Приложение N 1

Приложение N 1
к приказу министерства
финансов Амурской области
от 27.12.2021 N 462

"Приложение N 1 к приказу
министерства финансов
Амурской области
от 13.12.2019 N 256

                           Соглашение N ______                           

       о мерах по социально-экономическому развитию и оздоровлению       

              муниципальных финансов муниципального района               

       (муниципального округа, городского округа) Амурской области       

               ___________________________________________

                (наименование муниципального образования)

г. Благовещенск                                  "__" ___________ 20__ г.

     Министерство  финансов  Амурской  области,  именуемое  в  дальнейшем

"Минфин АО", в лице _____________________________________________________

________________________________________________________________________,

     (министр финансов Амурской области или уполномоченное им лицо,

                         фамилия, имя, отчество)

действующего на основании _______________________________________________

_________________________________________________________________________

    (положение о Минфине АО, доверенность, приказ или иной документ)

________________________________________________________________________,

с одной стороны, и _____________________________________________________,

                    (наименование должности руководителя органа местного

                         самоуправления или уполномоченного им лица)

являющегося получателем дотации на выравнивание бюджетной  обеспеченности

муниципальных   районов   (муниципальных   округов,  городских  округов),

именуемого в дальнейшем "Получатель", в лице ____________________________

________________________________________________________________________,

 (фамилия, имя, отчество руководителя органа местного самоуправления или

                         уполномоченного им лица)

действующего на основании ______________________________________________,

                             (Устав, доверенность или иной документ,

                                    удостоверяющий полномочия)

с  другой  стороны,   далее   именуемые   "Стороны",  в  соответствии  со

статьей 138    Бюджетного    кодекса   Российской  Федерации  и  Порядком

заключения     соглашений,    которыми    предусматриваются    меры    по

социально-экономическому  развитию  и оздоровлению муниципальных финансов

муниципальных    районов    (муниципальных  округов,  городских  округов)

Амурской  области,  утвержденным  постановлением  Правительства  Амурской

области  от  04.12.2019  N 684  (далее  -  Порядок),  заключили настоящее

Соглашение о нижеследующем.

                          1. Предмет Соглашения                          

     1.1. Предметом  настоящего  Соглашения является осуществление в 20__

году    мер   по   социально-экономическому   развитию   и   оздоровлению

муниципальных  финансов  муниципального  района  (муниципального  округа,

городского    округа),  являющегося  в  20 году  получателем  дотации  на

выравнивание      бюджетной    обеспеченности    муниципальных    районов

(муниципальных  округов,  городских  округов),  предусмотренной   Законом

Амурской области от ______.20__ N _____ "Об областном бюджете на 20__ год

и плановый период 20__ и 20__ годов".

                         2. Обязательства сторон                         

     2.1. Получатель  обязан осуществить в 20__ году  следующие  меры  по

социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов:

     2.1.1.    меры,    направленные  на  снижение  уровня  дотационности

муниципального  образования  и увеличение налоговых и неналоговых доходов

консолидированного бюджета муниципального образования:

     проведение  до  1 августа текущего финансового года оценки налоговых

расходов  муниципального  образования  и  поселений,  входящих  в  состав

муниципального образования;

     представление    до    15 августа    текущего   финансового  года  в

министерство  экономического  развития  и внешних связей Амурской области

результатов   оценки  налоговых  расходов  муниципального  образования  и

поселений, входящих в состав муниципального образования;

     обеспечение        роста    налоговых    и    неналоговых    доходов

консолидированного    бюджета    муниципального   образования  по  итогам

исполнения   консолидированного  бюджета  муниципального  образования  за

текущий  финансовый  год  по  сравнению  с  уровнем  исполнения отчетного

финансового года по указанным показателям в сопоставимых условиях на _ %;

     увеличение  числа  субъектов  малого и среднего предпринимательства,

самозанятых  граждан  в  расчете  на  10 тыс. человек населения в текущем

финансовом году по сравнению с уровнем отчетного финансового года на _ %;

     направление   главой  муниципального  образования  в  минфин  АО  на

заключение  основных  параметров проекта решения о бюджете муниципального

образования  на  очередной  финансовый  год  и плановый период (доходы по

видам  доходов;

     расходы по разделам, подразделам, видам расходов;

     дефицит или  профицит,  источники  финансирования  дефицита  бюджета

муниципального образования  по  видам  источников) до внесения указанного

проекта  в представительный  орган  муниципального  образования, а  также

программу муниципальных  заимствований и  основные  направления  долговой

политики  муниципального   образования  на  очередной  финансовый  год  и

плановый период;

     направление   главой  муниципального  образования  в  минфин  АО  на

заключение    в  случае  внесения  изменений  в  программу  муниципальных

заимствований  - проекта решения о внесении изменений в решение о бюджете

муниципального  образования  на  текущий финансовый год и плановый период

до  внесения  указанного  проекта в представительный орган муниципального

образования  с  приложением  проекта  изменений в программу муниципальных

заимствований на очередной финансовый год и плановый период;

     2.1.2.  меры  по  повышению  эффективности  использования  бюджетных

средств  и  соблюдению  требований бюджетного законодательства Российской

Федерации, предусматривающие:

     отсутствие    на  конец  отчетного  года  просроченной  кредиторской

задолженности  консолидированного  бюджета  муниципального  образования и

поселений, входящих в состав муниципального образования;

     отсутствие  по  состоянию  на  1  число  каждого месяца просроченной

кредиторской   задолженности  консолидированного  бюджета  муниципального

образования,    а    также    муниципальных    учреждений  муниципального

образования,  источником  финансового  обеспечения  деятельности  которых

являются  средства  местного  бюджета  (за  исключением  иных  источников

финансирования),  в  части  расходов  на оплату труда и уплату взносов по

обязательному    социальному  страхованию  на  выплаты  по  оплате  труда

работников;

     соблюдение  требований  к  предельным  значениям  дефицита  местного

бюджета,    установленных   статьей 92.1  Бюджетного  кодекса  Российской

Федерации;

     соблюдение    требований    к    предельному   объему  муниципальных

заимствований    муниципального  образования,  установленных  статьей 106

Бюджетного кодекса Российской Федерации;

     соблюдение    требований,    установленных    пунктом 5   статьи 107

Бюджетного кодекса Российской Федерации;

     осуществление    муниципальных    заимствований    только  в  случае

согласования  с  минфином  АО  программы  муниципальных  заимствований на

очередной   финансовый  год  и  плановый  период,  а  также  изменений  в

указанную    программу    в   соответствии  с  абзацами  шестым,  седьмым

подпункта 2.1.1 настоящего Соглашения;

     2.1.3.  меры  в  рамках повышения качества управления муниципальными

финансами, предусматривающие:

     размещение    на  официальном  сайте  муниципального  образования  в

информационно-телекоммуникационной   сети  Интернет  актуальной  редакции

решения о бюджете муниципального образования;

     ежемесячное    размещение    на   официальном  сайте  муниципального

образования  в  информационно-телекоммуникационной  сети Интернет отчетов

об исполнении бюджета муниципального образования;

     2.1.4.    в   случае,  если  в  бюджете  муниципального  образования

расчетная  доля  дотаций  и  (или)  налоговых  доходов  по дополнительным

нормативам   отчислений  в  размере,  не  превышающем  расчетного  объема

дотации   на  выравнивание  бюджетной  обеспеченности  (части  расчетного

объема  дотации),  замененной  дополнительными нормативами отчислений, из

других  бюджетов  бюджетной  системы  Российской Федерации по отношению к

объему   доходов  местных  бюджетов,  за  исключением  субвенций  и  иных

межбюджетных    трансфертов,    предоставляемых  на  осуществление  части

полномочий  по  решению  вопросов  местного  значения  в  соответствии  с

соглашениями,  заключенными  муниципальным  образованием  и  поселениями,

входящими  в  состав  муниципального  образования, в течение двух из трех

последних отчетных финансовых лет:

     а)    превышала  5%  -  меры  по  соблюдению  требования  бюджетного

законодательства   Российской  Федерации,  предусматривающего  соблюдение

нормативов  формирования  расходов  на  оплату  труда депутатов, выборных

должностных  лиц  местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия

на  постоянной  основе, муниципальных служащих и (или) содержание органов

местного самоуправления муниципального образования;

     б)   превышала  20%  -  меры  по   соблюдению  требований бюджетного

законодательства    Российской    Федерации   и  повышению  эффективности

использования бюджетных средств, предусматривающих в том числе:

     неустановление  и  неисполнение расходных обязательств, не связанных

с   решением  вопросов,  отнесенных  Конституцией  Российской  Федерации,

федеральными   и  областными  законами  к  полномочиям  органов  местного

самоуправления муниципальных образований;

     отсутствие  по  состоянию  на  1  число  каждого месяца просроченной

задолженности  по  муниципальным  долговым  обязательствам муниципального

образования    по   данным  долговой  книги  муниципального  образования,

представляемым в минфин АО;

     в)  превышала  50%  -  меры по повышению эффективности использования

бюджетных   средств,  предусматривающие  обеспечение  неувеличения  общей

численности    работников    муниципальных    учреждений   муниципального

образования,    а  также  поселений,  входящих  в  состав  муниципального

образования,    и  направление  на  согласование  в  минфин  АО  проектов

муниципальных    правовых  актов  об  увеличении  численности  работников

муниципальных  учреждений  муниципального  образования  до  их принятия в

случае  необходимости  увеличения  численности  работников  муниципальных

учреждений    муниципального    образования,  за  исключением  увеличения

численности    работников    муниципальных    учреждений   муниципального

образования  в случае создания новых мест в образовательных организациях,

передачи   функций  от  органов  местного  самоуправления  муниципального

образования  муниципальным  учреждениям,  закрепления  новых полномочий в

соответствии  с федеральным и областным законодательством, создания новых

объектов  социальной  инфраструктуры  в  рамках реализации инвестиционных

проектов  либо  в  результате  передачи указанных объектов из федеральной

или  областной  собственности в собственность муниципального образования,

а  также  в случае создания новых объектов с цел