Постановление Администрации Томской области от 28 декабря 2021 г. N 553а "О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 14.01.2014 N 1а"

В целях совершенствования нормативного правового акта

Постановляю:

1. Внести в постановление Администрации Томской области от 14.01.2014 N 1а "О мерах по реализации Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" ("Собрание законодательства Томской области", N 1/2 (102), часть 2 от 31.01.2014) следующие изменения:

1) в пункте 2-1 слова "(в части создания комиссий уполномоченного учреждения по проведению совместных конкурса или аукциона в электронной форме, в том числе определение состава и порядка ее работы, в случае, если организатором совместных конкурса или аукциона в электронной форме является уполномоченное учреждение)" заменить словами "(в части создания комиссий уполномоченного учреждения по осуществлению закупок, в том числе определение состава комиссий и порядка их работы, в случае, если организатором совместных открытых конкурса или аукциона в электронной форме является уполномоченное учреждение)";

2) в пункте 3-1 слова "типовую документацию о закупках" заменить словами "методические рекомендации по формированию извещения об осуществлении закупки";

3) в Порядке взаимодействия уполномоченного органа (уполномоченного учреждения), исполнительных органов государственной власти Томской области, областных государственных казенных и бюджетных учреждений при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утвержденном указанным постановлением (далее - Порядок):

а) абзац четвертый пункта 1-2 признать утратившим силу;

б) в пункте 3:

в подпункте 1):

подпункты б), в) признать утратившими силу;

в подпункте г) перед словом "аукцион" дополнить словом "открытый";

подпункт д) признать утратившим силу;

в) в подпункте 1) пункта 4 слова "и Томской области" исключить;

г) в пункте 5:

подпункт 3) изложить в следующей редакции:

"3) принимает решение об объединении заявок нескольких заказчиков для проведения совместных открытых конкурсов и аукционов в электронной форме в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;";

в подпункте 5-1) слова "документации о закупке" заменить словами "извещения об осуществлении закупки";

подпункт 7) изложить в следующей редакции:

"7) формирует с использованием единой информационной системы в сфере закупок (далее - единая информационная система), подписывает усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени уполномоченного органа (уполномоченного учреждения) (далее - усиленная электронная подпись), и размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки не позднее 7 рабочих дней с даты окончания срока рассмотрения заявки, установленного настоящим Порядком. При возврате заявки заказчику в случае, предусмотренном подпунктом 5) настоящего пункта, срок размещения извещения об осуществлении закупки продлевается на срок доработки заявки, установленный подпунктом 3) пункта 6 настоящего Порядка;";

в подпункте 8) слова "документации о закупке, за исключением сроков (дат), установленных в технической части документации о закупке" заменить словами "за исключением сроков (дат), установленных в заявке";

подпункт 9) признать утратившим силу;

подпункты 10), 11) изложить в следующей редакции:

"10) формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью и размещает в единой информационной системе разъяснения положений извещения об осуществлении закупки;

11) формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью и размещает в единой информационной системе изменения в извещение об осуществлении закупки, извещение об отмене закупки;";

подпункты 14), 15) изложить в следующей редакции:

"14) обеспечивает деятельность комиссий уполномоченного органа (уполномоченного учреждения) по осуществлению закупок в соответствии с порядком их работы;

15) направляет разъяснения информации, содержащейся в протоколе подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), оператору электронной площадки в срок, предусмотренный Законом о контрактной системе;";

д) в пункте 6:

подпункт 2) изложить в следующей редакции:

"2) направляют посредством региональной информационной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг в уполномоченный орган заявки в срок не позднее 20-го числа месяца, предшествующего месяцу осуществления закупки.

Заказчик осуществляет закупку в пределах лимитов бюджетных обязательств. Заказчик обязан обеспечить соответствие заявки плану-графику, а также соблюдение сроков, предусмотренных частью 9 статьи 16 Закона о контрактной системе, на дату утверждения извещения об осуществлении закупки.

Заявки должны соответствовать нормативным правовым актам Российской Федерации и Томской области, содержать информацию согласно приложению N 2 к настоящему Порядку, а также документы, формирующие техническую часть заявки:

описание объекта закупки в соответствии со статьей 33 Закона о контрактной системе;

обоснование начальной (максимальной) цены контракта, обоснование начальной цены единицы товара, работы, услуги;

требования к содержанию, составу заявки на участие в закупке в соответствии с Законом о контрактной системе и инструкция по ее заполнению;

порядок рассмотрения и оценки заявок на участие в открытых конкурсах в электронной форме в соответствии с Законом о контрактной системе;

проект контракта (в случае отсутствия типового контракта, а также в случае включения в типовой контракт иных условий, не противоречащих законодательству Российской Федерации). Заказчик обязан обеспечить полноту проекта контракта и соответствие проекта контракта законодательству Российской Федерации (за исключением условий, предусмотренных в типовом контракте, типовых условиях);

перечень дополнительных требований к извещению об осуществлении закупки, участникам закупок, содержанию заявок на участие в закупках при осуществлении закупок в соответствии с пунктом 6 части 2 статьи 42 Закона о контрактной системе;

требования, предъявляемые к участникам закупки в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 31 Закона о контрактной системе, требования, предъявляемые к участникам закупки в соответствии с частями 2 и 2.1 статьи 31 Закона о контрактной системе;

требования к товару, работе, услуге, установленные в соответствии с Законом о контрактной системе (в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к товару, работе или услуге);

условия и документы, предусмотренные статьей 110.2 Закона о контрактной системе.

Заказчик обязан обеспечить соответствие нормативным правовым актам Российской Федерации и Томской области извещения об осуществлении закупки, а именно:

информации, содержащейся в электронных документах извещения об осуществлении закупки;

идентификационного кода закупки;

кода по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2);

кода позиции каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, информации, включенной из позиции каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

требований, установленных в соответствии со статьей 31 Закона о контрактной системе, а также перечня документов, подтверждающих соответствие участника закупки таким требованиям;

требований к товару (работе, услуге), а также перечня документов, подтверждающих соответствие товаров (работ, услуг) таким требованиям;

способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя);

информации о количестве (за исключением случая, предусмотренного частью 24 статьи 22 Закона о контрактной системе), единице измерения и месте поставки товара (при осуществлении закупки товара, в том числе поставляемого заказчику при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг);

информации об объеме (за исключением случая, предусмотренного частью 24 статьи 22 Закона о контрактной системе), о единице измерения и месте выполнения работы или оказания услуги;

требований к гарантийным обязательствам;

размера обеспечения заявки на участие в закупке;

размера обеспечения гарантийных обязательств;

размера обеспечения исполнения контракта;

условий предоставления преимуществ, установленных в соответствии со статьями 28, 29, 30 Закона о контрактной системе;

требований об условиях, о запретах и об ограничениях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, установленных в соответствии со статьей 14 Закона о контрактной системе;

условий и документов, предусмотренных статьей 110.2 Закона о контрактной системе;

информации о банковском сопровождении контракта, казначейском сопровождении средств (в случае необходимости).

В случае наличия противоречий в информации и документах, содержащихся в заявке, приоритет имеет информация, указанная в электронном документе "Заявка", формируемом в региональной информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг;";

подпункт 4) изложить в следующей редакции:

"4) принимают решение о внесении изменений в извещение об осуществлении закупки, об отмене закупки;";

в подпункте 7):

после слова "утверждают" дополнить словами "посредством региональной информационной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг";

слова ", документацию о закупке" исключить;

подпункт 8) изложить в следующей редакции:

"8) подготавливают разъяснения положений извещения об осуществлении закупки и представляют в уполномоченный орган (уполномоченное учреждение) для размещения в единой информационной системе.

Обеспечивают соответствие разъяснений положений извещения об осуществлении закупки действующему законодательству, в том числе законодательству Российской Федерации и иным нормативным правовым актам о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, и своевременность предоставления таких разъяснений уполномоченному органу (уполномоченному учреждению). При этом заказчик обязан предоставить разъяснения положений извещения об осуществлении закупки уполномоченному органу (уполномоченному учреждению) не позднее чем за 10 часов до окончания срока размещения разъяснений положений извещения об осуществлении закупки, установленного Законом о контрактной системе;";

подпункт 9) признать утратившим силу;

в подпункте 11-1) слова "обоснования цены контракта, сумму цен единиц товара, работы, услуги" заменить словами "обоснования предлагаемых цены контракта, суммы цен единиц товара";

е) в приложении N 1 к Порядку:

пункты 18, 19 признать утратившими силу;

в подпункте 1) пункта 25 после слов "проведения совместного" дополнить словом "открытого";

ж) в приложении N 2 к Порядку:

пункт 10 изложить в следующей редакции:

"10. Информация о предоставлении преимущества в соответствии со статьями 28 и 29 Закона о контрактной системе.";

дополнить пунктом 10-1 следующего содержания:

"10-1. Информация о преимуществах участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с частью 3 статьи 30 Закона о контрактной системе или требование, установленное в соответствии с частью 5 статьи 30 Закона о контрактной системе, с указанием в соответствии с частью 6 статьи 30 Закона о контрактной системе объема привлечения к исполнению контрактов субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций.";

в пункте 11:

слова ", окончательных предложений" исключить;

после слов "участников закупки, их" дополнить словом "предельные";

в пункте 15:

абзац второй изложить в следующей редакции:

"информация о количестве (за исключением случая, предусмотренного частью 24 статьи 22 Закона о контрактной системе), единице измерения и месте поставки товара (при осуществлении закупки товара, в том числе поставляемого заказчику при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг);";

после абзаца второго дополнить абзацем следующего содержания:

"информация об объеме (за исключением случая, предусмотренного частью 24 статьи 22 Закона о контрактной системе), о единице измерения и месте выполнения работы или оказания услуги;";

в абзаце четвертом слова "), график оказания услуг" заменить словами ", оказания услуг)";

пункт 17 признать утратившим силу;

дополнить пунктом 25 следующего содержания:

"25. Перечень дополнительных требований к извещению об осуществлении закупки, участникам закупок, содержанию заявок на участие в закупках при осуществлении закупок в соответствии пунктом 6 части 2 статьи 42 Закона о контрактной системе.".

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2022 года, но не ранее даты его официального опубликования.

Губернатор Томской области

С.А. Жвачкин