Раздел I. Общие положения

Раздел I
Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации и осуществления на территории Тверской области регионального государственного контроля (надзора) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия (далее - государственный контроль (надзор).

2. Государственный контроль (надзор) в соответствии с настоящим Положением осуществляется областным исполнительным органом государственной власти Тверской области, уполномоченным в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия - Главным управлением по государственной охране объектов культурного наследия Тверской области (далее - Главное управление).

3. Понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, определенных Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 73-ФЗ), Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 248-ФЗ).

4. Предметом государственного контроля (надзора) является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами (далее - контролируемые лица) требований в отношении объектов культурного наследия регионального значения, местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия и объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия в соответствии со статьей 3 Федерального закона N 73-ФЗ, зон охраны объектов культурного наследия регионального значения, зон охраны объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, защитных зон объектов культурного наследия регионального значения, защитных зон объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, а также исторических поселений (за исключением расположенных на их территориях отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Федерального закона N 73-ФЗ), установленных Федеральным законом N 73-ФЗ, другими федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Тверской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, обязательных требований в области охраны объектов культурного наследия (далее - обязательные требования), включая:

1) требования охранных обязательств собственников или иных законных владельцев объектов культурного наследия;

2) требования к содержанию и использованию объекта культурного наследия, требования к сохранению объекта культурного наследия, требования к обеспечению доступа к объекту культурного наследия;

3) требования к градостроительным регламентам в границах территорий зон охраны объекта культурного наследия, в границах территории достопримечательного места, в границах территории исторического поселения, с учетом установленных для этих территорий особых режимов использования земель;

4) требования, содержащиеся в разрешительных документах, выданных Главным управлением, муниципальными органами охраны объектов культурного наследия в соответствии с законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия;

5) требования к проведению работ по сохранению объектов культурного наследия, в том числе о соответствии работ согласованной проектной документации, и разрешению на проведение работ по их сохранению;

6) требования к осуществлению деятельности в границах территории объекта культурного наследия, в границах территорий зон охраны объекта культурного наследия, защитной зоны объекта культурного наследия, в границах территории достопримечательного места, в границах территории исторического поселения либо требования особого режима использования земельного участка, водного объекта или его части, в границах которых располагается объект археологического наследия, установленные Федеральным законом N 73-ФЗ;

7) требования к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг;

8) меры по обеспечению сохранности объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - Реестр), выявленного объекта культурного наследия, а также объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия в соответствии со статьей 3 Федерального закона N 73-ФЗ, обнаруженного в ходе проведения изыскательских, проектных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, указанных в статье 30 Федерального закона N 73-ФЗ, работ по использованию лесов и иных работ, в том числе меры, предусмотренные проектной документацией на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия.

5. Государственный контроль (надзор) осуществляется в отношении следующих объектов государственного контроля (надзора) (далее - объекты контроля):

1) деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц по соблюдению обязательных требований в отношении объектов культурного наследия регионального, местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия;

2) объекты культурного наследия регионального, местного (муниципального) значения, выявленные объекты культурного наследия.

6. Главным управлением в рамках государственного контроля (надзора) обеспечивается учет объектов контроля путем ведения перечней объектов контроля.

Учет объектов контроля осуществляется посредством сбора, обработки, анализа и учета информации об объектах контроля, содержащейся в Реестре, а также представляемой контролируемыми лицами Главному управлению в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации информации, получаемой в рамках межведомственного взаимодействия, общедоступной информации.

Перечень объектов контроля, за исключением объектов культурного наследия, включенных в Реестр, подлежит размещению на официальном сайте Главного управления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сайт Главного управления).

В части объектов культурного наследия регионального и местного (муниципального) значения, являющихся объектами контроля, учет обеспечивается с помощью Реестра.

7. Должностными лицами Главного управления, уполномоченными принимать решение о проведении контрольных (надзорных) мероприятий (далее - уполномоченные должностные лица), являются:

1) начальник Главного управления;

2) заместитель начальника Главного управления, начальник отдела контроля за сохранением и использованием памятников и градостроительной деятельности.

8. Должностными лицами Главного управления, уполномоченными на осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области охраны объектов культурного наследия (далее также - инспекторы, должностные лица), являются:

1) начальник Главного управления;

2) заместитель начальника Главного управления;

3) заместитель начальника Главного управления, начальник отдела контроля за сохранением и использованием памятников и градостроительной деятельности Главного управления;

4) главный консультант отдела контроля за сохранением и использованием памятников и градостроительной деятельности Главного управления;

5) ведущий консультант отдела контроля за сохранением и использованием памятников и градостроительной деятельности Главного управления;

6) главный специалист-эксперт отдела контроля за сохранением и использованием памятников и градостроительной деятельности Главного управления;

7) иные государственные гражданские служащие Главного управления, в должностные обязанности которых входит осуществление государственного контроля (надзора).

9. Права и обязанности инспекторов устанавливаются статьей 29 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 248-ФЗ) и статьей 11 Федерального закона N 73-ФЗ.