Постановление администрации Ангарского городского округа Иркутской области от 29 декабря 2021 г. N 1182-ПА "О внесении изменений в муниципальную программу Ангарского городского округа "Развитие физической культуры и спорта" на 2020 - 2024 годы", утвержденную постановлением администрации Ангарского городского округа от 13.11.2019 N 1173-па"

Руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Ангарского городского округа, Порядком принятия решений о разработке муниципальных программ Ангарского городского округа и их формирования и реализации, утвержденным постановлением администрации Ангарского городского округа от 05.08.2015 N 677-па (в редакции постановлений администрации Ангарского городского округа от 11.11.2015 N 1568-па, от 22.07.2016 N 1757-па, от 02.11.2016 N 2404-па, от 22.06.2017 N 1162-па, от 24.08.2017 N 1411-па, от 14.06.2018 N 777-па, от 03.07.2019 N 657-па, от 08.07.2020 N 574-па, от 16.06.2021 N 589-па), администрация Ангарского городского округа постановляет:

1. Внести в муниципальную программу Ангарского городского округа "Развитие физической культуры и спорта" на 2020 - 2024 годы, утвержденную постановлением администрации Ангарского городского округа от 13.11.2019 N 1173-па (в редакции постановлений администрации Ангарского городского округа от 31.01.2020 N 71-па, от 31.03.2020 N 258-па, от 10.04.2020 N 295-па, от 30.06.2020 N 543-па, от 28.09.2020 N 798-па, от 11.12.2020 N 1014-па, от 23.12.2020 N 1045-па, от 30.12.2020 N 1116-па, от 30.12.2020 N 1124-па, от 21.04.2021 N 374-па, от 24.05.2021 N 484-па, от 12.07.2021 N 654-па, от 29.09.2021 N 894-па, от 03.12.2021 N 1067-па, от 16.12.2021 N 1119-па, от 28.12.2021 N 1178-па) (далее - Программа), следующие изменения:

1.1. Строку "Объемы и источники финансирования Программы" в паспорте Программы изложить в следующей редакции:

"Объемы и источники финансирования Программы

Общий объем финансирования Программы составляет 1 971 364,7 тыс. руб., в том числе: 1. По подпрограммам: "Спортивный резерв" на 2020 - 2024 годы - 1 792 497,8 тыс. руб.; "Спорт для всех" на 2020 - 2024 годы - 109 959,9 тыс. руб.; "Обеспечение реализации муниципальной программы" на 2020 - 2024 годы - 68 907,0 тыс. руб. 2. По годам реализации: 2020 год - 476 182,2 тыс. руб.; 2021 год - 401 338,9 тыс. руб.; 2022 год - 388 113,2 тыс. руб.; 2023 год - 348 659,3 тыс. руб.; 2024 год - 357 071,1 тыс. руб. 3. По источникам финансирования: бюджет АГО - 1 636 643,3 тыс. руб.; бюджет Иркутской области - 334 721,4 тыс. руб.".

1.2. Раздел 1 "Характеристика текущего состояния сферы реализации Программы" Программы изложить в следующей редакции:

"1. Характеристика текущего состояния сферы реализации Программы

В последние годы обострилась проблема, связанная с ухудшением состояния здоровья населения. Наблюдается снижение уровня физической подготовленности и физического развития практически всех социально-демографических групп населения. В решении данной проблемы одним из важных факторов является физическая культура и спорт. Мировой опыт и многолетняя практика отечественных физкультурно-спортивных организаций показывает, что использование средств физической культуры и спорта в формировании здорового образа жизни человека является весьма эффективным и экономически выгодным для общества. Актуальность реализации программы вызвана необходимостью активизации спортивно-массовой работы на всех уровнях, включая корпоративную среду, повышение мотивации граждан к физическому развитию и показателей доступности спортивной инфраструктуры.

По итогам реализации основного мероприятия "Укрепление материально-технической базы учреждений, находящихся в ведении Управления" муниципальной программы Ангарского городского округа "Развитие физической культуры и спорта" на 2017 - 2021 годы, утвержденной постановлением администрации Ангарского городского округа от 07.11.2016 N 2430-па, были проведены работы по выполнению капитального ремонта в следующих муниципальных учреждениях:

МБУ "СШ "Сибирь" - выборочный ремонт помещений в здании, замена оконных блоков в здании.

МБУ СШОР "Сибиряк" - заменены оконные блоки на лестничных площадках, проведен капитальный ремонт лыжной базы с укладкой нового покрытия, разработана и прошла экспертизу достоверности сметной стоимости капитального ремонта спортивной площадки и благоустройство прилегающей территории.

МБУ "СШОР "Ермак" - капитальный ремонт кровли здания.

МАУ АГО "Ангара" - начат 1 этап капитального ремонта восточной трибуны и объекта "Ядро спортивное" стадиона "Ангара", проведено обследование строительных конструкций и разработана проектно-сметная документация на выполнение ремонтных работ гидроизоляции, покрытия трибуны, монтажу сидений и косметическому ремонту подтрибунных помещений западной трибуны стадиона "Ангара".

МБУ "СШОР "Ангара" - инженерное обследование плавательного бассейна "Ангара" и разработана проектно-сметная документация на выполнение капитального ремонта плавательного бассейна "Ангара".

МАУ АГО СШ "ЛБК "Ангарский" - установлена модульная конструкция и проведено благоустройство на территории лыжно-биатлонного комплекса "Ангарский".

В 2020 году проведен капитальный ремонт в следующих муниципальных учреждениях:

МАУ АГО "Ангара" - капитальный ремонт восточной трибуны стадиона "Ангара", расположенного по адресу: Иркутская область, г.Ангарск, квартал 71, строение 2, а также капитальный ремонт объекта "Ядро спортивное, находящееся по адресу: Иркутская обл., г.Ангарск, квартал 71.

МБУ СШОР "Сибиряк" - капитальный ремонт спортивной площадки с благоустройством прилегающей территории по адресу г.Ангарск, 71 квартал, а также капитальный ремонт помещения велобазы, квартал 189-й, дом 1, помещение 173.

МАУ АГО СШ "ЛБК "Ангарский" - ремонт ИТП с установкой прибора учета тепловой энергии в здании по адресу: квартал 189, д. 1.

В 2021 году проведен капитальный ремонт в следующих муниципальных учреждениях:

МАУ АГО "Ангара" - капитальный ремонт гидроизоляции и покрытия западной трибуны стадиона МАУ АГО "Ангара", расположенного по адресу: г.Ангарск, квартал 71, строение 2/2, а также проведен капитальный ремонт восточной трибуны стадиона "Ангара", расположенной по адресу: Иркутская область, г.Ангарск, квартал 71, строение 2.

МБУ "СШОР "Ангара" - начат 1 этап капитального ремонта и благоустройство прилегающей территории здания плавательного бассейна муниципального бюджетного учреждения спортивной школы олимпийского резерва "Ангара", расположенного по адресу: г.Ангарск, кв-л 71, д. 2/1.

Обеспеченность объектами спорта определяется исходя из Единовременной пропускной способности объекта спорта, согласно методическим рекомендациям о применении нормативов и норм при определении потребности субъектов Российской Федерации в объектах физической культуре и спорта, утвержденных приказом Министерства спорта Российской Федерации от 21.03.2018 N 244.

Общая ситуация в сфере физической культуры и спорта в АГО с учетом накопившихся проблем характеризуется недостаточностью количества спортивных объектов и загруженности существующих объектов спорта. По состоянию на 31.12.2019 единовременная пропускная способность спортивных объектов в АГО составляла 9 736 человек в час, в 2020 году 9 994 человек в час.

В АГО насчитывается 1 стадион (проведен капитальный ремонт), 17 плавательных бассейнов, из них 9 действующих (1 муниципальный, проводится капитальный ремонт) и 8 муниципальных плавательных бассейнов в общеобразовательных школах, только 2 из них функционируют, 72 спортивных зала, из них 52 муниципальных (17 спортивных залов в учреждениях спорта, 35 спортивных залов при общеобразовательных школах), 2 крытых спортивных объекта с искусственным льдом, 3 лыжных базы, 149 плоскостных спортивных сооружений.

Важным критерием развития отрасли физической культуры и спорта является укрепление ее материально-технической базы (капитальный ремонт) и оснащение современным оборудованием спортивных объектов на территории АГО.

Укрепление спортивных объектов АГО позволит привлечь большее количество населения АГО к занятиям физической культурой и спортом. Так, например, строительство спортивных площадок, согласно таблице 1, позволило увеличить численность занимающихся физической культурой и спортом на территории АГО:

Таблица 1

N п/п	Показатели	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5
1.	Спортивных сооружений - всего	393	393	404
2.	Количество занимающихся физической культурой и спортом на территории АГО, тыс. чел.	68,0	87,0	88,0
3.	Доля граждан АГО систематически занимающегося физической культурой и спортом к общему числу населения АГО, %	28,7	36,53	40,0
4.	Количество занимающихся по программам спортивной подготовки в организациях ведомственной принадлежности физической культуры и спорта по базовым олимпийским, олимпийским и неолимпийским видам спорта	*	4135	3997

Одной из приоритетных задач является формирование у подрастающего поколения осознанной потребности в физкультурно-спортивных занятиях, здоровом образе жизни. Особую роль здесь должны сыграть средства массовой информации. Недостаточно просто информировать население о результатах тех или иных спортивных соревнованиях. Нужна целенаправленная пропаганда, направленная на повышение у детей, подростков и молодежи интереса к занятиям физической культурой и спортом, ценности собственного здоровья и здоровья окружающих.

Процент занимающихся физической культурой и спортом в АГО в 2019 году составил 36,53 %, в 2020 году 40 %. Увеличение доли населения систематически занимающегося физической культурой и спортом в АГО может решить систематизация в работе по статистическому наблюдению всех занимающихся физической культурой и спортом на территории АГО, а также увеличением финансирования на выполнение муниципальных заданий (материально-технические затраты), а также иных целей (командирование, организация и проведение физкультурно-спортивных мероприятий).

Для достижения целей и выполнения задач, Управлением используются ресурсы государственных программ, как федеральных, так и областных.

В Ангарском городском округе выработан программный механизм реализации приоритетных направлений в сфере физической культуры и спорта. На территории Ангарского городского округа ведут свою деятельность в сфере физической культуры и спорта 7 учреждений спортивной направленности, реализующих программы спортивной подготовки и работу по подготовке спортивного резерва.

В 2019 году на базе МБУ "СШОР "Ангара" было открыто отделение спортивной подготовки по спорту лиц с поражением ОДА, по виду спорта - пауэрлифтинг, где занимаются 9 спортсменов.

В настоящее время в муниципальных учреждениях спортивной направленности занимается 4 752 спортсменов, из них наиболее массовые по численности занимающихся:

1) футбол - 422 человек;

2) волейбол - 173 человек;

3) легкая атлетика - 371 человека

4) лыжные гонки - 310 человек;

5) плавание - 301 человека;

6) бокс - 310 человек;

7) спортивная борьба - 424 человек;

8) конькобежный спорт - 308 человек;

9) хоккей с шайбой - 350 человек;

10) фигурное катание - 130 человек;

11) дзюдо - 649 человек.

В 2020 году на базе МАУ АГО СШ "ЛБК "Ангарский" было открыто отделение по виду спорта - биатлон.

В 2019 году воспитанники МБУ "СШОР "Ангара" стали победителями и призерами всероссийских соревнований, таких как Кубок России по кроссу (легкая атлетика), первенства России по легкой атлетике среди юношей до 18 лет по кроссу (спортсмен занял 2 место), в первенстве России по легкой атлетике среди юниоров и юниорок до 20 лет (эстафета) 3 человека заняли 3 место, 1 спортсмен в первенстве России по легкой атлетике среди юношей до 18 лет занял 2 и 3 места.

В первенстве России по скалолазанию среди юношей и девушек два спортсмена спортивной школы "Ангара" заняли 1 и 2 места. В первенстве России по боксу среди юношей и девушек воспитанники МБУ "СШОР "Ангара" заняли 5 место.

Спортсменки МБУ "СШОР "Ермак" в первенстве России по конькобежному спорту, среди среднего и старшего возраста заняли 4 место, в финале Кубка России среди юниоров по конькобежному спорту - 4 место.

В первенстве России среди юниоров по самбо среди девушек спортсменка спортивной школы "Ермак" стала бронзовым призером.

Воспитанники МБУ СШОР "Сибиряк" заняли 2 место в командном чемпионате России по боксу среди мужчин, в первенстве России по боксу среди девочек в индивидуальном зачете 3 место.

В первенстве России по тяжелой атлетике среди девушек (13-15 лет) спортсменка спортивной школы "Сибиряк" стала победительницей.

Хоккейная команда мастеров "Ермак" (далее - ХК "Ермак") единственная профессиональная команда от Красноярска до Хабаровска, играющая в профессиональной лиге (ВХЛ). На протяжении ряда лет клуб входит в число сильнейших. ХК "Ермак" самый посещаемый клуб лиги, и входит в число самых посещаемых клубов Европейской части России. В сезоне 2019-2020 и 2020-2021 года годов команде "Ермак" не удалось войти в плей-офф.

Хоккейная команда юношей 2006 г.р. стала призером, заняла 2 место на первенстве Сибирского Федерального округа.

В 2020 году воспитанница МБУ "СШОР "Ермак" стала бронзовым призером Финала Всероссийской универсиады по конькобежному спорту.

Спортсмен отделения по легкой атлетики спортивной школы "Ангара" Овсянников Никита в Первенстве России среди юниоров до 20 лет занял 1 место, в командном Чемпионате России по легкой атлетике стал бронзовым призером, в первенстве России в эстафетном беге занял 2 место.

Спортсмен МБУ "СШОР "Ангара" Трачук Александр принял участие во Всероссийском физкультурно-спортивном фестивале инвалидов с поражением опорно-двигательного аппарата "ПАРА-КРЫМ 2020" и занял 1 место по пауэрлифтингу.

В 2021 году двое воспитанников МБУ СШОР "Сибиряк" заняли 2 и 5 место в первенстве России по тяжелой атлетике в г. Старый Оскол.

В первенстве России по легкой атлетике среди молодежи двое спортсменов МБУ "СШОР "Ангара" стали серебряными призёрами в г. Челябинске.

В первенстве России по скалолазанию спортсмен занял 4 место в г. Пермь.

Команда юношей МБУ "СШОР "Ангара" заняли 3 место во Всероссийских соревнованиях по волейболу "Серебряный мяч" в г. Раменское Московской области.

В первенстве России по греко-римской борьбе среди юношей воспитанники МБУ "СШОР "Ермак" заняли 2 и 3 место, воспитанник СШ "Сибирь" занял третье место в г. Бердске.

Спортсмен МБУ "СШОР "Ермак" в первенстве России по дзюдо завоевал золотую медаль в г. Ульяновске.

В международном турнире памяти Максимова Л.И. по греко-римской борьбе воспитанник МБУ "СШОР "Ермак" завоевал бронзовую медаль г. Бердске.

Во Всероссийских соревнованиях "Золотые коньки", "Серебряные коньки" по конькобежному спорту воспитанники МБУ "СШОР "Ермак" стали серебряными призерами в г.Иркутске.

Во Всероссийских соревнованиях "Кубок Сибири" по прыжкам на батуте - воспитанники МБУ "СШОР "Ермак" заняли 1 и 2 место в г. Новосибирске.

Во Всероссийских соревнованиях ОГ ФСО "Юность России" по дзюдо воспитанник МБУ "СШОР "Ермак" занял 1 место в г. Орел.

Во Всероссийских соревнованиях "Призы олимпийской чемпионки ЗМС Л.Е. Титовой" по конькобежному спорту в г. Чите два воспитанника МБУ "СШОР "Ангара" и два воспитанника МБУ "СШОР "Ермак" заняли первые места, 10 воспитанников спортивных школ "Ангара" и "Ермак" заняли призовые места.

Воспитанники СШОР "Сибиряк" стали призерами первенства СФО по боксу в г. Томск, 1 место в г. Кемерово, 3 место в г. Минусинск, 2 место по тяжелой атлетике на чемпионате СФО в г. Новокузнецк. Настольный теннис 1 место на чемпионате СФО в г. Барнаул. Победители чемпионата СФО по велосипедному спорту "Байкальское Единение", победители и призеры чемпионата и первенства СФО "Парна гонка" в г.Ангарске. Призеры зонального первенства Сибирского и Дальне-Восточного округов по футболу 3 место в г. Чита. Спортсмены по легкой атлетике являются призерами первенства Сибирского Федерального округа по легкой атлетике среди юниоров до 20 лет в г.Иркутске.

В Чемпионате Иркутской области по пауэрлифтингу среди лиц с поражением опорно-двигательного аппарата в г.Иркутске воспитанник МБУ "СШОР "Ангара" Коробейников Максим занял 1 место, в связи с ограничительными мерами, связанные с COVID - 19, не смог принять участие в чемпионате Сибирского федерального округа.

35 воспитанников спортивных школ: МБУ "СШОР "Ермак", МБУ "СШОР "Ангара", МБУ СШОР "Сибиряк", МБУ "СШ "Сибирь", МАУ АГО СШ "Лыжно-биатлонный комплекс "Ангарский" стали победителями и призёрами в первенствах и чемпионатах Сибирского федерального округа по видам спорта: греко-римская борьба, дзюдо, самбо, легкая атлетика, велосипедный спорт, настольный теннис, бокс, лыжные гонки, вольная борьба.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 года N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID - 19)", Указом Губернатора Иркутской области от 18.03.2020 года N 59-уг "О введении режима функционирования повышенной готовности для территориальной подсистемы Иркутской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", проведение массовых мероприятий на территории Ангарского городского округа было приостановлено с 28.03.2020 года.

В 2021 году, в период смягчения противоэпидемиологической ситуации на территории АГО, проведены следующие спортивно-массовые мероприятия: муниципальный этап "Лыжня России", "Лыжня Мегета", "День здоровья", областные соревнования по лыжным гонкам, открытые соревнования по велоспорту-шоссе "Весенние ласточки", так же на территории округа организованы и проведены Всероссийские соревнования по велосипедному спорту (первенство СФО), "Фестиваль игр среди многодетных семей" и др.

В честь празднования 70-летнего юбилея г.Ангарска были организованы физкультурно-массовые мероприятия:

"Ангарский полумарафон" - общее количество участников составило более 1 500 человек в возрасте от 6 до 80 лет;

"Фестиваль спортивных игр" по таким видам спорта как мини-футбол, стрит-бол, и парковый волейбол, где приняли участие команды из 10 муниципальных образований Иркутской области.

На территории АГО осуществляет свою деятельность муниципальный центр тестирования Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса Готов к труду и обороне (ГТО).

На современном этапе развития общества проведение комплекса мер по социальной интеграции инвалидов в общество, реабилитации инвалидов, предоставлению им равных возможностей для участия в экономической и общественной жизни является одним из приоритетных направлений социальной политики государства.

Определяющим условием всесторонней реабилитации и социальной адаптации инвалидов является развитие физической культуры и спорта среди инвалидов. Участие в спортивных мероприятиях восстанавливает психическое равновесие, возвращает чувство уверенности и уважения к себе и дает возможность вернуться к активной жизни, невзирая на ограниченные возможности. Привлечь инвалидов к занятиям физической культурой и спортом - значит восстановить их утраченный контакт с окружающим миром.

Реализация программы позволит на более качественном уровне проводить спортивные и культурно-массовые мероприятия, организовать досуг, расширить диапазон двигательных навыков инвалидов для успешного самообслуживания в быту и на работе, будет способствовать решению проблем социально-психологического характера и дальнейшей социализации инвалидов, позволит увеличить число инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом.

В рамках реализации муниципальной программы "Развитие физической культуры и спорта" особое внимание уделялось и уделяется адаптивной физической культуре. В 2019 году организовывалась работа по проведению спортивных физкультурно-массовых мероприятий для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов в том числе, подготовка к участию в соревнованиях инвалидов и других маломобильных групп в городских соревнованиях в физкультурно-оздоровительных залах по адресам: г.Ангарск, 85 квартал, дом 18, 7а микрорайон дом 10Б. Проведено 33 мероприятия и приняли участие 425 спортсменов. В сентябре 2019 года 4 команды по 4 нозологическим группам 28 человек приняли участие в областной Спартакиаде Иркутской области "И невозможное возможно_", в ноябре 2019 года сборная команда людей с ограниченными возможностями здоровья на областной Спартакиаде заняла 1 место.

В связи с введением ограничительных мероприятий, связанных с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в 2020 году количество проведенных спортивных и физкультурных мероприятий среди инвалидов и людей с ограниченными возможностями было значительно сокращено.

В 2021 году проведено 21 спортивное мероприятие среди инвалидов и людей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе среди детей-инвалидов, что позволило привлечь к занятиям спортом более 300 инвалидов. 15 сентября 2021 года в г.Иркутске прошла областная Спартакиада среди инвалидов и людей с ограниченными возможностями здоровья, Ангарский городской округ представил 4 команды для участия в Спартакиаде, в количестве 39 человек. Кроме того, в физкультурно-оздоровительный зал по адресу: г.Ангарск, 85 квартал, дом 18, приобретен велотренажер для систематических занятий спортом инвалидов и людей с ограниченными возможностями здоровья.

На территории АГО уделяется внимание доступности занятий физической культурой и спортом вне зависимости от места проживания или уровня доходов, что сильно влияет на качество и комфортность среды проживания населения. В рамках реализации программы создаются условия для развития дворового спорта на внегородских и отдаленных территориях АГО. Организована работа дворовых инструкторов на обустроенных универсальных спортивных площадках, которые развивают такие виды спорта как футбол, хоккей с шайбой, лапту, волейбол, настольный теннис, привлечено к занятиям физической культурой и спортом по месту жительства более 500 детей и подростков. Организованы окружные соревнования "Детский Сур-Харбан", соревнования по футболу "Кожаный мяч", турнир, посвященный памяти "Иосифа Иосифовича Коппа", соревнования, посвященные "Дню физкультурника", "Дню Российского флага", "Дню солидарности".

На территории Ангарского городского округа организовываются занятия по хоккею с шайбой на хоккейных кортах по месту жительства, к занятиям привлечено более 250 детей и подростков. Традиционным турниром являются Всероссийские соревнования "Золотая шайба", товарищеские встречи воспитанников хоккейного клуба "Ермак" и дворовых команд "Живи хоккеем", "Кубок Ангарска". Дворовые детские команды по хоккею с шайбой неизменно являются участниками регионального этапа Всероссийских соревнований "Золотая шайба". В хоккейном сезоне 2019-2020 году команда от Ангарского городского округа "Юность" заняла 2 место в региональном этапе Всероссийских соревнований "Золотая шайба" г.Саянск.

Проведение капитальных ремонтов совместно с Муниципальным казенным учреждением "Служба муниципального хозяйства"; планирование строительства спортивных объектов - с Комитетом по жилищно-коммунальному хозяйству, строительству, транспорту и связи администрации АГО (далее - КЖКХ администрации АГО).

Целевые показатели Программы взаимосвязаны с показателями федерального (регионального) проекта "Спорт - норма жизни".

Федеральный (региональный) проект "Спорт - норма жизни" направлен на достижение определенной Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" цели по увеличению до 55 % доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом (соответствующий показатель включен в паспорт национального проекта "Демография" и декомпозирован на уровень федерального проекта) путем решения задачи для всех категорий и групп населения по созданию условий для занятий физической культурой и спортом, массовым спортом, в том числе повышение уровня обеспеченности населения объектами спорта и подготовка спортивного резерва. В ходе исполнения Программы на территории АГО будут реализованы мероприятия в рамках федерального (регионального) проекта "Спорт - норма жизни" в част