Приложение. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов

Информация об изменениях:

Приложение изменено с 28 октября 2020 г. - Постановление Департамента сельского хозяйства Владимирской области от 23 октября 2020 г. N 17

См. предыдущую редакцию

Приложение
к постановлению
департамента сельского
хозяйства и продовольствия
администрации области
от 13 февраля 2017 г. N 1

Порядок
проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов

С изменениями и дополнениями от:

23 октября 2020 г.

1. Общие положения

1.1. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 2009 года N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" и определяет правила проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в Департаменте сельского хозяйства Владимирской области (далее - Департамент) с целью выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, предотвращения включения в них указанных положений или последующего удаления таких положений (далее - Порядок).

1.2. Антикоррупционной экспертизе подлежат нормативные правовые акты, проекты нормативных правовых актов Департамента (далее - акты, проекты актов), принимаемые Департаментом.

1.3. Антикоррупционная экспертиза проводится в соответствии с Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" (далее - Методика).

1.4. Основными принципами организации антикоррупционной экспертизы являются: обязательность проведения экспертизы; оценка акта, проекта акта во взаимодействии с другими нормативными правовыми актами; обоснованность, объективность и проверяемость результатов.

1.5. При проведении антикоррупционной экспертизы актов, проектов актов осуществляется взаимодействие Департамента с Прокуратурой Владимирской области Российской Федерации и с институтами гражданского общества.

2. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы актов и проектов актов в Департаменте

2.1. Антикоррупционная экспертиза актов проводится по результатам мониторинга их применения (далее - мониторинг).

2.2. Задача мониторинга - выявление в актах коррупциогенных факторов.

2.3. Мониторинг проводится сотрудниками Департамента в соответствии с их направлениями деятельности.

2.4. При мониторинге осуществляются: сбор информации о практике применения актов; анализ и оценка получаемой информации о практике применения актов и результатов наблюдения за их применением.

2.5. По результатам мониторинга, сотрудники Департамента направляют информацию о возможных коррупциогенных факторах конкретных положений акта - ответственному исполнителю, который принимает решение о необходимости проведении антикоррупционной экспертизы.

2.6. Антикоррупционная экспертиза проектов актов проводится отделом правового обеспечения и земельной политики Департамента при проведении правовой экспертизы.

2.7. Основанием проведения антикоррупционной экспертизы проекта акта является представление сотрудниками Департамента, ответственными за подготовку проекта акта, в отдел правового обеспечения и земельной политики Департамента вышеуказанного проекта.

2.8. Антикоррупционная экспертиза проводится в течение 5 рабочих дней с даты получения информации, предусмотренной пунктом 2.5 настоящего Порядка, либо со дня поступления проекта акта в отдел правового обеспечения и земельной политики Департамента. По результатам антикоррупционной экспертизы готовится заключение.

2.9. В заключении должны содержаться следующие данные: дата подготовки экспертного заключения;

основание для подготовки экспертного заключения;

дата принятия, регистрационный номер, наименование акта, проекта акта, прошедшего антикоррупционную экспертизу;

положения акта, проекта акта, способствующие созданию условий для проявления коррупции, с указанием структурных единиц акта (разделов, глав, статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев) и коррупциогенные факторы (в случае выявления указанных положений).

В заключении должны быть предложены способы устранения выявленных в акте, проекте акта положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции.

2.10. В заключении могут быть отражены возможные негативные последствия сохранения в акте, проекте акта положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, а также выявленные при проведении антикоррупционной экспертизы положения, которые не относятся к коррупциогенным факторам, но могут способствовать созданию условий для проявления коррупции.

2.11. В случае если в ходе антикоррупционной экспертизы акта, проекта акта коррупциогенные факторы выявлены не будут, сведения об этом отражаются в заключении.

2.12. Заключение подписывает начальник отдела правового обеспечения и земельной политики Департамента.

2.13. Заключение направляется Директору Департамента и сотруднику Департамента, проводившим мониторинг в соответствии с их направлениями деятельности, а также разработчику, подготовившему акт, проект акта.

2.14. Заключение, составленное в соответствии с пунктами 2.8 - 2.13 настоящего Порядка, подлежит обязательному рассмотрению разработчиками, подготовившими акт, проект акта.

2.15. По результатам рассмотрения заключения при согласии с выводами, сделанными в заключении, разработчики информируют об этом Директора Департамента, готовят новый проект акта либо проект изменений в действующий акт, которые вместе с этим заключением рассматриваются ответственным за проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Департамента.

3. Проведение независимой антикоррупционной экспертизы актов и проектов актов

3.1. В отношении актов, проектов актов может проводиться независимая антикоррупционная экспертиза.

3.2. Независимая антикоррупционная экспертиза актов проводится по результатам мониторинга.

3.3. Независимая антикоррупционная экспертиза проектов актов проводится в их период подготовки.

3.4. Независимая антикоррупционная экспертиза проводится юридическими и физическими лицами, аккредитованными Министерством юстиции Российской Федерации в качестве независимых экспертов антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, в соответствии с Методикой, в инициативном порядке за счет собственных средств.

3.5. Срок проведения независимой антикоррупционной экспертизы проекта акта - в течение семи календарных дней со дня размещения проекта акта на официальном сайте Департамента.

3.6. Результаты независимой антикоррупционной экспертизы отражаются в заключении по форме, утвержденной Министерством юстиции Российской Федерации.

3.7. Заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы подписывается руководителем юридического лица, являющегося независимым экспертом, либо физическим лицом, являющимся независимым экспертом.

3.8. Заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы проекта акта представляется в Департамент в течение срока, установленного в пункте 3.5. настоящего Порядка.

3.9. Все заключения по результатам независимой антикоррупционной экспертизы по акту, проекту акта прилагаются к акту, проекту акта, подготовленным для рассмотрения Департаментом.

3.10. Заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы рассматривается ответственным за проведение антикоррупционной экспертизы актов и проектов актов Департамента в течение 30 дней со дня получения.

3.11. По результатам рассмотрения заключения независимой антикоррупционной экспертизы гражданину или организации, проводившим независимую экспертизу, направляется ответ, за исключением случаев, когда в заключении отсутствует предложение о способе устранения выявленных коррупциогенных факторов.