Постановление Правительства Москвы от 24 декабря 2021 г. N 2181-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 19 июля 2019 г. N 899-ПП" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Москвы от 24 декабря 2021 г. N 2181-ПП
"О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 19 июля 2019 г. N 899-ПП"

В соответствии с Законом города Москвы от 8 июля 2009 г. N 25 "О правовых актах города Москвы" Правительство Москвы постановляет:

1. Внести изменения в постановление Правительства Москвы от 19 июля 2019 г. N 899-ПП "О системе закупок города Москвы":

1.1. Пункт 1.3 приложения 1 к постановлению после слов "Хозяйственные общества" дополнить словами "в случаях, установленных статьей 15 Закона о контрактной системе,".

1.2. В пункте 2.1.2 приложения 1 к постановлению слова "типовых форм документов" заменить словами "типовых форм закупочной документации".

1.3. В пункте 2.1.5 приложения 1 к постановлению слова "документации о закупке" заменить словами "закупочной документации".

1.4. Пункт 2.1.7 приложения 1 к постановлению изложить в следующей редакции:

"2.1.7. Устанавливает порядок заключения контрактов по закупкам у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктами 4 и 5 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе (далее - закупки малого объема) и пунктами 6 и 9 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе.".

1.5. В пункте 2.5.4 приложения 1 к постановлению слова "исполнения контрактов по закупкам малого объема" заменить словами "формирования и подписания документов о приемке товаров, выполненных работ, оказанных услуг в электронной форме в рамках исполнения контрактов, заключенных по результатам электронных процедур (за исключением закрытых электронных процедур), заказчиками города Москвы".

1.6. В абзаце втором пункта 3.5 приложения 1 к постановлению цифру "5" заменить словом "трех".

1.7. В пункте 4.1.2 приложения 1 к постановлению слова "и запроса предложений (за исключением случая, предусмотренного пунктом 4.5.5 настоящего Положения)" исключить.

1.8. В пункте 4.5.1 приложения 1 к постановлению слова ", за исключением случаев, установленных решением Межведомственной рабочей группы по проверке обоснованности заявленных потребностей (далее - МРГ)" исключить.

1.9. В пункте 4.5.2 приложения 1 к постановлению слова "закупкам услуг по уборке помещений для обеспечения деятельности мировых судей, услуг водителей для обеспечения деятельности мировых судей" заменить словами "закупок для обеспечения деятельности мировых судей".

1.10. Пункт 4.5.5 приложения 1 к постановлению признать утратившим силу.

1.11. В пункте 4.6.1 приложения 1 к постановлению слова "документации о закупке" заменить словами "извещения о закупке".

1.12. Пункт 4.6.3 приложения 1 к постановлению изложить в следующей редакции:

"4.6.3. Направляют в Департамент города Москвы по конкурентной политике для размещения в ЕИС разъяснения положений извещения о закупке в случае поступления соответствующего запроса от оператора электронной площадки с учетом сроков, установленных Законом о контактной системе.".

1.13. Пункт 5.1 приложения 1 к постановлению дополнить абзацем в следующей редакции:

"Доступ работников контрактных служб к работе в ЕАИСТ предоставляется в порядке, предусмотренном Регламентом информационного взаимодействия с использованием ЕАИСТ.".

1.14. Абзац второй пункта 5.2 приложения 1 к постановлению изложить в следующей редакции:

"Рассмотрение и согласование включаемых заказчиками в планы-графики закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе осуществляется Департаментом города Москвы по конкурентной политике и Главным контрольным управлением города Москвы в порядке, установленном совместным правовым актом Департамента города Москвы по конкурентной политике и Главного контрольного управления города Москвы.".

1.15. Пункт 5.3.2 приложения 1 к постановлению дополнить словами ", а также закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктами 6 и 9 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе".

1.16. Пункт 5.3.3 приложения 1 к постановлению изложить в следующей редакции:

"5.3.3. Согласования РГ МРГ и решения Межведомственной рабочей группы по проверке обоснованности заявленных потребностей (далее - МРГ), если иное не предусмотрено регламентом МРГ, утвержденным Правительством Москвы, - для закупок с НМЦК (ценой лота) от 100 млн рублей включительно (за исключением закупок товаров, работ, услуг, связанных со строительством, реконструкцией и сносом объектов капитального строительства, включенных в адресную инвестиционную программу города Москвы), а также закупок на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ вне зависимости от размера НМЦК (цены лота)."

1.17. В пункте 5.3.4 приложения 1 к постановлению слова ", связанных с осуществлением капитального строительства" заменить словами "товаров, работ, услуг, связанных со строительством, реконструкцией и сносом объектов капитального строительства, включенных в адресную инвестиционную программу города Москвы".

1.18. Пункт 5.5 приложения 1 к постановлению изложить в следующей редакции:

"5.5. Требования абзаца первого пункта 5.2 и пункта 5.3 (за исключением требований, установленных пунктом 5.3.2 настоящего Положения для осуществляемых в соответствии с пунктами 6 и 9 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе закупок) настоящего Положения не распространяются на закупки, осуществляемые в соответствии с частью 1 статьи 93 Закона о контрактной системе, а также на закупки отдельных товаров, работ, услуг, определенных решением МРГ.".

1.19. Раздел 6 приложения 1 к постановлению изложить в следующей редакции:

"6. Стандартизация закупок

6.1. При осуществлении закупок описание объектов закупки осуществляется заказчиками с применением общероссийских классификаторов, каталогов товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, иных классификаторов и справочников.

6.2. При осуществлении закупок путем проведения запроса котировок в электронной форме, конкурса в электронной форме, аукциона в электронной форме заказчики принимают решение об осуществлении закупок, разрабатывают и формируют с использованием ЕАИСТ извещение о закупке с учетом требований, предусмотренных настоящим Положением, и примерной формой решения заказчика об осуществлении закупки, установленной Департаментом города Москвы по конкурентной политике (далее также - закупочная документация).

Типовые формы закупочной документации разрабатываются и размещаются в ЕАИСТ Департаментом города Москвы по конкурентной политике.

6.3. Департамент экономической политики и развития города Москвы по согласованию с Департаментом города Москвы по конкурентной политике, Главным контрольным управлением города Москвы разрабатывает План по разработке комплектов типовых форм документов на объекты закупок для нужд заказчиков (далее - План по стандартизации).

6.4. По объектам закупок, включенным в План по стандартизации, осуществляется разработка утверждаемых МРГ комплектов типовых форм документов, состоящих из типового технического задания, типового контракта, типовых критериев оценки заявок на осуществление закупок и окончательных предложений участников закупки, типовой формы "Сведения о качестве, технических характеристиках товара, его безопасности, функциональных характеристиках (потребительских свойствах) товара, размере, упаковке, отгрузке товара и иные сведения о товаре, представление которых предусмотрено документацией об аукционе в электронной форме".

Разработка и размещение комплектов типовых документов в ЕАИСТ, а также внесение в них изменений осуществляются в сроки и порядке, установленные совместным правовым актом Департамента экономической политики и развития города Москвы, Департамента города Москвы по конкурентной политике и Главного контрольного управления города Москвы.

6.5. Технические задания по объектам закупок, в отношении которых отсутствуют утвержденные МРГ комплекты типовых документов, разрабатываются заказчиками самостоятельно с учетом структуры технических заданий, утверждаемой Департаментом экономической политики и развития города Москвы.

6.6. До утверждения типовых проектов контрактов, типовых условий контрактов Правительством Российской Федерации Департамент города Москвы по конкурентной политике осуществляет разработку и размещение типовых проектов контрактов в ЕАИСТ, их актуализацию, а также внесение изменений и дополнений в них по заявке заказчиков в сроки и порядке, установленные Департаментом города Москвы по конкурентной политике.

6.7. Утвержденные в установленном порядке типовые формы закупочной документации, комплекты типовых форм документов подлежат обязательному применению заказчиками, за исключением случаев определения поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом и осуществления закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).

Порядок применения типовых форм закупочной документации по закупкам малого объема определяется в порядке, установленном Департаментом города Москвы по конкурентной политике по согласованию с Департаментом экономической политики и развития города Москвы.".

1.20. В абзаце втором пункта 7.1 приложения 1 к постановлению слова "документации о закупке" заменить словами "закупочной документации".

1.21. Пункт 7.3 приложения 1 к постановлению изложить в следующей редакции:

"7.3. При осуществлении закупок по основаниям, предусмотренным пунктами 4-6, 9-11, 13-15, 17, 18, 20, 26, 28, 30, 31, 33, 35, 36, 53 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе, либо при наличии решения МРГ срок действия контракта не должен превышать срок выполнения обязательств по контракту более чем на 60 календарных дней, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 7.4 настоящего Положения.".

1.22. В пункте 7.4 приложения 1 к постановлению слова "для строительства, реконструкции объектов капитального строительства, осуществляемых в рамках реализации мероприятий адресной инвестиционной программы" заменить словами ", связанных со строительством, реконструкцией и сносом объектов капитального строительства, включенных в адресную инвестиционную программу".

1.23. В пункте 7.6 приложения 1 к постановлению слова "поставленных, выполненных, оказанных" заменить словами "принятых заказчиком".

1.24. Пункт 7.9 приложения 1 к постановлению дополнить словами ", а также за содержание, полноту состава документов, предусмотренных Законом о контрактной системе и необходимых для осуществления закупки".

1.25. Пункт 7.10 приложения 1 к постановлению изложить в следующей редакции:

"7.10. Осуществление закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций (за исключением закупок товаров, работ, услуг, перечень которых установлен совместным правовым актом Департамента города Москвы по конкурентной политике, Департамента экономической политики и развития города Москвы и Главного контрольного управления города Москвы) с НМЦК до 20 млн рублей включительно предусматривается при планировании в обязательном порядке.".

1.26. В абзаце первом пункта 7.12 приложения 1 к постановлению слова "АИС "Портал поставщиков" заменить словами "автоматизированной информационной системы "Портал поставщиков" (далее - АИС "Портал поставщиков")".

1.27. В пункте 7.13.1 приложения 1 к постановлению слова ", связанных с капитальным строительством" заменить словами "товаров, работ, услуг, связанных со строительством, реконструкцией и сносом объектов капитального строительства, включенных в адресную инвестиционную программу города Москвы".

1.28. В пункте 7.13.2 приложения 1 к постановлению слова ", связанных с капитальным строительством" заменить словами "товаров, работ, услуг, связанных со строительством, реконструкцией и сносом объектов капитального строительства, включенных в адресную инвестиционную программу города Москвы".

1.29. В пункте 7.14.3 приложения 1 к постановлению слова "документацию о закупке" заменить словами "закупочную документацию".

1.30. В пунктах 7.16.2, 8.5.1 приложения 1 к постановлению слова "документации о закупке" заменить словами "закупочной документации".

ГАРАНТ:

Пункт 1.31 вступает в силу с 1 июля 2022 г.

1.31. Пункт 7.21 приложения 1 к постановлению после слов "города Москвы," дополнить словами "или государственного контракта на оказание услуги, предусматривающего встречные инвестиционные обязательства инвестора по созданию или реконструкции имущества на территории города Москвы, используемого для оказания такой услуги для обеспечения государственных нужд города Москвы,".

1.32. Пункт 8.2 приложения 1 к постановлению изложить в следующей редакции:

"8.2. При осуществлении закупки, НМЦК по которой превышает два миллиарда рублей, общественное обсуждение проводится в порядке, установленном Законом о контрактной системе.".

1.33. Пункт 8.3 приложения 1 к постановлению изложить в следующей редакции:

"8.3. Общественное обсуждение не проводится в случаях планирования и осуществления закупок с применением закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).".

1.34. Пункт 8.5 приложения 1 к постановлению изложить в следующей редакции:

"8.5. Для проведения общественного обсуждения заказчики подготавливают и размещают ответы на поступившие замечания и (или) предложения участников общественного обсуждения закупок с НМЦК свыше двух миллиардов рублей в ЕИС.".

1.35. Пункт 8.6 приложения 1 к постановлению признать утратившим силу.

ГАРАНТ:

Пункт 1.36 вступает в силу с 1 июля 2022 г.

1.36. Пункт 9.1 приложения 1 к постановлению изложить в следующей редакции:

"9.1. В состав Межведомственной городской комиссии по осуществлению закупок, Комиссии по проведению совместных конкурсов и аукционов и комиссии по осуществлению закупок включаются специалисты, которые прошли обучение по программам профессиональной переподготовки или программам повышения квалификации в сфере закупок и сведения о которых включены в Реестр работников контрактных служб и членов комиссий по осуществлению закупок товаров, работ, услуг в порядке, установленном Правительством Москвы, а также представители общественного объединения, объединения юридических лиц (по согласованию).".

ГАРАНТ:

Пункт 1.37 вступает в силу с 1 июля 2022 г.

1.37. Пункт 9.2 приложения 1 к постановлению изложить в следующей редакции:

"9.2. Контрактные управляющие, работники контрактных служб должны иметь высшее образование или дополнительное профессиональное образование в сфере закупок. Информация о контрактных управляющих, работниках контрактных служб, включая сведения о полученном образовании, размещается в Реестре работников контрактных служб и членов комиссий по осуществлению закупок товаров, работ, услуг в порядке, установленном Правительством Москвы.".

1.38. В пункте 9.3 приложения 1 к постановлению слова "Управление государственной службы и кадров Правительства Москвы совместно с органами исполнительной власти города Москвы" заменить словами "Органы исполнительной власти города Москвы совместно с Управлением государственной службы и кадров Правительства Москвы".

1.39. Пункт 9.6 приложения 1 к постановлению после слов "а также обучения руководителей" дополнить словами "и заместителей руководителей органов исполнительной власти города Москвы, руководителей".

1.40. Пункт 9.13 приложения 1 к постановлению изложить в следующей редакции:

"9.13. Департамент города Москвы по конкурентной политике организует мероприятия по обучению участников информационного взаимодействия по вопросам использования ЕАИСТ, подтверждению права доступа указанных лиц к ЕАИСТ, а также организует прохождение оценочных мероприятий лиц, ответственных за непосредственное размещение и актуализацию информации в ЕАИСТ, в порядке и сроки, установленные Департаментом города Москвы по конкурентной политике и Регламентом информационного взаимодействия с использованием ЕАИСТ.".

1.41. В абзаце первом пункта 3.1 приложения к Положению приложения 1 к постановлению слова "Два представителя" заменить словами "Не более двух представителей".

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2022 г., за исключением пунктов 1.31, 1.36 и 1.37 настоящего постановления.

Пункты 1.31, 1.36 и 1.37 настоящего постановления вступают в силу с 1 июля 2022 г.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам экономической политики и имущественно-земельных отношений Ефимова В.В.

Мэр Москвы

С.С. Собянин