Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению администрации
городского округа "Воркута"
от 28 декабря 2021 г. N 1382
Программа
оздоровления муниципальных финансов (оптимизации расходов) МО ГО "Воркута" на период 2017 - 2024 годов
1. Общие положения
Программа оздоровления муниципальных финансов (оптимизации расходов) муниципального образования городского округа "Воркута" (далее - МО ГО "Воркута") на период 2017 - 2024 годов (далее - Программа) разработана в целях формирования бюджетной политики МОГО "Воркута", ориентированной на социально-экономическое развитие и финансовое оздоровление МО ГО "Воркута" для укрепления устойчивости бюджетной системы МО ГО "Воркута".
Программа определяет основные направления деятельности отраслевых (функциональных) органов и структурных подразделений администрации МО ГО "Воркута" в целях создания условий для результативного управления муниципальными финансами МО ГО "Воркута" и эффективного использования бюджетных средств путем осуществления мер, направленных на социально-экономическое развитие муниципалитета в финансовой и бюджетной сферах, мобилизацию доходов, оптимизацию и приоритизацию расходов бюджета МО ГО "Воркута", минимизацию бюджетного дефицита, не увеличение долговой нагрузки, на период до 2024 года.
2. Цели и задачи
Цель Программы - улучшение состояния и оздоровление муниципальных финансов МО ГО "Воркута".
Для достижения поставленных целей необходимо решить следующие задачи Программы:
1) сохранение устойчивости бюджетной системы МО ГО "Воркута" и обеспечение сбалансированности бюджета МО ГО "Воркута";
2) сохранение налоговых и неналоговых доходов бюджета МО ГО "Воркута" путем повышения эффективности использования муниципального имущества МО ГО "Воркута";
3) удержание роста расходов бюджета МО ГО "Воркута";
4) удержание долговой нагрузки, обеспечивающей отнесение муниципального образования к группе заемщиков со средним уровнем долговой устойчивости.
3. Характеристика текущего состояния муниципальных финансов МО ГО "Воркута"
На протяжении последних лет МО ГО "Воркута" сталкивается с серьезными трудностями при обеспечении сбалансированности бюджета муниципального образования, которые обострились в условиях ухудшения экономической ситуации в целом по стране и региону. Основными проблемами для бюджета МО ГО "Воркута" являются недостаточность средств для решения вопросов местного значения ввиду смещения приоритетов бюджетно-налоговой политики государства в пользу вышестоящих бюджетов, а также значительного количества переданных полномочий, не обеспеченных в полном объеме финансовыми ресурсами.
Информация о параметрах бюджета МО ГО "Воркута" приведена в таблице.
Таблица
Показатель |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
млн. рублей |
млн. рублей |
млн. рублей |
млн. рублей |
млн. рублей |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
Доходы, всего |
4 341,7 |
3 796,7 |
3 269,7 |
3 331,4 |
3 428,8 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
Налоговые и неналоговые доходы |
1 996,0 |
1 758,9 |
1 299,5 |
1 285,1 |
1 087,8 |
Безвозмездные поступления |
2 345,7 |
2 037,8 |
1 970,2 |
2 046,3 |
2 341,0 |
В т.ч. безвозмездные поступления от других бюджетов |
2 454,5 |
2011,6 |
2 135,1 |
2 053,0 |
2 348,4 |
Расходы |
4 150,7 |
3 692,2 |
3 613,1 |
3 463,5 |
3 489,8 |
Дефицит/профицит |
191,0 |
104,5 |
-343,4 |
-132,1 |
-61,0 |
Объем муниципального долга МОГО на конец периода |
209,5 |
145,1 |
141,1 |
245,0 |
230,0 |
Отношение объема муниципального долга МОГО "Воркута" к собственным доходам, % |
6,0 |
4,6 |
7,6 |
13,1 |
11,4 |
В МО ГО "Воркута" работа по мобилизации источников доходов и оптимизации расходных обязательств осуществляется постоянно.
С 2011 года мероприятия, направленные на повышение эффективности управления муниципальными финансами МО ГО "Воркута", приобрели структурированный и комплексный характер в рамках реализации программ администрации МО ГО "Воркута".
Несмотря на принимаемые меры, решить проблему дисбаланса доходов и расходов бюджета полностью не удается.
Таким образом, в условиях жестких бюджетных ограничений для обеспечения сбалансированности бюджета МО ГО "Воркута" в среднесрочной перспективе требуется разработка и реализация комплексного программного документа по оздоровлению муниципальных финансов.
4. Основные направления реализации Программы
Основными направлениями реализации Программы являются:
- повышение эффективности управления бюджетными доходами;
- оптимизация и повышение эффективности расходов;
- оптимизация муниципального долга.
Данные направления будут реализовываться в рамках Плана мероприятий по оздоровлению муниципальных финансов (оптимизации расходов) МО ГО "Воркута" на период 2017 - 2024 годов согласно приложению N 1 к настоящей Программе.
5. Ожидаемые результаты реализации Программы
Реализация Программы позволит осуществить оздоровление муниципальных финансов МО ГО "Воркута", а именно:
1) сохранить устойчивость бюджетной системы МО ГО "Воркута";
2) повысить качество управления муниципальными финансами, эффективность и результативность бюджетных расходов;
3) обеспечить оптимизацию долговой нагрузки на бюджет и своевременное исполнение долговых обязательств;
4) минимизировать дефицит бюджета муниципального образования.
6. Методика оценки реализации Программы
Оценка реализации Программы представляет собой механизм контроля за исполнением Плана мероприятий по реализации Программы.
Результативность и эффективность выполнения мероприятий Программы оценивается управлением экономики администрации МО ГО "Воркута" ежегодно до 1 апреля года, следующего за отчетным, и определяется как степень достижения индикаторов (показателей) исполнения мероприятий, указанных в приложении N 1 к настоящей Программе, по формуле:
,
где:
R - значение показателя эффективности реализации Программы (доля достигнутых целевых показателей (индикаторов) к общему количеству показателей (индикаторов) за отчетный год), %;
i - количество достигнутых целевых показателей (индикаторов), ед.;
n - общее количество целевых показателей (индикаторов), ед.
Критерии оценки реализации Программы приведены в таблице.
Критерии оценки реализации Программы
Значение показателя эффективности реализации Программы (R) |
Оценка реализации Программы |
более 90% |
высокая |
от 70% до 90% |
средняя |
менее 70% |
низкая |
Результаты оценки реализации Программы ежегодно, до 10 апреля года, следующего за отчетным, представляются Управлением экономики администрации МО ГО "Воркута" руководителю администрации МО ГО "Воркута".
Приложение N 1
к Программе оздоровления
муниципальных финансов
(оптимизации расходов) МО ГО
"Воркута" на период 2017 - 2024 годов
План
мероприятий по оздоровлению муниципальных финансов (оптимизации расходов) МОГО "Воркута" на период 2017 - 2024 годов
N |
Наименование мероприятия |
Способы реализации мероприятий |
Ответственные исполнители за реализацию мероприятий |
Срок реализации мероприятия |
Индикатор (показатель) исполнения мероприятия |
|||||||||
Наименование |
Ед. измерения |
Значение, в том числе по годам |
||||||||||||
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
И |
12 |
13 |
14 |
15 |
1. Меры по совершенствованию системы управления общественными финансами | ||||||||||||||
1.1. Повышение эффективности бюджетного планирования, развитие муниципальных программ | ||||||||||||||
1.1.1. |
Определение основных направлений бюджетной и налоговой политики МО ГО "Воркута" |
Ежегодная подготовка и утверждение нормативно-правовых актов (далее - НПА) об основных направлениях бюджетной и налоговой политики |
Управление экономики администрации МОГО "Воркута" |
Ежегодно |
Наличие проекта постановления администрации МО ГО "Воркута" об основных направлениях бюджетной и налоговой политики |
да/нет |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
1.1.2. |
Актуализация Бюджетного прогноза МО ГО "Воркута" на долгосрочный период |
Разработка предложений по актуализации Бюджетного прогноза МО ГО "Воркута" на долгосрочный период при подготовке проекта бюджета МО ГО "Воркута" на очередной финансовый год и на плановый период |
Финансовое управление администрации МОГО "Воркута" |
2017-2019 |
Наличие проекта изменений Бюджетного прогноза при внесении проекта решения о бюджете в Совет МО ГО "Воркута" |
да/нет |
да |
да |
да |
- |
- |
- |
- |
- |
1.1.3. |
Повышение эффективности реализации муниципальных программ МО го "Воркута" |
Формирование сводного годового отчета о ходе реализации и оценке эффективности муниципальных программ |
Управление экономики администрации МОГО "Воркута" |
ежегодно |
Сводный годовой доклад о ходе реализации и оценке эффективности реализации муниципальных программ |
да/нет |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
1.2. Развитие системы муниципального финансового контроля | ||||||||||||||
1.2.1. |
Формирование единой методики осуществления внутреннего муниципального финансового контроля и внутреннего финансового аудита |
Разработка Порядков осуществления главными администраторами бюджетных средств бюджета городского округа "Воркута" внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита |
Отдел финансово-бюджетного контроля администрации МО ГО "Воркута" |
2017 год |
Правовой акт об утверждении Порядков осуществления главными администраторами бюджетных средств городского округа "Воркута" внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита |
да/нет |
да |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1.2.2. |
Обеспечение контроля за осуществлением главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита |
Предоставление в Отдел финансово-бюджетного контроля администрации МО ГО "Воркута" главными администраторами бюджетных средств ежегодных отчетов по внутреннему финансовому контролю и внутреннему финансовому аудиту и их анализ |
Отдел финансово-бюджетного контроля администрации МО ГО "Воркута" |
Ежегодно |
Ежегодный отчет по внутреннему финансовому контролю и внутреннему финансовому аудиту |
да/нет |
да |
да |
да |
да |
да |
- |
- |
- |
1.2.3. |
Реализация полномочий по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля в соответствии с федеральными стандартами, утвержденными нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации |
Проведение контрольных мероприятий |
Отдел финансово-бюджетного контроля администрации МО ГО "Воркута" |
Ежегодно |
Отчет о результатах контрольной деятельности органа внутреннего муниципального финансового контроля |
да/нет |
- |
- |
- |
- |
- |
да |
да |
да |
1.2.4 |
Реализация бюджетного полномочия по организации и осуществлению внутреннего финансового аудита в соответствии с федеральными стандартами внутреннего финансового аудита, утвержденными приказами Минфина России |
Проведение аудиторских мероприятий |
Главные администраторы (администраторы) бюджетных средств МОГО "Воркута" |
Ежегодно |
Отчет о результатах деятельности субъекта внутреннего финансового аудита |
да/нет |
- |
- |
- |
- |
- |
да |
да |
да |
1.3. Обеспечение открытости и прозрачности общественных финансов |
|
|
|
|||||||||||
1.3.1. |
Повышение открытости и доступности информации о бюджете и бюджетном процессе |
Формирование и публикация информационной брошюры "Бюджет для граждан" |
Финансовое управление администрации МОГО "Воркута" |
Ежегодно |
Публикация информационной брошюры в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - ИТС "Интернет") на официальном сайте администрации МО ГО "Воркута" |
да/нет |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
1.3.2. |
Повышение открытости и доступности информации о деятельности муниципальных учреждений МО ГО "Воркута" |
Наполнение и актуализация данных о муниципальных услугах, муниципальных работах, муниципальных учреждениях МО ГО "Воркута" на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях (bus.gov.ru) |
Отраслевые (функциональные) органы, осуществляющие функции и полномочия учредителя муниципальных учреждений, Муниципальные учреждения МОГО "Воркута" |
Ежегодно |
Аналитическая записка о размещении данных муниципальными учреждениями |
да/нет |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
1.3.3. |
Развитие инициативного бюджетирования на территории городского округа "Воркута" включая вовлечение гражданского общества в процесс принятия решений в бюджетной сфере |
Реализация проекта "Народный бюджет" |
Участники проекта "Народный бюджет" |
ежегодно |
Публикация информации о ходе реализации проекта "Народный бюджет" в сети "Интернет" на официальном сайте администрации городского округа "Воркута", в социальных сетях |
да/нет |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
2. Меры по повышению эффективности управления бюджетными доходами |
|
|
|
|||||||||||
2.1. Меры по увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов |
|
|
|
|||||||||||
2.1.1. |
Улучшение инвестиционного климата в МО ГО "Воркута" |
Реализация мероприятий Дорожной карты по внедрению в целевой модели "Совершенствование и внедрение положений Регионального инвестиционного стандарта" |
Управление экономики администрации МОГО "Воркута" |
ежегодно |
Выполнение не менее 80% мероприятий, предусмотренных Дорожной картой по внедрению целевой модели "Совершенствование и внедрение положений Регионального инвестиционного стандарта" |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
- |
- |
- |
2.1.2. |
Проведение оценки эффективности налоговых льгот (пониженных ставок по налогам), предоставляемых органами местного самоуправления МО ГО "Воркута", и отмена неэффективных налоговых льгот (пониженных налоговых ставок) |
Анализ бюджетной и экономической эффективности действующих налоговых льгот; формирование, утверждение и реализация Плана по устранению неэффективных льгот (пониженных ставок по налогам); разработка и принятие НПА, направленных на реализацию Плана (при необходимости) |
Управление экономики администрации МОГО "Воркута" |
ежегодно |
Отчет о проведении оценки эффективности налоговых льгот |
да/нет |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
2.1.3. |
Реализация мероприятий по снижению уровня неформальной занятости в отраслях экономики МО ГО "Воркута" |
Мониторинг мероприятий по снижению неформальной занятости |
Межведомственная комиссия МОГО "Воркута" |
ежегодно |
Аналитическая записка |
да/нет |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
2.1.4. |
Продолжение работы по сплошной инвентаризации неучтенных объектов недвижимого имущества |
Продолжение работы комитетом по управлению муниципальной собственностью МО ГО "Воркута" по сплошной инвентаризации неучтенных объектов недвижимого имущества. Проведение разъяснительной работы с населением в части необходимости постановки на кадастровый учет неучтенных объектов недвижимого имущества и регистрации прав. |
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО "Воркута" |
ежегодно |
Аналитическая записка |
да/нет |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
2.1.5. |
Внедрение целевых моделей по улучшению инвестиционного климата |
Реализация приоритетного проекта по внедрению целевой модели "Постановка на кадастровый учет земельных участков и объектов недвижимого имущества" Реализация приоритетного проекта по внедрению целевой модели "Регистрация права собственности на земельные участки и объекты недвижимого имущества" |
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО "Воркута" |
Ежегодно |
Удельный вес выполненных мероприятий в количестве запланированных мероприятий проектов |
100% |
100% |
100% |
100% |
100% |
100% |
- |
- |
- |
2.1.6. |
Организация взаимодействия с работодателями, допустившими наличие задолженности по налогу на доходы физических лиц |
Рассмотрение на межведомственной комиссии МО ГО "Воркута" работодателей, имеющих задолженность по налогу на доходы физических лиц |
Межведомственная комиссия МОГО "Воркута" |
Ежегодно |
Аналитическая записка |
да/нет |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
2.2. Совершенствование управления государственным и муниципальным имуществом |
|
|
|
|||||||||||
2.2.1. |
Выявление неиспользуемых основных фондов муниципальных учреждений и принятие соответствующих мер по их продаже или сдаче в аренду |
Проведение проверок, аукционов, конкурсов, формирование аналитической записки по итогам проведенных мероприятий |
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО "Воркута" |
Ежегодно |
Аналитическая записка |
да/нет |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
2.2.2. |
Поддержка совершенствования управления муниципальным имуществом |
Организация работы по инвентаризации и постановке на учет имущества и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности. Выявление неиспользуемых основных фондов и принятие соответствующих мер по их продаже или сдаче в аренду |
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО "Воркута" |
Ежегодно |
Аналитическая записка |
да/нет |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
2.2.3. |
Внесение изменений в Прогнозный план приватизации муниципально го имущества МО ГО "Воркута |
1. Подготовка предложений о расширении перечня объектов, предлагаемых к приватизации, и проведение необходимых мероприятий в целях приватизации муниципального имущества |
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО "Воркута" |
Ежегодно |
Аналитическая записка |
да/нет |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
Ежегодно |
Принятие муниципальных правовых актов МО ГО "Воркута" о внесении изменений в Прогнозный план приватизации |
да/нет |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
||||
Проведение необходимых мероприятий в целях приватизации муниципального унитарного предприятия "Северные тепловые сети" муниципального образования городского округа "Воркута" |
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО "Воркута" |
2019 |
Принятие муниципальных правовых актов МО ГО "Воркута" о внесении изменений в Прогнозный план приватизации |
да/нет |
- |
- |
да |
- |
- |
- |
- |
- |
||
3. Меры по оптимизации и повышению эффективности бюджетных расходов |
|
|
|
|||||||||||
3.1. Оптимизация расходных обязательств, в части расходных обязательств МО ГО "Воркута", не связанных с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления |
|
|
|
|||||||||||
3.1.1. |
Оптимизация расходных обязательств МО ГО "Воркута", в части расходных обязательств МО ГО "Воркута", не связанных с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления |
Определение перечня расходных обязательств МО ГО "Воркута", не связанных с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления. |
Финансовое управление администрации МОГО "Воркута", Главные распорядители средств бюджета МО ГО "Воркута" |
2017 год |
Перечень расходных обязательств МО ГО "Воркута", не связанных с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления |
да/нет |
да |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Формирование, утверждение и реализация Плана по отмене с 1 января 2018 года расходных обязательств МОГО "Воркута", не связанных с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления |
2018 год |
Проекты муниципальных правовых актов, направленные на реализацию Плана подготовлены |
да/нет |
- |
да |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
|
|
|
|
|
Сокращение расходов бюджета МО ГО "Воркута" (бюджетный эффект) |
тыс. руб. |
|
|
21915,2 |
|
|
|
|
|
3.2. Оптимизация расходов на содержание органов исполнительной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований | ||||||||||||||
3.2.1. |
Ограничение численности муниципальных служащих МО ГО "Воркута" в целях оптимизации расходов на муниципальное управление |
Включение в решение Совета муниципального образования городского округа о бюджете города Воркута статьи об ограничении предельной штатной численности муниципальных служащих городского округа "Воркута" |
Совет МОГО "Воркута" |
01.10.2017 |
Решение Совета МО ГО "Воркута" |
да/нет |
да |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
3.2.2. |
Проведение детального анализа существующих функций отраслевых (функциональных) органов и структурных подразделений администрации МО ГО "Воркута" на предмет дублирования |
Анализ существующих функций, рассмотрение предложений отраслевых (функциональных) органов и структурных подразделений администрации МО ГО "Воркута" по перераспределению функций |
Администрация МОГО "Воркута" (курирующий заместитель руководителя администрации МОГО "Воркута") |
Ежегодно |
Аналитическая записка |
да/нет |
да |
да |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Сбор, обработка информации от отраслевых (функциональных) органов и структурных подразделений администрации МОГО "Воркута" на предмет дублирования функций |
Ежегодно |
Аналитическая записка |
да/нет |
да |
да |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
3.2.3. |
Выведение непрофильных специалистов из числа муниципальных служащих |
Подготовка аналитической записки с предложениями по выведению непрофильных специалистов из числа муниципальных служащих |
Администрация МОГО "Воркута" (курирующий заместитель руководителя администрации МОГО "Воркута" |
2018 год |
Аналитическая записка |
да/нет |
- |
да |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
3.2.4. |
Соблюдение нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной штатной основе, и муниципальных служащих |
Проведение анализа соблюдения нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной штатной основе, и муниципальных служащих |
Управление экономики администрации МО ГО "Воркута" |
ежегодно |
Аналитическая записка |
да/нет |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
3.2.5. |
Перевод в подведомственные органы местного самоуправления муниципальные учреждения или в число обеспечивающих специалистов работников, осуществляющих функции: по делопроизводству; секретаря руководителя, - специалистов бухгалтерских служб, иные обеспечивающие функции |
Проведение анализа, по результатам - подготовка предложений руководителю администрации МО ГО "Воркута" о возможности сокращения численности работников органов местного самоуправления, замещающих указанные должности |
Администрация МОГО "Воркута" (курирующий заместитель руководителя администрации МОГО "Воркута" |
2018 |
Аналитическая записка |
да/нет |
- |
да |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
3.3. Оптимизация расходов бюджета МО ГО "Воркута" | ||||||||||||||
3.3.1. |
Достижение (не превышение) в 2017 - 2024 годах значений целевых показателей заработной платы, установленных в региональных планах мероприятий ("дорожных картах") изменений в отраслях социальной сферы, направленных на повышение эффективности образования и науки, культуры, здравоохранения и социального обслуживания населения |
Разработка и реализация мероприятий по выполнению целевых показателей заработной платы |
Управление образования администрации МОГО "Воркута", управление культуры администрации МО ГО "Воркута", управление физической культуры и спорта администрации МО ГО "Воркута" |
ежегодно |
Достижение значений целевых показателей заработной платы в 2017 - 2021 годах |
да/нет |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
3.3.2. |
Разработка и реализация мероприятий по оптимизации бюджетных расходов на 2017 - 2024 годы по соответствующим отраслям (сферам): |
Разработка мероприятий по оптимизации бюджетных расходов на 2017 - 2024 годы по соответствующим отраслям (сферам) |
Отраслевые (функциональные) органы администрации, осуществляющие функции и полномочия учредителя |
01.09.2017 |
Утверждение мероприятий оптимизации бюджетных расходов на 2017 - 2021 годы по соответствующим отраслям (сферам) |
да/нет |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
3.3.2.1. |
по оптимизации бюджетной сети муниципальных учреждений, в том числе: а) ликвидация муниципальных учреждений, их преобразование в иные организационно-правовые формы (в том числе учреждений, деятельность которых не соответствует полномочиям МО ГО "Воркута" и не соответствует сфере деятельности органа, осуществляющего функции и полномочия его учредителя б) укрупнение (объединение, присоединение) муниципальных учреждений; в) прочие |
Внесение изменений в утвержденные мероприятия по оптимизации бюджетных расходов на 2017 - 2024 годы по муниципальным учреждениям в части продления сроков реализации до 2024 года |
|
01.06.2019 |
Уточнение мероприятий по оптимизации бюджетных расходов на 2017-2019 и утверждение мероприятий по оптимизации бюджетных расходов на 2020 - 2024 годы по муниципальным учреждениям |
да/нет |
|
|
да |
да |
да |
да |
да |
да |
Мониторинг реализации мероприятий по оптимизации бюджетных расходов на 2017 - 2024 годы |
Ежегодно до 01.05. |
Отчет о реализации мероприятий по оптимизации бюджетных расходов на 2017 - 2024 годы |
да/нет |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
|||
3.3.2.2. |
по оптимизации расходов на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), в том числе: а) анализ муниципальных услуг (работ) на предмет: целесообразности их оказания (выполнения) муниципальными учреждениями; - возможности их оказания иными методами, способами; б) анализ нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), в том числе на предмет возможности уменьшения нормативных затрат за счет: - обеспечения дифференциации оплаты труда основного и прочего персонала, оптимизации административно управленческого, вспомогательного и обслуживающего персонала с учетом предельной доли расходов на оплату их труда в фонде оплаты труда учреждений не более 40%; передачи несвойственных функций муниципальных учреждений на аутсорсинг; реализации (продажи), консервации излишнего (неиспользуемого) имущества учреждений; увеличение (сохранение) объема средств от приносящей доход деятельности бюджетных и автономных учреждений, расширение перечня платных услуг |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Управление образования |
|
Сокращение расходов бюджета МО ГО "Воркута" (бюджетный эффект) |
тыс. руб. |
51785,9 |
45818,1 |
31993,6 |
22457,0 |
14026,9 |
- |
- |
- |
||
Управление культуры |
|
Сокращение расходов бюджета МО ГО "Воркута" (бюджетный эффект) |
тыс. руб. |
2999,4 |
8548,30 |
1 703,8 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
Управление физической культуры и спорта |
|
Сокращение расходов бюджета МО ГО "Воркута" (бюджетный эффект) |
тыс. руб. |
974,3 |
10938,0 |
1 773,8 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
3.3.3. |
Мониторинг выполнения муниципальных заданий, обеспечение возврата субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания в случае невыполнения муниципального задания в соответствии с порядком, установленным администрацией МО ГО "Воркута" |
Проведение мониторинга. Обеспечение возврата субсидий |
Отраслевые (функциональные) органы администрации, осуществляющие функции и полномочия учредителя |
Ежегодно в установленные администрацией МОГО "Воркута" сроки |
Размещение результатов мониторинга в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
да/нет |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
3.3.4. |
Неприменение при расчете объема финансового обеспечения выполнения муниципального задания на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов, нормативных затрат на содержание не используемого для выполнения муниципального задания имущества |
Осуществление расчета объема финансового обеспечения выполнения муниципального задания на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов |
Отраслевые (функциональные) органы администрации, осуществляющие функции и полномочия учредителя |
2018 год |
Выполнение положений, предусмотренных Порядком, установленным администрацией МОГО "Воркута" |
да/нет |
- |
- |
да |
да |
да |
- |
- |
- |
3.4. Оптимизация мер социальной поддержки | ||||||||||||||
3.4.1. |
Введение дополнительных критериев при назначении предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, способствуют ее сокращению прироста численности получателей |
Проведение анализа, подготовка предложений по совершенствованию правил предоставления мер социальной поддержки |
Управление экономики администрации МО ГО "Воркута" |
2018 год |
Аналитическая записка |
да/нет |
- |
да |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
3.5. Повышение функциональной эффективности расходов в сфере муниципальных закупок | ||||||||||||||
3.5.1. |
Развитие системы и практики централизованных совместных закупок для нужд муниципальных заказчиков |
Проведение централизованных и совместных закупок для нужд муниципальных заказчиков |
Отдел муниципального заказа администрации МО ГО "Воркута" |
Ежегодно |
Аналитическая записка |
да/нет |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
3.6. Оптимизация инвестиционных расходов | ||||||||||||||
3.6.1. |
Оптимизация бюджетных расходов на осуществление бюджетных инвестиций (предусматривать капитальные вложения только в объекты с высокой степенью готовности, взвешено подходить к участию в федеральных и республиканских программах, учитывая возможности по обеспечению обязательного объема софинансирования, проводить анализ целесообразности завершения ранее начатого строительства, учитывать возможность применения проектной документации повторного использования (типовой проектной документации) |
Ранжирование объектов капитального строительства для муниципальных нужд в соответствии с порядком, установленным администрацией МО ГО "Воркута" |
Управление экономики администрации МО ГО "Воркута", Отраслевые (функциональные) органы и структурные подразделения администрации МО ГО "Воркута" |
Ежегодно |
Аналитическая записка |
да/нет |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
3.7. Оптимизация системы финансового взаимодействия с хозяйствующими субъектами | ||||||||||||||
3.7.1. |
Анализ причин возникновения и принятие плана сокращения дебиторской задолженности |
Проведение анализа возникновения задолженности, взыскание задолженности в судебном порядке |
Отраслевые (функциональные) органы и структурные подразделения администрации МО ГО "Воркута" |
Ежегодно |
Аналитическая записка |
да/нет |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
3.7.2. |
Проведение претензионной работы с исполнителями по муниципальным контрактам и договорам |
Организация взыскания штрафов, пеней за просрочку выполнения или неполное (частичное) выполнение обязательств исполнителей по контрактам на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков МО ГО "Воркута" |
Отраслевые (функциональные) органы и структурные подразделения администрации МО ГО "Воркута" |
Ежегодно |
Аналитическая записка |
да/нет |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
4. Меры по сокращению муниципального долга | ||||||||||||||
4.1. |
Мониторинг процентных ставок по кредитам кредитных организаций в целях оптимизации расходов на обслуживание муниципального долга |
Направление запросов в кредитные организации о возможной величине процентной ставки по кредитованию бюджета МО ГО "Воркута". Проведение переговоров с кредитными организациями по оптимизации процентных ставок по действующим кредитным договорам и сокращение объема заимствований |
Администрация МО ГО "Воркута", Финансовое управление администрации МО ГО "Воркута" |
Ежегодно |
Аналитическая записка |
да/нет |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
4.2 |
Ограничение объема предоставленных муниципальных гарантий |
Не включение в проект решения Совета городского округа "Воркута" о бюджете предложений по предоставлению новых муниципальных гарантий |
Администрация МО ГО "Воркута" |
Ежегодно |
Отсутствие в программе муниципальных гарантий муниципального образования городского округа "Воркута" новых муниципальных гарантий |
да/нет |
- |
- |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
4.4. |
Обеспечение своевременного погашения и обслуживания муниципального долга |
Отсутствие просроченной задолженности по долговым обязательствам |
Администрация МО ГО "Воркута", Финансовое управление администрации МО ГО "Воркута" |
Ежегодно |
Аналитическая записка |
да/нет |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
4.5. |
Обеспечение осуществления муниципальных заимствований на оптимально приемлемый период времени с учетом их влияния на долговую нагрузку бюджета городского округа "Воркута" |
Снижение (не увеличение) долговой нагрузки на бюджет городского округа "Воркута" |
Администрация МО ГО "Воркута", Финансовое управление администрации МО ГО "Воркута" |
Ежегодно |
Аналитическая записка |
да/нет |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
4.6. |
Обеспечение объема заимствований городского округа "Воркута" в соответствуют ем финансовом году на уровне, не превышающем объема средств, направляемых на погашение долговых обязательств |
Уменьшение объема муниципального долга |
Администрация МО ГО "Воркута", Финансовое управление администрации МО ГО "Воркута" |
2020-2024 |
Аналитическая записка |
да/нет |
- |
- |
- |
да |
да |
да |
да |
да |
|
Итого сокращение расходов бюджета МО ГО "Воркута" (бюджетный эффект) |
тыс. руб. |
51785,9 |
45818,1 |
31993,6 |
22457,0 |
14026,9 |
- |
- |
- |
Приложение N 2
к Программе оздоровления
муниципальных финансов
(оптимизации расходов) МОГО "Воркута"
на период 2017 - 2024 годов
Информация
о реализации Плана мероприятий по оздоровлению муниципальных финансов (оптимизации расходов) МО ГО "Воркута" на период 2017 - 2024 годов
за _______ 20___ год по
_____________________________________________________________________
(наименование отраслевого (функционального) органа администрации МО ГО "Воркута"
N мероприятия |
Наименование мероприятия |
Способы реализации мероприятий |
Индикатор (показатель) исполнения мероприятия |
Информация об исполнении |
|||
Наименование |
Ед. измерения |
План на отчетный год |
Фактическое исполнение за отчетный период |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
<< Назад |
||
Содержание Постановление Администрации муниципального образования городского округа "Воркута" Республики Коми от 28 декабря 2021 г. N... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.