологических ресурсов 46268,2 тонны, в том числе импортированной рыбы - 1097,6 тонны. Вывоз рыбы за пределы региона составил 16208,9 тонны, в том числе копченой - 154,5 тонны, консервированной - 5782 тонны, в том числе в Германию - 118,3 тонны, США - 85,4 тонны и Нидерланды - 69,8 тонны. Реализация рыбной продукции в Алтайском крае осуществляется через разноформатную розничную торговую сеть, включающую 8607 стационарных торговых объектов, в числе которых 19 фирменных магазинов (отделов) алтайских производителей. Также рыбная продукция представлена в ассортименте нестационарных и мобильных торговых объектов, среди которых 27 специализированных. Проблемы: недостаточные объемы качественной сырьевой базы для производства рыбной продукции; низкие темпы обновления основных производственных фондов предприятий рыбохозяйственного комплекса. Срок реализации мероприятий: 2022-2025 гг. Ожидаемый результат: создание условий для переработки водных биоресурсов, способных эффективно конкурировать с зарубежными аналогами на внутреннем и внешнем рынках
Государственная поддержка на конкурсной основе реализации инвестиционных проектов по созданию и модернизации перерабатывающих производств	порядок предоставления государственной поддержки	увеличение темпов обновления основных производственных фондов предприятий рыбохозяйственного комплекса	доля организаций частной формы собственности на рынке переработки водных биоресурсов, процентов	100,0	100,0	100,0	100,0	Министерство природных ресурсов и экологии Алтайского края, управление Алтайского края по пищевой, перерабатывающей, фармацевтической промышленности и биотехнологиям
6. Рынок товарной аквакультуры
Описание текущей ситуации на товарном рынке: в соответствии с Федеральным законом от 02.07.2013 N 148-ФЗ "Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в регионе ведется активная работа по формированию рыбоводных участков. В перечень рыбоводных участков Алтайского края включено 27 участков для осуществления товарного рыбоводства. Проблемы: необходимость расширения объемов выращивания объектов аквакультуры в искусственно созданных условиях или естественной среде обитания с целью их последующего изъятия; отсутствие устойчивого рынка сбыта товарной аквакультуры. Срок реализации мероприятий: 2022-2025 гг. Ожидаемые результаты: расширение рынка сбыта рыбной продукции; сохранение конкурентных условий ведения бизнеса на рынке
Предоставление государственной поддержки на конкурсной основе за счет средств краевого бюджета на возмещение 50% затрат на выращивание или приобретение рыбопосадочного материала	порядок предоставления государственной поддержки	увеличение рынка сбыта товарной аквакультуры	доля организаций частной формы собственности на рынке товарной аквакультуры, процентов	100,0	100,0	100,0	100,0	Министерство природных ресурсов и экологии Алтайского края
Проведение мелиоративных мероприятий на рыбохозяйственных водоемах	план мелиоративных мероприятий
7. Рынок легкой промышленности
Описание текущей ситуации на товарном рынке: развитие легкой промышленности относится к приоритетным отраслям экономики региона. Количество организаций, осуществляющих деятельность в данной сфере, составляет 193. В 2020 году доля организаций частной формы собственности в указанной отрасли составила 98,1%, что говорит о сложившейся деловой конкуренции в данной сфере. Предпринимаемые предприятиями частной формы собственности меры по расширению и созданию новых производств дают основания прогнозировать увеличение в 2021-2025 гг. объема выпускаемой ими продукции. Проблемы: необходимость расширения объемов рынка легкой промышленности и наполнение его товарами регионального производства. Срок реализации мероприятий: 2022-2025 гг. Ожидаемые результаты: создание условий для привлечения негосударственных организаций на рынок; расширение рынка сбыта продукции
Предоставление государственной поддержки на конкурсной основе предприятиям легкой промышленности в целях расширения и модернизации производства	порядок предоставления государственной поддержки	увеличение объемов производства предприятий легкой промышленности	доля организаций частной формы собственности в сфере легкой промышленности, процентов	99,1	99,1	99,1	99,1	Министерство промышленности и энергетики Алтайского края
8. Рынок обработки древесины и производства изделий из дерева
Описание текущей ситуации на товарном рынке: земли лесного фонда расположены на площади 4,4 млн. га, в том числе покрыты лесной растительностью 3,9 млн. га. Преобладающими породами на землях лесного фонда являются хвойные, занимающие более 53% площади, на долю лиственных приходится около 46%. Количество организаций, осуществляющих деятельность по обработке древесины и изделий из дерева в Алтайском крае, составляет 153. По итогам 2020 года деревообрабатывающими предприятиями региона отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и оказано услуг на сумму 10,1 млрд. рублей. Прирост реализации лесопромышленной продукции к уровню аналогичного периода прошлого года составил 11,6%. Проблема: необходимость развития углубленной обработки древесины и производства изделий из дерева. Срок реализации мероприятий: 2022-2025 гг. Ожидаемый результат: увеличение числа частных организаций, осуществляющих деятельность на рынке
Предоставление мер государственной поддержки на конкурсной основе для реализации инвестиционных проектов по глубокой переработке древесины, переработке низкосортной и лиственной древесины, переработке отходов	порядок предоставления государственной поддержки	увеличение объемов производства изделий из дерева и углубленной переработки древесины	доля организаций частной формы собственности в сфере обработки древесины и производства изделий из дерева, процентов	100,0	100,0	100,0	100,0	Министерство природных ресурсов и экологии Алтайского края
9. Рынок производства кирпича
Описание текущей ситуации на товарном рынке: в данной сфере осуществляют деятельность 20 организаций. К числу крупных производителей кирпича относятся: ООО "Производство силикатного кирпича" (г. Барнаул), ООО "Кирпичный завод" (г. Бийск), ООО "Ирэн" (пос. Сибирские Огни, Павловский район). Основные потребители строительной продукции сосредоточены в г. Барнауле. За 2020 год произведено 108 млн. усл. шт. строительного кирпича, за 9 месяцев 2021 года - 84,1 млн. усл. шт. Проблема: невысокий спрос строительных организаций на продукцию, связанный с ограниченным размером рынка строительства в крае. Срок реализации мероприятий: 2022-2025 гг. Ожидаемые результаты: стимулирование спроса на продукцию; обеспечение доступа потребителей к информации в инвестиционной сфере; сохранение конкурентных условий на рынке
Информирование участников рынка об инвестиционной деятельности в регионе по направлению строительства	размещение информационных материалов в сети "Интернет"	повышение информированности организаций - участников рынка об инвестиционной деятельности в регионе, продвижении продукции на межрегиональный рынок	доля организаций частной формы собственности в сфере производства кирпича, процентов	100,0	100,0	100,0	100,0	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края
Информирование производителей кирпича для участия в межрегиональных выставках для презентации товара, организация межрегионального сотрудничества
10. Рынок производства бетона
Описание текущей ситуации на товарном рынке: деятельность по производству бетона в Алтайском крае осуществляют более 90 организаций. К числу крупных производителей относятся: АО "СЗ "БКЖБИ-2" (г. Барнаул), ООО "БКЖБИ N 1 им. В.И. Мудрика" (г. Барнаул), ООО ПКФ "ЗКПД-2" (г. Барнаул), ООО ПО "Железобетон им. В.М. Мозырского" (г. Бийск), ООО "Авангард" (г. Бийск). За 2020 год произведено 237 тыс. куб. м товарного бетона, за 9 месяцев 2021 года - 203 тыс. куб. м. Проблема: невысокий спрос строительных организаций на продукцию, связанный с ограниченным размером рынка строительства в крае. Срок реализации мероприятий: 2022 2025 гг. Ожидаемые результаты: стимулирование спроса на продукцию; сохранение конкурентных условий ведения бизнеса на рынке
Содействие техническому перевооружению, модернизации производства предприятий	размещение информационных материалов в сети "Интернет"	повышение информированности организаций - участников рынка об инвестиционной деятельности в регионе, продвижении продукции на межрегиональный рынок	доля организаций частной формы собственности в сфере производства бетона, процентов	100,0	100,0	100,0	100,0	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края
Информирование участников рынка об инвестиционной деятельности в регионе по направлению строительства
Консультационная помощь по участию предприятий отрасли в получении государственной поддержки для развития производства
11. Рынок добычи общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения
Описание текущей ситуации на товарном рынке: к общераспространенным полезным ископаемым относятся такие строительные материалы, как строительный камень, песок, суглинок, супесь, гравий, песчано-гравийная смесь и др. Указанные полезные ископаемые широко представлены в разных районах Алтайского края. В городах Барнауле и Бийске компании строительного комплекса являются основными потребителями полезных ископаемых, в остальных районах и городах края основные потребители - предприятия дорожной отрасли. В 2020 году было добыто песков 1257 тыс. куб. м, гранул, гальки, гравия - 4028 тыс. куб. м. К числу крупных производителей можно отнести ООО "БГПК" (Советский район) и др. Проблема: необходимость расширения рынка добычи общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения. Срок реализации мероприятий: 2022-2025 гг. Ожидаемые результаты: снижение барьеров вхождения на рынок добычи общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения; сохранение конкурентных условий для хозяйствующих субъектов на рынке
Составление и ведение территориальных балансов запасов и кадастров месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых Алтайского края для комплексного использования месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых, рационального размещения предприятий по их добыче	территориальный баланс запасов и кадастров месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых	расширение рынка добычи общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения	доля организаций частной формы собственности в сфере добычи общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения, процентов	100,0	100,0	100,0	100,0	Министерство природных ресурсов и экологии Алтайского края, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края
Предоставление государственной поддержки в целях реализации проектов строительства с применением местных строительных материалов для стимулирования спроса на строительные материалы	порядок предоставления государственной поддержки
12. Рынок туристических услуг
Описание текущей ситуации на товарном рынке: по состоянию на 01.01.2021 в крае действуют 1006 субъектов сферы туризма. Туроператорские и турагентские услуги в регионе оказывают более 200 организаций. Отдых туристов обеспечивают 305 коллективных средств размещения общего назначения, 41 санаторнокурортное учреждение, 186 сельских гостевых домов, 175 турбаз и организаций отдыха, количество мест единовременного размещения в которых составляет 48,4 тысячи, из них круглогодично - 21,0 тысяча. Проблемы: недостаточное количество мест круглогодичного размещения; низкая доля классифицированных средств размещения; недостаточная известность туристского продукта Алтайского края на российском и зарубежном рынках. Срок реализации мероприятий: 2022-2025 гг. Ожидаемые результаты: увеличение числа организаций частной формы собственности на рынке туристических услуг; повышение качества предоставляемых туристических услуг
Создание мест круглогодичного размещения	типовое соглашение о государственно-частном партнерстве	увеличение мест круглогодичного размещения, увеличение доли классифицированных средств размещения	количество круглогодичных мест размещения, тыс. мест	21,0	22,0	22,3	23,2	управление Алтайского края по развитию туризма и курортной деятельности, ОМСУ (по согласованию)
Субсидирование части затрат на проведение классификации коллективных средств размещения	порядок субсидирования части затрат	увеличение числа коллективных мест размещения, прошедших процедуру обязательной классификации	доля классифицированных гостиниц и иных коллективных средств размещения в общем количестве мест размещения, процентов	60,0	60,0	65,0	70,0	управление Алтайского края по развитию туризма и курортной деятельности
Реализация комплекса мер по продвижению турпродукта Алтайского края, ориентированного на внутренний и въездной туризм	государственное задание для бюджетного учреждения (КГБУ "Алтайтурцентр")	презентация туристического потенциала Алтайского края на специализированных выставочных мероприятиях, проведение в регионе событийных мероприятий, пресс-и инфотуров	количество мероприятий по продвижению турпродукта, единиц	не менее 16	не менее 17	не менее 18	не менее 18	управление Алтайского края по развитию туризма и курортной деятельности, КГБУ "Алтайтурцентр"
13. Рынок услуг дошкольного образования
Описание текущей ситуации на товарном рынке: в крае действуют 340 муниципальных дошкольных образовательных организаций, 182 филиала, 7 негосударственных дошкольных учреждений, имеющих право вести образовательную деятельность по программам дошкольного образования. Осуществляет деятельность 21 индивидуальный предприниматель, оказывающий услуги по уходу и присмотру за детьми дошкольного возраста. Услугу дошкольного образования получают 107 тыс. детей с учетом негосударственного сектора. Процент охвата местами в муниципальных детских садах составляет 97,1%, альтернативными формами - 2,9%, из них 1,0% - в негосударственных дошкольных образовательных организациях. Проблема: наличие административных барьеров у субъектов предпринимательства при организации деятельности. Срок реализации мероприятий: 2022-2025 гг. Ожидаемые результаты: повышение уровня информированности организаций и населения; расширение круга потребителей, получающих услуги организаций частной формы собственности
Методическая поддержка негосударственных организаций в период получения лицензии на образовательную деятельность	размещение информационных материалов в сети "Интернет"	повышение информированности специалистов образовательных организаций всех форм собственности	доля обучающихся дошкольного возраста в частных образовательных организациях, у индивидуальных предпринимателей, реализующих основные общеобразовательные программы - образовательные программы дошкольного образования, в общем числе обучающихся дошкольного возраста в образовательных организациях, у индивидуальных предпринимателей, реализующих основные общеобразовательные программы - образовательные программы дошкольного образования, процентов;	1,6	1,0	1,0	1,6	Министерство образования и науки Алтайского края, ОМСУ (по согласованию)
Организационно-методическая и информационно-консультативная помощь частным образовательным организациям, реализующим основную образовательную программу дошкольного образования
Предоставление из краевого бюджета субсидий на конкурсной основе частным дошкольным образовательным организациям и индивидуальным предпринимателям на реализацию основной образовательной программы дошкольного образования	порядок предоставления субсидий
			количество действующих организаций (в том числе структурных подразделений) частной формы собственности, оказывающих образовательные услуги в сфере дошкольного образования, единиц	9	7	6	6
Организация участия частных дошкольных образовательных организаций и индивидуальных предпринимателей в региональном проекте "Поддержка семей, имеющих детей"	паспорт регионального проекта "Поддержка семей, имеющих детей"	обеспечение доступности для населения получения услуг, оказываемых в негосударственном секторе дошкольного образования
Организация участия частных организаций и индивидуальных предпринимателей, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования, присмотр и уход за детьми, в региональном проекте "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до 3 лет"	паспорт регионального проекта "Содействие занятости женщин создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до 3 лет"	повышение качества услуг, предоставляемых частными дошкольными образовательными организациями и индивидуальными предпринимателями, развитие государственно-частного партнерства
Организация участия представителей частных дошкольных образовательных организаций и индивидуальных предпринимателей, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования, в деятельности рабочих групп, обучающих и информационных совещаниях, семинарах	план проведения обучающих, информационных совещаний, семинаров	снижение административных барьеров, развитие государственно-частного партнерства, повышение качества услуг, предоставляемых частными дошкольными образовательными организациями и индивидуальными предпринимателями
Заключение соглашений между муниципальными органами управления образованием и частными дошкольными образовательными организациями, индивидуальными предпринимателями, реализующими основную программу дошкольного образования, регулирующих взаимные права и обязанности финансового обеспечения получения услуг дошкольного образования	соглашение между муниципальными органами управления образованием и частными дошкольными образовательными организациями, индивидуальными предпринимателями, реализующими основную программу дошкольного образования	развитие муниципальных рынков услуг дошкольного образования, создание равных условий доступа к бюджетному финансированию для дошкольных образовательных организаций всех форм собственности, повышение качества услуг, предоставляемых частными дошкольными образовательными организациями и индивидуальными предпринимателями
Организация участия частных дошкольных образовательных организаций и индивидуальных предпринимателей, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования, в независимой оценке качества предоставляемых услуг	информационное письмо в адрес частных дошкольных образовательных организаций и индивидуальных предпринимателей	повышение уровня информированности участников рынка, повышение качества услуг, предоставляемых частными дошкольными образовательными организациями и индивидуальными предпринимателями
14. Рынок услуг общего образования
Описание текущей ситуации на товарном рынке: в Алтайском крае действует 1081 общеобразовательная организация, в том числе 400 филиалов и 4 негосударственные организации, имеющие право вести образовательную деятельность по программам общего образования. В школах обучается более 276 тыс. человек, из них 536 человек - в негосударственных общеобразовательных организациях. Проблемы: недостаток кадров, в том числе в сельской местности; необходимость повышения качества общего образования; переход на односменный формат обучения; отсутствие у частных общеобразовательных организаций собственных площадей (зданий) для осуществления образовательной деятельности. Срок реализации мероприятий: 2022-2025 гг. Ожидаемые результаты: обеспечение равных условий деятельности организаций общего образования; расширение спектра услуг, предоставляемых организациями частной формы собственности
Организационно-методическая и информационно-консультативная помощь частным образовательным организациям, реализующим основную общеобразовательную программу общего образования	размещение информационных материалов в сети "Интернет"	повышение информированности специалистов образовательных организаций, реализующих основную общеобразовательную программу общего образования	доля обучающихся в частных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы - образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общем числе обучающихся в образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы - образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, процентов;	1,0	1,0	1,0	1,0	Министерство образования и науки Алтайского края
Консультирование при обращении частных общеобразовательных организаций по вопросам получения лицензии на ведение образовательной деятельности	размещение информационных материалов в сети "Интернет"	развитие сети частных общеобразовательных организаций, реализующих программы общего образования	количество общеобразовательных организаций частной формы собственности, единиц	4	4	4	4
15. Рынок услуг среднего профессионального образования
Описание текущей ситуации на товарном рынке: в систему среднего профессионального образования входят 54 профессиональные образовательные организации, из них 49 - государственные (различного ведомственного подчинения) и 5 - частные (негосударственные). В профессиональных образовательных организациях обучается 46,49 тыс. студентов, в том числе 5,5% - в частных профессиональных образовательных организациях. Проблема: недостаточное участие частных организаций в оказании услуг среднего профессионального образования. Срок реализации мероприятий: 2022-2025 гг. Ожидаемый результат: обеспечение равных конкурентных условий деятельности организаций среднего профессионального образования
Привлечение частных организаций среднего профессионального образования для участия в конкурсе на распределение контрольных цифр приема граждан по профессиям и специальностям среднего профессионального образования для обучения за счет бюджетных ассигнований краевого бюджета	размещение информационных материалов в сети "Интернет"	обеспечение доступности услуг частного среднего профессионального образования для населения; обеспечение равных условий деятельности организаций среднего профессионального образования	доля обучающихся в частных образовательных организациях, реализующих основные профессиональные образовательные программы - образовательные программы среднего профессионального образования, в общем числе обучающихся в образовательных организациях, реализующих основные профессиональные образовательные программы - образовательные программы среднего профессионального образования, процентов;	5,0	-	-	-	Министерство образования и науки Алтайского края
			доля детей, получивших образование в организациях частной формы собственности на рынке среднего профессионального образования, процентов	4,8	5,0	6,0	7,5
			количество организаций среднего профессионального образования частной формы собственности, единиц	5	5	5	5
16. Рынок услуг детского отдыха и оздоровления
Описание текущей ситуации на товарном рынке: в 2021 году в едином реестре организаций отдыха и оздоровления зарегистрировано 47 загородных лагерей, из них 5 - краевых, 34 - муниципальных и 13 - иной формы (негосударственные), в том числе 5 санаторно-оздоровительных организаций (581 место в одну смену). Проектная мощность лагерей - 7 тыс. мест в одну смену с учетом наполняемости 75% от плановой мощности. В 2021 году в регионе оздоровлено 83,1 тыс. детей, что составляет 30,2% от общей численности детей, проживающих в крае. Проблема: низкий уровень конкуренции на рынке услуг детского отдыха и оздоровления. Срок реализации мероприятий: 2022-2025 гг. Ожидаемые результаты: повышение уровня информированности организаций и населения; увеличение количества частных организаций по предоставлению услуг отдыха и оздоровления детей
Реализация конкурсного механизма предоставления государственной поддержки организациям, действующим на рынке отдыха и оздоровления детей	порядок предоставления государственной поддержки	обеспечение доступности услуг отдыха и оздоровления детей, оказываемых организациями всех форм собственности	доля организаций отдыха и оздоровления детей частной формы собственности, процентов	25,0	25,0	25,0	25,0	Министерство образования и науки Алтайского края, ОМСУ (по согласованию)
Формирование единого интерактивного реестра государственных, муниципальных и частных организаций по оказанию услуг детского отдыха и оздоровления для информированности населения о видах оказываемых организациями услуг	единый реестр государственных, муниципальных и частных организаций по оказанию услуг детского отдыха и оздоровления
17. Рынок услуг дополнительного образования детей
Описание текущей ситуации на товарном рынке: в 2021 году в региональную систему дополнительного образования входят 213 бюджетных учреждений дополнительного образования детей различной ведомственной направленности и 25 частных (негосударственных) организаций, имеющих лицензию на осуществление образовательной деятельности. В Алтайском крае проживает 367,624 тыс. детей от 5 до 18 лет. Охват дополнительным образованием детей данной возрастной категории в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности (учреждениях дополнительного образования сферы образования, культуры, спорта и молодежной политики, общеобразовательных организациях и структурных подразделениях вузов, негосударственном секторе) составляет 61%. По дополнительным общеобразовательным программам технической и естественно-научной направленностей охвачено около 10% детей в возрасте от 5 до 18 лет. Проблемы: отсутствие стимулов для частных организаций, оказывающих услуга дополнительного образования детей, получать лицензию на осуществление образовательной деятельности; недостаток кадров для развития рынка услуг дополнительного образования детей. Срок реализации мероприятий: 2022-2025 гг. Ожидаемые результаты: обеспечение конкурентных условий деятельности организаций дополнительного образования; повышение доли организаций частной формы собственности в сфере дополнительного образования
Формирование конкурсного механизма государственной поддержки лицензированных образовательных организаций (имеющих договор с лицензированной организацией) в сфере дополнительного образования	порядок предоставления государственной поддержки	развитие рынка услуг дополнительного образования детей	доля организаций частной формы собственности в сфере услуг дополнительного образования детей, процентов	5,0	5,0	5,0	6,0	Министерство образования и науки Алтайского края
Систематизация данных об индивидуальных предпринимателях и организациях (кроме государственных и муниципальных), оказывающих образовательные услуги в сфере дополнительного образования по дополнительным общеобразовательным программам для детей и молодежи в возрасте от 5 до 18 лет, проживающих на территории Алтайского края	реестр индивидуальных предпринимателей и организаций, оказывающих образовательные услуги в сфере дополнительного образования по дополнительным общеобразовательным программам для детей и молодежи в возрасте от 5 до 18 лет, проживающих на территории Алтайского края
18. Рынок медицинских услуг
В настоящее время лицензию на осуществление медицинской деятельности на территории Алтайского края имеют 1069 юридических лиц и 179 индивидуальных предпринимателей. Из 1069 юридических лиц - 304 государственных (37 федеральных, 267 краевых), 21 муниципальное, 744 негосударственных. На 01.10.2021 в территориальной программе обязательного медицинского страхования участвуют 216 медицинских организаций, из них 53 организации частной системы здравоохранения, что составляет 24,5%. При прохождении процедуры лицензирования негосударственных (немуниципальных) медицинских организаций административные барьеры отсутствуют, так как лицензирование медицинской деятельности является государственной услугой, предоставляемой в том числе в электронном виде независимо от формы собственности медицинской организации. Все заявления о предоставлении и переоформлении лицензий рассматриваются в сроки, установленные действующим законодательством. Соблюдаются сроки проведения всех видов проверок, а также обеспечивается информирование общественности и всех заинтересованных лиц о результатах предоставления государственных услуг по лицензированию отделом лицензирования путем размещения информации на официальном сайте Минздрава Алтайского края в сети "Интернет". Поддерживается обратная связь с руководителями медицинских, аптечных и иных организаций с целью координации совместных действий по достижению результативности лицензирования. В 2021 году продолжается совершенствование механизмов взаимодействия с органами прокуратуры, иными надзорными органами, осуществляющими полномочия в сфере охраны здоровья, с целью обеспечения эффективности лицензирования. В соответствии с пунктом 10 статьи 36 Федерального закона от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" объемы предоставления медицинской помощи, установленные территориальной программой обязательного медицинского страхования, распределяются решением комиссии по разработке территориальной программы обязательного медицинского страхования. Минздравом Алтайского края совместно с Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Алтайского края ежемесячно проводится мониторинг выполнения медицинскими организациями, в том числе медицинскими организациями частной формы собственности, плановых заданий. Реестр медицинских организаций для осуществления деятельности в сфере обязательного медицинского страхования в Алтайском крае находится в открытом доступе, размещен на официальном сайте Территориального фонда обязательного медицинского страхования Алтайского края в сети "Интернет". Ежегодно проводится актуализация реестра медицинских организаций, участвующих в территориальной программе государственных гарантий оказания гражданам медицинской помощи (далее - ТПГГ). Проблемы: отсутствие критериев включения медицинских организаций в ТПГГ; необеспечение негосударственными организациями комплексного подхода и преемственности при оказании медицинской помощи, что сказывается на качестве и эффективности выполнения ТПГГ. Срок реализации мероприятий: 2022-2025 гг. Ожидаемый результат: повышение доступности вхождения субъектов предпринимательства в сферу предоставления медицинских услуг
Методологическая помощь медицинским организациям частной системы здравоохранения при проведении процедуры лицензирования	размещение информационных материалов в сети "Интернет"	повышение доступности сферы предоставления медицинских услуг для субъектов предпринимательской деятельности	доля медицинских организаций частной системы здравоохранения, участвующих в реализации территориальных программ обязательного медицинского страхования, процентов;	28,7	-	-	-	Министерство здравоохранения Алтайского края, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Алтайского края (по согласованию)
Закрепление населения по территориальному признаку за негосударственными медицинскими организациями с целью организации работы первичного звена здравоохранения	приказ Министерства здравоохранения Алтайского края о закреплении населения по территориальному признаку за негосударственными медицинскими организациями		доля медицинских организаций частной формы собственности на рынке медицинских услуг, процентов,	74,5	75,0	75,5	75,5
Ведение перечня объектов государственной собственности, передача которых возможна по договорам аренды с обязательством сохранения целевого назначения и использования объекта	размещение информационных материалов в сети "Интернет"		в том числе доля субъектов малого и среднего предпринимательства, процентов	74,5	75,0	75,5	80,0
Введение электронных форм подачи заявок на получение лицензий на осуществление медицинской деятельности через портал государственных и муниципальных услуг субъекта Российской Федерации	приказ Министерства здравоохранения Алтайского края
Предоставление услуги электронной записи на прием заявителя при подаче заявления на получение лицензии на осуществление медицинской деятельности
Ведение перечня объектов государственной собственности, передача которых возможна по договорам аренды с обязательством сохранения целевого назначения и использования объекта	перечень объектов государственной собственности, передача которых возможна по договорам аренды с обязательством сохранения целевого назначения и использования объекта
Проведение анализа распределения объемов, а также условий выплат по оказанным медицинским услугам с привлечением представителей антимонопольного органа	доклад
19. Рынок услуг психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья
Описание текущей ситуации на товарном рынке: с целью оказания методической, психолого-педагогической помощи родителям, воспитывающим детей раннего дошкольного возраста, в том числе детей с ограниченными возможностями здоровья (далее - ОВЗ), функционируют 708 консультационных центров на базе образовательных организаций. В рамках оказания психолого-педагогической помощи обучающимся, испытывающим трудности в освоении основной общеобразовательной программы, развитии и социальной адаптации, разработаны и направлены в муниципальные образования Алтайского края рекомендации по организации муниципальной психолого-педагогической и медико-социальной службы (ППМС-служба). Проблема: недостаточное количество негосударственных организаций, оказывающих услуги психолого-педагогического сопровождения детей с ОВЗ. Срок реализации мероприятий: 2022-2025 гг. Ожидаемые результаты: повышение доступности вхождения субъектов предпринимательства в сферу психолого-педагогического сопровождения детей с ОВЗ; повышение доли организаций частной формы собственности на рынке
Разработка механизма оказания грантовой поддержки на конкурсной основе частным дошкольным образовательным и общеобразовательным организациям, реализующим программы дошкольного и общего образования для детей с ОВЗ, частным организациям, оказывающим услуги психолого-педагогического сопровождения детей с ОВЗ	порядок предоставления грантовой поддержки на конкурсной основе частным дошкольным образовательным и общеобразовательным организациям, реализующим программы дошкольного и общего образования для детей с ОВЗ, частным организациям, оказывающим услуги психолого-педагогического сопровождения детей с ОВЗ	увеличение количества негосударственных организаций, оказывающих услуги психолого-педагогического сопровождения детей с ОВЗ	доля организаций частной формы собственности в сфере услуг психолого-педагогического сопровождения детей с ОВЗ, процентов;	2,0	2,0	2,0	2,0	Министерство образования и науки Алтайского края
			доля детей с ОВЗ (в возрасте до 3 лет), получающих услуги ранней диагностики, социализации и реабилитации в частных организациях сферы услуг психолого-педагогического сопровождения детей, в общей численности детей с ОВЗ (в возрасте до 3 лет), получающих услуги ранней диагностики, социализации и реабилитации, процентов	7,0	7,0	7,0	7,0
20. Рынок социальных услуг
Описание текущей ситуации на товарном рынке: в реестре поставщиков социальных услуг Алтайского края по состоянию на 01.10.2021 состоит 105 организаций, предоставляющих населению социальные услуги в сфере социального обслуживания, из них 17 - негосударственной формы собственности. Кроме того, при поддержке Министерства социальной защиты Алтайского края общественно полезную работу по предоставлению социальных услуг семьям с детьми, детям-инвалидам, детям с ОВЗ осуществляют 5 негосударственных социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - СОНКО), не входящих в реестр поставщиков социальных услуг Алтайского края и получающих различные меры государственной поддержки. Это такие организации, как Алтайская краевая общественная организация родителей детей-инвалидов с аутизмом "Ступени", Алтайская краевая общественная организация родителей детей-инвалидов и инвалидов детства "Незабудка", Алтайская краевая общественная организация центр социальной помощи и благотворительной поддержки "За добрые дела", Алтайская краевая общественная организация опекунов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, "Доброе сердце", Алтайская региональная общественная организация "Наше будущее - одаренные дети". В 2021 году Министерством социальной защиты Алтайского края заключены соглашения с Алтайской краевой общественной организацией социальной помощи населению "Забота и попечение" о предоставлении субсидии из краевого бюджета на оказание гражданам социальных услуг в форме социального обслуживания на дому в Залесовском, Заринском, Ключевском, Немецком национальном районах и г. Заринске. По состоянию на 01.10.2021 обслужено на дому 670 граждан пожилого возраста и инвалидов. Расходы краевого бюджета на возмещение затрат за 9 месяцев текущего года составили 12850,8 тыс. рублей. Проблема: недостаточное развитие негосударственного сектора рынка услуг в сфере социального обслуживания. Срок реализации мероприятий: 2022-2025 гг. Ожидаемый результат: создание условий для привлечения негосударственных организаций, в том числе СОНКО, в сферу оказания социальных услуг
Включение негосударственных организаций в реестр поставщиков социальных услуг Алтайского края	реестр поставщиков социальных услуг Алтайского края	развитие негосударственного сектора рынка услуг в сфере социального обслуживания	доля негосударственных организаций социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги, процентов	16,2	16,2	16,2	16,2	Министерство социальной защиты Алтайского края
Методическая и организационная поддержка негосударственных организаций, предоставляющих социальные услуги	размещение информационных материалов в сети "Интернет"
21. Рынок розничной торговли
Описание текущей ситуации на товарном рынке: в крае осуществляют торговую деятельность более 17 тыс. хозяйствующих субъектов. Товаропроводящая сеть представлена разноформатными объектами: 14,4 тыс. стационарных торговых объектов, 3,9 тыс. - нестационарных, 16 розничных рынков. По итогам 2020 года фактическая обеспеченность населения края в расчете на 1 тыс. жителей стационарными торговыми объектами составила 1045 кв. м (в 2,2 раза выше нормативного значения), павильонами и киосками по реализации продовольственной и сельскохозяйственной продукции - 7,1 ед./10 тыс. человек (выполнение норматива 108%), павильонами и киосками по реализации продукции общественного питания - 0,9 ед./10 тыс. человек (выполнение норматива 128,2%), павильонами и киосками по реализации печатной продукции - 1,3 ед./10 тыс. человек (выполнение норматива 110%). В 2020 году организовано 1640 ярмарок выходного дня, в январе - сентябре 2021 года - 1584 ярмарки выходного дня. Доля продаж на рынках и ярмарках в общем объеме оборота розничной торговли в 2020 году составила 1,4%, в январе - сентябре 2021 года - 1,6%. Проблема: необходимость расширения малоформатной торговли Срок реализации мероприятий: 2022-2025 гг. Ожидаемые результаты: повышение качества и доступности услуг розничной торговли для населения региона; расширение ассортимента товаров и их ценового сегмента с привлечением малого и среднего бизнеса к участию в малоформатной торговле
Ярмарочная торговля в муниципальных образованиях края с привлечением местных товаропроизводителей	размещение информационных материалов в сети "Интернет"	повышение уровня информированности субъектов предпринимательства и потребителей о проводимых мероприятиях	количество ярмарок выходного дня, организованных в муниципальных образованиях края, единиц;	1800	-	-	-	управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры, ОМСУ (по согласованию)
			количество нестационарных торговых объектов и торговых мест под них, процентов к уровню 2020 года	104,9	107,4	110,0	110,0
Проведение открытых опросов предпринимателей в целях определения спроса/потребности в предоставлении мест под размещение нестационарных торговых объектов
Подготовка в соответствии с предложениями ОМСУ изменений в порядок разработки и утверждения схем размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципальных образований (расширение перечня объектов)
Утверждение ОМСУ актуализированной схемы размещения нестационарных торговых объектов
Разработка и утверждение плана по проведению выставок/ярмарок, включающего мероприятия по созданию новых торговых мест, размещение плана в сети "Интернет"
Проведение мониторинга с целью определения административных барьеров, экономических ограничений, иных факторов, являющихся барьерами входа на рынок (выхода с рынка), и их устранение, проведение совещаний в режиме видео-конференцсвязи причастными ведомствами, ОМСУ
22. Рынок услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами
Описание текущей ситуации на товарном рынке: в Алтайском крае на 01.10.2021 на рынке фармацевтических услуг (розничная торговля), согласно данным информационной системы "Лицензирование" Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения, работают 424 объекта обращения лекарственных препаратов на 2206 объектах (аптеки, аптечные пункты, ФАПы), в том числе: государственные аптечные организации - 6 на 150 объектах; муниципальные аптечные организации - 6 на 25 объектах; частные аптечные организации - 348 на 1155 объектах; государственные медицинские организации - 62 на 874 объектах. Из 2206 объектов аптечных и медицинских организаций розничной реализации 1346 объектов находятся в сельской местности, из них 863 объекта - обособленные подразделения медицинских организаций. Доля точек продаж частных аптечных организаций в общем числе составляет 52%, в сельской местности - 27%. Проблема: недостаточный уровень лекарственного обеспечения жителей муниципальных районов. Срок реализации мероприятий: 2022-2025 гг. Ожидаемые результаты: повышение информационной грамотности предпринимателей, осуществляющих хозяйственную деятельность на рынке; увеличение доли организаций частной формы собственности на рынке
Методическая и консультационная помощь субъектам малого и среднего предпринимательства по вопросам лицензирования фармацевтической деятельности, а также по организации торговой деятельности и соблюдению законодательства в сфере розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами	план проведения круглых столов, вебинаров, консультаций с действующими и потенциальными предпринимателями и коммерческими организациями	повышение информированности субъектов предпринимательской деятельности на рынке	доля организаций частной формы собственности в сфере услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами, процентов	60,0	60,0	60,0	70,0	Министерство здравоохранения Алтайского края
Приватизация унитарных предприятий, осуществляющих торговлю лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами	программа мероприятий, направленных на стимулирование развития розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами в отдаленных, труднодоступных и малочисленных населенных пунктах
Разработка программы мероприятий, направленных на стимулирование развития розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами в отдаленных, труднодоступных и малочисленных населенных пунктах
23. Рынок оказания услуг по ремонту автотранспортных средств
Описание текущей ситуации на товарном рынке: по данным единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, количество хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в сфере оказания услуг по ремонту автотранспортных средств, составляло на 10.01.2021 - 1315, на 10.10.2021 - 1272. Сферу можно охарактеризовать как высококонкурентную с большим количеством участников, подавляющее большинство которых является представителями малого бизнеса. Наибольшее число предпринимателей, оказывающих услуги в этой сфере, осуществляют деятельность в г. Барнауле, г. Бийске, г. Славгороде. Наибольшее развитие рынка наблюдается в Первомайском, Каменском, Бийском районах. Проблема: необходимость повышения качества предоставления услуг. Срок реализации мероприятий: 2022-2025 гг. Ожидаемые результаты: увеличение доли частных организаций в сфере оказания услуг по ремонту автотранспортных средств; сохранение конкурентных условий на рынке
Содействие кредитно-финансовой, информационно-консультационной поддержке предприятий, организаций, индивидуальных предпринимателей, модернизирующих производство и реализующих инвестиционные проекты	размещение информационных материалов в сети "Интернет"	повышение информированности субъектов малого и среднего предпринимательства о мерах государственной поддержки	доля организаций частной формы собственности в сфере оказания услуг по ремонту автотранспортных средств, процентов	100,0	100,0	100,0	100,0	управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры
		модернизация оборудования, повышение качества оказания услуг по ремонту автотранспортных средств
24. Рынок нефтепродуктов *
Описание текущей ситуации на товарном рынке: инфраструктура розничного рынка нефтепродуктов характеризуется большим количеством участников. В крае деятельность осуществляют 507 автозаправочных станций (АЗС), из них 81% - независимые операторы, в основном субъекты малого бизнеса. Вертикально интегрированным нефтяным компаниям принадлежит пятая часть АЗС (68 АЗС под брендом "Роснефть" и 28 АЗС - "Газпромнефть"). АЗС под брендом "Лукойл" в крае развиваются предпринимателями по франшизе. Рынок розничной реализации нефтепродуктов в крае характеризуется достаточно развитой конкурентной средой. Проблема: необходимость повышения качества предоставления услуг. Срок реализ