Приложение 1. Положение об организации питания обучающихся в образовательных организациях Городского округа Коломна Московской области

Приложение 1

Утверждено
постановлением администрации
Городского округа Коломна
от 27.12.2021 N 3547

Положение
об организации питания обучающихся в образовательных организациях Городского округа Коломна Московской области

1. Общие положения

1.1. Положение об организации питания обучающихся в общеобразовательных организациях Городского округа Коломна Московской области (далее - Положение) разработано в соответствии с соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 05.05.1992 N 431 "О мерах по социальной поддержке многодетных семей", санитарно-эпидемиологические правила и нормы СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения", утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 27.10.2020 N 32, Законом Московской области от 27.07.2013 N 94/2013-ОЗ "Об образовании", Законом Московской области от 12.01.2006 N 1/2006-ОЗ "О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области", Законом Московской области от 04.12.2019 N 253/2019-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Московской области", Законом Московской области от 12.12.2013 N 147/2013-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области в сфере образования", государственной программой Московской области "Образование Подмосковья" на 2020 - 2025 годы, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 15.10.2019 N 734/36, постановлением Правительства Московской области от 24.03.2021 N 212/8 "О Порядке предоставления субвенций из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на обеспечение питанием отдельных категорий обучающихся по очной форме обучения в частных общеобразовательных организациях Московской области, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам".

1.2. Положение определяет порядок организации питания в образовательных организациях Городского округа Коломна Московской области, реализующих программы начального общего, основного общего и среднего общего образования (далее - муниципальные образовательные организации), порядок и условия предоставления компенсации за питание отдельным категориям обучающихся с целью оказания им адресной социальной поддержки и обеспечения обучающихся качественным и рациональным бесплатным горячим питанием.

1.3. Организация питания обучающихся возлагается на муниципальную образовательную организацию.

1.4. Директор муниципальной образовательной организации назначает приказом лицо, ответственное за организацию питания в муниципальной образовательной организации.

1.5. Муниципальные образовательные организации обязаны организовать питание в строгом соответствии с настоящим Положением, вести необходимые учет и отчетность, связанные с предоставлением питания.

1.6. Муниципальная образовательная организация в лице ее директора обязана обеспечить сохранность документов, касающихся получения обучающимися бесплатного питания в течение не менее трех лет после окончания обучающимися муниципальной образовательной организации или перевода, обучаемого в другую муниципальную образовательную организацию.

1.7. Директор муниципальной образовательной организация либо уполномоченное им лицо обязаны ознакомить родителей (законных представителей) обучающихся, подавших заявление на получение питания, с положениями настоящего Положения.

1.8. Контроль за качеством и стоимостью питания обучающихся в муниципальных образовательных организациях Городского округа Коломна Московской области возлагается на директора муниципальной образовательной организации.

1.9. Контроль за соблюдением муниципальными образовательными организациями настоящего Положения осуществляет Управление образования администрации Городского округа Коломна Московской области (далее - Управление образования/ Главный распорядитель).

2. Порядок организации питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях

2.1. Питание предоставляется обучающимся, получающим начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях по очной форме обучения, в виде бесплатного горячего питания, включающего в себя горячее первое и второе блюдо или горячее второе блюдо в зависимости от приема пищи (далее - питание).

2.2. При наличии экономии средств на питание, сложившейся в случаях полного или частичного перевода обучающихся 1 - 4 классов общеобразовательных организаций на карантин и/или дистанционный формат обучения, введения дополнительных каникулярных периодов с целью профилактики случаев заболевания обучающихся коронавирусной инфекцией и иными инфекционными вирусными заболеваниями, болезни или отсутствия на занятиях по иным причинам отдельных обучающихся, допускается увеличение кратности предоставления бесплатного горячего питания обучающихся 1 - 4 классов (сверх одного раза в день).

2.3. Финансирование расходов на организацию питания, обучающихся в муниципальных образовательных организациях осуществляется за счет средств субсидии на организацию бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях.

2.4. Питание предоставляется в учебные дни за исключением выходных и праздничных дней, каникулярного времени, с учетом фактической посещаемости муниципальной образовательной организации.

2.5. Питание предоставляется обучающимся только в дни посещения муниципальной образовательной организации.

Питание не может быть заменено выплатой денежной компенсации, в том числе в дни, когда обучающийся не посещал муниципальную образовательную организацию.

3. Порядок организации питания обучающихся, получающих основное и среднее общее образование, и отдельных категорий обучающихся, получающих начальное общее образование, в муниципальных образовательных организациях (за исключением обучающихся муниципальных образовательных организаций с круглосуточным пребыванием обучающихся и муниципальных образовательных организаций для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья)

3.1. Питание предоставляется обучающимся в муниципальных образовательных организациях в виде бесплатного горячего питания (завтраки/полдники и (или) обеды) отдельным категориям обучающихся по очной форме обучения.

3.2. Финансирование расходов на организацию питания осуществляется за счет средств субсидии из бюджета Московской области на организацию питания обучающихся, получающих основное и среднее общее образование, и отдельных категорий обучающихся, получающих начальное общее образование, в муниципальных общеобразовательных организациях, и средств местного бюджета на соответствующий финансовый год.

3.3. Директор муниципальной образовательной организации 1 раза в год после окончании учебного года представляет в Управление образования справку по организации питания с указанием информации, необходимой для учета и контроля расходования бюджетных средств.

3.4. К получателям адресного питания из числа обучающихся в муниципальных образовательных организациях в приоритетном порядке относятся:

3.4.1. дети из многодетных семей, родители (законные представители) которых имеют (воспитывают) трех и более несовершеннолетних детей:

- обучающиеся в 1 - 4 классах - получают обед;

- обучающиеся в 5 - 11 классах - получают завтрак (полдник) и обед.

3.4.2. дети - инвалиды и дети с ограниченными возможностями здоровья, признанные в установленном порядке:

- обучающиеся в 1 - 4 классах - получают обед;

- обучающиеся в 5 - 11 классах - получают завтрак (полдник) и обед.

3.5. При наличии бюджетных средств питание может быть предоставлено обучающимся в муниципальных образовательных организациях, не относящимся к категориям, определенным подпунктами 3.4.1. - 3.4.2. пункта 3.4. настоящего Положения в форме предоставления бесплатного завтрака (полдника) и (или) обеда, а именно:

3.5.1. детям - сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.

3.5.2. детям, обучающимся в муниципальных образовательных организациях, из семей, находящихся в социально опасном положении, где родители или иные законные представители несовершеннолетних не исполняют своих обязанностей по их воспитанию, обучению (или) содержанию и (или) отрицательно влияют на их поведение либо жестоко обращаются с ними.

3.5.3. обучающимся муниципальных образовательных организаций, испытывающим потребность в адресной социальной поддержке.

3.6. Питание предоставляется обучающимся только в дни посещения муниципальной образовательной организации.

Питание не может быть заменено выплатой денежной компенсации, в том числе в дни, когда обучающийся не посещал муниципальную образовательную организацию.

3.7. Питание предоставляется на основании заявления родителей (законных представителей) обучающихся в муниципальных образовательных организациях, заполненного по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению, с одновременным предоставлением следующих документов, подтверждающих право на получение питания:

3.7.1. Дети из многодетной семьи:

- копия удостоверения многодетной семьи (понятие "многодетная семья" используется в том же значении, в каком оно используется в Законе Московской области от 12.01.2006 N 1/2006-ОЗ "О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области");

3.7.2. Дети - инвалиды:

- копия медицинской справки и копии пенсионного удостоверения;

3.7.3. Дети с ограниченными возможностями здоровья:

- копию медицинской справки, заключение психолого-медико-педагогической комиссии (далее - ПМПК) (понятие "дети с ограниченными возможностями здоровья" используется в том же значении, что и "обучающийся с ограниченными возможностями здоровья" в каком оно используется в Федеральном законе от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации");

3.7.4. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей:

- копия удостоверения опекуна (копия постановления (распоряжения) о назначении опеки (попечительства) или о создании приемной семьи).

3.7.5. Дети из семей, находящихся в социально опасном положении:

- ходатайство классного руководителя или директора муниципальной образовательной организации, с описанием социально опасного положения семьи обучающегося в муниципальной образовательной организации несовершеннолетнего ребенка;

- справка из Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав о том, что ребенок проживает в семье, находящейся в социально опасном положении.

3.7.6. Обучающиеся, испытывающие потребность в адресной социальной поддержке:

- ходатайство родительского комитета класса, в котором обучается данный ребенок (дети) с приложением документов, подтверждающих потребность в адресной социальной поддержке.

3.8. Первоочередное право на получение питания предоставляется детям из семей, стоящих на учете в Управлении социальной защиты по Московской области и получающих пособие на ребенка.

3.9. Родители (законные представители) обучающихся муниципальной образовательной организации направляют заявление на получение питания, директору муниципальной образовательной организации два раза в год по состоянию на 1 января и 1 сентября, или в течение учебного года с момента возникновения права на получение питание вместе с заявлением родители (законные представители) предоставляют копии документов, подтверждающих право получения питания.

3.10. Управляющий совет муниципальной образовательной организации на основании заявления родителей (законных представителей), или заявления (ходатайства) классного руководителя, родительского комитета или директора муниципальной образовательной организации, и документов, подтверждающих право обучающегося муниципальной образовательной организации на получение питания, принимает одно из следующих решений:

- предоставить двухразовое питание (завтрак/полдник и обед)

- предоставить одноразовое питание (завтрак/полдник или обед)

- отказать в предоставлении питания.

Решение Управляющего совета муниципальной образовательной организации по каждому заявлению и (или) ходатайству и обоснование принятого решения оформляется в протоколе заседания, выписка из протокола передается заявителю.

3.11. Управляющий совет муниципальной образовательной организации вправе принять решение об отказе в предоставлении питания. Указанное решение может быть принято в случае получения достоверных сведений об отсутствии, утрате права обучающимся на получение питания после проведения соответствующей проверки, закрепленной документально, либо в случае отсутствия бюджетных средств.

3.12. Директор муниципальной образовательной организации в течение одного рабочего дня после утверждающего протокола заседания Управляющего совета издает приказ о предоставлении питания отдельным категориям обучающихся муниципальной образовательной организации и утверждает список обучающихся муниципальной образовательной организации, имеющих право на получение питания.

3.13. Родители (законные представители) обучающихся муниципальной образовательной организации, относящихся к категориям, указанным в пунктах 3.4., 3.5. настоящего Положения, вправе отказаться от предоставления своему ребенку питания.

3.14. В случае изменения обстоятельств, послуживших основанием для возникновения права на получение бесплатного питание, родители (законные представители) обучающихся в муниципальной образовательной организации обязаны поставить об этом в известность директора муниципальной образовательной организации. Если вследствие изменения обстоятельств право на получение бесплатного питания утрачивается, обучающийся муниципальной образовательной организации исключается из списков на ее предоставление на основании приказа директора муниципальной образовательной организации.

3.15. Стоимость питания утверждается постановлением администрации Городского округа Коломна Московской области.

Питание предоставляется на периоды: с 01 сентября по 31 декабря текущего года и с 01 января по 31 мая текущего года в учебные дни за исключением выходных и праздничных дней, каникулярного времени, с учетом фактической посещаемости муниципальной образовательной организации.

3.16. Приказы муниципальных образовательных организаций для предоставления питания отдельным категориям обучающихся представляются в Управление образование течении 5 (пяти) рабочих дней с даты принятия приказа.

3.17. Муниципальные образовательные организации организуют для обучающихся, не относящихся к категориям, указанным в пункте 3.4., 3.5. настоящего Положения, питание за счет средств родителей (законных представителей).

4. Порядок организации питания, обучающихся муниципальных образовательных организаций с круглосуточным пребыванием обучающихся и муниципальных образовательных организаций для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья

4.1. Обучающиеся с ограниченными возможностями здоровья, проживающие в муниципальной образовательной организации, обеспечиваются бесплатным горячим питанием.

Иные обучающиеся в муниципальных образовательных организациями с ограниченными возможностями здоровья обеспечиваются бесплатным двухразовым питанием за счет средств местного бюджета.

4.2. Денежные нормы питания устанавливаются приказом Управления образования.

4.3. Питание предоставляется в учебные дни за исключением выходных и праздничных дней, каникулярного времени, с учетом фактической посещаемости муниципальной образовательной организации.

4.4. Питание предоставляется обучающимся только в дни посещения муниципальной образовательной организации.

4.5. Питание не может быть заменено выплатой денежной компенсации, в том числе в дни, когда обучающийся не посещал муниципальную образовательную организацию.

ГАРАНТ:

Раздел 5 применяется к правоотношениям, возникшим с 1 января 2021 г.

5. Порядок предоставления питания отдельным категориям обучающихся по очной форме обучения в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам

5.1. Обеспечение питанием отдельных категорий обучающихся по очной форме обучения в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам осуществляется за счет средств бюджета Московской области на обеспечение питанием обучающихся по очной форме обучения в составе субвенции на финансовое обеспечение получения гражданами дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг).

5.2. Для предоставления средств на обеспечение питанием отдельных категорий обучающихся по очной форме обучения частная общеобразовательная организация (далее - Учреждение) направляет Главному распорядителю заявление на предоставление средств на обеспечение питанием отдельных категорий обучающихся по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению (далее - Заявление).

5.3. Вновь созданные частные общеобразовательные учреждения обращаются к Главному распорядителю в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня получения лицензии на право ведения образовательной деятельности и свидетельства о государственной аккредитации образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам.

Одновременно Учреждение предоставляет Главному распорядителю следующие документы, заверенные в установленном порядке:

- копию документа, подтверждающего полномочия руководителя Учреждения;

- копию лицензии на осуществление образовательной деятельности;

- копию свидетельства о государственной аккредитации образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам;

- копию учредительных документов;

- копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя);

- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей);

- копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

- данные о прогнозируемой на очередной финансовый год среднегодовой численности обучающихся.

5.4. Предоставление средств на обеспечение питанием отдельных категорий обучающихся осуществляется в соответствии с Соглашением, заключаемым между Главным распорядителем и Учреждением, на обеспечение питанием отдельных категорий обучающихся по очной форме обучения в частных общеобразовательных организациях Городского округа Коломна Московской области, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, по форме согласно приложению 4 к настоящему Положению (далее - Соглашение). При изменении объема денежных средств в течение финансового года заключается Дополнительное соглашение к основному Соглашению.

5.5. Средства, предусмотренные на финансирование расходов на обеспечение питанием отдельных категорий обучающихся, могут быть направлены в пределах выделенных бюджетных ассигнований на:

- обеспечение питанием отдельных категорий обучающихся по очной форме обучения, указанных в разделах 2 и 3 настоящего Положения;

- обеспечение питанием всех обучающихся по очной форме обучения частной образовательной организации;

- выплату компенсации за питание в денежном эквиваленте обучающимся с ограниченными возможностями здоровья, получающим образование на дому;

5.6. Средства на обеспечение питанием отдельных категорий обучающихся по очной форме обучения предоставляются Учреждению при соблюдении следующих условий:

а) наличие лицензии на право осуществления образовательной деятельности;

б) наличие свидетельства о государственной аккредитации образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам;

в) наличие свидетельства о государственной регистрации юридического лица на территории Городского округа Коломна Московской области;

г) наличие согласия Учреждения на осуществление Главным распорядителем и органами государственного и муниципального финансового контроля проверок соблюдения Учреждением условий, целей и порядка предоставления субсидии;

д) Учреждение ежемесячно предоставляет Главному распорядителю бюджетных средств информацию о планируемых расходах за счет субсидии с приложением расчетов, подтверждающих документов, сведений о фактической средней численности обучающихся в частной образовательной организации;

е) Учреждение предоставляет Главному распорядителю бюджетных средств:

- справку территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанную ее руководителем (иным уполномоченным лицом), либо выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, подписанную усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица налогового органа и заверенную печатью налогового органа, подтверждающую, что Учреждение на дату заключения Соглашения о предоставлении субсидии не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении Учреждения не введена процедура банкротства, деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

- справку территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанную ее руководителем (иным уполномоченным лицом) по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения о предоставлении субсидии, подтверждающего отсутствие у Учреждения неисполненных обязанностей по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

5.7. В течение 15 (пятнадцати) календарных дней после обращения Учреждения, Главный распорядитель направляет в Учреждение письмо о выделении денежных средств на очередной финансовый год для заключения Соглашения.

5.8. Главный распорядитель в течение 15 рабочих дней после заключения соглашения о предоставлении субвенции из бюджета Московской области между администрацией Городского округа Коломна и Министерством образования Московской области заключает соглашение с частными общеобразовательными организациями на обеспечение питанием отдельных категорий обучающихся по очной форме обучения.

В случае выявления недостоверных сведений или непредставления документов, предусмотренных пунктом 5.3. настоящего Положения, а также несоответствия Учреждения условиям, установленным пунктом 5.6. настоящего Положения, Учреждению направляется уведомление об отказе в предоставлении средств на обеспечение питанием отдельных категорий обучающихся с указанием причины отказа.

5.9. Предоставление средств на обеспечение питанием отдельных категорий обучающихся носит целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

5.10. Финансирование расходов на обеспечение питанием отдельных категорий обучающихся по очной форме обучения осуществляется за счет средств субвенции бюджетам муниципальных образований Московской области на финансовое обеспечение получения гражданами дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях в Московской области, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным пр