Приложение. Политика Кирово-Чепецкой городской Думы в отношении обработки персональных данных

Приложение
к постановлению
главы муниципального образования
"Город Кирово-Чепецк"
Кировской области
от 27.12.2021 N 128/п

Политика
Кирово-Чепецкой городской Думы в отношении обработки персональных данных

С изменениями и дополнениями от:

21 января 2022 г.

1. Общие положения

1.1. Назначение

Настоящий документ определяет политику Кирово-Чепецкой городской Думы (далее - Кирово-Чепецкая городская Дума, Оператор) в отношении обработки персональных данных (далее - Политика).

Кирово-Чепецкая городская Дума, являясь Оператором, осуществляющим обработку персональных данных, обеспечивает защиту прав и свобод субъектов при обработке их персональных данных и принимает меры для обеспечения выполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами.

Настоящий документ является общедоступным и подлежит размещению на официальном сайте муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области.

Локальные нормативные акты и другие документы, регламентирующие обработку персональных данных в Кирово-Чепецкой городской Думе, разрабатываются с учетом положений Политики.

1.2. Основные понятия, используемые в Политике

В настоящем документе используются следующие понятия:

- персональные данные - любая информация, относящаяся прямо или косвенно к определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных);

- субъект персональных данных - физическое лицо, которое прямо или косвенно определено или определяемо с помощью персональных данных;

- оператор - государственный орган, орган местного самоуправления, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными;

- обработка персональных данных - любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных;

- автоматизированная обработка персональных данных - обработка персональных данных с помощью средств вычислительной техники;

- распространение персональных данных - действия, направленные на раскрытие персональных данных неопределенному кругу лиц;

- предоставление персональных данных - действия, направленные на раскрытие персональных данных определенному лицу или определенному кругу лиц;

- блокирование персональных данных - временное прекращение обработки персональных данных (за исключением случаев, если обработка необходима для уточнения персональных данных);

- уничтожение персональных данных - действия, в результате которых становится невозможным восстановить содержание персональных данных в информационной системе персональных данных и (или) в результате которых уничтожаются материальные носители персональных данных;

- обезличивание персональных данных - действия, в результате которых становится невозможным без использования дополнительной информации определить принадлежность персональных данных конкретному субъекту персональных данных;

- информационная система персональных данных - совокупность содержащихся в базах данных персональных данных и обеспечивающих их обработку информационных технологий и технических средств.

1.3. Основные права и обязанности Оператора и субъектов персональных данных

1.3.1. Права и обязанности субъектов персональных данных.

Субъекты, персональные данные которых обрабатываются в Кирово-Чепецкой городской Думе, имеют право:

1) на безвозмездное ознакомление со своими персональными данными, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";

2) на получение информации, касающейся обработки своих персональных данных, в том числе содержащей:

- подтверждение факта обработки персональных данных Кирово-Чепецкой городской Думой;

- правовые основания и цели обработки персональных данных;

- цели и применяемые способы обработки персональных данных;

- наименование и место нахождения Кирово-Чепецкой городской Думы, сведения о лицах (за исключением сотрудников Оператора), которые имеют доступ к персональным данным или которым могут быть раскрыты персональные данные на основании федерального закона;

- обрабатываемые персональные данные, относящиеся к соответствующему субъекту персональных данных, источник их получения, если иной порядок представления таких данных не предусмотрен федеральным законом;

- сроки обработки персональных данных, в том числе сроки их хранения;

- порядок осуществления субъектом персональных данных прав, предусмотренных Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";

- иные сведения, предусмотренные законодательством Российской Федерации;

3) требовать от Кирово-Чепецкой городской Думы уточнения их персональных данных, их блокирования или уничтожения в случае, если персональные данные являются неполными, устаревшими, неточными, незаконно полученными или не являются необходимыми для заявленной цели обработки, а также принимать предусмотренные законом меры по защите своих прав;

4) обжаловать действия или бездействие Кирово-Чепецкой городской Думы в уполномоченном органе по защите прав субъектов персональных данных или в судебном порядке;

5) на защиту своих прав и законных интересов, в том числе на возмещение убытков и (или) компенсацию морального вреда в судебном порядке.

Субъекты, персональные данные которых обрабатываются в Кирово-Чепецкой городской Думе, обязаны:

- сообщать достоверную информацию о себе и предоставлять документы, содержащие персональные данные, состав которых установлен законодательством Российской Федерации и локальными нормативными документами Кирово-Чепецкой городской Думы, в объеме, необходимом для цели обработки;

- сообщать в Кирово-Чепецкую городскую Думу об уточнении (обновлении, изменении) своих персональных данных в течение пяти рабочих дней.

1.3.2. Права и обязанности лиц, обрабатывающих персональные данные субъектов персональных данных.

Лица, обрабатывающие персональные данные в Кирово-Чепецкой городской Думе, в зависимости от целей обработки, указанных в разделе 2 настоящей Политики, вправе:

- получать документы, содержащие персональные данные;

- требовать от субъекта персональных данных своевременного уточнения предоставленных персональных данных.

Лица, обрабатывающие персональные данные субъектов персональных данных, обязаны:

- обрабатывать персональные данные, полученные в установленном действующим законодательством порядке;

- рассматривать обращения субъекта персональных данных (законного представителя субъекта персональных данных, уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных) по вопросу обработки его персональных данных и давать мотивированные ответы в срок, не превышающий 7 (семи) рабочих дней с даты поступления обращения (запроса);

- предоставлять субъекту персональных данных (законному представителю субъекта персональных данных) возможность безвозмездного доступа к своим персональным данным, обрабатываемым в Кирово-Чепецкой городской Думе;

- принимать меры по уточнению, уничтожению персональных данных субъекта персональных данных в связи с его (законного представителя) обращением с законными и обоснованными требованиями;

- организовывать оперативное и архивное хранение документов Кирово-Чепецкой городской Думы, содержащих персональные данные субъектов персональных данных, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

2. Цели сбора персональных данных

2.1. Обработка Кирово-Чепецкой городской Думы персональных данных осуществляется в следующих целях:

- обеспечения соблюдения Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов;

- ведения кадрового делопроизводства и личных дел сотрудников;

- содействия кандидатам в трудоустройстве, сотрудникам в получении образования и продвижении по службе, обеспечения личной безопасности сотрудников, контроля количества и качества выполняемой работы и обеспечения сохранности имущества;

- предоставления сотрудникам отпусков и направления их в командировки;

- организации и оформления награждений и поощрений сотрудников и иных лиц;

- организации постановки на индивидуальный (персонифицированный) учет сотрудников в системе обязательного пенсионного страхования;

- предоставления сотрудникам и членам их семей дополнительных гарантий и компенсаций, в том числе негосударственного пенсионного обеспечения, добровольного медицинского страхования, медицинского обслуживания и других видов социального обеспечения;

- исполнения судебных актов, актов других органов или должностных лиц, подлежащих исполнению в соответствии с законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве;

- заполнения и передачи в органы исполнительной власти и иные уполномоченные организации требуемых форм отчетности;

- подготовки, заключения, исполнения и прекращения гражданско-правовых договоров;

- формирования справочных материалов для внутреннего информационного обеспечения деятельности Кирово-Чепецкой городской Думы;

- обеспечения пропускного режима.

2.2. Персональные данные лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих Кирово-Чепецкой городской Думы, и лиц, претендующих на замещение должностей муниципальной службы, - информация, необходимая Оператору в связи с трудовыми и иными непосредственно связанными с ними отношениями, позволяющая идентифицировать личность и подлежащая включению в личное дело.

2.3. Персональные данные помощников депутатов Кирово-Чепецкой городской Думы, информация, необходимая Оператору в связи с осуществлением указанными лицами предоставленных полномочий.

3. Правовые основания обработки персональных данных

Правовыми основаниями обработки персональных данных является совокупность нормативных правовых актов, во исполнение которых и в соответствии с которыми Кирово-Чепецкая городская Дума осуществляет обработку персональных данных, в том числе:

- Конституция Российской Федерации;

- Гражданский кодекс Российской Федерации; - Трудовой кодекс Российской Федерации;

- Налоговый кодекс Российской Федерации;

- Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования";

- иные нормативные правовые акты Российской Федерации и нормативные документы уполномоченных органов власти;

- согласие субъектов на обработку их персональных данных.

4. Объем и категории обрабатываемых персональных данных, категории субъектов персональных данных

В зависимости от целей, предусмотренных в разделе 2 настоящей Политики, в Кирово-Чепецкой городской Думе могут обрабатываться персональные данные следующих категорий субъектов:

1. Лица, замещающие муниципальные должности, муниципальные служащие Кирово-Чепецкой городской Думы, лица, претендующие на замещение должностей муниципальной службы, помощники депутатов Кирово-Чепецкой городской Думы:

- фамилия, имя, отчество; - пол;

- возраст;

- изображение (фотография); - паспортные данные;

- адрес регистрации и фактического проживания; - идентификационный номер налогоплательщика;

- страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС);

- образование, квалификация, профессиональная подготовка и сведения о повышении квалификации;

- семейное положение, наличие детей, родственные связи;

- сведения о трудовой деятельности, в том числе наличие поощрений, награждений и/или дисциплинарных взысканий;

- сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

- сведения о воинском учете;

- сведения об инвалидности, заключение медицинской организации об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;

- сведения об удержании алиментов;

- иные персональные данные, предоставляемые в соответствии с требованиями трудового законодательства и законодательства о муниципальной службе.

2. Лица, представляемые к награждению (награжденные): - фамилия, имя, отчество;

- возраст;

- паспортные данные;

- адрес регистрации и фактического проживания;

- идентификационный номер налогоплательщика;

- страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС);

- сведения о трудовой деятельности;

- образование;

- фотографии.

3. Лица, привлекаемые к выполнению работ по гражданско-правовым договорам: - фамилия, имя, отчество;

- паспортные данные;

- страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС); - идентификационный номер налогоплательщика.

Информация об изменениях:

Раздел 4 дополнен пунктом 3.1. - Постановление Главы муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области от 21 января 2022 г. N 9/п

3.1. Иные лица, обработка (объем и категории) персональных данных которых осуществляется Кирово-Чепецкой городской Думой в соответствии с действующим законодательством.

4. Кирово-Чепецкая городская Дума может создавать внутренние справочные материалы, в которые с письменного согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, могут включаться:

- фамилия, имя, отчество; - должность;

- наименование подразделения; - адрес электронной почты;

- контактный номер телефона;

- иные персональные данные, сообщаемые субъектом персональных данных для указанных целей.

В Кирово-Чепецкой городской Думе не осуществляется обработка персональных данных специальных категорий, касающихся расовой, национальной принадлежности, политических взглядов, религиозных или философских убеждений, состояния здоровья, интимной жизни, судимости, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.

5. Порядок и условия обработки персональных данных

Обработка персональных данных осуществляется с согласия субъектов персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Обработка персональных данных может осуществляться с помощью средств вычислительной техники (автоматизированная обработка) либо при непосредственном участии человека без использования средств вычислительной техники (неавтоматизированная обработка).

К обработке персональных данных допускаются все сотрудники Кирово-Чепецкой городской Думы.

Указанные сотрудники имеют право получать только те персональные данные, которые необходимы им для выполнения своих должностных обязанностей.

Обработка персональных данных осуществляется путем:

- получения информации, содержащей персональные данные, в устной и письменной форме непосредственно от субъектов персональных данных;

- предоставления субъектами персональных данных оригиналов необходимых документов;

- получения заверенных в установленном порядке копий документов, содержащих персональные данные, или копирования оригиналов документов;

- получения персональных данных при направлении запросов в органы государственной власти, государственные внебюджетные фонды, иные государственные органы, органы местного самоуправления, коммерческие и некоммерческие организации, физическим лицам в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

- получения персональных данных из общедоступных источников; - внесения персональных данных в информационные системы;

- использования иных средств и способов фиксации персональных данных, получаемых в рамках осуществляемой Кирово-Чепецкой городской Думой деятельности.

Передача персональных данных третьим лицам допускается с письменного согласия субъектов персональных данных, за исключением случаев, когда это необходимо в целях предупреждения угрозы жизни и здоровью субъектов персональных данных, а также в иных случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

Передача персональных данных в уполномоченные органы исполнительной власти и организации (Министерство внутренних дел Российской Федерации, Федеральную налоговую службу, Пенсионный фонд Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования Российской Федерации и другие) осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Хранение персональных данных в Кирово-Чепецкой городской Думой осуществляется в форме, позволяющей определить субъекта персональных данных не дольше, чем этого требуют цели их обработки. При достижении целей обработки персональных данных, а также в случае отзыва субъектом персональных данных согласия на их обработку персональные данные подлежат уничтожению.

Сроки хранения персональных данных в Кирово-Чепецкой городской Думе определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными актами Кирово-Чепецкой городской Думы в области документооборота.

6. Ответы на запросы субъектов на доступ к персональным данным. Актуализация, исправление, удаление и уничтожение персональных данных

6.1. Сведения, указанные в части 7 статьи 14 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных", предоставляются субъекту персональных данных или его представителю Оператором при обращении либо при получении запроса субъекта персональных данных или его представителя.

Запрос должен содержать данные основного документа, удостоверяющего личность субъекта персональных данных или его представителя, сведения, подтверждающие участие субъекта персональных данных в отношениях с Кирово-Чепецкой городской Думой, либо сведения, иным образом подтверждающие факт обработки персональных данных Кирово-Чепецкой городской Думой, подпись (в том числе электронную) субъекта персональных данных или его представителя.

Сведения предоставляются в доступной форме, в них не включаются персональные данные, относящиеся к другим субъектам персональных данных, за исключением случаев, если имеются законные основания для раскрытия таких персональных данных.

Если в обращении (запросе) субъекта персональных данных не отражены в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" все необходимые сведения или субъект не обладает правами доступа к запрашиваемой информации, то ему направляется мотивированный отказ.

Право субъекта персональных данных на доступ к его персональным данным может быть ограничено в соответствии с частью 8 статьи 14 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" в том числе, если доступ субъекта персональных данных к его персональным данным нарушает права и законные интересы третьих лиц.

6.2. В срок, не превышающий семи рабочих дней со дня предоставления субъектом персональных данных или его представителем сведений, подтверждающих, что персональные данные являются неполными, неточными или неактуальными, Кирово-Чепецкая городская Дума вносит в них необходимые изменения.

В срок, не превышающий семи рабочих дней со дня представления субъектом персональных данных или его представителем сведений, подтверждающих, что такие персональные данные являются незаконно полученными или не являются необходимыми для заявленной цели обработки, Кирово-Чепецкая городская Дума уничтожает такие персональные данные.

Кирово-Чепецкая городская Дума уведомляет субъекта персональных данных или его представителя о внесенных изменениях и предпринятых мерах и принимает разумные меры для уведомления третьих лиц, которым персональные данные этого субъекта были переданы.

Кирово-Чепецкая городская Дума обязана сообщить в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных по запросу этого органа необходимую информацию в течение тридцати дней с даты получения такого запроса.

6.3. Согласие на обработку персональных данных может быть отозвано субъектом персональных данных.

В случае отзыва субъектом персональных данных согласия на обработку его персональных данных Кирово-Чепецкая городская Дума прекращает их обработку или обеспечивает прекращение такой обработки (если обработка персональных данных осуществляется другим лицом, действующим по поручению Оператора) и в случае, если сохранение персональных данных более не требуется для целей обработки персональных данных, уничтожает персональные данные или обеспечивает их уничтожение в срок, не превышающий тридцати дней с даты поступления указанного отзыва, если иное не предусмотрено договором, стороной которого, выгодоприобретателем или поручителем по которому является субъект персональных данных, иным соглашением между Оператором и субъектом персональных данных либо если Кирово-Чепецкая городская Дума не вправе осуществлять обработку персональных данных без согласия субъекта персональных данных на основаниях, предусмотренных Федеральным законом "О персональных данных" или другими федеральными законами.

В случае отсутствия возможности уничтожения персональных данных в течение вышеуказанного срока Кирово-Чепецкая городская Дума осуществляет блокирование таких персональных данных или обеспечивает их блокирование (если обработка персональных данных осуществляется другим лицом, действующим по поручению Оператора) и обеспечивает уничтожение персональных данных в срок не более чем шесть месяцев, если иной срок не установлен федеральными законами.

В случае отзыва субъектом персональных данных согласия на обработку персональных данных Кирово-Чепецкая городская Дума вправе продолжить обработку персональных данных без согласия субъекта персональных данных при наличии оснований, указанных в части 2 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".

7. Требования к защите персональных данных, реализуемые Кирово-Чепецкой городской Думой

Обеспечение безопасности персональных данных при их обработке в Кирово-Чепецкой городской Думе осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Кирово-Чепецкая городская Дума предпринимает необходимые организационные и технические меры для защиты персональных данных от случайного или несанкционированного доступа, уничтожения, изменения, блокирования доступа и других несанкционированных действий.

Меры защиты, реализуемые Кирово-Чепецкой городской Думой при обработке персональных данных, включают:

- принятие локальных нормативных актов и иных документов в области обработки и защиты персональных данных;

- назначение должностных лиц, ответственных за обеспечение безопасности персональных данных;

- организацию обучения и проведение методической работы с сотрудниками, осуществляющими обработку персональных данных в Кирово-Чепецкой городской Думе;

- хранение материальных носителей персональных данных с соблюдением условий, обеспечивающих сохранность персональных данных и исключающих несанкционированный доступ к ним;

- установление запрета на передачу персональных данных по открытым каналам связи, вычислительным сетям и сети Интернет без применения установленных мер по обеспечению безопасности персональных данных;

- обеспечение защиты документов, содержащих персональные данные, на бумажных и иных материальных носителях при их передаче третьим лицам с использованием услуг почтовой связи;

- осуществление внутреннего контроля за соблюдением в Кирово-Чепецкой городской Думе законодательства Российской Федерации и локальных нормативных актов Кирово-Чепецкой городской Думы при обработке персональных данных.

Ответственность за нарушение требований законодательства Российской Федерации и нормативных актов Кирово-Чепецкой городской Думы в сфере обработки и защиты персональных данных определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации.