Приложение. Порядок установления и оценки применения обязательных требований, устанавливаемых муниципальными нормативными правовыми актами Администрации Пуровского района

Приложение
Утвержден
постановлением Администрации
Пуровского района
от 10 августа 2021 г. N 386-ПА

Порядок
установления и оценки применения обязательных требований, устанавливаемых муниципальными нормативными правовыми актами Администрации Пуровского района

С изменениями и дополнениями от:

3 ноября 2021 г.

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также с учетом принципов установления и оценки применения, устанавливаемых в муниципальных нормативных правовых актах требований, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления разрешений (далее - обязательные требования).

1.2. Настоящий Порядок включает:

- порядок установления обязательных требований;

- порядок оценки применения обязательных требований.

II. Порядок установления обязательных требований

2.1. Структурные подразделения Администрации Пуровского района, уполномоченные на осуществление соответствующего вида муниципального контроля устанавливают обязательные требования с соблюдением принципов, установленных статьей 4 Федерального закона от 31.07.2020 N 247-ФЗ "Об обязательных требованиях в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 247-ФЗ) и настоящим Порядком.

2.2. Муниципальным нормативным правовым актом, содержащим обязательные требования, должен предусматриваться срок его действия, который не может превышать шести лет со дня его вступления в силу.

2.3. По результатам оценки применения обязательных требований в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, может быть принято решение о продлении установленного муниципальным нормативным правовым актом, содержащим обязательные требования, срока его действия не более чем на шесть лет.

2.4. При установлении обязательных требований нормативными правовыми актами Администрации Пуровского района должны быть определены:

2.4.1. содержание обязательных требований (условия, ограничения, запреты, обязанности);

2.4.2. лица, обязанные соблюдать обязательные требования;

2.4.3. в зависимости от объекта установления обязательных требований:

- осуществляемая деятельность, совершаемые действия, в отношении которых устанавливаются обязательные требования;

- лица и используемые объекты, к которым предъявляются обязательные требования при осуществлении деятельности, совершении действий (далее - контролируемые лица);

- результаты осуществления деятельности, совершения действий, в отношении которых устанавливаются обязательные требования;

2.4.4. формы оценки соблюдения обязательных требований (муниципальный контроль, привлечение к административной ответственности, предоставление разрешений и иные формы оценки);

2.4.5. структурное подразделение Администрации Пуровского района, осуществляющее оценку соблюдения обязательных требований.

2.5. Информирование контролируемых лиц осуществляется, в том числе посредством выпуска руководств по соблюдению обязательных требований. В руководство по соблюдению обязательных требований включаются пояснения относительно способов соблюдения обязательных требований, примеры соблюдения обязательных требований, рекомендации по принятию контролируемыми лицами конкретных мер для обеспечения соблюдения обязательных требований.

Указанные руководства не могут содержать новые обязательные требования.

2.6. Руководства по соблюдению обязательных требований разрабатываются структурным подразделением Администрации Пуровского района, уполномоченным на осуществление соответствующего вида муниципального контроля, и утверждаются заместителем Главы Администрации Пуровского района, курирующим и координирующим соответствующую сферу деятельности.

2.7. Руководства по соблюдению обязательных требований применяются контролируемыми лицами на добровольной основе.

2.8. Руководства по соблюдению обязательных требований, которые влияют на снижение риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям и за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, а также руководства по соблюдению обязательных требований, нарушение которых является типовым или массовым, подлежат обязательным разработке и размещению на официальном сайте муниципального округа Пуровский район в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

2.9. Деятельность контролируемых лиц и действия их работников, осуществляемые в соответствии с руководствами по соблюдению обязательных требований, не могут квалифицироваться как нарушение обязательных требований.

2.10. Структурное подразделение Администрации Пуровского района, уполномоченное на осуществление соответствующего вида муниципального контроля, при разработке проекта нормативного правового акта, устанавливающего обязательные требования, проводит оценку регулирующего воздействия, в соответствии с порядком проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов муниципального округа Пуровский район Ямало-Ненецкого автономного округа, установленным Администрацией Пуровского района.

2.11. В целях оценки обязательных требований на соответствие законодательству Российской Федерации проводится правовая экспертиза проекта нормативного правового акта, устанавливающего обязательные требования.

III. Порядок оценки применения обязательных требований

3.1. Целью оценки применения обязательных требований являются: оценка достижения цели введения обязательных требований, эффективности введения обязательных требований, выявление избыточных обязательных требований.

3.2. Процедура оценки достижения целей введения обязательных требований включает в себя формирование структурным подразделением, уполномоченным на осуществление соответствующего вида муниципального контроля, проекта доклада о достижении целей введения обязательных требований.

Порядок подготовки указанного доклада, в том числе порядок его рассмотрения и принятия решения о продлении срока действия нормативного правового акта, устанавливающего обязательные требования или о проведении оценки фактического воздействия нормативного правового акта, устанавливающего обязательные требования, определяется муниципальным правовым актом Администрации Пуровского района.

Информация об изменениях:

Пункт 3.3 изменен. - Постановление Администрации Пуровского района Ямало-Ненецкого автономного округа от 3 ноября 2021 г. N 507-ПА

См. предыдущую редакцию

3.3. На основании решения, указанного в пункте 3.2 настоящего раздела, структурное подразделение, уполномоченное на осуществление соответствующего вида муниципального контроля, подготавливает соответствующий проект муниципального нормативного правового акта в порядке, установленном муниципальным правовым актом Администрации Пуровского района, или проводит в отношении нормативного правового акта, устанавливающего обязательные требования, оценку фактического воздействия в порядке, определенном Администрацией Пуровского района.

3.4. Ежегодно структурным подразделением Администрации Пуровского района, уполномоченным на осуществление соответствующего вида муниципального контроля, подготавливается и размещается на официальном сайте муниципального округа Пуровский район в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информация о результатах оценки применения обязательных требований.