Приложение 3. Подпрограмма "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства"

Приложение 3
к Муниципальной программе "Поддержка
и развитие основных секторов
экономики городского округа Анадырь"

Подпрограмма
"Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства"

Паспорт подпрограммы

Наименование муниципальной программы, в которую входит подпрограмма	Поддержка и развитие основных секторов экономики городского округа Анадырь
Цели подпрограммы	Содействие развитию малого и среднего предпринимательства, самозанятым гражданам на территории городского округа Анадырь
Задачи подпрограммы	Оказание финансовой и имущественной поддержки приоритетных и перспективных направлений предпринимательской деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, а также самозанятых граждан
Разработчик подпрограммы	Управление финансов, экономики и имущественных отношений Администрации городского округа Анадырь
Соисполнители подпрограммы	Администрация городского округа Анадырь Управление финансов, экономики и имущественных отношений Администрации городского округа Анадырь
Участники подпрограммы	Не определены
Сроки и этапы реализации подпрограммы	2022 - 2026 годы (без разделения на этапы)
Финансовое обеспечение подпрограммы	Всего по подпрограмме: 2 500,0 тыс. руб., в т.ч.: МБ: 2 500,0 тыс. руб., из них: 2022 год - 500,0 тыс. руб., 2023 год - 500,0 тыс. руб., 2024 год - 500,0 тыс. руб., 2025 год - 500,0 тыс. руб., 2026 год - 500,0 тыс. руб.; ОБ 0,0 тыс. руб., из них: 2022 год - 0,0 тыс. руб., 2023 год - 0,0 тыс. руб., 2024 год - 0,0 тыс. руб., 2025 год - 0,0 тыс. руб., 2026 год - 0,0 тыс. руб.; ФБ: 0,0 тыс. руб., из них: 2022 год - 0,0 тыс. руб., 2023 год - 0,0 тыс. руб., 2024 год - 0,0 тыс. руб., 2025 год - 0,0 тыс. руб., 2026 год - 0,0 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	Создание новых рабочих мест в результате реализации бизнес-проекта; расширение сети объектов нестационарной торговли

Характеристика текущего состояния, основные проблемы в сфере реализации подпрограммы

В городском округе Анадырь на протяжении многих лет осуществляется финансовая, имущественная и информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.

Для успешной реализации бизнес-проекта необходимо наличие доступного по затратам помещения и наличие оборотных средств.

В городском округе Анадырь активно идет реализация преимущественного права выкупа арендуемых объектов муниципальной собственности городского округа Анадырь субъектами малого и среднего предпринимательства, предусмотренного Федеральным законом от 22 июля 2008 года N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Кроме того, в целях поддержки субъектов предпринимательской деятельности было принято Решение Совета депутатов городского округа Анадырь от 14 мая 2014 года N 466 "Об утверждении Положения о порядке предоставления льгот по арендной плате за объекты, находящиеся в муниципальной собственности городского округа Анадырь (за исключением земельных участков)". В соответствии с данным Положением субъекты предпринимательства (далее - Заявители) могут быть освобождены от арендной платы в случае, если используют арендованное муниципальное имущество, имеющее соответствующее целевое назначение, указанное в договоре аренды, для осуществления своей деятельности в сферах:

организации общественного питания без продажи алкогольной продукции, пива, табачных изделий на всей арендуемой площади;

оказания образовательных услуг, услуг в сфере физической культуры и спорта, организации досуга детей и подростков, социальной защиты населения;

производства и переработки сельскохозяйственной продукции;

производства изделий народных художественных промыслов.

Льгота предоставляется при условии создания Заявителем новых рабочих мест или сохранения действующих рабочих мест в течение не менее одного календарного года с момента предоставления льготы.

Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа Анадырь, оказывается путем предоставления гранта на развитие бизнес-проекта по итогам конкурсного отбора, за счет средств местного бюджета городского округа Анадырь.

За период 2015 - 2020 годы финансовую поддержку (грант) в размере 500,0 тыс. рублей получили следующие бизнес-проекты:

приобретение специальной коммунальной техники;

производство мебельных фасадов и влагостойких комплектующих;

ремонт и техническое обслуживание общедомового инженерного оборудования и инженерных сетей многоквартирных домов городского округа Анадырь;

создание предприятия минихимчистки "Сервис чистоты" и развитие существующего бизнеса по оказанию клиринговых услуг;

ремонт и техническое обслуживание телевизоров;

создание многофункциональной студии (дизайн-бюро, фотоателье, кинолаборатория, выставочный павильон).

Но при этом необходимо отметить, что по многим направлениям оказания бытовых услуг наблюдается дефицит или полное отсутствие возможности получить услугу на территории городского округа Анадырь (ремонт бытовой техники, ремонт обуви, одежды и т.д.).

Продолжение грантовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства будет способствовать расширению перечня оказываемых услуг, выпуску товаров потребления.

Наличие проблем в развитии предпринимательства свидетельствует о необходимости поддержки малого и среднего предпринимательства.

Подпрограмма направлена на укрепление рыночных позиций субъектов малого и среднего предпринимательства, совершенствование форм финансовой и имущественной поддержки проектов, а также дальнейшее развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, самозанятых граждан.

Цели и задачи подпрограммы

Целью настоящей подпрограммы является содействие развитию малого и среднего предпринимательства, а также самозанятым гражданам на территории городского округа Анадырь.

Задачей подпрограммы является обеспечение финансовой и имущественной поддержки приоритетных и перспективных направлений предпринимательской деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, самозанятых граждан в целях усиления их роли в экономике городского округа Анадырь.

Характеристика основных мероприятий подпрограммы

В рамках реализации основного мероприятия предусмотрено оказание финансовой и имущественной поддержки субъектам предпринимательства. Имущественная поддержка субъектам предпринимательской деятельности заключается в расширении перечня муниципального имущества, предоставляемого для ведения предпринимательской деятельности.

Мероприятие по финансовой поддержки, представлено предоставлением за счет средств бюджета городского округа Анадырь по результатам конкурсного отбора субсидии (гранта) для развития бизнес-проекта по приоритетным направлениям.

С учетом особенностей и перспектив развития территории городского округа Анадырь приоритетными сферами экономики определены:

1) благоустройство территории городского округа Анадырь, санитарная очистка;

2) производство и выпуск товаров народного потребления;

3) оказание бытовых услуг населению;

4) предоставление жилищно-коммунальных услуг;

5) содержание домашних животных.

Перечень конкретных проектов развития малого и среднего предпринимательства формируется на основе анализа проектов, представляемых субъектами малого и среднего предпринимательства, удовлетворяющих целям и задачам настоящей подпрограммы. Формирование портфеля бизнес-проектов, координация их оценки для включения в подпрограмму проводится Управлением финансов, экономики и имущественных отношений Администрации городского округа совместно с Координационным Советом по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства при Администрации городского округа Анадырь. Отбор проектов и определение видов и форм поддержки осуществляется Управлением финансов, экономики и имущественных отношений совместно с Координационным Советом по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства при Администрации городского округа Анадырь. Предоставление средств местного бюджета осуществляется в форме безвозмездных субсидий. Порядок отбора и условия предоставления субсидий определяется нормативно-правовым актом Администрации городского округа Анадырь.

Целевыми показателями (индикаторами) муниципальной программы, взаимосвязанным с мероприятиями подпрограмм муниципальной программы являются:

количество бизнес-проектов, реализованных при финансовой поддержке местного бюджета;

количество созданных рабочих мест в результате реализации бизнес-проекта.

Организация управления и контроль за ходом реализации подпрограммы

Контроль за реализацией подпрограммы в целом и достижением утвержденных целевых индикаторов осуществляет начальник Управления финансов, экономики и имущественных отношений Администрации городского округа Анадырь.

Ответственным за реализацию конкретных мероприятий подпрограммы, характеризующих степень ее выполнения, является отдел экономики и ценообразования Управления финансов, экономики и имущественных отношений Администрации городского округа Анадырь.

В целях обеспечения оперативного мониторинга выполнения мероприятий подпрограммы начальник (лицо, его замещающее) указанного отдела направляет начальнику Управления финансов, экономики и имущественных отношений Администрации городского округа Анадырь отчеты о реализации подпрограммы за 1 полугодие и год (нарастающим итогом с начала года) в срок до 20 числа месяца, следующего за соответствующим отчетным периодом, на бумажном носителе по форме, предусмотренной приложением 5 к Порядку разработки и реализации муниципальных программ городского округа Анадырь, утвержденному Постановлением Администрации городского округа Анадырь от 17 сентября 2013 года N 561.

К отчету в обязательном порядке прилагается пояснительная записка, содержащая информацию:

об основных результатах реализации подпрограммы за отчетный период;

о выполнении программных мероприятий, предусмотренных на данный период реализации подпрограммы;

о причинах невыполнения (при наличии) и несвоевременного выполнения мероприятий и мерах, принимаемых по устранению выявленных отклонений при реализации подпрограммы;

предложения о привлечении дополнительных источников финансирования и иных способов достижения программных целей либо о прекращении дальнейшей реализации подпрограммы.

За период реализации подпрограммы ожидается достижение следующих результатов:

создание новых рабочих мест в результате реализации бизнес-проекта;

расширение сети объектов нестационарной торговли.