Приложение. Порядок предоставления субсидии автономной некоммерческой организации "Центр содействия строительству Белгородской области" в целях финансового обеспечения затрат в связи с оказанием услуг по содействию организации деятельности по комплексному развитию территорий в рамках реализации мероприятий государственной программы Белгородской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами жителей Белгородской области"

Приложение

Утвержден
постановлением
Правительства Белгородской области
от 10 января 2022 г. N 1-пп

Порядок
предоставления субсидии автономной некоммерческой организации "Центр содействия строительству Белгородской области" в целях финансового обеспечения затрат в связи с оказанием услуг по содействию организации деятельности по комплексному развитию территорий в рамках реализации мероприятий государственной программы Белгородской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами жителей Белгородской области"

1. Общие положения

1.1. Порядок предоставления субсидии автономной некоммерческой организации "Центр содействия строительству Белгородской области" в целях финансового обеспечения затрат в связи с оказанием услуг по содействию организации деятельности по комплексному развитию территорий в рамках реализации мероприятий государственной программы Белгородской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами жителей Белгородской области" (далее соответственно - Порядок, Субсидия), определяет порядок предоставления субсидии из бюджета Белгородской области автономной некоммерческой организации "Центр содействия строительству Белгородской области" с учетом бюджетных ассигнований, предусмотренных на данные цели в соответствии с законом Белгородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

1.2. Целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение затрат автономной некоммерческой организации "Центр содействия строительству Белгородской области", оказывающей услуги по содействию организации деятельности по комплексному развитию территорий, в рамках реализации мероприятия "Содействие организации деятельности по осуществлению комплексного развития территорий" государственной программы Белгородской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами жителей Белгородской области", утвержденной постановлением Правительства Белгородской области от 28 октября 2013 года N 441-пп (далее - государственная программа).

Субсидия предоставляется автономной некоммерческой организации "Центр содействия строительству Белгородской области" для оказания услуг по содействию организации деятельности по комплексному развитию территорий в соответствии с постановлением Правительства Белгородской области от 16 августа 2021 года N 330-пп "О порядке осуществления комплексного развития территории".

1.3. Направлениями расходов автономной некоммерческой организации "Центр содействия строительству Белгородской области", источником финансового обеспечения которых является субсидия, являются:

1.3.1. Оплата труда сотрудников с учетом оплаты налогов и страховых взносов в соответствии с действующим законодательством и оплаты отпуска.

1.3.2. Оплата аренды помещений.

1.3.3. Оплата коммунальных и эксплуатационных услуг, услуг связи, услуг по содержанию, обслуживанию, ремонту имущества и оборудования.

1.3.4. Прочие расходы, связанные с обеспечением деятельности автономной некоммерческой организации "Центр содействия строительству Белгородской области", в том числе:

а) возмещение затрат на командировки сотрудников (проезд сотрудника к месту командировки и обратно, наем жилого помещения, суточные, компенсация затрат при использовании личного транспорта);

б) оплата работ и услуг сторонних организаций (третьих лиц), соответствующих направлениям деятельности автономной некоммерческой организации "Центр содействия строительству Белгородской области", в целях выполнения работ и оказания услуг автономной некоммерческой организации "Центр содействия строительству Белгородской области";

в) оплата услуг банка, почты, услуг курьерской связи, оплата услуг в области информационных технологий (по приобретению неисключительных прав на программное обеспечение, систем электронного документооборота, правовых баз данных, систем видеоконференций, подписки на средства массовой информации);

г) оплата прочих расходов, связанных с обеспечением деятельности автономной некоммерческой организации "Центр содействия строительству Белгородской области".

1.3.5. Затраты на приобретение основных средств (компьютерной техники, мебели, технических средств обучения, коммуникационного и периферийного оборудования, средств подвижной связи и иного оборудования).

1.3.6. Затраты на увеличение стоимости материальных запасов (материалов) (приобретение канцелярских и хозяйственных товаров, расходных материалов для техники, бумаги, рабочей одежды, средств индивидуальной защиты).

1.4. Главным распорядителем бюджетных средств является министерство строительства Белгородской области (далее - Министерство), которому в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателю бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год и на плановый период.

1.5. Получателем субсидии является автономная некоммерческая организация "Центр содействия строительству Белгородской области" (далее - АНО "ЦСС").

1.6. Предоставление субсидии осуществляется в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии, заключенным между Министерством и АНО "ЦСС" (далее - Соглашение), по типовой форме, утвержденной приказом департамента финансов и бюджетной политики Белгородской области от 30 декабря 2019 года N 214 "Об утверждении типовых форм соглашений (договоров) о предоставлении из областного бюджета субсидии юридическим лицам (за исключением государственных учреждений), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг".

1.7. Сведения о субсидии размещаются в разделе "Бюджет" единого портала бюджетной системы Российской Федерации в сети Интернет (далее - единый портал) и на официальном сайте Министерства в сети Интернет (belgorodstroy.ru).

1.8. Размер субсидии определен законом Белгородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

1.9. Результатом предоставления субсидии является реализация мероприятия государственной программы, значения которого устанавливаются в Соглашении в соответствии с государственной программой.

2. Требования к получателю субсидии

2.1. АНО "ЦСС" на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки на получение субсидии, должна соответствовать следующим требованиям:

- у АНО "ЦСС" должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- у АНО "ЦСС" должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Белгородской области, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед бюджетом Белгородской области;

- АНО "ЦСС" не должна находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем субсидии, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность АНО "ЦСС" не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

- в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере АНО "ЦСС";

- АНО "ЦСС" не должна являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

- АНО "ЦСС" не должна получать средства из бюджета Белгородской области на цели, установленные Порядком, на основании иных правовых актов Белгородской области.

2.2. Проверка АНО "ЦСС" на соответствие требованиям, указанным в пункте 2.1 раздела 2 Порядка, осуществляется в порядке, указанном в пункте 3.4 раздела 3 Порядка.

3. Условия и порядок предоставления субсидии

3.1. Предоставление субсидии АНО "ЦСС" осуществляется при выполнении следующих условий:

- наличие заключенного Соглашения;

- наличие согласия АНО "ЦСС" на осуществление министерствами строительства, финансов и бюджетной политики Белгородской области и Контрольно-счетной палатой Белгородской области проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии;

- наличие согласия АНО "ЦСС" на соблюдение запрета на приобретение иностранной валюты;

- наличие согласия на предоставление отчетов в порядке и в сроки, предусмотренные пунктом 4.1 раздела 4 Порядка.

3.2. Получение субсидии носит заявительный характер. Для получения субсидии АНО "ЦСС" представляет в Министерство заявку на получение субсидии (далее - заявка) по форме согласно приложению N 1 к Порядку.

3.3. К заявке, подписанной руководителем АНО "ЦСС" и заверенной печатью, прилагаются следующие документы:

- копии учредительных документов АНО "ЦСС", подписанные уполномоченным лицом и заверенные печатью;

- документы, подтверждающие полномочия уполномоченного лица АНО "ЦСС" на осуществление действий от имени АНО "ЦСС" без доверенности, заверенные подписью уполномоченного лица и печатью АНО "ЦСС";

- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц на дату не ранее первого числа месяца, предшествующего месяцу подачи заявки на получение субсидии;

- справка из ФНС России об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки на получение субсидии;

- гарантийные письма, подписанные руководителем АНО "ЦСС" и заверенные печатью, о соответствии АНО "ЦСС" критериям, указанным в пункте 2.1 раздела 2 Порядка, составленные на дату подачи заявки;

- письменное согласие на публикацию (размещение) в сети Интернет информации об АНО "ЦСС", о подаваемой АНО "ЦСС" заявке, иной информации об АНО "ЦСС", связанной с предоставлением субсидии в соответствии с настоящим Порядком.

Представляемые документы должны быть пронумерованы, иметь подписи ответственных лиц и быть заверены печатями.

Ответственность за достоверность сведений, предоставляемых получателем субсидии, несет АНО "ЦСС".

3.4. Министерство в течение 20 (двадцати) рабочих дней с момента получения заявки на получение субсидии рассматривает, анализирует и проверяет представленные в соответствии с пунктом 3.3 раздела 3 Порядка заявку и документы на комплектность, полноту и достоверность содержащихся в них сведений, и, в случае соответствия заявки и приложенных к ней документов установленным требованиям, заключает с АНО "ЦСС" Соглашение.

3.5. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

- несоответствие АНО "ЦСС" требованиям, установленным в пункте 2.1 раздела 2 Порядка;

- несоответствие представленных АНО "ЦСС" документов требованиям, установленным Порядком, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

- установление факта недостоверности представленной АНО "ЦСС" информации.

3.6. В случае отказа в предоставлении субсидии АНО "ЦСС" уведомляется о причинах отказа по основаниям, предусмотренным в пункте 3.5 раздела 3 Порядка.

В случае отказа в предоставлении субсидии по основаниям, предусмотренным вторым - третьим абзацами пункта 3.5 раздела 3 Порядка, АНО "ЦСС" имеет право повторно обратиться за предоставлением субсидии после устранения оснований, послуживших причиной отказа.

3.7. Субсидия предоставляется в порядке, установленном в Соглашении. В Соглашении предусматриваются:

- цели предоставления субсидии, ее размер, условия и сроки (периодичность) перечисления субсидии, счета, на которые подлежит перечислению субсидия;

- результат предоставления субсидии с указанием точной даты завершения и конечного значения результатов (конкретной количественной характеристики итогов) в соответствии с государственной программой, а также в отношении количества площадок, подготовленных под комплексное развитие территории в соответствии с постановлением Правительства Белгородской области от 16 августа 2021 года N 330-пп "О порядке осуществления комплексного развития территории";

- порядок и сроки представления отчетности в отношении площадок, подготовленных под комплексное развитие территории в соответствии с постановлением Правительства Белгородской области от 16 августа 2021 года N 330-пп "О порядке осуществления комплексного развития территории";

- согласие АНО "ЦСС", а также лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с АНО "ЦСС", на осуществление в отношении них проверки Министерством и органом государственного (муниципального) финансового контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидии;

- условие о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении;

- порядок расторжения Соглашения в случае установления факта нарушения положений, предусмотренных Порядком и Соглашением;

- порядок предоставления и направление расходования субсидии;

- порядок и форма представления отчетности об исполнении Соглашения, перечень документов, подтверждающих расходы, включенные в отчеты;

- порядок осуществления контроля за исполнением условий Соглашения;

- условие о запрете приобретения АНО "ЦСС" за счет средств субсидии иностранной валюты;

- ответственность АНО "ЦСС" за нарушение условий Соглашения;

- иные условия, относящиеся к предмету Соглашения.

Соглашение между Министерством и АНО "ЦСС" заключается в день принятия решения о предоставлении субсидии.

3.8. АНО "ЦСС" в течение 1 (одного) рабочего дня со дня подписания Соглашения передает в Министерство заявку на предоставление субсидии по форме согласно приложению N 2 к Порядку.

3.9. Министерство в течение 3 (трех) рабочих дней со дня подписания Соглашения передает в министерство финансов и бюджетной политики Белгородской области заявку на предоставление субсидии, указанную в пункте 3.8 раздела 3 Порядка.

3.10. Министерство финансов и бюджетной политики Белгородской области в течение 3 (трех) рабочих дней со дня получения заявки на предоставление субсидии осуществляет перечисление субсидии с лицевого счета Министерства, открытого на едином счете областного бюджета, на расчетный счет АНО "ЦСС", открытый АНО "ЦСС" в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или российских кредитных организациях.

3.11. Субсидия перечисляется АНО "ЦСС" не позднее 10 (десятого) рабочего дня, следующего за днем принятия Министерством решения о предоставлении субсидии.

4. Требования к отчетности

4.1. АНО "ЦСС" ежеквартально в сроки, указанные в Соглашении, предоставляет в Министерство:

- отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

- отчет о достижении результатов и показателей предоставления субсидии.

Отчеты предоставляются по формам, утвержденным Соглашением.

4.2. Министерство вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы предоставления АНО "ЦСС" дополнительной информации к отчетности.

5. Проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии, порядок возврата субсидии

5.1. Средства субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели. АНО "ЦСС" за счет средств субсидии запрещено приобретать иностранную валюту.

5.2. Не использованный в текущем году остаток субсидии подлежит возврату в бюджет Белгородской области до 25 декабря текущего финансового года в порядке, установленном действующим законодательством и заключенным Соглашением.

5.3. Министерство и органы государственного (муниципального) финансового контроля проводят проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.

5.4. В случае выявления нарушения АНО "ЦСС" условий, установленных при предоставлении субсидии, субсидия подлежит возврату в доход бюджета Белгородской области.

Министерство в течение 10 (десяти) календарных дней с момента выявления указанного нарушения направляет АНО "ЦСС" письменное уведомление о возврате субсидии в областной бюджет с указанием оснований и размера возврата.

В течение 10 (десяти) календарных дней с момента получения письменного уведомления о возврате субсидии в областной бюджет АНО "ЦСС" обязано осуществить возврат средств по платежным реквизитам, указанным в уведомлении.

5.5. В случае недостижения значения результата предоставления субсидии, установленного в Соглашении, АНО "ЦСС" в порядке и в сроки, установленные Соглашением, обязано вернуть субсидию в областной бюджет.

В случае недостижения значения результата предоставления субсидии, установленного в Соглашении, Министерство направляет АНО "ЦСС" в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня поступления отчета о достижении значения результата предоставления субсидии письменное уведомление о необходимости возврата средств субсидии в связи с недостижением установленного в Соглашении значения результата предоставления субсидии с указанием предельного срока перечисления средств, подлежащих возврату в областной бюджет и информации о реквизитах, необходимых для осуществления указанного возврата.

Объем подлежащей возврату субсидии () рассчитывается по следующей формуле:

,

где:

- размер субсидии, предоставленной АНО "ЦСС" за отчетный финансовый период;

K - коэффициент возврата субсидии.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

K = 1 - T / S,

где:

T - фактически достигнутое значение результата предоставления субсидии за отчетный финансовый период;

S - плановое значение результата предоставления субсидии, установленное Соглашением.

5.6. В случае невозврата АНО "ЦСС" в областной бюджет денежных средств в срок, установленный Порядком, Министерство в месячный срок со дня его окончания вправе обратиться в суд с требованием о взыскании указанных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации.