Приложение

Приложение
к решению
Совета Комсомольского
муниципального района
от 24.11.2021 г. N 118

Изменения
в Устав Комсомольского муниципального района Ивановской области

1. Оглавление Устава дополнить абзацем следующего содержания:

"Статья 15.1. Инициативные проекты";

2. Пункт 5 части 1 статьи 8 Устава изложить в новой редакции:

"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";

3. Пункт 14 части 1 статьи 8 Устава изложить в следующей редакции:

"14) утверждение схем территориального планирования Комсомольского муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Комсомольского муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Комсомольского муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах Комсомольского муниципального района для муниципальных нужд;"

4. Пункт 24 части 1 статьи 8 Устава изложить в новой редакции:

"24) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;";

5. Пункт 35 части 1 статьи 8 Устава признать утратившим силу.

6. Пункт 37 части 1 статьи 8 Устава изложить в новой редакции:

"37) организация в соответствии с федеральным законом выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.".

7. Пункт 2 части 1.1 статьи 8 Устава изложить в новой редакции:

"2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";

8. Пункт 14 части 1.1 статьи 8 Устава изложить в следующей редакции:

"14) утверждение генеральных планов сельских поселений, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельских поселений документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах сельских поселений, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территориях сельских поселений, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельских поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах сельских поселений для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах сельских поселений, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;".

9. Пункт 19 части 1.1 статьи 8 Устава изложить в новой редакции:

"19) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;";

10. Пункт 27 части 1.1 статьи 8 Устава изложить в новой редакции:

"27) участие в соответствии с федеральным законом в выполнении комплексных кадастровых работ;";

11. Пункт 28 части 1.1 статьи 8 Устава изложить в новой редакции:

"28) осуществление муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения;";

12. Часть 1.1. статьи 8 Устава дополнить пунктом 29 следующего содержания:

"29) принятие решений и проведение на территории поселения мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направление сведений о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости.";

13. Часть 1 статьи 9 Устава дополнить пунктом 16 следующего содержания:

"16) осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.";

14. Часть 2 статьи 10.1 Устава изложить в новой редакции:

"2. Организация и осуществление видов муниципального контроля регулируются Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".";

15. Устав дополнить статьей 15.1. следующего содержания:

"Статья 15.1. Инициативные проекты

1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей Комсомольского муниципального района или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления, в Администрацию Комсомольского муниципального района может быть внесен инициативный проект.

Порядок определения части территории Комсомольского муниципального района, на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается решением Совета района.

2. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается решением Совета района с учетом положений статьи 26.1. Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Проведение конкурсного отбора инициативных проектов возлагается на коллегиальный орган (комиссию), порядок формирования и деятельности которого определяется решением Совета района.

3. Инициативный проект подлежит обязательному рассмотрению Администрацией Комсомольского муниципального района в течение 30 дней со дня его внесения.

Информация о внесении инициативного проекта в Администрацию района, информация о рассмотрении инициативного проекта Администрацией района, о ходе реализации инициативного проекта, в том числе об использовании денежных средств, об имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных в его реализации лиц, отчет Администрации района об итогах реализации инициативного проекта подлежат опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте Комсомольского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с учетом требований, установленных статьей 26.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".";

16. Части 4 и 5 статьи 16 Устава изложить в новой редакции:

"4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета Комсомольского муниципального района.

Использование официального сайта Комсомольского муниципального района в целях организации и проведения публичных слушаний осуществляется с учетом положений Федерального закона от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления"."

5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся публичные слушания или общественные обсуждения в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.".

17. Часть 1 статьи 17 Устава изложить в новой редакции:

"1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения на части территории Комсомольского муниципального района могут проводиться собрания граждан либо конференции граждан (собрания делегатов).";

18. Часть 2 статьи 17 Устава дополнить абзацем следующего содержания:

"В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется решением Совета Комсомольского муниципального района.";

19. Часть 2 статьи 18 Устава изложить в новой редакции:

"2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Комсомольского муниципального района, обладающие избирательным правом. В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители Комсомольского муниципального района или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.";

20. Часть 3 статьи 18 Устава дополнить пунктом 3 следующего содержания:

"3) жителей Комсомольского муниципального района или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.";

21. Часть 5 статьи 18 Устава изложить в новой редакции:

"5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом Комсомольского муниципального района Ивановской области. Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт Комсомольского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".";

22. Пункт 1 части 7 статьи 18 Устава изложить в новой редакции:

"1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления или жителей муниципального образования;";

23. Части 6 - 8 статьи 23 Устава изложить в следующей редакции:

"6. Совет района собирается на первое заседание не позднее чем в тридцатидневный срок со дня принятия решений представительных органов поселений Комсомольского муниципального района об избрании своих представителей в Совет района в составе не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета района.

7. Первое заседание вновь сформированного Совета района открывает, до избрания Председателя Совета района ведет старейший по возрасту депутат.

Вновь сформированный Совет района обязан избрать Председателя Совета Комсомольского муниципального района, а также установить Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы района.

8. В случае прекращения полномочий Совета района, представительные органы соответствующих поселений обязаны в течение одного месяца избрать в состав Совета района других представителей.".

24. В части 5 статьи 28 Устава слова "фракции и" исключить дважды.

25. Статью 28.1 Устава признать утратившей силу.

26. Пункт 8 части 6 статьи 29 Устава изложить в новой редакции:

"8) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;";

27. Пункт 7 части 6 статьи 32 Устава изложить в новой редакции:

"7) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;";

28. Часть 2 статьи 33 Устава дополнить абзацем следующего содержания:

"Депутату Совета Комсомольского муниципального района, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, гарантируется сохранение места работы (должности) на три рабочих дня в месяц."

29. Часть 3 статьи 34 Устава изложить в следующей редакции:

"3. Контрольно-счетная комиссия района осуществляет следующие основные полномочия:

1) организация и осуществление контроля за законностью и эффективностью использования средств бюджета муниципального района, а также иных средств в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) экспертиза проектов бюджета муниципального района, проверка и анализ обоснованности его показателей;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета муниципального района;

4) проведение аудита в сфере закупок товаров, работ и услуг в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

5) оценка эффективности формирования муниципальной собственности, управления и распоряжения такой собственностью и контроль за соблюдением установленного порядка формирования такой собственности, управления и распоряжения такой собственностью (включая исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности);

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета муниципального района, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета муниципального района и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) экспертиза проектов муниципальных правовых актов в части, касающейся расходных обязательств Комсомольского муниципального района, экспертиза проектов муниципальных правовых актов, приводящих к изменению доходов бюджета муниципального района, а также муниципальных программ (проектов муниципальных программ);

8) анализ и мониторинг бюджетного процесса в Комсомольском муниципальном районе, в том числе подготовка предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию бюджетного законодательства Российской Федерации;

9) проведение оперативного анализа исполнения и контроля за организацией исполнения бюджета муниципального района в текущем финансовом году, ежеквартальное представление информации о ходе исполнения бюджета муниципального района, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в Совет района и Главе района;

10) осуществление контроля за состоянием муниципального внутреннего и внешнего долга;

11) оценка реализуемости, рисков и результатов достижения целей социально-экономического развития Комсомольского муниципального района, предусмотренных документами стратегического планирования Комсомольского муниципального района, в пределах компетенции Контрольно-счетной комиссии района;

12) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

13) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Ивановской области, настоящим Уставом, решениями Совета района.

Контрольно-счетная комиссия района также осуществляет контроль за законностью и эффективностью использования средств бюджета муниципального района, поступивших в бюджеты поселений, входящих в состав Комсомольского муниципального района."

30. Второе предложение части 6 статьи 68 Устава изложить в следующей редакции:

"6. Глава Комсомольского муниципального района обязан опубликовать зарегистрированные Устав Комсомольского муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Комсомольского муниципального района в течение семи дней со дня поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований уведомления о включении сведений об муниципального образования, муниципальном правовом акте о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в государственный реестр уставов муниципальных образований Ивановской области, предусмотренного частью 6 статьи 4 Федерального закона от 21.07.2005 N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований".".